신주현: 235년의 의민 신앙과 대만 최고 1인당 소득이 같은 터우첸강에 살다

30초 개관: 1788년 겨울 신푸의 산비탈에 포충정이 기초를 놓았다. 린솽원 사건에서 희생된 200여 명의 하카 의민을 합장하기 위해서였고, 1790년에 정청이 완공되었으며, 1791년에 전 묘우가 준공되었다. 235년 뒤에도 매년 음력 7월 20일 의민절의 윤번 제전은 계속되고 있으며, 타오위안·신주 3개 현시의 15연장을 포괄한다. 1989년 신주현 현청 소재지는 신주시에서 주베이시로 옮겨졌고, 그해 주베이는 아직 농업 소읍이었다. 2007년 고속철도 신주역 개통 뒤 인구는 12만 명에서 22만 명으로 두 배가 되었고, 2025년 1인당 소득 144만 2천 위안, 중위소득 85만 7천 위안으로 모두 대만 368개 향진시구 1위를 차지했다. 신주현 주민의 67.8%는 하카인으로 대만에서 가장 높지만, 11개 하카 문화 중점 발전구 안에서 자기 고향의 집을 살 수 있는 하카 청년은 줄어들고 있다. 이 글이 말하려는 것은 두 가지 시간감각이 같은 터우첸강에 산다는 사실이다.

의민절 오후 네 시, 신푸의 등간이 세워진다

신푸 사람에게 “신주현이 언제 가장 신주현다운가”라고 묻는다면, 그는 네이완 옛거리의 주말이라고 말하지 않을 것이다. 네이완의 주말은 관광객의 것이다. 그는 의민절 오후 네 시, 신푸 의민묘 앞의 그 줄지은 등간이 세워지는 순간이라고 말할 것이다.

매년 음력 7월 18일부터 20일까지는 신푸 포충정 의민묘의 중원 의민제이다. 열다섯 개 연장이 윤번을 맡는다. 타오위안의 중리, 핑전, 양메이, 룽탄, 신우, 관인에서 신주현의 신푸, 우펀푸, 스광, 관시, 다아이(베이푸/어메이/바오산), 충린, 후커우, 신주시까지, 3개 현시 20개 향진시구를 가로지르며 매년 한 연장이 주보를 맡는다¹. 오후 네 시가 지나면 묘 앞 광장에는 등간을 세우기 시작한다. 대나무 장대를 높이 세우고 붉은 등롱과 초혼 깃발을 매달아 사방 백 리의 외로운 혼들을 불러들여 제사를 받게 한다.

대나무 장대가 하나씩 세워질 때 묘 측 사람들은 그리 말을 많이 하지 않는다. 하카어와 호클로어가 섞여 쓰이고, 동작은 200여 년 동안 반복되어 온 같은 동작이다. 이곳은 5G 신호가 가장 강한 시대에도 음력 7월의 숨 고르는 리듬을 유지하는 하나의 현이다.

5킬로미터 밖 주베이 고속철도 특구에서는 오후 네 시 반이 마침 TSMC 바오산 2기 공사 현장의 교대 시간이다. 굴착기, 프리캐스트 판, 콘크리트 차량이 줄지어 신주과학단지 쪽에서 이어져 들어온다. 그곳은 2나노미터 웨이퍼 공장의 시공 현장으로, 2023년에 착공해 2026년 양산이 예정되어 있다². 한쪽에서는 등간을 세우고, 다른 한쪽에서는 콘크리트를 쌓는다. 같은 터우첸강, 두 가지 시간감각이다.

1788년 겨울, 200여 구의 유골을 그 산비탈에 합장하다

포충정 의민묘 정면, 2018-05-27. Photo: Outlookxp. CC BY-SA 4.0 via Wikimedia Commons.

의민묘가 왜 235년을 갖게 되었는지를 이해하려면 렌즈를 건륭 51년(1786년) 가을로 돌려야 한다.

그해 장화 다리이의 린솽원이 봉기해 청에 맞섰다. 이듬해 초 린솽원은 부장 왕쭤에게 군대를 이끌고 북상하게 했고, 주첸성(오늘날 신주시 도심)을 함락시켰으며, 단수이청 전체가 한때 함락되었다³. 당시의 “의민” 개념은 청 조정이 이미 갖고 있던 군사 보충 편제였다. 청 조정은 지방에서 무장해 평란을 돕고자 한 향용에게 사후 편액과 전답을 내리고 사당을 세웠다. 당시 주첸의 광둥계 하카인들은 의민군을 조직해 관군의 반격과 주첸성 수복을 도왔다. “린솽원 사건 중 전쟁으로 목숨을 잃은 주첸의 월적 의민군은 약 200여 명이었다”⁴. 다른 자료에는 사건이 끝난 뒤 “우차가 전장 경로를 따라 거의 300구의 유골을 수습했다”⁵고도 하며, 여기에는 후방 지원 중 사망한 이들이 포함되었을 수 있어 두 숫자를 나란히 제시한다.

건륭 52년(1787) 린솽원 사건이 평정되자 청 고종은 월적 의민에게 “포충” 편액을 하사했다⁶. 이듬해(1788) 겨울, 왕팅창, 황쭝왕, 린셴쿤, 우리구이 네 성씨의 수사들이 신푸 팡랴오의 한 산비탈에 기초를 놓고 땅을 파기 시작했다. 전사한 의민을 위해 무덤과 묘우를 세우려는 일이었다. 건륭 55년(1790) 겨울 정청이 완공되었고, 건륭 56년(1791) 전 묘우가 준공되었다⁷.

📝 큐레이터 노트: 의민묘의 “건묘 연도”는 흔히 “1788년”이라는 하나의 숫자로 축약되지만, 실제로는 3년에 걸친 과정이었다. 1788년 겨울 기초, 1790년 겨울 정청 완공, 1791년 전 묘우 준공. 이 세 단계가 중요하다. 이 묘우는 희생이 있은 뒤 2년째에야 시작된 공사였고, 4년째에야 완성되었다. 건묘의 속도 자체가 그 개척 하카인들의 역량을 말해준다. 그들에게는 돈과 사람과 조직이 있었고, 막 전쟁을 치른 개척 변경지에 완전한 묘우 하나를 세울 만큼 충분했다. 더 중요한 점은 이 묘우가 처음부터 “주인 없는 시신”의 합장소였다는 사실이다. 200여 구의 가족이 찾아가지 못한 하카 유골이 의민총 아래 합장되었다. 정전은 나중에 더해진 것이고, 묘우의 본체는 대형 집단 묘총이다. 하카인이 “거두는 사람 없는 죽음”을 처리하는 방식은 이 묘우에서 제도화되기 시작했다.

도광 15년(1835) 묘 측은 신주와 타오위안의 하카 마을들을 초청해 중원 제전을 윤번으로 맡기기 시작했으며, 처음에는 13연장이었다. 1976년(민국 65년) 15대장 윤번으로 확대되어 신주현, 타오위안시, 신주시 3개 현시 20개 향진시구를 포괄했고, 매년 음력 7월 18일부터 20일까지 열리며 20일을 의민절로 삼는다⁸.

함께 짚을 만한 대위법은 대만의 다른 하카 의민 신앙이다. 핑둥 류두이 충의사는 1721년 주이구이의 난에서 비롯되어 신주 의민묘보다 이르다. 먀오리 베이먀오 의민묘도 1786년 린솽원의 난에서 비롯되어 신주와 같은 시기이다. 신주 팡랴오 포충정의 특수성은 제사권이 가장 크다는 데 있다. 3개 현시 15연장이 윤번하는 구조는 대만 하카 의민 신앙 가운데 유일하다⁹.

1835년, 민난과 하카가 합자로 맺은 개간 계약

의민묘가 세워진 같은 세대에 신주현의 내산 지역은 개척되기 시작했다.

왕스제(1661-1721)는 진먼 출신으로, 한인 가운데 비교적 이른 시기에 주첸푸를 대규모로 개간한 인물이다. 다수 자료는 그가 “약 1711년부터 들어가 개간했다”고 기록하며, 1718년(강희 57년) 400갑 관개 체계의 주간선을 완성했는데, 뒤에 “룽언圳”으로 불렸고 주첸 수리 사업의 출발점이 되었다¹⁰. “1718년 개척”은 흔히 출발점으로 쓰이지만, 사실은 “입간”과 “수리 완공” 두 가지 일을 한 해로 압축한 표현이다. 더 정확하게는 “1711년 입간/1718년 룽언圳 완공”이라고 말해야 한다.

도광 14년(1834) 12월, 단수이 동지 리쓰예는 은 1천 원을 내어 주충린장 총리인 월적 장슈롼에게 애루 15좌를 세우고 애정 160명을 고용하라고 명했다. 이듬해(1835) 2월에는 민적 주첸성 서문 총리 린더슈와 저우방정이 장슈롼과 합자해 “진광푸 총간호”를 조직하도록 명했다. “진”은 길상적인 머리글자이고, “광”은 광둥 하카를, “푸”는 푸젠 민난을 대표했다. 민난계와 광둥계는 각각 자본 1만 2천 6백 원을 냈다¹¹.

분업은 명확했다. “저우는 주첸에서 총괄 기획과 공무 교섭을 맡고, 장씨는 개간 현장에 주둔하며 애를 지켜 원주민을 방어하고 공사를 감독하는 임무를 맡았다”¹². 한쪽은 성 안에서 공문서를 처리했고, 다른 한쪽은 산 위에서 공사를 감독했다.

진광푸가 남쪽으로 개간한 범위는 오늘날의 베이푸향, 바오산향, 어메이향을 포함했다. 앞뒤로 월적 간수 네 명과 민적 간수 세 명이 이어졌고, 1835년부터 1886년 류밍촨의 재애 정책이 시행될 때까지 모두 52년이었다. 우싼롄 대만사료기금회의 평가는 무겁다. “진광푸 간호의 성립은 선민들이 수세에서 공세로 전환하고, 소극적 방어를 적극적 개척으로 바꾼 재출발이었으며, 민난과 하카 협력의 특례였고, 더 나아가 신주 지역 내산 개척 사업의 종결자였다”¹³.

장아신 양루 외관. Photo: Ckfhouse. CC BY-SA 4.0 via Wikimedia Commons.

베이푸 옛거리는 진광푸가 남긴 결이다. 츠톈궁, 진광푸 공관, 장아신 양루, 톈수이당이 나란히 놓인다. “작은 오래된 취락의 거리 구역에 고적과 역사 건축이 무려 일곱 곳이나 된다”(VERSE 잡지의 표현)¹⁴. 진광푸 공관은 1983년에 고시된 1급 국정고적으로, 두 진입부와 한 중정을 둔 사합원 구조이다. 오른쪽 바깥 횡옥은 1935년 신주·타이중 대지진 뒤 일본식 건축으로 개축되었고, 왼쪽 바깥 횡옥은 여전히 청대 구조를 유지한다¹⁵.

장아신 양루는 흔히 일제시기 건축물로 오인된다. 실제로는 아니다. 장아신(자 마오시)은 진광푸 간수 장슈롼의 6대 후손으로, 일제시기 1930년대부터 차 산업에 종사했고 미쓰이 농림의 지원을 받아 여러 차 공장을 보유했다. 1946년(민국 35년) 전후 그는 융광회사를 조직해 양루 건설을 시작했고, 1949년(민국 38년)에 준공했다. 목적은 외국 차 상인을 접대하는 것이었다¹⁶. 바로크를 모방한 주상복합 건물로 반원 아치, 돌출창 등 서양 고전 기법을 사용했으며, 내부 목구조의 다수는 자체 경영 임장(오심석, 편백, 장목, 느티나무, 향삼)에서 가져왔다. 2001년 현정고적으로 지정되었고, 2012년 후손들이 모금해 다시 사들였으며, 2021년 대만 드라마 《차금》의 촬영지가 되었다.

✦ “내가 있는 하루라도, 팔음은 끊어지지 않을 것이다.”(VERSE 잡지가 인용한 베이푸 지역 팔음 전승자 펑쥔양의 말¹⁴)

주장풍이 불어 내려오다: 곶감, 쌀국수, 펑펑차

신주현의 기후는 지형이 결정한다.

쉐산산맥 남서쪽, 샹산 구릉, 후커우 대지가 나팔 모양의 충적평야를 이루고, 동북계절풍이 들어온 뒤 지형에 구속되어 강화된다. 매년 음력 9월 하순(양력 10월 중순 무렵)부터 “주장풍”이라 불리는 건조하고 차가운 강풍이 불기 시작하며, 풍속은 초속 20미터에 달할 수 있다¹⁷. 주장풍은 세 가지를 불어 신주현의 특산품으로 만들었다. 신주 쌀국수(주베이 일대에서는 쌀국수를 물에 담근 뒤 대나무 선반에 걸어 북풍에 말리는데, 햇볕보다 더 고르게 마른다), 신푸 곶감(한컹리에서 9-12월 햇볕에 말리며 최소 170년의 역사를 갖고, 꼭지 제거, 껍질 벗기기, 일광 건조, 풍건, 성형까지 7-9일의 과정을 거친다), 관시 선초(북풍에 말린 뒤 수확해 선초젤리와 따뜻한 선초 음료를 만들며, 신주현 관시진은 대만 선초 생산량의 60% 이상을 차지한다)¹⁸.

베이푸 뢰차. Photo: 總統府. CC BY 2.0 via Wikimedia Commons.

신푸에는 또 하나의 거리가 있다. 바로 반탸오 거리이다. 중정로, 허핑가, 청궁가 일대에는 200곳이 넘는 반탸오 가게가 모여 있으며, “북쪽에는 신푸, 남쪽에는 메이눙”이라는 말이 있다¹⁹. 하카 반탸오는 하카 음식의 식별물이며, 호클로인이 말하는 “粄條”와 같은 음식이지만 표기가 다르다.

차 산업은 신주현 구릉지의 또 다른 경제선이다. 베이푸향에서는 “펑펑차”, 어메이향에서는 “둥팡메이런차”라고 부르지만, 실제로는 같은 차가 두 향에서 서로 다른 지역 명칭으로 불리는 것이다. 제다의 핵심은 찻잎을 먼저 작은 녹엽매미가 흡즙하게 해 “저우옌” 차청을 형성하도록 하는 데 있다. 그래야 잎에서 특수한 꿀향과 익은 과일 향이 생긴다. 작은 녹엽매미를 기다려야 하므로 농약을 뿌릴 수 없다. 뿌리면 벌레가 달아난다²⁰. 발효도 60%가 대만 차업개량장의 표준이지만, 신주·먀오리 농민들의 실제 버전은 75-85%에 이를 수 있다. 차 이름의 유래에 대해서는 농민이 도시로 가져가 팔았는데 양행이 전량 사들였고, 고향 사람들이 그 농민이 “펑펑”(하카어로 “허풍을 떨다”)한다고 생각했다는 전승이 있다. 이후 “영국 상인이 베이푸 루이창 차공장에서 만든 펑펑차를 빅토리아 여왕에게 바쳤다”는 이야기가 널리 퍼졌지만, 빅토리아 여왕이 차를 마셨다는 원문 사료의 출처는 불명확하다²¹. 문화 서사로는 언급할 수 있지만 역사적 사실로 쓸 수는 없다.

주장풍과 하카 마을의 대응은 생활 리듬에 있다. 9월 말 이후 곶감은 말려지고, 선초는 수확되고, 쌀국수는 걸리고, 찻잎은 비벼진다. 가을 내내 하카 마을은 바람에 말려지는 음식 지도가 된다.

스마쿠스, 부락 의회가 토지 공유를 말하다

젠스향으로 들어가면 신주현의 또 다른 세계가 나타난다.

신주현의 산지향은 두 곳이다. 우펑향(사이샤족 + 타이야족)과 젠스향(타이야족 중심)이다. 신주현 내 사이샤족 인구는 1,560명으로 우펑향 다아이촌과 화위안촌에 거주한다. 타이야족 인구는 15,876명으로 현 전체 타이야족 인구의 약 18.66%를 차지하며, 주로 젠스향에 있다²². 이 두 향은 산지향이자 원주민족 자치 지역이기 때문에 2010년 하카위원회가 공고한 하카 문화 중점 발전구에는 포함되지 않았다. 해당 11개 향진시는 주베이, 주둥, 신푸, 관시, 후커우, 신펑, 충린, 헝산, 베이푸, 바오산, 어메이이다²³.

스마쿠스 거목군. Photo: panoramio user via Wikimedia. CC BY 3.0 via Wikimedia Commons.

스마쿠스(타이야어 Qalang Smangus)는 젠스향 위펑촌에 있으며, 해발 약 1,500미터의 대만에서 가장 외진 원주민 부락 가운데 하나이다. 전력 공급은 1979년에야 이루어졌다²⁴. 1991년 두목 Icyeh-Sulung(이제쑤룽)이 바링에서 신탁의 꿈을 꾸고 돌아온 뒤, 부족민들에게 깊은 산으로 가 홍회를 찾으라고 말했다. “선조들이 당부한 바로 그대로, 그들은 깊은 산의 편백 숲에서 가장 큰 홍회 거목을 찾아냈다”²⁵. 대만에서 두 번째, 세 번째로 큰 홍회 신목이 모두 스마쿠스 신목 구역에 있다. 1995년 6월 외부 연결 차량 도로가 개통되었고, “스마쿠스는 공식적으로 전체 사회와 접속했다”²⁶.

이후 벌어진 일은 신목보다 더 중요했다. 2001년부터 부족민들은 공동 경영 구조를 세우기 시작했고, 2004년 Tnunan(부락 의회)을 설립해 “토지 공유, 협력 공생”을 생활 가치로 삼았다²⁷. Tnunan은 이후 “토지 헌법”을 세웠다. 비부족민에게 토지를 매매, 임대, 양도하는 것을 금지한다. 대만에서 유일하게 협동조합 방식으로 운영되는 부락으로, 각 구성원은 같은 월급을 받고 청소, 취사, 농경, 접대를 돌아가며 맡는다. 타이완 광화잡지는 부족민의 한 말을 인용했다. “과거 원주민은 사냥에서 돌아오면 산돼지 고기를 모든 사람에게 아낌없이 나누어 주었다. 지금 우리는 토지를 나누고 있으며, 이 나눔의 문화를 극한까지 밀어붙이고 있다”²⁸.

📝 큐레이터 노트: 스마쿠스의 이야기는 흔히 “잃어버린 부락이 신목을 찾아 관광지가 되었다”로 단순화된다. 그러나 진정한 핵심은 2004년의 그 “토지 헌법”에 있다. 1991년의 신목 발견은 2004년 토지 헌법 제정의 물질적 기반이었다. 신목의 가시성이 없었다면 부락에는 관광 수입이 없었을 것이고, 관광 수입이 없었다면 토지 공유를 작동 가능한 경제체로 만들 협상력도 없었을 것이다. 1979년(전력 공급)에서 1991년(신목이 지목됨), 1995년(도로 개통), 2001년(공동 경영), 2004년(토지 헌법)까지, 24년 동안 여섯 개의 지점이 있다. 스마쿠스가 “대만에서 유일하게 협동조합 방식으로 운영되는 부락”인 이유는 도덕적 우위에 있지 않다. 사유재산권 논리에 맞설 수 있는 틈을 잡았기 때문이며, 그 틈의 물질적 기반은 두 그루의 홍회였다.

옆의 전시바오(Tjimutjar)에는 또 다른 이야기 선이 있다. 1986년 전시바오와 신광 두 부락 주민들은 격렬히 항쟁해 임무국이 인근 편백 숲을 벌목하는 것을 막았고, 가까운 편백 숲을 지켜냈다²⁹. 장로교회는 슈롼계의 돌과 화롄 대리석을 쌓아 지어졌으며, 원주민 생활 물건으로 전통을 말한다. 전시바오와 스마쿠스, 그리고 진핑촌의 나뤄 부락은 젠스향을 대표하는 타이야 부락군을 이룬다. 나뤄 부락은 해발 600-1800미터에 걸쳐 있고, 200여 가구, 780여 명이 거주한다. 스마쿠스와 전시바오로 향하는 두 등산로의 필수 경유지이며, 나뤄계가 부락을 관통한다. 교통 요충지였기 때문에 한인의 이입이 생겨 다원적 민족이 함께 사는 구조가 형성되었다.

우펑향의 사이샤족은 먀오리 난좡향의 사이샤족과 함께 하나의 의례를 지킨다. 파스타아이(paSta'ay), 외부인들이 “왜령제”라고 부르는 의식이다. 사이샤족은 어공지산을 경계로 북군(신주 우펑)과 남군(먀오리 난좡, 스탄)으로 나뉘며, 북제장은 우펑향 다아이사 주자좡에, 남제장은 먀오리 난좡 샹톈후에 있다. 2년에 한 번 열리고, 10년에 한 번 대제가 열린다. 제전의 핵심은 “속죄와 화해”이다. 왜령(Ta'ay)에게 참회하며, 부족이 의식을 충실히 거행하지 않으면 저주를 받아 후손이 끊긴다고 여긴다³⁰. 2013년 문화부는 이를 국가 중요 민속으로 지정했다.

신주현이라는 같은 현 안에서 평지 하카 마을의 제전은 200년 전 무력 충돌의 희생자에게 참회하고(의민절), 산지 사이샤족의 제전은 더 먼 옛날의 왜인족에게 참회한다(왜령제). 둘 다 “잊지 않음”이다.

1988년 현정부가 주베이로 옮겨갔다. 그곳은 과학단지의 전 단계였다

렌즈를 다시 신주현의 행정사로 돌려보자.

광서 원년(1875) 단수이청을 나누어 신주현과 단수이현을 설치했고, 주첸은 “신주”로 개칭되었다. 이것이 첫 현 설치이며, 행정 중심은 오늘날 신주시 도심이었다. 그러나 실제 운영은 광서 5년(1879) 초대 지현이 부임한 뒤에야 이루어졌다³¹. 신주현 정부가 공식적으로 계산한 현 설치 140년은 1879년에 140을 더한 2019년을 가리키며, 1879년을 기산점으로 삼는다.

1895년 일본인이 들어오면서 청대 신주현은 폐지되었다. 일제시기 먀오리와 신주의 행정 변천은 매우 잦았다. 1901-1909년은 신주청, 1920년에는 청을 폐하고 주와 군을 두어 신주군은 신주주에 속했다. 1945년 전후 지방자치가 시행되면서 신주현은 새로운 판도로 다시 나타났다.

1950년 신주현과 신주시는 분리되었지만, 현청은 잠정적으로 신주시에 두었다. 당시 주베이는 농업 소읍에 불과했다. 1982년 6월 총통은 신주현·시 분치를 승인했고, 7월 1일부터 원래 주첸성 일대의 “신주시”는 독립해 성할시가 되었으며, 신주현 정부는 별도의 현청 소재지를 찾아야 했다³². 현청 소재지 선정 논쟁은 격렬했다. 현의회는 주둥진, 주베이향, 후커우향, 충린향 네 가지 안을 제시했고, 주베이향이 15명의 의원 연서로 가장 많았다(의원 총수 42명). 반면 주둥은 성정부 위원 다수의 지지를 받았다(15명 중 12명). 최종적으로 현장 천진싱이 결론을 내렸다. “15명의 성정부 위원 가운데 12명이 주둥을 지지했지만, 나는 발전성을 고려해 주베이를 선택할 것을 건의했다”³³. 1982년 3월 1일 확정되었다.

1988년(민국 77년) 주베이는 현할시로 승격되었고, 1989년(민국 78년) 현정부의 주베이 이전 건설이 완료되었다. 2019년 신주현 정부 공식 활동 기록은 이렇게 적고 있다³⁴. 주베이시는 농업 소읍에서 행정 중심으로 변하기 시작했다.

그러나 주베이를 진정으로 뒤집어 놓은 것은 2007년 1월 5일 개통한 고속철도 신주역(류자역)이었다.

후커우 옛거리. Photo: Whhalbert. CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons.

고속철도 신주역은 주베이시 고속철도 특구에 있으며, 신주과학단지에서 차로 약 10분 거리이다. 2007년 개통 당시 주베이 인구는 약 12만 명이었고, 2025년 9월 말 주베이시 인구는 220,662명으로 거의 22만 명이 되어 18년 만에 두 배가 되었다³⁵. 주베이 고속철도 특구도 “신주과학단지의 고소득 소득층을 대량으로 끌어들이는” 주거지가 되었다.

2024년 4월 신주현 정부가 발표한 소득 통계에 따르면, 주베이시는 소득 총액 평균 144만 2천 위안, 중위소득 85만 7천 위안으로 전국 368개 향진시구 가운데 두 지표 모두 1위를 차지했다³⁶. 그 배후의 동력은 TSMC의 확장 일정이다. 바오산 1기는 이미 여러 해 운영되어 왔고, 바오산 2기 2나노미터 웨이퍼 공장은 2023년에 착공해 2026년 양산이 예정되어 있다. 네 동의 12인치 웨이퍼 공사야말로 주베이-바오산 축의 지속적 인구 성장을 이끄는 엔진이다.

천하잡지는 주베이 현지 주민의 한마디를 인용했다. “주베이 집값은 떨어진 적이 없다”³⁷. 이 네 글자는 2024년 내정부가 발표한 주택 가격 부담률 보고서에서 대응점을 얻었다. 주베이시의 주택가격소득비는 대만의 현할시 가운데 높은 편에 있다. 하카 비율이 67.8%로 대만에서 가장 높은 한 현이, “자기 현에서 월급이 가장 높은 사람들”과 “자기 현의 전통 하카 마을 청년들”이 같은 지역의 집을 살 수 없는 긴장에 직면하고 있다.

의민 신앙 옆의 TSMC 바오산 2공장

네이완 기차역. Photo: billy1125. CC BY 2.0 via Wikimedia Commons.

신주현의 당대 모순에는 극적인 사건이 없다. 그것은 지도 위의 두 점이 동시에 켜져 있는 일이다.

첫 번째 점은 신푸 의민묘이다. 1788년 기초를 놓고, 1791년 전 묘우가 준공되었으며, 1835년부터 13연장이 중원제를 윤번으로 맡기 시작했고, 1976년 15연장으로 확대되었으며, 2013년 문화부가 국가 중요 민속으로 등록했다. 이 묘우는 청치, 일치, 전후, 계엄 해제 이후 네 정권을 가로질렀고, 제전은 단절된 적이 없다. 그 시간 단위는 “해”이다. 매년 음력 7월 20일에 한 번 모인다.

두 번째 점은 5킬로미터 밖의 TSMC 바오산 2기 공장이다. 그 시간 단위는 “설계 주기”이다. 평균 18개월마다 한 번 공정 세대가 바뀌고, 5나노미터에서 3나노미터, 2나노미터, 다음 세대 A14 공정으로 이어진다. 매번 설계는 18개월 안에 연구개발에서 양산까지 완수되어야 한다. 바오산 1기는 이미 여러 해 운영되어 왔고, 바오산 2기는 2023년에 착공해 2026년에 양산한다².

5킬로미터의 거리에서 “해”와 “18개월”이라는 두 가지 시간감각이 동시에 존재한다.

주베이시의 부상은 신주현의 인구 분포를 바꾸었다. 1996년부터 신주현의 사회증가율은 오랫동안 플러스였다. TSMC 확장으로 인구가 유입되었기 때문이다. 그러나 이 플러스 성장은 극도로 불균등하게 분포한다. 주베이, 신펑, 바오산은 과학단지와 접해 혜택을 받지만, 우펑향은 약 4,400명만 남아 전 현에서 가장 적고, 젠스향은 면적이 가장 넓지만(527제곱킬로미터) 인구 유출이 계속된다. 신푸진, 후커우향 등 전통 하카 마을에 “실제로 인구 유출 현상이 있다”는 것은 신주현 정부도 인정하는 사실이다. 한 현이 동시에 대만에서 “인구 흡인력이 가장 강한 곳”이자 “하카 청년이 유출되는 곳”인 중첩 상태에 놓여 있다.

언어 층위에서도 당김이 있다. 하카위원회 110년(2021) 전국 하카 인구 조사에 따르면, 신주현의 하카 인구 비율은 67.8%로 전국 현시 가운데 가장 높다(먀오리 62.5%, 타오위안 39.9%, 화롄 34.2%, 신주시 30.3%)³⁸. 같은 시기 자유평론은 또 다른 자료를 인용했다. “신주현 하카인 비율은 초기 85%에서 5년 전 조사 73.6%로, 다시 현재 학교 선택 수강 47.35%로 내려왔다.” 세 숫자의 차이가 큰 이유는 “자기 정체성”, “언어 유창도”, “학교 선택 언어”가 서로 다른 층위의 측정이기 때문이다³⁹. 110년의 67.8%는 “하카인으로 정체화한다”는 공식적으로 가장 신뢰할 수 있는 숫자이지만, “하카어 선택 수강률” 47.35%는 더 냉혹한 세대 간 언어 상실 지표이다.

✦ “여기는 235년의 의민묘이고, 5킬로미터 밖은 18개월의 웨이퍼 공장이다.”(신주현의 당대 축소판)

2021년 신주시장 린즈젠은 “대신주 합병 승격”을 제안한 바 있다. 신주현 57만 명에 신주시 45만 명을 더하면 102만 명으로, 직할시 기준인 125만 명에는 미치지 못했고, 2022년에 최종적으로 추진되지 않았다⁴⁰. “합병”이라는 논의는 계속되고 있지만, 현재 신주현과 신주시의 행정적 분절은 여전히 1982년 이후 남은 구도이다.

다음에 신주현에 간다면 베이푸 옛거리와 네이완 옛거리라는 두 동선만 걷지 말아 보라. 음력 7월 18일 오후 네 시가 지난 뒤 신푸 의민묘에 한 번 가서, 15연장 주보의 신저 순행과 등간이 세워지는 장면을 보라. 그런 다음 차로 5킬로미터를 달려 바오산 TSMC 공장 구역 담장 밖에서 야간 교대 차량 흐름을 보라. 당신은 한 가지를 기억하게 될 것이다. 이 현의 “빠름”과 “느림”은 싸우고 있는 것이 아니라 나란히 놓여 있다. 하카 마을은 과학단지에 눌려 무너지지 않았지만, 청년들이 신주과학단지로 출근하는 것도 막지 못했다. 의민묘 옆이 곧 TSMC 바오산 2공장이다. 같은 터우첸강 양안에서 두 시대가 각자의 방식으로 살아가고 있다.

더 읽을거리

• 지룽시 — 22현시 시리즈 batch 1 pilot, 수도권 프레임에 눌려 있던 또 하나의 현시로, 두 가지 지방 정치의 모습을 비교한다
• 먀오리현 — 22현시 시리즈 sibling, 하카 비율이 두 번째로 높은(62.5%) 현으로, 신주현의 “의민 신앙 vs 과학단지”와 나란히 또 다른 하카 경험을 제시한다
• 하카 문화와 언어 — 하카 사현강(먀오리 주류 강세) vs 하이루강(신주 주류 강세)의 대만 전역 분포와 신주현 67.8% 비율의 배경 맥락
• 하카 음식 문화 — 반탸오, 뢰차, 하카 볶음, 둥팡메이런차가 놓인 하카 마을 식탁의 맥락과 신푸 반탸오 및 베이푸 뢰차의 근원
• 족군(민난·하카·원주민·외성인·신주민) — 더 큰 스케일에서 신주현의 민난·하카·원주민 세 집단 공거 구조를 본다
• 대만 기업: TSMC — 바오산 2기 2나노미터 웨이퍼 공장은 신주현 주베이 고속철도 특구의 인구가 두 배로 늘어난 엔진이다
• 반도체 산업 — 신주과학단지가 신주시, 신주현 바오산, 먀오리 퉁뤄로 확장해 온 공장 증설 경로
• 대만 행정구획 — 1875년 신주현 설치, 1950년 현시 분치, 1982년 신주시 성할시 승격, 1989년 현정부 주베이 이전의 행정 연혁

이미지 출처

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• Hero: 포충정 의민묘 정면 사진 — Photo: Outlookxp, 2018-05-27, CC BY-SA 4.0. 신푸 의민묘 정면, 하카 의민 신앙 중심.
• Scene §1835: 장아신 양루 — Photo: Ckfhouse, CC BY-SA 4.0. 베이푸향의 전후 바로크 모방 양식 양루, 1946-1949년 건축.
• Scene §주장풍: 베이푸 뢰차 — Photo: 總統府, 2023-04-09, CC BY 2.0. 하카 뢰차 체험.
• Scene §스마쿠스: Smangus Giant Trees 스마쿠스 거목군 — Photo: panoramio contributor via Wikimedia, CC BY 3.0. 젠스향 스마쿠스 홍회 거목군.
• Scene §1988: Hukou Old St 후커우 옛거리 — Photo: Whhalbert, CC BY-SA 3.0. 후커우 옛거리의 다이쇼 바로크 붉은 벽돌 가옥.
• Scene §결말: 네이완 기차역 — Photo: billy1125, 2016, CC BY 2.0. 네이완 지선 종착역, 하카 마을 관광 전환의 대표 사례.

라이선스 조항: CC BY 2.0 / CC BY 3.0 / CC BY-SA 3.0 / CC BY-SA 4.0.

참고 자료

1. 포충정 의민묘 제사권과 십오대장 윤번 — 위키백과 — 도광 15년(1835) 13연장 윤번 중원 제전의 기원, 1976년 십오대장 윤번 제전구로 확대된 과정, 신주현·타오위안시·신주시 3개 현시 20개 향진시구를 포괄하는 범위, 음력 7월 18일부터 20일까지의 제전 일정에 관한 완전한 기록.↩
2. TSMC 바오산 2기 2나노미터 웨이퍼 공장 확장 일정 — 보도 — TSMC 공식 바오산 2기 공장 구역 공고와 관련 보도로, 2023년 착공과 2026년 양산 일정을 포함한다. 네 동의 12인치 웨이퍼 공장은 주베이-바오산 축 인구 성장의 주요 동력이다.↩
3. 린솽원 사건 — 위키백과 — 건륭 51년(1786) 린솽원이 장화 다리이에서 봉기해 청에 저항하고, 부장 왕쭤가 무리를 이끌고 북상해 단수이청 주첸성을 함락시킨 상세 과정.↩
4. 집과 땅을 지킨 무명의 영령 — StoryStudio — StoryStudio의 의민 신앙 심층 보도로, “린솽원 사건 중 전쟁으로 목숨을 잃은 주첸 월적 의민군은 약 200여 명이었다”는 원문을 포함한다.↩
5. 신푸 의민묘 시신 수습 기억 — 위키백과 및 지방지 — 다른 자료에는 “우차가 전장 경로를 따라 거의 300구의 유골을 수습했다”고 기록되어 있으며, 후방 지원 사망자를 포함했을 가능성이 있어 두 숫자를 나란히 제시하는 것이 합리적이다.↩
6. 월적 의민에게 내려진 포충 편액 — 포충정 의민묘 위키백과 — 원문: “건륭 52년(1787년), 린솽원 사건 평정 뒤 청 고종 건륭제가 월적 집단에 ‘포충’ 편액을 하사했다.”↩
7. 의민묘 기초부터 준공까지의 세 단계 시간 — 포충정 의민묘 위키백과 — 원문: “건륭 53년(1788년) 겨울 묘총 앞쪽에 기초를 놓고 땅을 팠으며, 55년(1790년) 겨울 정청이 완공되었다” + 1791년 전 묘우 준공. 세 단계 연표가 의민묘사의 정확한 버전이며, “1788년 준공”은 흔한 부정확한 축약이다.↩
8. 의민절 — 위키백과 — 의민절 제사 시간이 음력 7월 18일부터 20일까지이며, 20일을 의민절로 삼는 공식 시간 규범.↩
9. 대만 하카 의민 신앙 비교 — 위키백과 — 핑둥 류두이 충의사는 1721년 주이구이의 난에서 비롯되었고, 먀오리 베이먀오 의민묘도 1786년 린솽원의 난에서 비롯되었으며, 신주 팡랴오 포충정은 제사권이 가장 큰 3개 현시 15연장 구조라는 대만 하카 의민 신앙 계보 비교.↩
10. 왕스제와 룽언圳 — 신주 문헌 — 왕스제(1661-1721)는 진먼 출신으로, 약 1711년에 주첸푸에 들어가 개간했고, 1718년에 400갑 관개 체계 주간선(뒤에 룽언圳이라 불림)을 완성했다. “1718년 개척”이라는 흔한 축약은 부정확하며, “1711년 입간/1718년 룽언圳 완공”이라는 두 시점으로 보아야 한다.↩
11. 진광푸 공관 성립 — 우싼롄 대만사료기금회 — 도광 14년(1834) 12월 리쓰예가 은 1천 원을 내어 장슈롼에게 애루 15좌를 세우고 애정 160명을 고용하라고 명한 일, 도광 15년(1835) 2월 민적 린더슈·저우방정과 월적 장슈롼이 합자해 “진광푸 총간호”를 조직하고 민난·광둥 양측이 각각 자본 1만 2천 6백 원을 모은 상세 기록.↩
12. 진광푸의 민난·하카 분업 — 우싼롄 대만사료기금회 — 원문: “저우는 주첸에서 총괄 기획과 공무 교섭을 맡고, 장씨는 개간 현장에 주둔하며 애를 지켜 원주민을 방어하고 공사를 감독하는 임무를 맡았다.” 민적은 성 안의 공문을 담당하고, 월적은 산 위에 주둔해 공사를 감독한 청대 대만의 보기 드문 민난·하카 협력 개척 분업 모델이다.↩
13. 진광푸의 역사적 위치 — 우싼롄 대만사료기금회 — 원문: “진광푸 간호의 성립은 선민들이 수세에서 공세로 전환하고, 소극적 방어를 적극적 개척으로 바꾼 재출발이었으며, 민난과 하카 협력의 특례였고, 더 나아가 신주 지역 내산 개척 사업의 종결자였다.” 1835-1886년 총 52년의 민난·광둥 협력 개척사.↩
14. 베이푸: 시대의 격류 속에서 고향의 기억을 지키다 — VERSE 잡지 — VERSE 잡지의 베이푸 심층 보도로, “작은 오래된 취락의 거리 구역에 고적과 역사 건축이 무려 일곱 곳이나 된다”, 팔음 전승자 펑쥔양의 “내가 있는 하루라도, 팔음은 끊어지지 않을 것이다”라는 원문을 포함한다.↩
15. 진광푸 공관 건축 — 문화부 국가문화자산망 — 국정고적 진광푸 공관은 1983년 1급 고적으로 공고 지정되었고, 두 진입부와 한 중정을 둔 사합원 구조이며, 오른쪽 바깥 횡옥은 1935년 신주·타이중 대지진 뒤 일본식 건축으로 개축되었고 왼쪽 바깥 횡옥은 청대 구조를 유지한다는 상세 건축 자료.↩
16. 장아신 양루 건조사 — 신주현 문화국 — 장아신(진광푸 간수 장슈롼의 6대 후손)이 1946년(민국 35년) 융광회사를 조직해 양루 건설을 시작하고 1949년(민국 38년)에 준공했다는 공식 기록. 바로크 모방 주상복합 건물로, 2001년 현정고적으로 지정되었고, 2012년 후손들이 모금해 다시 사들였으며, 2021년 대만 드라마 《차금》 촬영지가 되었다. 흔히 일제시기 건축물로 오인되지만 실제로는 전후 차 산업 흥성기의 증거이다.↩
17. 신주 주장풍 기후 — 중앙기상국 및 신주현 정부 자료 — 주장풍은 쉐산산맥 남서쪽, 샹산 구릉, 후커우 대지가 둘러싼 나팔 모양 충적평야에서 형성되며, 동북계절풍이 들어온 뒤 지형에 구속되어 강화된다. 매년 음력 9월 하순(양력 10월 중순 무렵) 시작되고, 풍속은 초속 20미터에 달할 수 있다.↩
18. 신푸 곶감과 주장풍 — 신주현 정부 관광 자료 — 신푸 한컹리 곶감 산업은 170년 이상의 역사를 갖고, 9-12월 햇볕과 바람에 말리며, 7-9일의 과정(꼭지 제거, 껍질 벗기기, 일광 건조, 풍건, 성형)을 거친다. 관시 선초는 대만 전체의 60% 이상을 차지한다. 농량서의 “약 80%”와 다른 자료의 “60%”가 병존하므로 보수적으로 “60% 이상”이라고 표현했다.↩
19. 신푸 반탸오 거리 — 신주현 문화관광 자료 — 신푸진 중정로, 허핑가, 청궁가 일대에는 200곳이 넘는 반탸오 가게가 모여 있으며, “북쪽에는 신푸, 남쪽에는 메이눙”이라는 말이 있다. 대만 하카 반탸오의 양대 대표지 가운데 하나이다.↩
20. 둥팡메이런차 제조 과정 — 대만 차업개량장 — 둥팡메이런차(베이푸에서는 펑펑차, 어메이에서는 둥팡메이런차라 부름)의 제조 핵심은 찻잎을 먼저 작은 녹엽매미가 흡즙하게 해 “저우옌” 차청을 형성하게 하는 것이다. 잎에서 특수한 꿀향과 익은 과일 향이 생기며, 농약을 뿌릴 수 없다. 뿌리면 작은 녹엽매미가 달아난다. 대만 차업개량장 표준 발효도는 60%이나, 신주·먀오리 농민들의 실제 버전은 75-85%이다.↩
21. 빅토리아 여왕과 펑펑차 전설 — 차업 문헌 — 차 이름의 유래는 농민이 도시로 가져가 판 차를 양행이 전량 사들이자 고향 사람들이 농민이 “펑펑”(하카어 “허풍”)한다고 여겼다는 전승이다. 이후 “영국 상인이 베이푸 루이창 차공장에서 만든 펑펑차를 빅토리아 여왕에게 바쳤다”는 이야기가 널리 퍼졌지만, 빅토리아 여왕이 차를 마셨다는 원문 문헌 출처는 불명확하므로 문화 서사로는 언급할 수 있으나 역사적 사실로 쓸 수는 없다.↩
22. 신주현 사이샤족과 타이야족 인구 — 원주민족위원회 — 신주현 내 사이샤족은 1,560명(우펑향 다아이촌과 화위안촌 거주), 타이야족은 15,876명(전 현 타이야족의 약 18.66%, 주로 젠스향)이다. 2014년 통계에서 사이샤족 총인구는 약 6,352명이다.↩
23. 하카 문화 중점 발전구 — 하카위원회 — 2010년 하카위원회가 처음 공고한 신주현 하카 문화 중점 발전구는 11개 향진시(주베이시, 주둥진, 신푸진, 관시진, 후커우향, 신펑향, 충린향, 헝산향, 베이푸향, 바오산향, 어메이향)이다. 우펑향과 젠스향은 산지향이자 원주민족 자치 지역이기 때문에 포함되지 않았다.↩
24. 스마쿠스 부락 역사 — 스마쿠스 공식 사이트 — 스마쿠스(타이야어 Qalang Smangus)는 젠스향 위펑촌, 해발 약 1,500미터에 있으며, 1979년에야 전력 공급이 이루어졌다. 대만에서 가장 외진 원주민 부락 가운데 하나이다.↩
25. 스마쿠스 신목 발견 — 스마쿠스 공식 사이트 — 1991년 두목 Icyeh-Sulung(이제쑤룽)이 바링에서 신탁의 꿈을 꾸고 돌아온 뒤, 부족민들이 깊은 산에서 홍회 거목을 찾아냈다. “선조들이 당부한 바로 그대로, 그들은 깊은 산의 편백 숲에서 가장 큰 홍회 거목을 찾아냈다.” 대만 제2, 제3의 홍회 신목이 모두 스마쿠스 신목 구역에 있다.↩
26. 스마쿠스 외부 연결 도로 개통 — 스마쿠스 공식 사이트 — 원문: “1995년 6월, 부락 외부 연결 차량 도로가 개통되어 스마쿠스는 공식적으로 전체 사회와 접속했다.” 전력(1979)에서 신목 발견(1991), 도로(1995)로 이어지는 핵심 연표.↩
27. 스마쿠스 부락 의회 Tnunan — 스마쿠스 공식 사이트 — 원문: “부족민들은 2001년부터 공동 경영 구조를 세우기 시작했고, 2004년 Tnunan(부락 의회)을 설립해 집단의 힘을 기반으로 ‘토지 공유, 협력 공생’의 생활 가치를 실천했다.”↩
28. Cooperative Community: The Renaissance of Smangus — Taiwan Panorama — 타이완 광화잡지 영문판이 인용한 부족민의 원문: “In the past, when indigenous people returned from the hunt, they would generously share the meat of the mountain boar with everyone. Now we are sharing the land, taking this culture of sharing to its extreme.”↩
29. 전시바오 부락의 산림 보전 항쟁 — 젠스향 관련 보도 — 1986년 전시바오와 신광 두 부락 주민들은 격렬히 항쟁해 임무국이 인근 편백 숲을 벌목하는 것을 막았다. 원주민의 전통 의식과 부락 재산 관념, 그리고 토지 권리가 국가 존재에 우선한다는 주장이 가까운 편백 숲을 지켜냈다.↩
30. 사이샤족 왜령제 파스타아이 paSta'ay — 먀오리현 정부 — 사이샤족은 어공지산을 경계로 북군(신주 우펑향)과 남군(먀오리 난좡향, 스탄향)으로 나뉘며, 2년에 한 번, 10년에 한 번 대제를 연다. 북제장은 신주 우펑향 다아이사 주자좡, 남제장은 먀오리 난좡 샹톈후이다. 2013년 문화부가 국가 중요 민속으로 지정했다. 제전의 목적은 “속죄와 화해”이다. 왜령에게 참회하며, 부족이 충실히 의식을 거행하지 않으면 저주를 받아 후손이 끊긴다고 여긴다.↩
31. 신주현 설치 연혁 — 신주현 정부 공식 역사 연혁 — 광서 원년(1875) 단수이청을 나누어 신주현과 단수이현을 설치했고, 주첸을 “신주”로 개칭했다. 광서 5년(1879) 초대 지현이 부임한 뒤 실질적으로 운영되었다. 신주현 정부의 공식 현 설치 140년 계산은 2019년을 가리키며, 1879년을 기산점으로 삼는다.↩
32. 1982년 신주현·시 분치 — 신주현 정부 — 민국 71년(1982) 6월 총통이 신주현·시 분치를 승인했고, 7월 1일부터 원래 주첸성 일대의 “신주시”가 독립해 성할시가 되면서 신주현 정부는 별도의 현청 소재지를 찾아야 했다.↩
33. 신주현청 소재지 선정 논쟁 — Medium 雨太大雜談 — Medium “雨太大雜談”이 1982년 신주현청 소재지 선정 과정을 심층 정리했다. 현의회 42명 의원 중 주베이가 15명 연서로 가장 많았고, 주둥은 성정부 위원 15명 중 12명의 지지를 받았다. 전 현장 천진싱의 원문: “15명의 성정부 위원 가운데 12명이 주둥을 지지했지만, 나는 발전성을 고려해 주베이를 선택할 것을 건의했다.” 1982년 3월 1일 확정.↩
34. 신주현 정부 주베이 이전 건설 — 신주현 정부 — 민국 77년(1988) 주베이가 현할시로 승격되었고, 민국 78년(1989) 현정부의 주베이 이전 건설이 완료되었다. Medium에는 “1988년 현정부가 정식으로 주베이로 이전했다”는 표현도 있으나, 1988년은 행정 준비, 1989년은 공식 운영으로 보는 것이며, 신주현 정부 공식 활동은 1989년을 이전 건설 연도로 채택한다.↩
35. 주베이시 인구 통계 — 신주현 정부 민정처 — 고속철도 신주역(류자역)은 2007년 1월 5일 개통했다. 주베이시 인구는 2007년 약 12만 명이었고, 2025년 9월 말 220,662명으로 18년 만에 두 배가 되었다. 2025년 신주현 인구는 약 57만 명이다.↩
36. 주베이시 1인당 소득 전국 1위 — 신주현 정부 — 2024년 신주현 정부 공식 발표: 주베이시는 소득 총액 평균 144만 2천 위안 및 중위소득 85만 7천 위안으로 전국 368개 향진시구 가운데 두 지표 모두 1위를 차지했다. 신주과학단지에서 약 10분 거리이며, “신주과학단지의 고소득 소득층을 대량으로 끌어들인다.”↩
37. 주베이 집값은 떨어진 적이 없다 — 천하잡지 — 천하잡지의 주베이 집값 심층 보도로, 주베이 현지 주민, 택시 기사, 건설업자가 공유하는 “주베이 집값은 떨어진 적이 없다”는 인식을 인용한다.↩
38. 110년 전국 하카 인구 조사 — 하카 공공전파기금회 — 행정원 하카위원회 110년(2021) 전국 하카 인구 조사: 신주현 67.8%(전국 최고), 먀오리현 62.5%, 타오위안시 39.9%, 화롄현 34.2%, 신주시 30.3%. 전국 하카 인구는 466만 9천 명으로 19.8%를 차지한다.↩
39. 신주현 하카어 선택 수강률 47.35% — 자유평론 — 자유평론은 “신주현 하카인 비율은 초기 85%에서 5년 전 조사 73.6%로, 다시 현재 학교 선택 수강 47.35%로 내려왔다”는 세 단계 비율을 인용했다. 세 숫자의 차이는 “자기 정체성” vs “언어 유창도” vs “학교 선택 언어”라는 세 층위의 서로 다른 측정을 반영한다. 110년 67.8%는 “하카인으로 정체화한다”는 공식 숫자이고, 47.35%는 하카어 선택 수강률이라는 세대 간 언어 상실 지표이다.↩
40. 대신주 합병 승격 논쟁 — 위키백과 및 관련 보도 — 2021년 신주시장 린즈젠이 “대신주 합병 승격”을 제안했다. 신주현 57만 명 + 신주시 45만 명 = 102만 명으로, 직할시 기준 125만 명에는 미치지 못했다. 2022년에 최종적으로 추진되지 않았지만 논의는 계속되고 있다.↩