Huang Wu-hsiung und Taiwans Gemeinschafts-Universitäten: Demokratie jenseits des Wahlzettels ins Klassenzimmer bringen

30-Sekunden-Überblick: 1994 schlug Huang Wu-hsiung das Konzept einer bürgernahen Gemeinschafts-Universität vor. 1998 wurde Taiwans erste Gemeinschafts-Universität im Wenshan-Distrikt von Taipeh gegründet. Dieser Artikel verfolgt eine Bildungsbewegung, die ursprünglich Erwachsenenbildung in das öffentliche Leben tragen wollte, und wie sie durch Kurse, Vereine, Lokalforschung und rechtliche Rahmenbedingungen zu einer täglichen Übung der taiwanesischen Zivilgesellschaft wurde.

1994 schlug Huang Wu-hsiung, Professor am Mathematikdepartement der Nationaluniversität Taiwan, das Konzept einer bürgernahen Gemeinschafts-Universität vor. 1998 wurde Taiwans erste Gemeinschafts-Universität im Wenshan-Distrikt von Taipeh gegründet. Am 20. September 1999 fand die Gründungsfeier der Yonghe-Gemeinschafts-Universität an der Fuhe-Mittelschule statt, wobei Huang Wu-hsiung als Gründungsdirektor fungierte.^{1 2}

Diese drei Jahreszahlen lesen sich wie eine Chronik des Bildungssystems, doch die eigentliche Frage lautet nicht: „Wie viele Gemeinschafts-Universitäten gibt es in Taiwan?“. Die Frage ist: Warum bringt eine Schule, die weder Zugangsvoraussetzungen in Form von Bildungsabschlüssen kennt noch die Hochschulreife als Hauptziel verfolgt, ihre Kurse an Flüsse, in alte Gassen, in Gemeinschaftszeitungen und in lokale Themen?

Huang Wu-hsiungs Antwort ist direkt. Er sah die Gemeinschafts-Universität nicht als billigere Universität, auch nicht als Sprungbrett für eine reguläre Universität. Er wollte eine Lücke schließen, die nach der Aufhebung des Kriegsrechts bestand: Das Volk hatte nun Wahlrecht, verfügte aber nicht unbedingt über ausreichend Erfahrung in öffentlicher Diskussion, um die Probleme des täglichen Lebens gemeinsam zu lösen.³

📝 Kuratorennotiz: Das Gegenintuitive an Gemeinschafts-Universitäten ist, dass sie wie Schulen aussehen, tatsächlich aber die Frage „Sollen Schulen nur unterrichten?“ zu einer Demokratiefrage machen.

Eine Schule beginnt mit „nicht was“

In Huang Wu-hsiungs Plan für lokale Regierungen, den er 2012 zusammenstellte, unterscheidet sich die Gemeinschafts-Universität von reinen Bildungszentren, die nur Lebenslernen oder Berufsausbildung betonen. Der Plan verbindet Bildungsreform mit Sozialreform und fordert die Gemeinschafts-Universitäten auf, den öffentlichen Raum zu erweitern, kritische und analytische Fähigkeiten zu fördern und Reflexionsfähigkeit zu entwickeln.⁴

Dieser Unterschied ist keine spielerische Definition. Wenn eine Gemeinschafts-Universität nur bestehende Lehrpläne in den Abendstunden anbietet, bleiben die Lernenden nach dem Unterricht Konsumenten. Huang Wu-hsiung dachte an Lernende, die von „Ich möchte einen Kurs belegen“ zu „Ich möchte mit meinen Nachbarn ein Problem verstehen“ übergehen können. In seinem Design sind Vereinsaktivitäten keine Nachbildung, sondern Lernumgebungen, in denen man sich mit öffentlichen Angelegenheiten auseinandersetzt.

Die Geschichtsseite der Yonghe-Gemeinschafts-Universität bewahrt diese Lehrplanstruktur. Reguläre Studiengänge behandeln Humanwissenschaften, Naturwissenschaften und Sozialwissenschaften, Vereinsaktivitäten trainieren die Teilnahme an öffentlichen Angelegenheiten, und Kurse zu Lebenskunst behandeln Fähigkeiten und Alltag. Diese drei Bereiche teilen den Menschen nicht in drei Nutzungen, sondern setzen seine Welt wieder zusammen.¹

Dieses Design erklärt auch, warum Tischlerei, Astronomie, Film und lokale Geschichte gleichermaßen in der Gemeinschafts-Universität unterrichtet werden können. Ein Bericht der „Taiwan Guanghua“ erwähnt, dass die Wenshan-Gemeeinschafts-Universität anfangs reguläre Fächer wie Volkswirtschaft und Politikwissenschaft anbot, später jedoch feststellte, dass das „Paketwissen“ in der Schule nicht unbedingt für Erwachsene geeignet ist, und daher mehr Tischlerei, Sternenkunde und filmbasierte Volkskunde anbot sowie ermutigte, Vereine zu gründen und sich an lokale Stadtschöpfung zu beteiligen.⁵

📝 Redaktionsnotiz: Die Gemeinschafts-Universität senkt nicht das Wissen, sondern bringt es zurück an den Ort, wo Menschen wirklich leben – wo ein Lehrplan auf ein Fluss, ein Haus und eine vergessene Geschichte trifft.

Wenshan: Der erste Klassenraum ist draußen vor der Tür

Als 1998 die Wenshan-Gemeeinschafts-Universität gegründet wurde, gab es kein vergleichbares taiwanesisches Vorbild. Sie musste beantworten, warum Erwachsene nach Arbeit und Familie wieder in die Schule zurückkehren, und warum das Lernen nach dem Kurs in der Gemeinschaft bleiben soll. Dadurch wurde „lokal“ nicht nur ein Standort, sondern ein Lernstoff.

Ein Bericht der englischen Ausgabe der „Taiwan Guanghua“ über die lokale Forschung an der Wenshan-Gemeinschafts-Universität dokumentierte, wie Studierende und Lehrende den Klassenraum verließen, die Wasserqualität des Baiyun-Sees untersuchten, die Umwelt beobachteten und durch lokale Dokumente und Gespräche mit Einwohnern „Wenshan-Wissen“ aufbauten. Derselbe Bericht erwähnt, dass Studierende und Lehrende an Gemeinschafts-Universitäten in ganz Taiwan Umweltschutz, Geschichtsaufzeichnung und kulturelle Initiativen vor Ort betreiben und so die Gemeinschafts-Universitäten zu einem Knotenpunkt für basisnahe kulturelle Bewegungen machen.⁶

Hier liegt eine leicht übersehene Wendung: Die Gemeinschafts-Universität hat nicht zuerst einen zentral geplanten „Kurs zur lokalen Innovation“ und füllt dann den Ort ein. Oft zuerst gemeinsam spazieren gehen, interviewen, messen, Daten sammeln und dann langsam erkennen, was der Nachbarschaft fehlt. Der Lehrplan vermittelt nicht nur Antworten, sondern erzeugt Probleme.

Ein konkretes Beispiel liefert die Selbstbeschreibung der Yonghe-Gemeinschafts-Universität. Kurz vor der Erhebung zur Stadt Neipu im Jahr 2010 gründete die Yonghe-Gemeinschafts-Universität mit Fachleuten von Shuanghe und NGOs die „Grüne Shuanghe-Vision-Allianz“ und setzte sich für grünen Verkehr, grünes Wohnen, grüne Räume und grüne Rechte ein, wobei sie Bildung, Stadtschöpfung und Bürgerbeteiligung auf eine Achse stellte. Dies ist der Fall einer einzelnen Schule und darf nicht als Repräsentation aller Gemeinschafts-Universitäten gelten, aber es zeigt, wie ein Lehrplan hinaus aus dem Gebäude gehen kann.¹

📝 Redaktionsnotiz: Wenn eine Stunde beginnt, Flüsse zu vermessen, lokale Chroniken zu lesen und Einwohner zu fragen, wie sie leben, dann ist die Schule nicht länger nur ein „Dienstleistungsgebäude“, sondern ein Werkzeug für gemeinsames Nachdenken in der Gemeinschaft.

Was Huang Wu-xiong wirklich sorgt, ist nicht leere Klassenzimmer

In einem Artikel für die Wenshan-Gemeinschafts-Universität stellt Huang Wu-xiong die Gemeinschafts-Universitäten in den gesellschaftlichen Kontext nach der Aufhebung des Kriegsrechts 1987. Seiner Ansicht nach brachte die Demokratisierung Freiheit und Versammlungsraum, doch die Probleme, die jahrzehntelange autoritäre Herrschaft hinterlassen hat, treten nun nach und nach zutage. Für ihn müssen gesellschaftliches Lernen und Demokratisierung Hand in Hand gehen, andernfalls verwandeln sich Stimmzettel nicht automatisch in öffentliches Urteilsvermögen.³

Das ist eine stark positionierte These, keine geschichtliche Schlussfolgerung, der alle zustimmen müssen. Ihr Wert liegt darin, „Bildung“ aus der Sprache des individuellen Aufstiegs zurück in das bürgerliche Leben zu holen: Wie verstehen Menschen öffentliche Fragen, wie diskutieren sie mit Andersdenkenden, wie organisieren sie sich, wenn keine Politiker für sie sprechen.

Eine wissenschaftliche Arbeit von Tsai Hong-zheng aus dem Jahr 2006 fasst diese Idee unter dem Titel „Wissen befreien, Zivilgesellschaft hervorbringen“ zusammen. Die Arbeit nennt als philosophische Grundlagen der Gemeinschafts-Universitäten die Unterscheidung zwischen „vorgefertigtem Wissen“ und „Erfahrungswissen“ und präzisiert dieses Paar mithilfe des „impliziten Wissens“, um die praktischen Probleme zu diskutieren, denen sich Gemeinschafts-Universitäten als kulturelle Aufklärungsbewegung gegenübersehen. Dies ist eine Forscheranalyse, kein wörtliches Zitat von Huang Wu-xiong.⁷

Dieser Hinweis ist wichtig. Die Geschichte der Gemeinschafts-Universitäten darf nicht nur als Siegesgeschichte des Idealismus geschrieben werden. Damit Lehrangebote ihren öffentlichen Charakter bewahren, braucht es langfristige Zusammenarbeit von Lehrenden, Verwaltungsmitarbeitenden, Teilnehmenden und lokalen Organisationen. Ressourcenausstattung, Organisationsstruktur, Art der staatlichen Beauftragung und das schulische Leitbild – all das verändert, was eine Gemeinschafts-Universität leisten kann.

Eine Studie von 2013 untersuchte drei Gemeinschafts-Universitäten, die die Zertifizierung „Schulmanagement und öffentliche Teilhabe“ des nationalen Förderverbands erhalten hatten, und leitete drei Modelltypen ab: professionelle Arbeitsteilung, Bewusstseinsbildung und NPO-Strategieallianz. Gleichzeitig listete die Studie verschiedene Methoden auf: Verwaltungskapazitätsaufbau, Lehrplanbegleitung, Vereinsbegleitung, Gemeinschaftsaufbau und Strategieallianz.⁸

📝 Kuratorische Anmerkung: Die Schwierigkeit der Gemeinschafts-Universitäten ist nicht die Frage „wer gewinnt – Ideal oder Realität“, sondern dass Ideale, sobald sie in Budgets, Räume und Evaluationen eintreten, jeden Tag neu verhandelt werden müssen.

Vom Bewegungswesen zum Gesetzestext

Laut Regierungserklärung des Amt für nationale Entwicklung wurde 1987 im Bezirk Wenshan der Stadt Taipeh die erste Gemeinschafts-Universität gegründet. Bis 2017 gab es 86 solcher Einrichtungen im ganzen Land, mit insgesamt 400.000 Lernenden. Diese Zahlen stammen aus politischen Daten um 2017 und nicht aus dem Jahr 2026.⁹

Dieselbe Erklärung beschreibt die Institutionalisierung nicht als rein positive Entwicklung. Die Gemeinschafts-Universität stand vor der Herausforderung fehlender fester Räume, unzureichender Finanzierung und fehlender rechtlicher Grundlagen, weshalb das Ministerium für Bildung einen Gesetzentwurf für das „Gesetz zur Förderung der Gemeinschafts-Universitäten“ vorlegte. Das Parlament verabschiedete das Gesetz am 18. Mai 2018 im dritten und letzten Lesungsdurchgang; der Entwurf regelte zuständige Behörden, Unterrichtsstätten, Finanzhilfen, Bewertung und Lernzertifizierung.⁹

Ein englischer Artikel des Ministeriums für Bildung erwähnt, dass das 17-artikel-Gesetz am 13. Juni 2018 vom Präsidenten verkündet wurde, wobei eines der Ziele darin bestand, der Gemeinschafts-Universität einen klaren rechtlichen Status zu geben und Probleme bei Räumen und Betriebskosten zu lösen. Das Ministerium für Bildung nannte zudem Bürgerkompetenz, öffentliche Teilhmen, lokale Identität, lokale Kultur und nachhaltige Gemeinschaftsentwicklung als Ziele der Gemeinschafts-Universität.¹⁰

Das Gesetz machte die Gemeinschafts-Universität weniger anfällig für vorübergehende Pläne, brachte aber auch eine neue Herausforderung: Wenn eine ursprünglich von der Zivilgesellschaft initiierten Bewegung in das Verwaltungssystem eintritt, wie behält sie ihre Sensibilität für lokale Probleme bei? Wenn Bewertungen nur Anzahl der Kurse, Anzahl der Lernenden und Durchführungsquote betrachten, werden die schwer messbaren Dialoge, Vertrauen und bürgerschaftlichen Fähigkeiten dann nicht am Ende hintenangestellt?

Ein englisches Kapitel in einem Springer-Verlag-Band stellt die taiwanesischen Gemeinschafts-Universitäten in den Kontext des Aufbaus der Zivilgesellschaft in den 1980er Jahren und argumentiert, dass Erwachsenenbildung ein Weg sein kann, Menschen in soziale Bewegungen einzubinden und marginalisierte Stimmen in den öffentlichen Raum zu bringen. Das Kapitel weist auch darauf hin, dass sich das Modell nach der Gründung der ersten Gemeinschafts-Universität 1998 kontinuierlich als Kraft für die Zivilgesellschaft weiterentwickelt hat.¹¹

📝 Redaktionsnotiz: Institutionalisierung ist nicht das Ende der Geschichte, sondern der Moment, in dem „wer was lernt und für wen“ von der Schule in die öffentliche Politik verlegt wird.

Die Nachklingung eines Lehrplans

Heute, wenn wir auf Huang Wu-hsiung und die Gemeinschafts-Universitäten zurückschauen, ist vielleicht nicht der „erste“ Rekord am wichtigsten, sondern die Absicht, Bildung und öffentliches Leben miteinander zu verbinden. Diese Absicht garantiert nicht, dass jeder Kurs zu einer sozialen Bewegung wird, noch dass jeder Lernende einer lokalen Organisation beitritt.

Sie stellt eine unbequeme Frage: Kann Bildung wirklich nur dazu dienen, dass Menschen besser in das bestehende System passen? Wenn Lernende in der Schule lernen, eine Verschmutzung in einem Fluss zu erkennen, die Geschichte eines Marktplatzes nachzuforschen, eine lokale Politik zu verstehen und dann mit anderen zu diskutieren, ob sie geändert werden soll – diese Aktionen müssen nicht unbedingt unmittelbare Ergebnisse liefern, aber sie verändern das Verhältnis von Menschen zu Ort.

In einem Aufsatz schrieb Huang Wu-hsiung: „Die Gemeinschafts-Universität zu fördern, bedeutet, das gesellschaftliche Lernen umfassend zu betreiben.“³ Das Gewicht dieser Aussage liegt nicht darin, dass sie groß klingt, sondern dass sie den Gegenstand des Lernens von Lehrbüchern auf das gemeinsame Leben ausdehnt. Es zwingt die Gemeinschafts-Universität auch zu einem unumgänglichen Standard: Wird die Bildung wirklich dazu beitragen, dass Lernende besser verstehen können, was in der Gemeinschaft passiert, und es gemeinsam mit anderen angehen können?

📝 Redaktionsnotiz: Die Gemeinschafts-Universität hinterlässt keinen Abschluss, sondern eine Möglichkeit: Nach dem Unterricht kann man beginnen, den Ort, an dem man lebt, als eine Welt zu betrachten, die gemeinsam verstanden werden muss.

Bild: Ephemeral Days, „Taipei Municipal Wenshan School of Special Education“, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0. Bildseite: Wikimedia Commons。

Weiterführende Literatur

Gemeeinnütziger Verein der Gemeinschafts-Universitäten: Datenbank und praktische Anwendung

Ministerium für Bildung: Erläuterungen zum Gesetz zur Förderung der Gemeinschafts-Universitäten

Quellen