Daten · Zehn Jahre Staatshaushalt
Zehn Jahre Staatshaushalt
Das Haushaltsbuch über drei Billionen NT$: Wie wird das Geld verteilt, wer wächst, wo wird gekürzt?
Ein Haushaltsbuch über drei Billionen NT$, erst am 14. August dieses Jahres besiegelt. Wohin das Geld in zehn Jahren floss, legt diese Seite offen.
Vom Voranschlag bis zum Rechnungsabschluss vergehen eineinhalb Jahre und drei Yuans.
Der Lebenszyklus eines Haushalts: Exekutiv-Yuan erstellt, Legislativ-Yuan prüft, Präsident verkündet, Behörden geben aus, Rechnungskontrollamt prüft
Der Haushalt jedes Rechnungsjahres (1. Januar bis 31. Dezember) wird bereits im Januar des Vorjahres vorbereitet und erst im Juli des Folgejahres abgeschlossen. Sieben Stationen, jede mit einer gesetzlichen Frist. Die unterste Zeile jeder Karte zeigt, wo sich das Haushaltsjahr 115 tatsächlich befand — die Geschichte von 351 Tagen steht in dieser einen Zeile.
- 1 Aufstellung
- 2 Einbringung
- 3 Beratung
- 4 Verkündung/erneute Beratung
- 5 Vollzug
- 6 Rechnungsabschluss
- 7 Prüfung
- 1
Aufstellung
Die Behörden erstellen auf Grundlage ihrer Regierungsprogramme Voranschläge; der Exekutiv-Yuan genehmigt die Ausgabenobergrenzen; die Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik führt alles zum Entwurf des Staatshaushalts zusammen.
Haushaltsgesetz §2, §46
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Haushaltsjahr 115: am 2025-08-21 vom Kabinett verabschiedet
- 2
Einbringung
Der Entwurf des Staatshaushalts wird zusammen mit dem Regierungsprogramm dem Legislativ-Yuan vorgelegt.
Haushaltsgesetz §46, Verfassung §59
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Haushaltsjahr 115: Ende August 2025 dem Legislativ-Yuan vorgelegt
- 3
Beratung
Bericht und Befragung im Plenum → Überweisung zur Prüfung an die einzelnen Ausschüsse → Verhandlungen der Fraktionen → zweite und dritte Lesung. Abgeordnete dürfen Ausgaben kürzen, sperren und begleitende Entschließungen verabschieden, aber nicht erhöhen.
Haushaltsgesetz §51
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Haushaltsjahr 115: am 2026-04-17 an die Ausschüsse überwiesen, dritte Lesung am 8-14 (257 Tage verspätet)
- 4
Verkündung/erneute Beratung
Mit der Verkündung durch den Präsidenten wird der Entwurf zum gesetzlichen Haushalt. Hält der Exekutiv-Yuan ihn für nicht durchführbar, kann er binnen zehn Tagen eine erneute Beratung beantragen. Bestätigt innerhalb von fünfzehn Tagen die Hälfte aller Mitglieder des Legislativ-Yuan den ursprünglichen Beschluss, muss der Präsident des Exekutiv-Yuan ihn annehmen.
Haushaltsgesetz §51, Zusatzartikel zur Verfassung §3
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Haushaltsjahr 114: Antrag auf erneute Beratung am 2025-03-12 abgelehnt
- 5
Vollzug
Der Haushalt wird monatlich zugeteilt und vollzogen. Für die Freigabe gesperrter Mittel muss dem zuständigen Ausschuss Bericht erstattet werden. Nachtragshaushalte (§79) und Sonderhaushalte (§83) liegen außerhalb des Staatshaushalts. Solange der Haushalt nicht verabschiedet ist, dürfen nur fortlaufende Ausgaben getätigt werden (§54).
Haushaltsgesetz §54, §79, §83
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Haushaltsjahr 115: vom 1. Januar bis 14. August Betrieb gemäß §54
- 6
Rechnungsabschluss
Der Gesamtabschluss wird erstellt und dem Kontroll-Yuan beziehungsweise dem Rechnungskontrollamt vorgelegt.
Rechnungsabschlussgesetz §21, Verfassung §60
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Haushaltsjahr 114: Pressemitteilung des Exekutiv-Yuan zum Rechnungsabschluss am 2026-04-23
- 7
Prüfung
Der Prüfbericht und die endgültig festgestellte Betragsübersicht werden dem Legislativ-Yuan vorgelegt. Die in §2 verwendeten Politikbereiche der Haushaltsjahre 105–113 beruhen auf diesen geprüften Beträgen.
Rechnungsabschlussgesetz §26, Verfassung §105
Tatsächlicher Verlauf der Haushaltsjahre 114/115 Die geprüften Beträge des Haushaltsjahres 113 bilden die Grundlage der Zehnjahrestabelle nach Politikbereichen
Quellen: Haushaltsgesetz §46, §51, §54, §79, §83, Rechnungsabschlussgesetz §21, §26, Verfassung §59, §60, §105 sowie Zusatzartikel §3 (nationale Rechtsdatenbank). Die Fristen werden nach dem kalenderjährlichen Rechnungsjahr berechnet.
Der Fluss beginnt bei 1.9 Billionen, zehn Jahre später steht er vor der Schwelle zu drei Billionen. Dazwischen stieg der Pegel in einem einzigen Jahr um vierhundert Milliarden.
In zehn Jahren stiegen die gesetzlich festgelegten Ausgaben der Zentralregierung von 1.98 Billionen auf 2.99 Billionen — ein Plus von 51%
Drei Zeitpunkte desselben Geldes: was der Exekutiv-Yuan beantragte, was der Legislativ-Yuan verabschiedete und was bis Jahresende tatsächlich ausgegeben wurde. Der Entwurf bildet stets die höchste, der Rechnungsabschluss stets die niedrigste Linie. Vom Abstand zwischen beiden handelt diese Seite.
Ursprünglicher Ansatz, gesetzlich festgelegte Ausgaben und Rechnungsabschluss, Haushaltsjahre 105–115 (hundert Millionen NT$)
Data table
| Year | Ursprünglicher Ansatz des Exekutiv-Yuan | Vom Legislativ-Yuan gesetzlich festgelegt | Rechnungsabschluss |
|---|---|---|---|
| 2016 | 19,982 | 19,760 | 19,399.5 |
| 2017 | 19,980 | 19,740 | 19,273 |
| 2018 | 19,918 | 19,669 | 19,094.1 |
| 2019 | 20,220 | 19,980 | 19,558.1 |
| 2020 | 21,022 | 20,776 | 20,393.5 |
| 2021 | 21,615 | 21,359 | 20,890.7 |
| 2022 | 22,784 | 22,511 | 22,139.6 |
| 2023 | 27,191 | 26,891 | 26,277.8 |
| 2024 | 28,818 | 28,519 | 27,841.8 |
| 2025 | 31,324.7 | 29,249.7 | — |
| 2026 | 30,349.7 | 29,869.7 | — |
Der Sprung erfolgte im Haushaltsjahr 112: Die gesetzlich festgelegten Ausgaben stiegen von 2.25 Billionen auf 2.69 Billionen, in einem Jahr um +19.5% — die größte Stufe des Jahrzehnts. Das Haushaltsjahr 114 zeigt eine andere Lücke: Der Exekutiv-Yuan beantragte 3.13 Billionen, der Legislativ-Yuan verabschiedete 2.92 Billionen. Der Abstand zwischen beiden Linien ist jener Schnitt, auf den §4 zurückkommt.
Gemessen an der Volkswirtschaft verläuft dieser Fluss ruhiger, als er aussieht. Der Anteil der Ausgaben am nominalen GDP lag während des gesamten Jahrzehnts zwischen 9.6% und 11.1%. Der Anteil der Schulden mit Laufzeiten von mehr als einem Jahr am durchschnittlichen GDP der vorangegangenen drei Jahre sank von 33.0% auf 25.2%; die gesetzliche Obergrenze beträgt 40.6%. Der Haushalt ist gewachsen, weil auch der Staat gewachsen ist.
Der Ausgabenanteil am GDP lag zehn Jahre lang zwischen 9.6–11.1%, die Schuldenquote sank von 33.0% auf 25.2%
Ausgabenanteil am GDP und Schuldenquote, Haushaltsjahre 105–115
Data table
| Year | Ausgaben/GDP | Schuldenquote |
|---|---|---|
| 2016 | 11.1% | 33.0% |
| 2017 | 10.7% | 31.6% |
| 2018 | 10.4% | 30.7% |
| 2019 | 10.3% | 29.6% |
| 2020 | 10.2% | 30.0% |
| 2021 | 9.6% | 29.8% |
| 2022 | 9.7% | 29.2% |
| 2023 | 11.1% | 28.1% |
| 2024 | 10.9% | 27.0% |
| 2025 | 10.7% | 25.2% |
| 2026 | 10.6% | 26.5% |
Quellen: Pressemitteilungen der Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik zu den jährlichen „Beratungsergebnissen des Legislativ-Yuan zum Entwurf des Staatshaushalts der Zentralregierung“. Jährliche Pressemitteilungen des Exekutiv-Yuan zum Rechnungsabschluss. Gesamterläuterungen zum Haushaltsjahr 115, Referenztabelle 4 der Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik (GDP-Quote). Schuldenübersicht der Nationalen Finanzverwaltung des Finanzministeriums. Die Rechnungsabschlüsse der Haushaltsjahre 114 und 115 sind noch nicht veröffentlicht.
Drei Zehntel gingen an Alte, Junge, Kranke und Schwache, zwei Zehntel an Schulen und Labore, weitere zwei Zehntel an Waffen und Sold.
Soziale Wohlfahrt blieb zehn Jahre lang der größte Ausgabenposten; der Verteidigungsanteil stieg auf den Zehnjahreshöchststand von 18.1% und liegt nur 78 hundert Millionen NT$ hinter Bildung, Wissenschaft und Kultur
Die Regierung ordnet jeden Dollar einem von neun „Politikbereichen“ zu. Das gestapelte Flächendiagramm zeigt Gesamtsumme und Dicke jeder Schicht, das Steigungsdiagramm, wessen Anteil über zehn Jahre stieg oder sank. Zunächst zur Datengrundlage: Für die Haushaltsjahre 105–113 werden die vom Rechnungskontrollamt geprüften Abschlusswerte verwendet, für das Haushaltsjahr 114 die gesetzlich festgelegten Haushaltswerte und für das Haushaltsjahr 115 die Entwurfswerte — dies ist die einzige Zehnjahresreihe, welche die Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik in einer gemeinsamen Tabelle bereitstellt.
Ausgaben nach Politikbereichen, Haushaltsjahre 105–115 (hundert Millionen NT$)
- Social welfare NT$831.8B · 27.4%
- Education, science & culture NT$556.6B · 18.3%
- National defense NT$548.8B · 18.1%
- Economic development NT$427.5B · 14.1%
- General administration NT$302.5B · 10.0%
- Pensions NT$184.4B · 6.1%
- Debt service NT$106.3B · 3.5%
- Community & environment NT$26.6B · 0.9%
- Grants & other NT$50.4B · 1.7%
- Wert im Haushaltsjahr 115 · Anteil
Data table
| Category | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Social welfare | 4,601 | 4,722 | 4,873 | 4,903 | 5,234 | 5,568 | 6,151 | 7,068 | 7,813 | 8,155 | 8,318 |
| Education, science & culture | 3,824 | 4,013 | 3,867 | 4,070 | 4,121 | 4,119 | 4,415 | 4,818 | 5,381 | 5,829 | 5,566 |
| National defense | 3,093 | 3,057 | 3,137 | 3,241 | 3,355 | 3,462 | 3,547 | 3,870 | 4,162 | 4,591 | 5,488 |
| Economic development | 2,667 | 2,567 | 2,331 | 2,417 | 2,501 | 2,506 | 2,553 | 4,762 | 4,341 | 4,171 | 4,275 |
| General administration | 1,797 | 1,760 | 1,851 | 1,854 | 1,908 | 1,958 | 2,046 | 2,256 | 2,383 | 2,649 | 3,025 |
| Pensions | 1,468 | 1,379 | 1,277 | 1,338 | 1,434 | 1,458 | 1,472 | 1,486 | 1,698 | 1,811 | 1,844 |
| Debt service | 1,132 | 1,018 | 1,007 | 982 | 954 | 882 | 829 | 833 | 888 | 1,063 | 1,063 |
| Community & environment | 175 | 164 | 180 | 185 | 229 | 208 | 262 | 281 | 279 | 294 | 266 |
| Grants & other | 643 | 593 | 571 | 569 | 658 | 730 | 866 | 905 | 898 | 688 | 504 |
| Total | 19,400 | 19,273 | 19,094 | 19,558 | 20,394 | 20,891 | 22,140 | 26,278 | 27,842 | 29,250 | 30,350 |
Unter den vier größten Ausgabenblöcken wuchsen Bildung, Wissenschaft und Kultur in zehn Jahren am langsamsten: +46%, soziale Wohlfahrt +81%, Verteidigung +77%, wirtschaftliche Entwicklung +60%
Wachstumsrate der Haushaltsjahre 105 → 115 (geprüfter Rechnungsabschluss des Haushaltsjahres 105 → Entwurfswert des Haushaltsjahres 115)
Data table
| Item | Haushaltsjahr 105 → Haushaltsjahr 115 |
|---|---|
| Social welfare | +80.8% |
| National defense | +77.4% |
| Economic development | +60.3% |
| Education, science & culture | +45.6% |
Die soziale Wohlfahrt stieg von 4,601 hundert Millionen auf 8,318 hundert Millionen NT$ und verlor in zehn Jahren nie den ersten Platz. Die Behauptung, sie habe Bildung, Wissenschaft und Kultur erst kürzlich überholt, ist falsch: Bereits im Haushaltsjahr 105 lag sie vorn. Die Verteidigung stieg von 3,093 hundert Millionen auf 5,488 hundert Millionen NT$, ihr Anteil von 15.9% auf 18.1% — der Höchststand des Jahrzehnts. In den Haushaltsjahren 112 und 113 fiel sie zeitweise auf Platz vier, weil die Ausgaben für wirtschaftliche Entwicklung in diesen beiden Jahren stark zunahmen; im Haushaltsjahr 114 kehrte sie auf Platz drei zurück. Auch Bildung, Wissenschaft und Kultur wuchsen von 3,824 hundert Millionen auf 5,566 hundert Millionen NT$, doch ihr Anteil sank von 19.7% auf 18.3% und erreichte damit gemeinsam mit dem Haushaltsjahr 112 den Zehnjahrestiefststand. Unter den vier größten Ausgabenblöcken wuchs dieser Bereich in zehn Jahren um 46% und damit langsamer als soziale Wohlfahrt mit 81%, Verteidigung mit 77% und wirtschaftliche Entwicklung mit 60%; zugleich war er der einzige der vier Blöcke, dessen Anteil sank.
Die beiden nahezu flachen Bänder stehen für Pensionen und Schuldendienst: Die Pensionsausgaben stiegen von 1,468 hundert Millionen auf 1,844 hundert Millionen NT$, während die Schuldendienstkosten stets um eintausend hundert Millionen NT$ lagen; sowohl die Zinssätze als auch die ausstehenden Schulden gingen zurück. Für Gemeindeentwicklung und Umweltschutz blieben nur 266 hundert Millionen NT$ — die dünnste und am leichtesten übersehene Schicht der Grafik.
Quelle: „Gesamterläuterungen zum Entwurf des Staatshaushalts der Zentralregierung für das Haushaltsjahr 115“ der Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik, Referenztabelle 6 „Übersicht der Nettoeinnahmen und Nettoausgaben der Zentralregierung im Zeitverlauf“. Datengrundlagen der einzelnen Jahre wie oben beschrieben. Die Zeile für das Haushaltsjahr 115 wird sich ändern, sobald die Tabelle nach der dritten Lesung veröffentlicht ist.
Derselbe Tisch, zehn Jahre: Manche Schüsseln wurden doppelt so groß, andere blieben unverändert.
Die Haushalte des Arbeits- und des Wirtschaftsministeriums haben sich in zehn Jahren mehr als verdoppelt, der des Finanzministeriums schrumpfte dagegen um 14%
Dasselbe Geld, diesmal danach aufgeteilt, wer es ausgibt. Die horizontalen Balken zeigen die Entwurfswerte für das Haushaltsjahr 115 — die Tabelle nach Behörden für die dritte Lesung ist noch nicht veröffentlicht —, die dunklen senkrechten Striche das Haushaltsjahr 105. Nur zwei Behörden sind farblich hervorgehoben: das Verteidigungs- und das Kulturministerium, weil diese Seite immer wieder auf sie zurückkommt.
Haushalte der zuständigen Behörden: Entwurf für das Haushaltsjahr 115 gegenüber gesetzlichem Haushalt des Haushaltsjahres 105 (hundert Millionen NT$)
Data table
| Item | Haushaltsjahr 105 | Haushaltsjahr 115 (Entwurf) | Anteil an den Ausgaben des Haushaltsjahres 115 | Change |
|---|---|---|---|---|
| Ministry of National Defense | 3,201 | 5,614 | 18.50% | +75.4% |
| Ministry of Health and Welfare | 1,987 | 3,557 | 11.72% | +79.0% |
| Ministry of Labor | 1,168 | 2,971 | 9.79% | +154.3% |
| Ministry of Education Sports Admin. spun off as Ministry of Sports in FY2026; some grants reclassified after the Fiscal Allocation Act amendment | 2,253 | 2,659 | 8.76% | +18.0% |
| Grants to local governments Named 省市地方政府 in FY2016 | 1,626 | 2,501 | 8.24% | +53.8% |
| Ministry of Agriculture Council of Agriculture became a ministry in Aug 2023 | 1,218 | 1,722 | 5.67% | +41.4% |
| Ministry of Finance | 1,961 | 1,689 | 5.57% | -13.8% |
| Ministry of Transportation and Communications | 1,121 | 1,539 | 5.07% | +37.3% |
| Ministry of Economic Affairs | 590 | 1,480 | 4.88% | +150.9% |
| Veterans Affairs Council | 1,247 | 1,326 | 4.37% | +6.3% |
| Ministry of the Interior | 869 | 1,187 | 3.91% | +36.6% |
| National Science and Technology Council Ministry of Science and Technology became NSTC in Jul 2022 | 467 | 794 | 2.62% | +70.1% |
| Ministry of Justice | 317 | 508 | 1.67% | +60.2% |
| Examination Yuan | 264 | 419 | 1.38% | +58.4% |
| Ministry of Foreign Affairs | 244 | 415 | 1.37% | +69.9% |
| Executive Yuan (incl. councils) Includes NDC, MAC, CIP, HAC, DGBAS, DGPA, NCC, FTC, CEC, National Palace Museum etc. | 246 | 373 | 1.23% | +51.4% |
| Ocean Affairs Council Coast Guard Admin. moved under OAC in Apr 2018 | 141 | 340 | 1.12% | +140.8% |
| Judicial Yuan | 248 | 331 | 1.09% | +33.1% |
| Ministry of Culture | 165 | 273 | 0.90% | +64.9% |
| Office of the President | 170 | 172 | 0.57% | +1.2% |
| Ministry of Digital Affairs Established Aug 2022 | — | 104 | 0.34% | — |
| Ministry of Environment EPA became a ministry in Aug 2023 | 43 | 67 | 0.22% | +55.6% |
Das Arbeitsministerium stieg von 1,168 hundert Millionen auf 2,971 hundert Millionen NT$; der größte Teil entfiel auf Zuschüsse an den Arbeitsversicherungsfonds (allein im Haushaltsjahr 113 waren es 1,300 hundert Millionen NT$). Das Wirtschaftsministerium stieg von 590 hundert Millionen auf 1,480 hundert Millionen NT$. Beim Gesundheits- und Sozialministerium (+79%) und beim Verteidigungsministerium (+75%) waren die Wachstumsraten ähnlich, die Beträge jedoch sehr unterschiedlich: Der Haushalt des Verteidigungsministeriums wuchs in zehn Jahren um 2,413 hundert Millionen NT$ — mehr als bei jedem anderen Ministerium.
Das Kulturministerium wuchs um 65%, von 165 hundert Millionen auf 273 hundert Millionen NT$, und macht weiterhin weniger als 1% des Staatshaushalts aus (0.84% → 0.90%). Unter den großen Ministerien ist das Finanzministerium mit −14% das einzige, dessen Haushalt schrumpfte; sowohl Schuldzinsen als auch Transferausgaben gingen zurück. Zwei Zeilen benötigen eine Fußnote: Die Rückgänge des Bildungsministeriums (3,606 hundert Millionen → 2,659 hundert Millionen NT$) und des Innenministeriums (1,477 hundert Millionen → 1,187 hundert Millionen NT$) im Haushaltsjahr 115 sind darauf zurückzuführen, dass nach der Änderung des Gesetzes über die Verteilung der Finanzeinnahmen ein Teil der Zuschüsse an lokale Gebietskörperschaften anders verbucht wurde. Im selben Jahr stieg die Zeile „regierungsunmittelbare Städte sowie Kreis- und Stadtregierungen“ von 1,865 hundert Millionen auf 2,501 hundert Millionen NT$.
Mit dem Haushaltsjahr 105＝100 erreichte das Arbeitsministerium 254, das Wirtschaftsministerium 251 und das Finanzministerium 86
Zehnjahreswachstum der Behörden, Haushaltsjahr 105＝100
Data table
| Agency | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ministry of National Defense | 100 | 100 | 101 | 106 | 110 | 113 | 115 | 128 | 136 | 146 | 175 |
| Ministry of Health and Welfare | 100 | 105 | 109 | 112 | 116 | 125 | 138 | 185 | 170 | 186 | 179 |
| Ministry of Labor | 100 | 106 | 112 | 112 | 130 | 141 | 155 | 171 | 246 | 251 | 254 |
| Ministry of Education Sports Admin. spun off as Ministry of Sports in FY2026; some grants reclassified after the Fiscal Allocation Act amendment | 100 | 107 | 106 | 109 | 114 | 114 | 122 | 129 | 148 | 160 | 118 |
| Grants to local governments Named 省市地方政府 in FY2016 | 100 | 100 | 100 | 103 | 108 | 116 | 121 | 132 | 142 | 115 | 154 |
| Ministry of Agriculture Council of Agriculture became a ministry in Aug 2023 | 100 | 98 | 105 | 106 | 133 | 112 | 121 | 124 | 132 | 137 | 141 |
| Ministry of Finance | 100 | 94 | 93 | 88 | 86 | 88 | 88 | 91 | 90 | 87 | 86 |
| Ministry of Transportation and Communications | 100 | 98 | 68 | 70 | 66 | 63 | 71 | 92 | 106 | 135 | 137 |
| Ministry of Economic Affairs | 100 | 90 | 90 | 88 | 91 | 90 | 97 | 363 | 308 | 186 | 251 |
| Veterans Affairs Council | 100 | 94 | 93 | 99 | 103 | 102 | 104 | 102 | 104 | 105 | 106 |
| Ministry of the Interior | 100 | 96 | 97 | 95 | 72 | 74 | 91 | 144 | 128 | 170 | 137 |
| National Science and Technology Council Ministry of Science and Technology became NSTC in Jul 2022 | 100 | 108 | 85 | 91 | 90 | 88 | 102 | 110 | 125 | 147 | 170 |
| Ministry of Justice | 100 | 99 | 100 | 106 | 112 | 110 | 117 | 127 | 137 | 141 | 160 |
| Examination Yuan | 100 | 105 | 100 | 97 | 98 | 105 | 100 | 104 | 125 | 154 | 158 |
| Ministry of Foreign Affairs | 100 | 100 | 107 | 106 | 115 | 119 | 123 | 128 | 127 | 125 | 170 |
| Ministry of Culture | 100 | 114 | 108 | 119 | 118 | 107 | 107 | 124 | 157 | 169 | 165 |
Quelle: Gesamttabellen des Staatshaushalts der Zentralregierung nach ausgebenden Behörden, zusammengefasst nach zuständiger Behörde, Haushaltsjahre 105–115, Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik. Umorganisierte Behörden (Landwirtschaftsrat→Landwirtschaftsministerium, Umweltschutzbehörde→Umweltministerium, Wissenschafts- und Technologieministerium→Nationaler Wissenschafts- und Technologierat, Küstenwache→Rat für Meeresangelegenheiten) werden jeweils als eine durchgehende Reihe behandelt. Für das Haushaltsjahr 115 werden die Entwurfswerte des Exekutiv-Yuan verwendet; wie die Kürzung um 480 hundert Millionen NT$ auf die einzelnen Behörden verteilt wird, ist aus keiner öffentlich zugänglichen Tabelle ersichtlich.
Neun Jahre lang lag die Schnittkante nahe bei einem Prozent. Im zehnten Jahr: ein Schnitt um sechs Prozentpunkte. Im elften Jahr wurde die Klinge halb zurückgezogen, doch der Kalender zeigte bereits August.
Neun Jahre lang lagen die Kürzungen des Legislativ-Yuan bei 1.0–1.25%; im Haushaltsjahr 114 sprangen sie auf 6.6%, im Haushaltsjahr 115 fielen sie auf 1.6%
Die Kürzungsquote ist das klarste politische Signal in diesem Datensatz. In Jahren, in denen Präsident und Parlamentsmehrheit derselben Partei angehörten — im Haushaltsjahr 105 der Kuomintang, von den Haushaltsjahren 106 bis 113 der Demokratischen Fortschrittspartei — verlief sie nahezu als flache Linie. Nachdem die 2024 gewählte Parlamentsmehrheit aus Kuomintang und Taiwanischer Volkspartei zusammen mehr als die Hälfte der Sitze stellte, sprang die Quote nach oben und fiel anschließend wieder, ohne in den alten Bereich zurückzukehren. Auch der Termin der dritten Lesung verschob sich vom „Dezember des Vorjahres“ in den „August des laufenden Jahres“.
Anteil der Kürzungen des Legislativ-Yuan am ursprünglichen Ausgabenansatz des Exekutiv-Yuan, Haushaltsjahre 105–115
Data table
| Year | Kürzung % |
|---|---|
| 2016 | 1.1% |
| 2017 | 1.2% |
| 2018 | 1.3% |
| 2019 | 1.2% |
| 2020 | 1.2% |
| 2021 | 1.2% |
| 2022 | 1.2% |
| 2023 | 1.1% |
| 2024 | 1.0% |
| 2025 | 6.6% |
| 2026 | 1.6% |
Eine Streichung bedeutet, dass das Geld für dieses Jahr entfällt. Bei einer Sperre bleibt der Haushaltsposten bestehen, darf aber erst nach einem Bericht an den Ausschuss und dessen Zustimmung verwendet werden. Im Haushaltsjahr 114 erreichten beide Rekordhöhen: 2,076 hundert Millionen NT$ wurden gestrichen (davon rund 1,000 hundert Millionen NT$ an Subventionen des Wirtschaftsministeriums für Taipower), weitere rund 2,600 hundert Millionen NT$ gesperrt. Der Exekutiv-Yuan beantragte eine erneute Beratung, die der Legislativ-Yuan am 12. März 2025 ablehnte.
Die 480 hundert Millionen NT$ des Haushaltsjahres 115 entsprechen nur einem Fünftel des Vorjahres, doch die pauschalen Regeln waren schärfer: Repräsentationsausgaben wurden pauschal um 60% gekürzt, bei 20 Behörden vollständig gestrichen und durften nicht umgeschichtet werden. Ausgaben für Medienpolitik und amtliche Öffentlichkeitsarbeit wurden pauschal um 50% gekürzt. Auslandsreisekosten wurden um bis zu 70% gekürzt. Bei militärischer Ausrüstung und Infrastruktur betrug die pauschale Kürzung 2.5%. Die hier ausgewiesenen 1.58% ergeben sich aus 480 hundert Millionen geteilt durch den ursprünglichen Ansatz von 3 Billionen 350 hundert Millionen NT$. Einige Medienberichte verwenden einen anderen Nenner und kommen auf 1.689%.
Pauschale Streichungen und Sperren, Haushaltsjahre 114 vs 115
| Posten | Beschluss |
|---|---|
| Gestrichen Overseas travel, special allowances, media & policy publicity | 60% across-the-board cut ↗ |
| Gestrichen MOEA subsidy to Taipower | ~NT$100B ↗ |
| Gestrichen Control Yuan operating expenses | 96.5% cut ↗ |
| Gestrichen LY own operating expenses | 46% cut ↗ |
| Gestrichen MOC media publicity | NT$59.43M fully cut ↗ |
| Plus ~NT$260B frozen (single source: CCW) | |
| Posten | Beschluss |
|---|---|
| Gestrichen Heads' special allowances | 60% cut; fully cut for 20 agencies incl. EY, Control Yuan, Judicial Yuan; no reallocation ↗ |
| Gestrichen Media & policy publicity | 50% cut except statutory items ↗ |
| Gestrichen Overseas travel | Up to 70% cut ↗ |
| Gestrichen Military equipment & facilities | 2.5% cut, MND allocates ↗ |
| Gesperrt Premier's salary | Sep–Dec frozen (59–51 vote) ↗ |
| Beibehalten Drone industry & procurement | NT$63.4B fully retained ↗ |
| Gestrichen MOC media publicity | NT$47.38M fully cut (second year running) ↗ |
Ein Haushaltsentwurf stand mehr als dreihundert Tage vor der Tür. Drinnen zählten alle die Tage, und jeder kam auf eine andere Zahl.
Der Staatshaushalt für das Haushaltsjahr 115 wurde im August 2025 vorgelegt und am 14. August 2026 in dritter Lesung verabschiedet: drei Berechnungen der „Anzahl der Tage“
Das Haushaltsgesetz verlangt, dass der Staatshaushalt einen Monat vor Beginn des Rechnungsjahres beschlossen wird. Die Frist für das Haushaltsjahr 115 war der 30. November 2025. Was zwischen der Verabschiedung durch den Exekutiv-Yuan am 21. August 2025 und der dritten Lesung am 14. August 2026 geschah, hängt davon ab, wer darüber spricht — deshalb werden hier alle drei Berechnungen mit ihren jeweiligen Sprechern aufgeführt.
Drei Antworten auf die Frage „Wie viele Tage Verzögerung?“
Ein Jahr des Staatshaushalts für das Haushaltsjahr 115 im Legislativ-Yuan: Einbringung, Frist, Ausschussüberweisung und dritte Lesung
Oben: Kalender und sechs Stationen. Unten: drei Berechnungen der „Verzögerungstage“, jeweils rückwärts vom Tag der dritten Lesung gemessen
Data table
| Date | Event |
|---|---|
| 2025-08-21 | Vom Kabinett verabschiedet |
| 2025-08-31 | Beim Legislativ-Yuan eingegangen |
| 2025-11-30 | Frist gemäß Haushaltsgesetz §51 |
| 2026-01-01 | Beginn des Haushaltsjahres |
| 2026-04-17 | An die Ausschüsse überwiesen |
| 2026-08-14 | Dritte Lesung |
| 2025-08-28 → 2026-08-14 | President Lai Ching-te：351 Tage（"the budget was delayed 351 days"） |
| 2025-11-21 → 2026-08-14 | Speaker Han Kuo-yu：266 Tage（"after 266 days the review is finally done"） |
| 2026-04-21 → 2026-08-14 | KMT's Chang Ya-ping：115 Tage（"only 115 days of substantive review after committee referral"） |
Zeitleiste: Haushaltsjahre 114 und 115
- 2024-01-13Legislative election: DPP loses majority; KMT + TPP hold the floor
- 2025-01-21FY2025 budget passed: NT$207.6B cut (6.6%, record), ~NT$260B frozen ↗
- 2025-03-12LY rejects EY's reconsideration requests on the budget and the Fiscal Allocation Act ↗
- 2025-07-26Mass recall wave 1: all 24 KMT recall votes fail ↗
- 2025-08-21Cabinet approves FY2026 budget: NT$3.035T spending, NT$2.862T revenue ↗
- 2025-08-23Mass recall wave 2: all 7 fail ↗
- 2025-08-29FY2025 supplementary budget NT$81.9B passed ↗
- 2025-08-31FY2026 budget delivered to the LY (some sources say Aug 29) ↗
- 2025-09-30Premier, DGBAS and MOF report to the LY plenary on the budget ↗
- 2025-11-30Statutory deadline (one month before the fiscal year) passes; the bill is still not in committee ↗
- 2025-12-15Premier Cho Jung-tai declines to countersign the amended Fiscal Allocation Act under Constitution Art. 37, a first in ROC history; grounds include NT$264.6B more borrowing for FY2026 and a borrowing ratio of 17.1% (above the 15% statutory cap) ↗
- 2025-12-27Still stalled before New Year: opposition cites missing pay-raise budgets; EY says the laws are being challenged as unconstitutional ↗
- 2026-04-17Budget referred to committees (some say Apr 21) ↗
- 2026-07-02Education & Culture Committee reviews MOC: NT$47.38M publicity in focus, NT$8M frozen ↗
- 2026-07-21Visual Arts Alliance statement: "Chips make Taiwan needed; culture makes Taiwan understood" ↗
- 2026-08-14FY2026 budget passed: NT$48B cut (1.58%); latest passage on record ↗
- 2026-08-14EY lists "seven unreasonable resolutions"; Culture Minister Lee: "what is lost is Taiwan's voice in the world" ↗
- 2026-08-16KMT's Chang Ya-ping rebuts "351 days": 235 days stuck before committee, 115 days of actual review ↗
Kultur und öffentlich-rechtliche Medien: Haushaltsjahre 114 vs 115
| Posten | FY2025 | FY2026 |
|---|---|---|
| MOC budget as proposed | NT$29.0B | NT$29.6B |
| Gestrichen Cut | NT$1.1B | ~NT$1.0B |
| Gesperrt Frozen | NT$3.4B (30% of operating funds frozen across the board) | NT$386M |
| Gestrichen Media publicity | NT$59.43M fully cut | NT$47.38M fully cut (second year running; the only ministry fully cut) |
| cut/frozen PTS / TaiwanPlus | NT$243M cut (combined) | PTS cut NT$21.85M & NT$200M frozen; TaiwanPlus cut NT$200M |
| cut/frozen TAICCA | — | Over NT$100M cut/frozen |
| cut/frozen Public media total | — | Nearly NT$600M cut/frozen |
Die Medien- und Öffentlichkeitsausgaben des Kulturministeriums betragen 4,738 zehntausend NT$ und damit 0.16% seines Haushalts von 296 hundert Millionen NT$; dennoch waren sie zwei Jahre in Folge die einzigen entsprechenden Ausgaben eines Ministeriums, die vollständig gestrichen wurden. Im Juli 2026 sperrte der Ausschuss 800 zehntausend NT$; bei der Abstimmung im Plenum im August wurde daraus die vollständige Streichung des gesamten Postens. Beim Public Television Service wurden 2,185 zehntausend NT$ gestrichen und 2 hundert Millionen NT$ gesperrt, bis der neue Vorstandsvorsitzende sein Amt antritt und einen Sonderbericht vorlegt. Bei TaiwanPlus wurden 2 hundert Millionen NT$ gestrichen. Beim Taiwan Creative Content Agency wurden mehr als 1 hundert Millionen NT$ gestrichen oder gesperrt.
Wer sagte was?
Executive Yuan / Ministry of Culture
- "What is lost is Taiwan's voice in the world and a channel to explain Taiwan's view of its own sovereignty." — Culture Minister Lee Yuan, 2026-08-14 ↗
- EY spokesperson Li Hui-chih lists seven "unreasonable resolutions": NCC's Aug–Dec operating funds fully cut, publicity budgets nearly halved, presidential state-affairs fund cut/frozen — 2026-08-14 ↗
- "Many unreasonable cut and freeze rationales negate everything the ministry has done and disrespect cultural workers." — MOC statement on the FY2025 budget ↗
Opposition (KMT / TPP)
- "From FY2008 to FY2025 the central budget took 104–152 days from submission to passage, median ~139. FY2026 got 115 days after referral — not abnormal, near the short end." — KMT's Chang Ya-ping, 2026-08-16 ↗
- "NT$48B over the proposed NT$3.035T is about 1.58%, below FY2013's 1.90%." — Chang Ya-ping, ibid. ↗
- Opposition caucuses' condition for referral in Dec 2025: the EY must budget for the military pay and police personnel acts as passed — CNA 2025-12-27 ↗
- "Replace one Cho Jung-tai and there'll be thousands more, then dissolve the legislature." — KMT caucus secretary-general Lo Chih-chiang, 2025-12-15 ↗
- "The countersignature can never be a basis for the Executive Yuan to veto a law the legislature has passed; this is an abuse of power that distorts the Constitution." — TPP caucus leader Huang Kuo-chang, 2025-12-15 ↗
Cultural sector & third parties
- "Chips make Taiwan needed; culture makes Taiwan understood." "Oversight must not come at the cost of Taiwan's ability to speak." — Visual Arts Alliance, 2026-07-21 ↗
- "266 days... I plead with both sides to step back — the opposition to show mature oversight, the Executive Yuan to show respect for the rule of law." — Speaker Han Kuo-yu, 2026-08-14 ↗
Quellen: Central News Agency, Liberty Times, United Daily News, Radio Taiwan International sowie Pressemitteilungen des Exekutiv-Yuan und des Kulturministeriums; Links zu jeder einzelnen Zeile befinden sich in der Datendatei. Für den Rat der indigenen Völker, den Hakka-Rat und Chinese Television System konnten in dieser Recherche keine Zahlen ermittelt werden; sie werden daher nicht aufgeführt.
Von dem Geld, das aufgeschrieben wird, werden von hundert Dollar tatsächlich siebenundneunzig ausgegeben. Der Rest sind übertragene und nicht ausgeschöpfte Mittel.
Neun Jahre in Folge lag die Vollzugsquote des Rechnungsabschlusses zwischen 97–98%; die Geschichte steckt im Nenner
Jede Zeile steht für den gesetzlichen Haushalt eines Rechnungsjahres. Blau zeigt den Anteil des nachträglich geprüften Rechnungsabschlusses, der helle Abschnitt rechts den nicht ausgegebenen Teil. Vollzugsquote bedeutet hier Rechnungsabschluss ÷ gesetzlicher Haushalt, ohne Nachtragshaushalte. Sie misst, ob das Geld ausgegeben wurde — nicht, ob es sinnvoll ausgegeben wurde.
Vollzugsquote＝Rechnungsabschluss ÷ gesetzlicher Haushalt, Haushaltsjahre 105–113
Jährlich blieben 1.6–2.9% des gesetzlichen Haushalts unausgegeben; den Höchstwert erreichte das Haushaltsjahr 113 mit 677 hundert Millionen NT$
Data table
| Year | Budget (NT$100M) | Actual (NT$100M) | Unspent (NT$100M) | Rate |
|---|---|---|---|---|
| 2016 | 19,760 | 19,400 | 361 | 98.2% |
| 2017 | 19,740 | 19,273 | 467 | 97.6% |
| 2018 | 19,669 | 19,094 | 575 | 97.1% |
| 2019 | 19,980 | 19,558 | 422 | 97.9% |
| 2020 | 20,776 | 20,394 | 383 | 98.2% |
| 2021 | 21,359 | 20,891 | 468 | 97.8% |
| 2022 | 22,511 | 22,140 | 371 | 98.3% |
| 2023 | 26,891 | 26,278 | 613 | 97.7% |
| 2024 | 28,519 | 27,842 | 677 | 97.6% |
| 2025 | 29,250 | — | — | — |
| 2026 | 29,870 | — | — | — |
Das Haushaltsjahr 114 ist ein Lehrbuchbeispiel für die Bedeutung des Nenners: Gemessen an den nach der dritten Lesung verfügbaren 2.925 Billionen NT$ wirkt der Rechnungsabschluss von 2.934 Billionen NT$ wie eine Überschreitung. Gemessen an den nach einem Nachtrag von 819 hundert Millionen NT$ verfügbaren 3.007 Billionen NT$ ergibt sich eine Vollzugsquote von 97.6%. Dieselbe Zahl, zwei Geschichten.
Der Staatshaushalt ist zudem nicht der gesamte Geldbeutel. Vorausschauende Infrastruktur, neue Kampfflugzeuge, See- und Luftverteidigung sowie Resilienzmaßnahmen nach der Pandemie haben jeweils eigene Sonderhaushalte mit eigenen Gesetzen und Obergrenzen außerhalb des Staatshaushalts. Bei der Verteidigung entstehen besonders leicht Verwechslungen: Der Wert „3.32% des GDP“ umfasst gemeinsam den Haushalt des Verteidigungsministeriums, Versorgungsleistungen des Veteranenrats, die Küstenwache, Sonderhaushalte und Sonderfonds.
Eine Verteidigungszahl aus vier Bausteinen (Haushaltsjahr 115, hundert Millionen NT$)
Gesamtsumme nach NATO-Definition 9,495 · 3.32% GDP
- MND budget：5,614
- Veterans pensions + Coast Guard：1,359
- Special budgets (F-16V 399 + sea-air 293 + other 1,176)：1,868
- Special funds：654
Sonderhaushalte außerhalb des Staatshaushalts
Forward-looking Infrastructure
Laufzeit 2017–2025
Phase 1 NT$107.1B, 2 NT$223B, 3 NT$229.8B, 4 NT$209.8B (98.7% executed), 5 FY2025 NT$66.6B; statutory cap NT$420B
↗
F-16V fighter procurement
Laufzeit 2020–2026
Cap NT$250B
↗
Sea-Air Combat Power Enhancement
Laufzeit 2022–2026
NT$237.27B; FY2024 budget utilization 98.25%, contracting rate 93.5% (two different metrics)
↗
Post-pandemic resilience & shared prosperity
Laufzeit 2023–2025
Final accounts NT$369B spent, NT$10.9B unspent (~97.0%)
↗
Economic, social & national security resilience
Laufzeit 2025–2027
FY2025–27; FY2026 borrowing NT$299.2B (general) + NT$100.8B (special)
↗
Quellen: Pressemitteilungen des Exekutiv-Yuan zu den Rechnungsabschlüssen der Haushaltsjahre 109–114. Gesamterläuterungen der Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik zum Haushaltsjahr 115. Faktencheck von MyGoPen zur Aufschlüsselung der 9,495 hundert Millionen NT$. Bericht der Central News Agency zum Sonderhaushalt für See- und Luftverteidigung. Bei Sonderhaushalten mit den Kennzeichnungen „Obergrenze“ oder „Phase“ handelt es sich um gesetzliche beziehungsweise periodische Beträge, nicht um kumulierte tatsächliche Ausgaben.
Jede Zahl auf dieser Seite hat einen Zwilling, der ebenfalls wahr ist. Bevor der Streit beginnt, sollte man fragen, welchen man gerade in der Hand hält.
So liest man diese Tabelle: sechs Zahlenpaare, die am häufigsten verwechselt werden
Entwurfswert/gesetzlicher Wert/Abschlusswert
Drei Zeitpunkte desselben Haushalts: was der Exekutiv-Yuan beantragt, was der Legislativ-Yuan bewilligt und was am Ende tatsächlich ausgegeben wird. „3.03 Billionen“ ist der Entwurfswert für das Haushaltsjahr 115; gesetzlich festgelegt wurden 2.99 Billionen. Schlagzeilen vermischen beide häufig.
Streichung/Sperre
Bei einer Streichung entfällt das Geld für dieses Jahr. Bei einer Sperre bleibt es im Haushalt, darf aber erst nach einem Bericht an den Ausschuss verwendet werden. Die meisten Sperren des Haushaltsjahres 114 wurden später aufgehoben. In den Nachrichten werden beide als „Kürzungen“ bezeichnet.
Staatshaushalt/Sonderhaushalt/Sonderfonds
Diese Seite behandelt den Staatshaushalt. Kampfflugzeuge, vorausschauende Infrastruktur sowie Pandemieprävention und Hilfsmaßnahmen werden aus Sonderhaushalten finanziert, die jeweils eigenen Gesetzen unterliegen. Die Verteidigungsausgaben von 9,495 hundert Millionen NT$ sind die Summe aller drei Bereiche nach NATO-Definition. Der Politikbereich Verteidigung im Staatshaushalt beträgt 5,488 hundert Millionen NT$.
Nominal/Anteil am GDP/pro Person
+51% in zehn Jahren klingt nach viel. Der Anteil am GDP lag während des gesamten Jahrzehnts bei ungefähr einem Zehntel. Pro Person ergeben 2.99 Billionen geteilt durch Taiwans rund 2,330 zehntausend Einwohner etwa 12.8 zehntausend NT$ im Jahr.
Nach Behörden/nach Politikbereichen
Das Kulturministerium verfügt über 296 hundert Millionen NT$. Der Politikbereich „Bildung, Wissenschaft und Kultur“ umfasst 5,566 hundert Millionen NT$, weil darin Universitäten, Forschung und sämtliche Schulen enthalten sind. Vor einem Vergleich sollte man klären, nach welcher Einteilung eine Zahl berechnet wurde.
Vollzugsquote/Wirkung
Dass 97% ausgegeben wurden, bedeutet, dass das Geld die Staatskasse verlassen hat — nicht, dass damit das Versprochene erreicht wurde. Taiwan veröffentlicht jährlich Vollzugsquoten; Wirkungsbewertungen gibt es nur für einen Teil der Programme. Diese Seite zeigt Ersteres und gibt nicht vor, Letzteres zu liefern.
Quellen und Methode
Alle Beträge werden in hundert Millionen NT$ angegeben. Die Tabellen nach Behörden und Politikbereichen wurden direkt aus den xls-/xlsx- und PDF-Originaldateien der Generaldirektion für Haushalt, Rechnungswesen und Statistik heruntergeladen und normalisiert, ohne manuelle Änderungen. Die Jahressummen stimmen innerhalb der Rundungsdifferenzen mit den offiziellen Gesamtsummen überein. Kuratierte Einträge — Ereignisse, Streichungen und Sperren sowie Zitate — enthalten in der Datendatei jeweils eine Quellen-URL. Die Diagramme werden beim Build als Inline-SVG gerendert; unter jedem Diagramm befindet sich eine Datentabelle.
- DGBAS Central Government General Budget, expenditure by agency FY2016–2026 (original xls/xlsx)
- DGBAS FY2026 budget general explanation, reference tables 4 & 6
- DGBAS press releases on LY review results, each fiscal year
- Executive Yuan final-account press releases FY2020–2025
- National Treasury Administration, government debt tables
- CNA 2026-08-14 on the FY2026 passage
- CNA 2025-01-21 on the FY2025 passage
- Budget Act, Articles 51 & 54
Datenstand 2026-08-17