Taiwan durch Daten betrachtet: 22 Landkreise und Städte – Der Unterschied zwischen Überfüllung und Leere beträgt das 151-fache, das Verhältnis von Senioren zu Kindern verschiebt sich von 1:1 auf fast 3:1

Dieselbe Insel: Während in Taipeh 8.975 Personen pro Quadratkilometer leben, sind es in Taitung nur 59 – ein Unterschied um den Faktor 151. Basierend auf den Daten des Bevölkerungswesen-Amtes des Innenministeriums für Ende 2025 wird ein verifizierbares Porträt der 22 Landkreise und Städte gezeichnet: 70 % der Menschen drängen sich auf nur 30 % des Landes. Den höchsten Anteil an Senioren weist die am dichtesten besiedelte Stadt Taipeh auf, während im Landkreis Chiayi, wo das Verhältnis von älteren zu jüngeren Menschen am höchsten ist, fast 3 zu 1 beträgt. In allen 22 Landkreisen und Städten übersteigen die Todesfälle ausnahmslos die Geburtenraten.

Satellitenbild aus dem Weltraum mit Blick auf die Hauptinsel Taiwans, wobei die westliche Tiefebene und das zentrale Gebirge im Osten deutlich erkennbar sind
Bild: NASA · Public domain(NASA) · Originalquelle

Taiwan in Zahlen: 22 Landkreise und Städte – Die Kluft zwischen Überfüllung und Leere beträgt das 151-Fache; Verhältnis von Senioren zu Kindern verschiebt sich von 1:1 auf fast 3:1

Wer mit dem Auto vom Distrikt Xinyi in Taipeh aus nach Süden und Osten fährt, erreicht schließlich die Stadt Taitung. Das Navigationssystem zeigt etwas mehr als 300 Kilometer an – eine Fahrt von weniger als einem Tag. Doch wenn man den Blick auf eine andere Skala richtet – wie viele Menschen pro Quadratkilometer außerhalb des Fensters leben –, fühlt sich diese Strecke an wie eine Reise durch zwei verschiedene Länder. In der Stadt Taipeh, in der der Distrikt Xinyi liegt, drängen sich 8.975 Menschen pro Quadratkilometer. Im Landkreis Taitung, in dem die Stadt Taitung liegt, sind es nur 59 Menschen pro Quadratkilometer. Dieselbe Insel, derselbe Reisepass, aber ein Unterschied in der Bevölkerungsdichte um das 151-Fache.

Diese Zahl ist kein statistischer Trick mit Extremwerten. Sie spiegelt die reale Diskrepanz innerhalb Taiwans wider. Wir sind es gewohnt, über „Taiwan“ als Ganzes zu sprechen – über seine Wirtschaft, seine Wahlen, seine niedrige Geburtenrate. Doch wenn man die vollständigen Daten der Landkreise und Städte Ende 2025 aus dem Bevölkerungsregister des Innenministeriums vor sich hat, erkennt man, dass es kein homogenes Taiwan gibt. Die einen stehen im Betonwald Schlange an der roten Ampel, während die anderen zehn Minuten lang fahren, ohne ein zweites Auto zu sehen. Während einige Landkreise noch wachsen, schrumpfen die meisten anderen. In den jüngsten Regionen gibt es etwa gleich viele Senioren wie Kinder; in den am stärksten alternden Regionen kommt auf ein Kind fast drei Senioren.

151-facher Unterschied
Bevölkerungsdichte zwischen Taipeh und dem Landkreis Taitung: 8.975 Personen/km² vs. 59 Personen/km²
Quelle: Bevölkerungsregister des Innenministeriums, Ende 2025

Dieser Artikel verfolgt ein Ziel: Mit offiziellen Daten ein porträtiertes Bild der gesamten Insel zu zeichnen – ein Bild mit Maßstäben, das verifiziert werden kann. Wenn dieses Porträt fertig ist, wird man ein Gesicht sehen, das stark fragmentiert und zudem rapide altert. 1

30-Sekunden-Überblick: Ende 2025 betrug die Gesamtbevölkerung Taiwans 23.299.132 (ca. 23,3 Millionen) und sank damit bereits im 23. Monat in Folge; die Zahl der Neugeborenen fiel erstmals unter 110.000. Im selben Jahr trat Taiwan offiziell in die „super-alternde Gesellschaft“ ein, in der jede fünfte Person über 65 Jahre alt ist. Doch der landesweite Durchschnitt verschleiert enorme interne Unterschiede: Die höchste und die niedrigste Bevölkerungsdichte unterscheiden sich um das 151-Fache, die Bevölkerungsgröße um das 297-Fache, und das Verhältnis von Senioren zu Kindern hat sich von 1:1 auf fast 3:1 verschoben. Während die Menschen in den sechs Metropolregionen konzentriert sind, folgt die Alterung nicht der Bevölkerungsdichte: Den höchsten Anteil an Senioren hat die am dichtesten besiedelte Stadt Taipeh; das höchste Verhältnis von Senioren zu Kindern findet sich im Landkreis Chiayi; die jüngsten Regionen sind Hsinchu und die Stadt Hsinchu, gestützt durch den Hsinchu Science Park. Dies ist ein fragmentiertes Taiwan, das gemeinsam altert. 2

Sieben Zehntel der Menschen, drei Zehntel des Landes

Sehen wir uns zunächst eine leicht übersehene Tatsache an: Die Menschen in Taiwan leben tatsächlich extrem konzentriert.

Ende 2025 lebten in den sechs Sondergemeinden (Taipeh, Neu-Taipeh, Taoyuan, Taichung, Tainan, Kaohsiung) zusammen 16.278.931 Menschen, was 69,87 % der Gesamtbevölkerung Taiwans entsprach. Anders ausgedrückt: Von zehn Menschen in Taiwan leben fast sieben in den sechs Sondergemeinden. Doch die Fläche dieser sechs Sondergemeinden zusammen macht nur 30,12 % der Gesamtfläche Taiwans aus. Sieben Zehntel der Menschen drängen sich auf drei Zehntel des Landes. Die verbleibenden drei Zehntel verteilen sich auf die anderen sieben Zehntel der Fläche. Das ist die erste Struktur der Bevölkerungsverteilung in Taiwan.

23,30 Mio.
Gesamtbevölkerung Taiwans
Ende 2025, 23. Monat in Folge rückläufig
20,06 %
Anteil der über 65-Jährigen
2025 offiziell über die Schwelle zur Super-Aging-Gesellschaft hinaus
69,87 %
Anteil der Sondergemeinden an der Gesamtbevölkerung
doch auf nur 30 % der Fläche

Quelle: Innenministerium, Behörde für Haushaltsregistrierung, Bevölkerungsstatistik (Gesamtbevölkerung Ende 2025, Anteil der über 65-Jährigen, Anteil der Sondergemeinden) sowie Daten zur Umstrukturierung der Sondergemeinden13

Dieses Sieben-zu-Drei-Gefüge ist nicht natürlich entstanden; es hat einen klaren institutionellen Ausgangspunkt. Am 25. Dezember 2010 schrieb Taiwan seine Verwaltungsgliederung auf einen Schlag neu: Der Landkreis Taipeh wurde zur Sondergemeinde Neu-Taipeh aufgewertet, die Landkreise und Städte Taichung, Tainan und Kaohsiung wurden jeweils zusammengelegt, und zusammen mit der bereits bestehenden Stadt Taipeh entstanden gleichzeitig fünf Sondergemeinden. Vier Jahre später, am 25. Dezember 2014, wurde Taoyuan zur sechsten Sondergemeinde aufgewertet. In nur vier Jahren wandelte sich Taiwan von ursprünglich zwei Sondergemeinden zu sechs, und die Waage bei Ressourcen, Budgets und Bauvorhaben neigte sich entsprechend. 3

Eine Aufwertung ist nie nur eine Namensänderung. Die Sondergemeinden erhalten Finanzausgleichsmittel, Personalstellen und eigene Finanzquellen, die weit über denen gewöhnlicher Landkreise und Städte liegen. Dorthin, wo Bauvorhaben hingehen, wachsen Arbeitsplätze, und dorthin ziehen junge Menschen. Das System zog zuerst eine Linie, die Bevölkerung folgte ihr. Die heutige Konzentration auf die sechs Sondergemeinden ist gewissermaßen die Frucht, die die Reform von 2010 gut ein Jahrzehnt später trug.

Die folgende Grafik zeigt noch deutlicher, „wo die Menschen in Taiwan leben“. Allein die Stadt Neu-Taipeh beherbergt 17,4 % der Gesamtbevölkerung, Taichung 12,3 %, Kaohsiung 11,7 %, Taipeh 10,5 %, Taoyuan 10,1 %, Tainan 7,9 % — die sechs Sondergemeinden zusammen kommen auf fast sieben Zehntel. Die übrigen 16 Landkreise und Städte, verteilt von Nord bis zu den Außeninseln, machen zusammen lediglich 30,1 % aus.

Wo Taiwans Bevölkerung lebt (Anteil an Gesamtbevölkerung %)
Neu-Taipeh 17,4Taichung 12,3Kaohsiung 11,7Taipeh 10,5Taoyuan 10,1Tainan 7,9Übrige 16 Landkreise und Städte 30,1

Quelle: Innenministerium, Behörde für Haushaltsregistrierung, Ende 2025

Blickt man etwas länger auf dieses Waffeldiagramm, stellt sich eine Frage: Wie lebt jener 30 %-Anteil, der auf sieben Zehnteln der Fläche verstreut ist? Die Antwort liegt in der Dichte.

Hochhaus-Skyline im Bezirk Xinyi und Nangang von Taipeh, dicht gestapelte Wohn- und Gewerbegebäude
Die Skyline von Taipeh. Das am dichtesten besiedelte Gebiet Taiwans, mit 8.975 Menschen pro Quadratkilometer. Foto: Heeheemalu, CC BY-SA 4.0 via Wikimedia Commons.

Vom dichtesten zum am dünnsten besiedelten – 151-facher Unterschied

Bevölkerungskonzentration bedeutet „wie viele Menschen“, Dichte bedeutet „wie eng“. Letztere lässt den Abstand zwischen den beiden Taiwan stärker spüren.

Taipeh hat 8.975 Einwohner pro Quadratkilometer und ist damit der am dichtesten besiedelte Ort ganz Taiwans. Die Enge Taipehs ist Alltag: Die U-Bahn ist zur Hauptverkehrszeit vollgestopft, an roten Ampeln muss man zwei Zyklen warten, die Häuser werden hoch und schmal gebaut. Dahinter folgt Hsinchu mit 4.376 Einwohnern pro Quadratkilometer, nicht einmal die Hälfte Taipehs. Dann Keelung mit 2.710. Allein zwischen diesen drei dichtesten Städten fällt die Dichte bereits klippenartig ab.

Taipeh
8.975 Einwohner/km²
Hsinchu
4.376 Einwohner/km²
Keelung
2.710 Einwohner/km²
Changhua
1.126 Einwohner/km²
Hualien
68 Einwohner/km²
Taitung
59 Einwohner/km² am dünnsten besiedelt in ganz Taiwan

Quelle: Innenministerium, Abteilung für Haushaltsregistrierung, Ende 2025

Wenn man den Blick ans andere Ende dieses Balkendiagramms richtet, wird der Unterschied erst richtig deutlich. Changhua mit 1.126 Einwohnern pro Quadratkilometer gilt unter den Agrarkreisen bereits als relativ dicht. In Hualien fällt die Zahl auf 68. Ganz unten liegt Taitung mit nur noch 59 Einwohnern pro Quadratkilometer. Die Menschen, die in Taipeh auf einem Quadratkilometer Platz finden, bräuchten in Taitung 151 Quadratkilometer. Das ist das wahre Gesicht des 151-fachen Unterschieds – du fährst vom Bezirk Xinyi Richtung Taitung und siehst mit eigenen Augen, wie die Bevölkerung vor dem Fenster ausdünnt.

Dahinter steckt auch ein geografischer Fakt. Der flächengrößte Landkreis Taiwans ist Hualien mit 4.628 Quadratkilometern – fast die gesamte Ostflanke des Zentralgebirges. Großes Land, wenige Menschen, viele Berge: Die Dichte von Hualien und Taitung wird so ganz natürlich auf den niedrigsten Wert des ganzen Landes verdünnt. Der kleinste Landkreis Lienchiang hingegen misst nur 28,8 Quadratkilometer. Bei der Dichte ist die eine Hälfte menschliche Entscheidung, die andere Hälfte vorgegebenes Terrain.

Die gängige Lesart setzt „hohe Bevölkerungsdichte“ oft gleich mit Fortschritt und „niedrige Dichte“ mit Rückständigkeit – dabei wird die Kausalität auf den Kopf gestellt. Taitungs niedrige Dichte liegt nicht daran, dass es sich nicht entwickeln könnte, sondern daran, dass es an große Berge grenzt, dem Pazifik zugewandt ist und von Natur aus dünn besiedelt ist. In Hualiens „Leere“ stecken Taroko, das Küstengebirge, Taiwans vollständigste Hinterlandlandschaft. Die Dichtezahlen sagen nur, wie eng es ist – nicht, welchen Wert jenes Land hat. Wenn man alle 22 Landkreise und kreisfreien Städte Taiwans zu einem Spektrum von dicht bis leer anordnet, sieht man eine Insel, die auf unterschiedlichem Terrain unterschiedliche Lebensweisen hervorgebracht hat.

Berang Avenue in Chishang, Taitung: etwa 2,2 Kilometer gerader Feldweg, flankiert von offenen Reisfeldern, ohne Strommasten
_Die Berang Avenue in Chishang, Taitung. Der am dünnsten besiedelte Landkreis derselben Insel: 59 Einwohner pro Quadratkilometer, ein Hunderteinundfünfzigstel Taipehs. Foto: Sinchen.Lin, CC BY 2.0 via Wikimedia Commons._

Riesen und Staubkörnchen

Wenn Dichte „wie beengt" misst, dann Bevölkerungsgröße „wie groß". Dieser Unterschied ist sogar extremer als die Dichte.

Der bevölkerungsreichste Bezirk Taiwans ist New Taipei City mit 4.044.831 Menschen — eine einzige Stadt, größer als manche Länder. Der bevölkerungsärmste ist Kinmen County mit nur 13.621 Menschen. New Taipei ist 297-mal größer. Wenn man alle Kinmen-Menschen nach New Taipei brächte, würde es nicht mal eine Lücke füllen. Mit einem Pass, ist die „Gesamtheit" eines Bezirks für einen anderen nur ein Staubkorn.

Diese Größendifferenz wird zur direkten Regierungsherausforderung. New Taipei muss für 4 Millionen Menschen Verkehr, Wohnung, Altenpflege, Müll regeln; Kinmen muss lösen, wie 13.000 Menschen bleiben können, wie ein Krankenhaus funktioniert, wie die letzte Fähre noch abfährt. Dieselbe Rechtsordnung, dieselbe nationale Politik auf einem 297-fachen Größenunterschied — alles landet völlig anders. Wenn wir von „Kommunalverwaltung" sprechen, denken wir meist an urbane Maßstäbe, aber Taiwan hat viele Bezirke, die Verwaltungsapparate in Staubkorn-Größe betreiben.

Aber Vorsicht vor einer kognitiven Falle: Kleine Größe heißt nicht jung. Man könnte vermuten, kleine Bezirke verlieren Junge, bleiben alt — klein und alt. Große Städte mit Ressourcen und Chancen — groß und jung. Die Realität dreht beides um. Kinmen, kleinster Bezirk, hat eine Altersquote von nur 17,14% — tatsächlich niedriger als manche größere Bezirke. Taipei City, der viertgrößte und prächtige, hat Taiwans höchste Altersquote von 24,18%. Größe und Alterung korrelieren nicht linear. Um zu verstehen, wie Taiwan altert, braucht man eine andere Karte.

Die zwei ältesten Gebiete: Taipei City und Landkreis Chiayi

Im Jahr 2025 hat Taiwan eine Schwelle überschritten: Der Anteil der Bevölkerung über 65 Jahre erreichte landesweit 20,06 %, womit das Land offiziell zu einer „superalten Gesellschaft“ (super-aged society) gemäß der Definition der Weltgesundheitsorganisation wurde. Das bedeutet, dass es in ganz Taiwan 4,67 Millionen Menschen gibt, die älter als 65 sind – jeder fünfte Taiwaner ist somit ein Senior. Zudem haben bereits 14 der 22 Landkreise und Städte landesweit eine Überalterungsrate von über 20 %. Das Alter ist zu einer gemeinsamen Grundfarbe der gesamten Insel geworden.

Doch dieser landesweite Durchschnitt von 20,06 % ebnet die massiven internen Unterschiede ein. Die folgende Tabelle stellt die Überalterungsraten und den Alterungsindex der 22 Landkreise und Städte nebeneinander dar; dies ist der Teil des Artikels, bei dem man am ehesten innehalten und genau hinsehen sollte. Zur Erklärung des „Alterungsindex“: Er berechnet sich aus der Anzahl der über 65-Jährigen geteilt durch die Anzahl der 0- bis 14-Jährigen, multipliziert mit 100. Ein Wert von 100 bedeutet, dass es genauso viele Senioren wie Kinder gibt. Je höher die Zahl, desto „kopflastiger“ ist das Gebiet – desto mehr ältere Menschen leben oben, während unten immer weniger Kinder nachkommen.

Landkreis/StadtÜberalterungsrate 65+ (%)Alterungsindex
Taipei City24,18202,06
New Taipei City19,95185,54
Taoyuan City16,72127,33
Taichung City17,40136,45
Tainan City20,48184,96
Kaohsiung City20,79192,10
Keelung City22,28240,21
Hsinchu City16,16106,59
Chiayi City19,90164,47
Hsinchu County15,08101,88
Miaoli County20,23179,56
Changhua County20,37178,35
Nantou County22,66224,64
Yunlin County21,76206,78
Chiayi County24,11291,69
Pingtung County21,84218,72
Yilan County20,77189,67
Hualien County21,52200,53
Taitung County20,93194,71
Penghu County21,03223,65
Kinmen County19,69255,57
Lienchiang County17,14180,23

Quelle: Taiwans Innenministerium, Behörde für Haushaltsregistrierung, Ende 2025

Betrachtet man den Anteil der über 65-Jährigen, ist Taipei City mit 24,18 % das älteste Gebiet in ganz Taiwan, dicht gefolgt vom Landkreis Chiayi mit 24,11 % – ein Unterschied von nur 0,07 Prozentpunkten. Beim Alterungsindex hingegen belegt der Landkreis Chiayi mit 291,69 den ersten Platz; hier kommt auf jedes Kind fast drei Senioren. Es folgen Kinmen County mit 255,57 und Keelung City mit 240,21, während Taipei City mit 202,06 auf den achten Platz zurückfällt. Der Unterschied zwischen den beiden Spalten liegt im Nenner: Da der Alterungsindex die Senioren mit den Kindern vergleicht, sinkt der Index für Taipei City, da dort trotz des hohen Anteils an Senioren auch der Anteil der Kinder höher ist als in Chiayi County oder Kinmen County.

In den Top 7 beider Spalten finden sich die vier Agrarlandkreise Chiayi, Nantou, Yunlin und Pingtung sowie die ehemalige Hafenstadt Keelung, deren Industrie abgewandert ist. Die Bevölkerung in diesen fünf Gebieten schrumpft: Junge Menschen ziehen für Arbeit oder Ausbildung weg, die Zurückbleibenden werden langsam älter, und die Neugeborenen können dies nicht ausgleichen – so steigen beide Werte gleichzeitig an.

Wo liegt also die jüngste Ecke Taiwans? Die Antwort wird viele überraschen: Nicht in irgendeinem idyllischen Rückzugsort, sondern direkt neben den Fabrikhallen der Technologieindustrie. Hsinchu County hat mit nur 15,08 % die niedrigste Überalterungsrate des Landes. Der Alterungsindex liegt bei 101,88, was fast einem Gleichgewicht zwischen Senioren und Kindern entspricht – ein markanter Gegensatz zur allgemeinen Überalterung in Taiwan. Hsinchu City (16,16 %) und Taoyuan City (16,72 %) folgen dicht darauf. Der Grund für die Jugendlichkeit dieser drei Orte ist fast immer derselbe: der Hsinchu Science Park. Die Halbleiter- und Technologieindustrie zieht eine große Anzahl von Ingenieuren und Technikern im gebärfähigen Alter an. Sie gründen hier Familien und bekommen Kinder, was die Bevölkerungsstruktur dieser Landkreise massiv in Richtung Jugend verschiebt. Der Hsinchu Science Park stützt neben den Exportzahlen Taiwans auch das jüngste demografische Segment des Landes.

Stellt man das junge Hsinchu County direkt neben das hochgradig gealterte Chiayi County, wird der Kontrast noch schärfer.

Hsinchu County (Jüngstes Gebiet)
vs
Chiayi County (Höchster Alterungsindex)
Hsinchu County (Jüngstes Gebiet)Anteil 65+: 15,08 %
Chiayi County (Höchster Alterungsindex)Anteil 65+: 24,11 %
Hsinchu County (Jüngstes Gebiet)Alterungsindex: 101,88
Chiayi County (Höchster Alterungsindex)Alterungsindex: 291,69
Hsinchu County (Jüngstes Gebiet)Bevölkerung wächst noch
Chiayi County (Höchster Alterungsindex)Bevölkerung schrumpft stetig
Hsinchu County (Jüngstes Gebiet)Jugend durch Hsinchu Science Park
Chiayi County (Höchster Alterungsindex)Agrarlandkreis, Geburtenrate nicht ausreichend

Quelle: Taiwans Innenministerium, Behörde für Haushaltsregistrierung, Ende 2025

15,08 % in Hsinchu County gegenüber 24,11 % in Chiayi County bedeutet eine Differenz von 9 Prozentpunkten bei der Überalterungsrate; ein Alterungsindex von 101,88 gegenüber 291,69 entspricht fast dem Dreifachen. Der eine Ort wächst und zieht Menschen an; der andere verliert kontinuierlich Einwohner. In diesen beiden Landkreisen auf derselben Insel gibt es auf der einen Seite etwa gleich viele Senioren wie Kinder, während auf der anderen Seite hinter jedem Kind fast drei Senioren stehen. In einem Park in Hsinchu sieht man vielleicht junge Eltern mit Kinderwagen, während in den ländlichen Gegenden von Chiayi vielleicht ganze Straßen von langsam gehenden Senioren gesäumt sind. Diese zwei Arten des Taiwans werden beide durch die Zahlen der Behörde für Haushaltsregistrierung belegt.

Viele glauben, das Altern sei ein Privileg der ländlichen Gebiete und der Außeninseln; in Großstädten gäbe es mehr junge Menschen und Chancen, was sie gegen das Altern immun mache. Die Zahlen aus Taipei City zeigen jedoch etwas anderes: In dieser wohlhabendsten Stadt Taiwans mit der höchsten Ressourcenkonzentration ist der Anteil der Senioren der höchste im Land, und auch der Alterungsindex ist unter den sechs Metropolregionen der Spitzenreiter. Eine häufig genannte Erklärung sind die Immobilienpreise: Junge Familien werden nach New Taipei City oder Taoyuan verdrängt, um dort Häuser zu bauen und Kinder zu bekommen, während in der Innenstadt die Generation zurückbleibt, die sich schon früh niedergelassen hat und nun allmählich altert. Der Glanz der Metropole kann das Altern nicht aufhalten; er verändert nur die Art und Weise, wie die Stadt altert. Die Alterung ist das gemeinsame Schicksal der gesamten Insel – der Unterschied liegt lediglich im Tempo.

Eine Insel, die gemeinsam altert

Zieht man den Blick von den Landkreisen und Städten auf das ganze Land, hat Taiwans Alterungsgeschichte noch eine Dimension, die mehr Wachsamkeit verdient: die Geschwindigkeit.

Taiwan hat nicht erst jetzt begonnen zu altern. 1993 überschritt der Anteil der über 65-Jährigen an der Gesamtbevölkerung 7 % und Taiwan trat gemäß der internationalen Definition in eine „alternde Gesellschaft“ ein. 2018 erreichte dieser Wert 14,05 % und Taiwan gelangte in eine „alte Gesellschaft“. 2025 durchbrach er erneut die 20 %-Marke und Taiwan wurde zu einer „superalten Gesellschaft“. Diese drei Meilensteine mögen wie bloße Jahreszahlen wirken, doch in ihnen verbirgt sich ein Abhang, der immer schneller wird.

1993
alternde Gesellschaft
65+ übersteigt 7 %, Taiwan beginnt zu altern
2018
alte Gesellschaft
65+ erreicht 14 %, vom vorherigen Meilenstein 25 Jahre gebraucht
2025
superalte Gesellschaft
65+ durchbricht 20 %, dieser Schritt dauerte nur 7 Jahre

Quelle: Bevölkerungsstatistik des Innenministeriums und internationale Alterungsschwellen (1993 7 %, 2018 14,05 %, 2025 20 %) 1

Betrachten Sie die beiden Intervalle auf dieser Zeitachse. Vom Erreichen von 7 % auf 14 % benötigte Taiwan 25 Jahre; von 14 % auf 20 % hingegen nur 7 Jahre. Dieser letzte Abschnitt dauerte weniger als ein Drittel der Zeit des ersten. Taiwan altert, und zwar immer schneller. Das ist selbst im weltweiten Vergleich precipitous: Andere Länder hatten Jahrzehnte, um Pflegeversicherung, Rentensysteme und Gesundheitswesen schrittweise anzupassen; Taiwan wurde in nur sieben Jahren komprimiert und muss in einem sehr kurzen Fenster das gesamte System der Altenpflege aufbauen.

Anstieg des Anteils der über 65-Jährigen an der Gesamtbevölkerung (%)
Anstieg des Anteils der über 65-Jährigen an der Gesamtbevölkerung (%)2,006862000202565+ Anteil
Anstieg des Anteils der über 65-Jährigen an der Gesamtbevölkerung (%)
Jahr65+ Anteil
200086
2010107
2020161
20252006

Quelle: Innenministerium, Nationaler Entwicklungsrat

Diese aufsteigende Kurve macht die Beschleunigung noch deutlicher sichtbar. 2000 lag der Anteil der über 65-Jährigen bei 8,6 %, 2010 bei 10,7 % – in zehn Jahren stieg er um gut 2 Prozentpunkte; doch in den zehn Jahren von 2010 bis 2020 schnellte die Zahl von 10,7 % auf 16,1 % hoch, und erreichte 2025 bereits 20,06 %. Das Ende der Kurve ist deutlich steiler als ihr Anfang. Taiwans Alterungskurve biegt sich steil nach oben.

Die Kehrseite der Alterung ist der Einbruch bei den Geburten. 2025 fiel die Zahl der Neugeborenen in Taiwan erstmals unter 110.000 – auf lediglich 107.812. Wenige Kinder und viele Alte sind zwei Seiten derselben Medaille: Oben werden die Alten immer mehr, unten strömen immer weniger Kinder nach – die gesamte Bevölkerungsstruktur wird immer kopflastiger. Das erklärt auch, warum die Alterungsindizes der vorgenannten Landkreise und Städte so hoch sind: Die Alten werden mehr, die Kinder zu wenige.

📝 Kuratorennotiz
Man versteht „Bevölkerungsrückgang“ leicht als „junge Leute ziehen vom Land in die Stadt, deshalb wird das Land weniger, die Stadt mehr“ – als sei es nur ein Umzug innerhalb der Insel. Doch die Daten von 2025 enthüllen etwas Grundlegenderes: In allen Landkreisen und Städten Taiwans ist der „natürliche Zuwachs“ negativ. Das heißt: In jedem einzelnen Landkreis und jeder Stadt Taiwans – ob städtisch oder ländlich, groß oder klein – übersteigen die Todesfälle die Geburten. Es geht nicht mehr darum, wohin Menschen strömen, sondern die gesamte Insel stirbt schneller, als sie geboren wird. Zuzug und Wegzug verteilen nur eine ohnehin schrumpfende Bevölkerung neu; sie schaffen keine neuen Menschen.

Dieser Tatsache lohnt es sich, innezuhalten und sie klar zu durchdenken. 2025 wuchsen landesweit nur noch vier Landkreise und Städte: Taoyuan, Landkreis Hsinchu, Taichung, Hsinchu-Stadt. Und ihr Wachstum stammt vollständig aus dem „sozialen Zuwachs“ – also Zuzug von außen; sie ziehen Menschen aus anderen Landkreisen an, nicht durch eigene Geburten. Abgesehen von diesen vier schrumpfte die Bevölkerung in den übrigen 18 Landkreisen und Städten. Die stärksten Rückgänge verzeichneten die Landkreise Kinmen, Lienchiang und die Stadt Taipei – beachten Sie: Selbst die blühendste Stadt Taipei steht auf dieser Verliererliste. Wenn in jedem Winkel des Landes Geburten die Todesfälle nicht mehr ausgleichen, stehen jene vier noch wachsenden Landkreise und Städte eigentlich nur vorübergehend auf dem Verlust anderer.

Deshalb sinkt die Gesamtbevölkerung seit 23 Monaten in Folge und fiel auf 23.299.132. Es ist ein synchroner Schrumpfprozess der ganzen Insel; jeder Landkreis und jede Stadt schrumpft. Der Unterschied liegt nur darin: Manche Orte stützen sich vorübergehend durch Zuzug, andere haben nicht einmal diesen Puffer.

Ein durch Daten gezeichnetes Porträt

Zurück zum Anfang. Von Taipeis Bezirk Xinyi bis nach Taitung sinkt die Bevölkerungszahl pro Quadratkilometer von 8.975 auf 59 – es ist, als würde man zwei verschiedene Länder durchqueren. Jetzt wissen Sie, dass dies nicht nur ein Unterschied in der Dichte ist. Auf diesem Weg schrumpft das Bevölkerungsvolumen vom Riesen zum Staubkorn. Die Überalterung folgt jedoch nicht der Bevölkerungsdichte: Das Ausgangsziel Taipeh hat den landesweit höchsten Anteil an Senioren, während Taitung in beiden Kategorien im Mittelfeld liegt. Das Einzige, was unverändert bleibt, ist, dass egal in welchem Landkreis oder welcher Stadt man hält, die Sterbefälle bereits die Geburten übersteigen.

Dies ist das Porträt Taiwans im Jahr 2025: ein Gesicht, das stark fragmentiert ist und gleichzeitig gemeinsam altert. Die internen Disparitäten sind erschütternd – die Dichte unterscheidet sich um das 151-fache, die Größe um das 297-fache, und das Verhältnis von Senioren zu Kindern reicht von eins zu eins bis fast drei zu eins. Doch die grundlegende Lage ist erstaunlich einheitlich: Auf der gesamten Insel sterben mehr Menschen, als geboren werden; die Gesamtbevölkerung schrumpft seit 23 aufeinanderfolgenden Monaten, und innerhalb von nur sieben Jahren wurde der Übergang von einer alternden Gesellschaft zu einer superalternden Gesellschaft vollzogen. Schätzungen des Nationalen Entwicklungsrates besagen, dass nach mittleren Prognosen die Gesamtbevölkerung Taiwans bis zum Jahr 2070 auf 14,97 Millionen sinken wird, wobei der Anteil der über 65-Jährigen 46,5 % erreichen wird; im Jahr 2028 wird die demografische Dividende enden. Dieses Porträt wird sich nicht von selbst zum Besseren wenden. 4

Die Anerkennung dieser extremen Heterogenität Taiwans dient dazu, die wahren Herausforderungen der Insel zu verstehen: Ein Ort mit solch gewaltigen internen Unterschieden muss eine Politik entwickeln, die gleichzeitig die vier Millionen Menschen in den Beckenlandschaften und die 13.000 Menschen auf den abgelegenen Inseln versorgt – und dabei sowohl das jüngste Hsinchu County als auch Taipeh City und das Landkreis Chiayi mit ihren hohen Seniorenanteilen berücksichtigt. Die Insel ist fragmentiert, muss aber als Ganzes agieren; sie altert, muss aber gemeinsam nach Lösungen suchen. Die Daten haben uns dieses Gesicht gezeichnet; wie darauf reagiert wird, ist die Frage, die diese Insel gemeinsam beantworten muss.

Weiterführende Literatur

  • Taipeh City — Die am dichtesten besiedelte Stadt Taiwans (8.975 Personen pro km²) und gleichzeitig die Stadt mit dem höchsten Anteil an über 65-Jährigen (24,18 %) im ganzen Land; sie ist das zentrale Subjekt in den beiden Tabellen zu Bevölkerungsdichte und Überalterung in diesem Artikel.
  • Land Taitung — Das andere Extrem, die am dünnsten besiedelte Region Taiwans (59 Personen pro km²). Mit einer Fläche von 3.515 km² ist sie die drittgrößte Verwaltungseinheit des Landes und umfasst auch die Inseln Green Island und Lanyu.
  • Land Chiayi — Weist mit einem Alterungsindex von 291,69 den höchsten Wert in ganz Taiwan auf; auf jedes Kind kommen fast drei ältere Menschen. Der Anteil der über 65-Jährigen liegt bei 24,11 % und ist damit nur höher als in Taipeh City.
  • Land Hsinchu — Mit einer Überalterungsrate von 15,08 % die jüngste Region Taiwans; das Gebiet, in dem der Hsinchu Science Park die Bevölkerungsstruktur in Richtung einer jüngeren Demografie zieht.
  • Die Krise der niedrigen Geburtenraten in Taiwan — Die Ursache dieses demografischen Porträts: Die Zahl der Neugeborenen ist unter 110.000 gefallen – die Kehrseite der Medaille des Überlebenskampfes auf der gesamten Insel.

Bildquellen

Dieser Artikel nutzt 3 Bilder, Hero ist ein öffentliches NASA-Satellitenfoto (gecacht in public/article-images/), zwei Inline-Bilder unter Creative-Commons-Lizenz (Wikimedia Commons), alle mit Quellenangabe:

Referenzen

  1. Taiwans Innenministerium Behörde für Haushaltsregistrierung, Bevölkerungsstatistiken (Ende 2025 / 2025-12-31, jeden Bezirk: Bevölkerungszahl, Landfläche, Bevölkerungsdichte, Quote 65+ Jahre, Alterungsindex). Summe 22 Bezirke = 23.299.132, deckt sich genau mit offizieller Tabelle. https://www.ris.gov.tw/app/portal/346↩23
  2. Central News Agency / Innenministerium, „Taiwan tritt offiziell Überalterungsgesellschaft bei," 2026-01-09. Meldet Ende 2025: Gesamtbevölkerung 23.299.132, 65+ = 20,06% (4,67 Millionen), Taipei City 24,18% höchste, Hsinchu County 15,08% niedrigste, 2025 Neugeborene 107.812. https://www.cna.com.tw/news/ahel/202601090098.aspx↩
  3. Innenministerium, 2010 Fünf-Städte-Umstrukturierung (Taipei County zu New Taipei City erhoben, Taichung/Tainan/Kaohsiung Stadt-Kreis Fusionen, wirksam 2010-12-25); Central News Agency, „Taoyuan County zu Direktstadt erhoben 25. Dezember," 2014-12-15. https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201412150027.aspx↩2
  4. Nationaler Entwicklungsrat, „Bevölkerungsprognose Republik China (2024–2070)," veröffentlicht 2024-10-17. Mittlere Szene: Taiwan tritt 2025 Überalterungsgesellschaft ein, Dividende endet 2028 (Erwerbsfähige fallen unter zwei Drittel Total), 2070 Bevölkerung fällt auf 14,97 Millionen mit 46,5% über 65. https://www.ndc.gov.tw/nc_27_38548↩
Über diesen Artikel Dieser Artikel wurde gemeinschaftlich sowie mit Unterstützung von AI verfasst und geprüft.
Schlagwörter
Bevölkerungsstatistik Alterung der Gesellschaft Super-alternde Gesellschaft Sechs Metropolen Stadt-Land-Gefälle Bevölkerungsdichte Alterungsindex Niedrige Geburtenrate Datenvisualisierung Serie der 22 Landkreise und Städte
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Taitung: Zwei Inseln, die fast dreißig Jahre politische Gefangene beherbergten, und eine, die seit über vier Jahrzehnten nuklearen Müll aufbewahrt

Der Landkreis Taitung hat 210.000 Einwohner, verteilt auf 3.515 Quadratkilometer, was die geringste Bevölkerungsdichte des Landes bedeutet; nur 60 Menschen pro Quadratkilometer, ein Zehntel von Taipeh. Doch dieser Landkreis beherbergt die frühesten menschlichen Siedlungen Taiwans (Beinan-Stätte vor 5.300 Jahren mit 1.600 Sarkophagen) und sechs indigene Völker (Amis, Beinan, Paiwan, Rukai, Bunun, Atayal), wobei der Anteil der indigenen Bevölkerung mit 37,5 % am höchsten in Taiwan ist. Von 1951 bis 1987 wurden auf den Inseln Green Island und Fire Island fast dreißig Jahre politische Gefangene festgehalten. Ab Mai 1982 begann Lan Yu (Lanyu) mit der Annahme von nuklearem Müll, und nach über vier Jahrzehnten befinden sich noch 97.672 Tonnen dort. Am 25. August 1968 besiegten sieben Bunun-Kinder aus Hongye Village ein japanisches Kansai Minor-Starteam (kein Weltmeisterteam) mit sieben zu null; der Mythos des taiwanesischen Nationalsports begann mit diesem Täuschungsakt. Zwei Inseln tragen den Preis einer ganzen Insel.

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