Phong tràobãi miễnlớn nhất lịch sử: 33 đề án toàn không đạt, đo lường mỗi độ chia của dân chủ Đài Loan

Tóm tắt 30 giây: Năm 2025, người dân Đài Loan làm một điều hiếm có trên thế giới: sử dụng quyềnbãi miễn do Hiến pháp trao để hỏi trách nhiệm hơn một phần tư số thành viên Viện Lập pháp. Ba làn bỏ phiếu từ tháng 7 đến tháng 8, 33 đề án không có một đề án nào đạt, phong tràobãi miễn lớn nhất lịch sử Đài Loan khôngbãi miễn được ai. Nhưng khi lùi ống kính ra xa: phong trào này giống như một bài kiểm thử áp lực đối với dân chủ trực tiếp. Đêm 726 có tỷ lệ bỏ phiếu 55,83% tạo nên kỷ lục mới lịch sửbãi miễn, đồng thời đo được ngưỡngbãi miễn cao đến mức nào, một xã hội phân cực phải trả bao nhiêu giá. Nóbãi miễn được không, nhưng đo được rất nhiều.

Đêm 26 tháng 7 năm 2025, con số mở phiếu từ khắp nơi trên toàn quốc tập hợp lại. Ngày hôm đó, việc ở lại hay rời đi của hai mươi bốn thành viên Viện Lập pháp Quốc Dân Đảng và thị trưởng Tân Trúc Cao Hồng An được giao cho cử tri quyết định bằng phiếu bầu — hai mươi lăm đề án bỏ phiếu cùng ngày, là phong tràobãi miễn đồng thời quy mô lớn nhất từng có ở Đài Loan. Chiều đó, tỷ số phiếu đồng ý đã đứng đầu ở một số khu vực bầu cử, trong các kênh trực tiếp mở phiếu của nhómbãi miễn có người đã hét lên. Nhưng đến đêm, hai mươi lăm bảng điểm một tờ một tờ được bổ sung đầy đủ, kết luận nhất quán: toàn bộ không đạt¹.

Tỷ lệ bỏ phiếu tối hôm đó lên tới 55,83%, là kỷ lục mới lịch sửbãi miễn của Đài Loan². Một phong trào huy động công dân quy mô lớn nhất lịch sử, đổi lấy một kết quả "khôngbãi miễn được ai". Khôngbãi miễn được gì trong một đêm, nhưng đo được những gì lại viết đầy cả một tấm phim.

Phong trào này sau đó được gọi chung là "phong tràobãi miễn lớn". Để hiểu nó đo được cái gì, phải hiểu trước thước đo trên thước.

Bãi miễn phải vượt qua ba cánh cửa: 1%, 10%, và một phần tư

Tại Đài Loan, việcbãi miễn một công chức dân cử phải lần lượt vượt qua ba ngưỡng số. Cánh cửa thứ nhất là "đề nghị": số người đề nghị phải đạt 1% tổng số cử tri của khu vực bầu cử. Cánh cửa thứ hai là "liên danh": số người liên danh phải đạt 10%. Vượt qua hai cánh cửa này, đề án mới được thành lập và bước vào giai đoạn bỏ phiếu. Cánh cửa thứ ba là bản thân cuộc bỏ phiếu — số phiếu đồng ý phải nhiều hơn số phiếu không đồng ý, và số phiếu đồng ý còn phải đạt một phần tư tổng số cử tri của khu vực bầu cử,bãi miễn mới được coi là thông qua³.

Ba cánh cửa này cũng quyết định ai có cơ hội bị đưa lên bụcbãi miễn. Các nghị sĩ không theo khu vực bầu cử toàn quốc được phân bổ theo tỷ lệ phiếu của đảng, không có "khu vực bầu cử gốc", về mặt thể chế hoàn toàn không thể bịbãi miễn⁴. Đó là lý do tại sao 31 nghị sĩ được đưa vào bỏ phiếubãi miễn năm 2025 đều là nghị sĩ khu vực. Người có quyền bầu là công dân từ 20 tuổi trở lên, đã đăng ký hộ khẩu tại khu vực bầu cử đó từ bốn tháng trở lên; học sinh trung học 18 tuổi không được bầu, công dân hải ngoại không có hộ khẩu Đài Loan cũng không được bầu⁵.

Độ cao của cánh cửa thứ ba được điều chỉnh thành hình dạng ngày nay chỉ vào năm 2016. Trước đó,bãi miễn áp dụng ngưỡng "kép hai-một": tỷ lệ bỏ phiếu phải vượt quá 50%, và số phiếu đồng ý phải vượt quá 50% so với số phiếu bầu thì mới thông qua. Năm 2015, hành động "Cắt đuôi lan"bãi miễn nghị sĩ Thái Chính Nguyên, tỷ lệ bỏ phiếu chỉ 24,98%, thậm chí chưa vượt qua cửa tỷ lệ bỏ phiếu,bãi miễn tự động thất bại⁶. Tháng 11 năm 2016, Viện Lập pháp sửa đổi ngưỡng thành "phiếu đồng ý nhiều hơn phiếu không đồng ý, và đạt một phần tư tổng số cử tri", loại bỏ yêu cầu cứng về tỷ lệ bỏ phiếu vượt quá 50%⁷. Đề xuất sửa đổi này đến từ các phiên bản của nhóm Đảng Sức mạnh Thời đại và Đảng Dân chủ Tiến bộ, được thông qua sau khi xem xét hợp nhất.

Nghịch lý là, một trong những đảng đề xuất giảm ngưỡng, Đảng Sức mạnh Thời đại, đã khiến đại biểu Hoàng Quốc Chương trở thành nghị sĩ đầu tiên bị đưa vào bỏ phiếubãi miễn sau khi chế độ mới có hiệu lực vào năm 2017. Lần đó, ông nhận được 48.693 phiếu đồng ý, không vượt qua ngưỡng 63.888 phiếu, bảo toàn được ghế⁸. Người điều chỉnh giảm ngưỡng, trở thành người đầu tiên bị kiểm tra dưới chế độ mới; lần đó, ngưỡng không bị vượt qua. Cuộc tranh luận thể chế về "việc khiến người đương nhiệm dễ bị thách thức hơn như thế nào" đã được tranh cãi một vòng trước Phong tràobãi miễn Lớn, và gieo mầm cho ngưỡng 25% năm 2025 (xem thêm Bầu cử và Chính trị Đảng phái Đài Loan).

Thước đo được lập sẵn. Câu hỏi tiếp theo là, tại sao năng lượng lại tích tụ đến mức phải sử dụng thước đo này — điều đó phải từ một ghế chênh lệch trong Viện Lập pháp mà kể đến.

Một ghế chênh lệch của Quốc hội

Cuộc bầu cử Viện Lập pháp tháng 1 năm 2024 bầu ra một viện không có đảng nào đơn độc vượt quá một nửa. Quốc Dân Đảng giành 52 ghế, Dân chủ Tiến Đảng 51 ghế, Đảng Nhân dân Đài Loan 8 ghế, cộng 2 ghế không đảng thiên về phe xanh, tổng cộng 113 ghế⁹. Quốc Dân Đảng chỉ hơn Dân chủ Tiến Đảng một ghế, nhưng sử dụng hợp tác với Đảng Nhân dân Đài Loan, vào lúc 14 giờ ngày 1 tháng 2, cuộc bầu viện trưởng với tỷ số 54 tối 51 đưa Hàn Quốc Dự vào ghế viện trưởng Viện Lập pháp¹⁰. Quốc hội ba đảng không vượt quá nửa, từ ngày đầu tiên đã là một cuộc khum thieng.

Khum thieng nhanh chóng từ lĩnh vực nhân sự lan sang pháp án. Tháng 5 năm 2024, hai đảng xanh-trắng thúc đẩy sửa đổi Luật Thẩm quyền Viện Lập pháp, mở rộng quyền điều tra, thẩm vấn của quốc hội, và thêm "tội xúc phạm quốc hội". Vào chiều cuối tháng 5, ngày ba lần đọc, hàng ngàn dân chúng tập trung bên ngoài Viện Lập pháp để phản đối, đây là khởi điểm của sau đó được gọi là "Phong trào Chim Xanh". Viện Hành pháp nộp phúc nghị, ngày 21 tháng 6 bị Viện Lập pháp bác bỏ với tỷ số 62 tối 51¹¹. Tranh chấp được đẩy đến Tòa án Hiến pháp, ngày 25 tháng 10 cùng năm, Hiến định tự số 9 xác định nhiều điều khoản (tội xúc phạm quốc hội, các quy định thẩm vấn và điều tra một phần) vi hiến mà mất hiệu lực, nhưng đồng thời xác định thủ tục pháp luật tuy có khiếm khuyết, chưa đạt mức vi hiến. Đây là một phán quyết "vi hiến một phần", không phải lật đổ toàn diện¹².

Thực sự phóng lửa to ra, là tối 20 tháng 12 năm 2024. Liên minh Quốc Dân-Đảng Nhân dân ba lần đọc ba luật: Luật Bầu cửbãi miễn yêu cầu liên danhbãi miễn phải kèm theo mặt trước và sau thẻ căn cước, và nâng hình phạt cho liên danh giả mạo lên tối đa năm năm. Luật Kiến nghị Hiến pháp nâng ngưỡng bình chọn của Tòa án Hiến pháp lên mười vị đại pháp gia trở lên. Luật Phân chia Tài chính điều chỉnh lớn sự phân bổ tài chính giữa trung ương và địa phương, theo tính toán Bộ Tài chính, trung ương phải giải phóng 3.753 tỷ đồng cho địa phương¹³¹⁴. Một tháng sau, ngày 21 tháng 1 năm 2025, Viện Lập pháp ba lần đọc cắt giảm 2.075 tỷ đồng, đóng băng 2.600 tỷ đồng ngân sách tổng thể chính phủ trung ương (hai cái là những hành động khác nhau, không thể cộng)¹⁵¹⁶. Cả một kỳ hội họp xuống, công kích phòng thủ của những dự luật và ngân sách này đã biến quốc hội thành một nồi áp lực.

Thước chưa bắt đầu đọc, các vạch chia đã bắt đầu run rẩy. Áp lực tích tụ một năm trong hội trường tàn dư qua tường bao, trước tiên biến thành Chim Xanh bên ngoài Viện Lập pháp, sau đó biến thành từng lá thư gửi vào hòm thư của những chữ ký liên danh.

Ngày 21 tháng 5 năm 2024, hội trường Viện Lập pháp trong giai đoạn công kích phòng thủ sửa đổi quyền. Photo: QuYi96 / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Một hòm thư chứa một nghìn ba trăm bức thư liên danh

Năng lượng của Phong trào Chim Xanh, không phải trực tiếp biến thànhbãi miễn. Thủ lĩnh của vụbãi miễn Niu Hú Đình ở Đào Viên là Linh mục Trần Tiểu Sóng Ơi, ông nhớ lại đường cong đó: "Đào Viên từ tháng 7 năm ngoái đã bắt đầu thu thập chữ ký liên danhbãi miễn, nhưng trong bốn tháng rưỡi, hòm thư chỉ nhận được 9 chữ ký của Đô Quyền Cát và 11 chữ ký của Niu Hú Đình. Sau hành động Chim Xanh mùa đông tháng 12, mỗi ngày có thể nhận được 100 đến 400 chữ ký, đầu tháng 2 năm nay, sau kết thúc Tết Nguyên Đán, khi mở hòm thư toàn lên tới hơn 1.300 chữ ký."¹⁷ Ánh sáng bật từ bao điện thoại trên đường phố, mất gần bảy tháng, mới lắng đọng thành từng bức thư gồm ảnh thẻ căn cước, gửi vào hòm thư.

Ngày 22 tháng 1 năm 2025, Tôn Tân Thành người sáng lập Liên Điện Tử, kết nối Cộng đồng Nam, Hội các giáo sư Đài Loan và các tổ chức khác, thành lập "Liên minh Lực lượng Tình nguyện Chống Cộng Bảo vệ Đài Loan", xây dựng một ô che cho những nhómbãi miễn rải rác khắp các địa phương¹⁸. Tôn Tân Thành chính bản thân người đóng hai vai trò trong đó: người triệu tập của liên minh, và người dẫn đầu của đội "Cắt đi lõi đen" trong vụbãi miễn Từ Ngọc Tâm. Cái sau chỉ là một trong ba mươi cáibãi miễn nhóm, không phải toàn bộ.

Ngày 21 tháng 5 năm 2024, Tôn Tân Thành phát biểu tại hoạt động mít tinh bên ngoài Viện Lập pháp; tám tháng sau, ông kết nối các nhómbãi miễn khắp nơi thành lập liên minh. Photo: TMYAO / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Tình nguyện viên đón lấy làn sóng này, trông có vẻ khác với quá khứ. Quan sát thực địa của Báo chí phát hiện, tỷ lệ tình nguyện viên nữ ở các khu vực bầu cử cao đạt bảy đến chín mươi phần trăm, những người tình nguyệnbãi miễn quá khứ "tối đa 6, 7 mươi phần trăm"¹⁷. Độ tuổi cũng từ sinh viên trung học và sinh viên mới tốt nghiệp năm 2015 và 2020, chuyển sang năm 2025 lực lượng chính: ba mươi, bốn mươi tuổi, những người được phỏng vấn mô tả "hầu như đều là quản lý cấp trung các lĩnh vực" thế hệ — từ Hoa Hướng Dương đến Chim Xanh rồi đến nhómbãi miễn, một đường cong thế hệ đường phố mất tính chất sinh viên, tiến tới tuổi trung niên rõ ràng (xem thêm Phong trào xã hội và Tham gia Công dân). Một số nhómbãi miễn kiểm tra rất kỹ, "Sơn trừ Vi hại" yêu cầu những tình nguyện viên ứng tuyển quay lại video nói "Tập Cận Bình xuống cai" rồi lưu trữ để kiểm tra¹⁷.

Lĩnh vực văn hóa cũng bị cuốn vào. Tác giả Dương Song Tử khởi động liên danh, từ đầu tháng 2 có hơn hai trăm người, một đường chuyển tiến đến một nghìn bốn mươi ba tác giả, tuyên bố liên danh trích dẫn từ Brodsky: "Văn học có quyền can thiệp vào chính trị, cho đến khi chính trị không ngừng can thiệp vào văn học"¹⁹.

Độ đo thứ nhất đã được đọc ra: năng lượng huy động là thực tế, và tạo thành kỷ lục. Năng lượng lớn, cả hai bên đều bắt đầu cầm chế độ làm vũ khí đánh nhau.

Ai khởi động phong tràobãi miễn lớn, hai bên đưa ra những câu trả lời hoàn toàn khác nhau

Điều cơ bản nhất của phong trào này, nó thực sự do ai khởi động, hai bên phe đưa ra câu trả lời hoàn toàn khác nhau.

Tự kể của nhómbãi miễn là: đây là hành động công dân tự phát, độc lập với Dân chủ Tiến Đảng, trục chính là "Chống Cộng Bảo vệ Đài Loan". Lập trường này cũng được một số nhà quan sát bên ngoài cộng hưởng, blog học thuật Taiwan Insight của Đại học Nottingham mô tả nó là một phong trào "do công dân khởi động" (citizen-initiated), không chỉ là đối đầu đảng phái²⁰.

Phía đối diện có cách nói khác. Thành viên Viện Lập pháp Quốc Dân Đảng Từ Ngọc Tâm trong thư trả lờibãi miễn của cô tập trung vào đảng cầm quyền, kỷ luật "Tổng triệu tập Dân chủ Tiến Đảng ở Viện Lập pháp Kha Kiến Minh nhiều lần thừa nhận bằng miệng, phong tràobãi miễn lớn được anh ta một tay lên kế hoạch khởi động", và gọi đây là "phong trào công dân giả được Dân chủ Tiến Đảng thao túng"²¹.

Những gì cần chú ý là, đây là sự chuyển thuật kỷ luật của Từ Ngọc Tâm tới Kha Kiến Minh trong thư trả lời, thuộc về lập trường phe đối phương. Còn những gì Kha Kiến Minh chính bản thân công khai nói được, có thể tra cứu, chỉ có câu ngày 24 tháng 8 sau khi bỏ phiếu kết thúc "phong tràobãi miễn lớn vẫn là thành công lớn, 1,3 triệu bức thư liên danh chứng minh ý kiến dân chúng đã sôi nổi lên"²². Các thành viên Viện Lập pháp bịbãi miễn thì hầu hết trả lời về thành tích, Phù Côn Kỳ trong thư trả lời liệt kê "Tỷ lệ hài lòng với công việc của chính phủ bảy mươi bảy phần hai", "Tạo ra ngũ tinh chín lần vô địch toàn quốc duy nhất"²³. Chủ tịch Quốc Dân Đảng Chu Lập Luân thì định hướng ngày 19 tháng 7 trong cuộc tập hợp động viên ở Bản Triêu: "Trong quá khứ, Đài Loan chưa bao giờ có người cai quản đảng phái khởi độngbãi miễn lớn để đối phó đảng phái đối lập, trên thế giới cũng tìm không được bất kỳ nước dân chủ nào…chỉ có Tổng thống Lại Thanh Đức dám làm thế."²⁴

Những gì có thể chắc chắn, chỉ những sự kiện ở tầng cấu trúc: ba mươi ba vụbãi miễn, người đề nghị và người dẫn đầu theo luật định toàn bộ là cá nhân công dân. Còn "lấybãi miễn chế ngựbãi miễn" mà Quốc Dân Đảng khởi động đối với thành viên Viện Lập pháp Dân chủ Tiến Đảng, thì xuất phát từ quyết định hội họp của nhóm Quốc Dân Đảng²⁵. Hình thức khởi động khác nhau, còn việc đó tính là "đảng phái thao túng hay không", phán đoán dành cho độc giả.

Đảng Nhân dân Đài Loan đứng ở vị trí riêng của mình. Họ công khai phản đối hành động mà họ gọi là "bãi miễn xấu xa" này, nhưng cũng từ chối hợp tác với Quốc Dân Đảng nâng cao ngưỡngbãi miễn²⁶. Trong giai đoạn bỏ phiếu, chủ tịch đảng Kha Văn Triết bị giam ở nhà tạm giữ Thổ Thành nhận được thông báo bỏ phiếubãi miễn, Hoàng Quốc Chương trên Facebook đặt câu hỏi: "Xin hỏi Lại Thanh Đức: Đây là loại hài kịch đen như thế nào? Thông báo cho Kha Văn Triết anh có quyền bỏ phiếu, nhưng tôi không cho anh bỏ phiếu!"²⁷

Độ đo thứ hai bắt đầu được đọc từ đây — đo sự sâu sắc của phân cực: cuộc kiểm thử tiến hành được nửa chặng, thậm chí không có sự thống nhất ai bấm nút khởi động. Và chiến trường mà công kích phòng thủ đánh nhất dữ dội, chính là những chữ ký liên danh bản thân.

Một nghìn bảy trăm tám mươi bốn chữ ký chết, đối tượng lại một trăm sáu mươi chữ ký giả mạo

Trước tiên nói rõ một điều: chữ ký liên danh của cả hai bên phe đều bị phát hiện có vấn đề, nhưng hai bảng tài khoản ghi không phải cùng một loại thứ.

Một loại là "chữ ký chết": tên sách liên danh có xuất hiện người đã qua đời, vấn đề nằm ở so sánh kiểm tra số liệu hộ khẩu, không nhất thiết có ai chủ động giả mạo. Loại khác là "giả mạo": có ai lấy thông tin cá nhân của người khác, giả mạo chữ ký để điền chữ ký liên danh, đây là hành vi giả mạo chủ động. Hai loại này có tính chất pháp lý khác nhau, không thể nhầm lẫn.

Tháng 4 năm 2025, Ủy ban Bầu cử Trung ương gửi 41 vụbãi miễn có liên quan đến giả mạo hoặc chữ ký chết cho Viện Công tố tối cao truy tố, trong đó 15 vụ làbãi miễn thành viên Quốc Dân Đảng, 17 vụbãi miễn thành viên Dân chủ Tiến Đảng, 8 vụbãi miễn thành viên hội đồng xã phương Dân chủ Tiến Đảng, 1 vụ là vụ Cao Hồng An²⁸. Ở đây có một cạm bẫy hướng miệng phải mở ra: cùng một việc, ở những giai đoạn so sánh kiểm tra khác nhau, sử dụng những đơn vị tính toán khác nhau, sẽ lăn ra được vài con số. Tính theo "số", 17 vụbãi miễn xanh trong một lần kiểm tra liên danh giai đoạn một tháng 4 liên quan đến 1.784 chữ ký chết, 42 chữ ký giả mạo. Các vụbãi miễn đỏ thì có 12 chữ ký chết, 160 chữ ký giả mạo, trong đó vụ Lâm Bạt Tường có 116 chữ ký giả mạo là nhiều nhất²⁹. Nhưng đến ngày 21 tháng 6 Ủy ban Bầu cử Trung ương chính thức xác định, đơn vị chuyển thành "vụ" — liên quan tới chữ ký chết có 16 vụ, liên quan tới giả mạo có 12 vụ³⁰. "Số" và "vụ" không phải cùng một thứ, bất kỳ con số nào cũng phải ghi rõ là giai đoạn nào, đơn vị loại nào.

Mẫu số cũng phải nhìn cùng lúc: 17 vụbãi miễn xanh toàn bộ đều bị phát hiện chữ ký chết, còn 35 vụbãi miễn đỏ là 15 vụ có liên quan. Những con số này xếp cạnh nhau, độc giả có thể tự phán đoán ý nghĩa của nó, bài này không thay nó dưới kết luận.

Có một vụ đã đi đến bản án. Mười một công chức đảng Quốc Dân Đảng Đài Nam Trang Chiếm Quỳnh v.v., để trong mười ngày cuốn ra ba nghìn bản kiến nghịbãi miễn Lâm Tuấn Hiến, Vương Định Bảo mỗi cái, dùng danh sách đảng viên, không được phép điền thông tin cá nhân, giả mạo chữ ký, tổng cộng giả mạo 3.663 bản. Ngày 10 tháng 7 năm 2026, Tòa án Địa phương Đài Nam theo Luật Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân phán xử Trang Chiếm Quỳnh phải thi hành bản án năm năm, hoãn năm năm, phải trả quỹ nhà nước 600.000 đồng. Mười người còn lại lần lượt bị phạt từ sáu tháng đến một năm bảy tháng, hoãn từ hai đến năm năm không bằng. Lý do phán quyết chỉ ra, hành vi như vậy không chỉ xâm phạm quyền riêng tư thông tin của người bị giả mạo, mà còn phá vỡ tính chính đáng của chế độbãi miễn dân chủ³¹. Những gì cần phân biệt là, những gì bị buộc tội là hành vi giả mạo, những người dân thường bình thường tham gia liên danh không liên quan đến trách nhiệm hình sự.

Quốc Dân Đảng nghi ngờ Cơ quan Điều tra Tư pháp "xử lý Quốc Dân không xử lý Dân chủ", chỉ rằng các vụbãi miễn thành viên Quốc Dân Đảng giai đoạn liên danh thứ hai tổng cộng có hơn 150.000 chữ ký không hợp lệ, câu hỏi tại sao không được theo dõi cùng một cơ chế³². Phản hồi của Ủy ban Bầu cử Trung ương là: "Chỉ cần có chữ ký chết hoặc giả mạo trước khi liên danh hoặc có vấn đề, sẽ tuân theo luật thông báo công khai cho nhân viên công chứng", nhấn mạnh "không có sự phân biệt đối xử gì cả"³⁰. Cho đến thời điểm bài này kiểm chứng, những vụ bị kết tội, bị công tố tập trung ở phía công chức đảng Quốc Dân Đảng. Nhưng điều này cũng có thể phản ánh đa số những vụbãi miễn xanh bản thân chưa gửi, mẫu cơ số nhỏ hơn, cả hai loại giải thích đều cần những thống kê tư pháp đầy đủ hơn mới có thể định luận được.

Độ đo thứ hai bổ sung xong tại đây — giá thành phân cực: thậm chí con số cũng có hai bảng tài khoản, sự tín tưởng xã hội theo mòn theo đó. Công kích phòng thủ đánh rồi nửa năm, cuối cùng người ủng hộ, người phản đối, người bị chỉ cáo, tất cả mọi người đi vào cùng một phòng bỏ phiếu.

Tin tức Tối Đài Loan Công khai ngày 23 tháng 7 năm 2025: Chín mươi sáu bỏ phiếu đếm ngược ba ngày, hai phe đang đối tượng ở lề đường thi đua thanh lượng, thúc đẩy phiếu không đồng ý và phiếu đồng ý.

Phiếu đồng ý vượt qua ngưỡng, vẫn thua phiếu không đồng ý

Bỏ phiếu chia thành ba làn. Làn đầu là ngày 13 tháng 7, vụbãi miễn thành viên hội đồng xã Trần Ngọc Linh ở Nam Đầu — đây là vụbãi miễn duy nhất thành lập dưới chiến lược "lấybãi miễn chế ngựbãi miễn" của Quốc Dân Đảng, vụbãi miễn đối tượng là phần xanh, hướng lệch ngược với hai làn sau. Kết quả phiếu đồng ý 12.160, phiếu không đồng ý 5.867, phiếu đồng ý không đạt ngưỡng cử tri một phần tư, không thông qua³³.

Làn thứ hai là ngày 26 tháng 7 hai mươi lăm vụ: hai mươi bốn thành viên Viện Lập pháp Quốc Dân Đảng, cộng thị trưởng Tân Trúc Cao Hồng An. Tỷ lệ bỏ phiếu toàn quốc 55,83%, là kỷ lục mới lịch sửbãi miễn. Tỷ lệ thúc đẩy phiếu đồng ý 23,75%, không đồng ý 32,08%². Hai mươi lăm vụ toàn bộ không thông qua.

Những hai triệu 1,8 trăm ngàn phiếu không đồng ý động cơ không đơn nhất: có lực lượng cơ bản ủng hộ thành viên Viện Lập pháp khu vực bầu cử riêng — những khu vực bầu cử này từ đầu đã là những nơi Quốc Dân Đảng thắng năm 2024 — có dự phòng đối vớibãi miễn như một công cụ chính trị, cũng có sự mệt mỏi của muốn trở về với đời sống hằng ngày.

Trong làn này, có bảy vụ phiếu đồng ý thực sự vượt qua ngưỡng 25%, chỉ là phiếu không đồng ý cao hơn, bảo toàn được ghế. Bảy người này tỷ số khoảng cách kéo thành một tia quang phổ: người bảo toàn chặt nhất là Diễm Nguyên Chi ở Tân Bắc, chỉ hơn 3.560 phiếu. Khoảng cách rộng nhất là Chính Chính Minh ở Tân Trúc, hơn 29.335 phiếu³⁴. Cùng một trường hợp "vượt qua ngưỡng nhưng không bịbãi miễn", vận mệnh lỏng chặt chênh lệch hơn tám lần.

Vụ Cao Hồng An có hai cái đồng hồ chạy. Cô vì vụ tham nhũng giai đoạn đầu bị phạt có lỗi, theo Luật Chế độ Địa phương tạm dừng công việc, lúc bỏ phiếubãi miễn là "thị trưởng tạm dừng công việc". Vụbãi miễn này phiếu đồng ý 86.291, phiếu không đồng ý 124.360, không thông qua³⁵. Nếubãi miễn thông qua, cô sẽ trực tiếp mất chức, và sẽ không vì đó mà phục chức về sau nếu vụ được đảo ngược.bãi miễn không qua, thay vào đó bảo toàn cho cô không gian chờ đợi kết quả tư pháp — ngày 16 tháng 12 năm 2025, giai đoạn hai đảo ngược phần tham nhũng để phạt vô tội, cô có thể xin phục chức³⁶. Đồng hồ chính trị và đồng hồ tư pháp, trên cùng một người xảy ra chỉnh lệch một năm rưỡi.

Làn thứ ba là ngày 23 tháng 8 bảy vụ, toàn bộ là thành viên Viện Lập pháp Quốc Dân Đảng, cùng ngày bỏ phiếu trưng cầu dân ý nhân luật lõi ba. Phải phân biệt rõ ràng: 726 có "bảy vụ vượt qua ngưỡng vẫn bị phủ quyết", 823 thì lại bảy người khác, bảy vụ "thậm chí ngưỡng cũng không vượt qua", hai nhóm bảy vụ là những người hoàn toàn khác nhau. Cùng ngày trưng cầu dân ý nhân luật lõi ba, phiếu đồng ý hơn 4,34 triệu, chiếm 74,17%, rất nhiều hơn phiếu không đồng ý, nhưng vì không đạt ngưỡng toàn quốc cử tri một phần tư (khoảng 5 triệu phiếu) nên không thông qua, tỷ lệ bỏ phiếu chỉ 29,53%³⁷.

Quá trình mở phiếu tối hôm đó, Đài Tư được thực hiện phát trực tiếp toàn chương trình. Độ đo thứ ba hiện hình trên ngày bỏ phiếu: ngưỡng không phải con số trừu tượng, là 2,18 triệu phiếu không đồng ý. Bỏ phiếu xong, hóa đơn và báo cáo mới bắt đầu gửi tới.

Chiến trường di chuyển trở lại Viện Lập pháp

Bỏ phiếu kết thúc, báo cáo kiểm thử áp lực phát hành. Báo cáo này có bốn trang: hóa đơn, bế tắc, luật chưa sửa, và cách đọc bên ngoài.

Trang đầu là hóa đơn. Ba mươi mốt vụbãi miễn thành viên Viện Lập pháp chi phí công việc bầu cử tổng hợp khoảng 400 triệu đồng, trưng cầu dân ý nhân luật lõi ba cùng ngày chi thêm khoảng 1,14 tỷ đồng, trường hợp Cao Hồng An của thành phố Tân Trúc khoảng 31,01 triệu đồng thì do ngân sách địa phương thành phố Tân Trúc chi trả³⁸. Một phong trào khôngbãi miễn được ai, trước tiên gửi đến một bảng hóa đơn đầy bàn.

📝 Ghi chép của người cộng tác: Đọc Phong tràobãi miễn Lớn như "một phong trào huy động thất bại không thay đổi gì", là cách nói thông thường dễ tay nhất — bản đồ không động, ghế không chuyển, nhưng hóa đơn gửi đầy bàn. Nhưng cách đọc này đã đưa "kết quả" làm duy nhất tấm thước đo, lại vừa vặn mở loại "vật lý kiểm thử thực sự đang làm": nó đo một cái cầu có thể chịu bao nhiêu trọng lượng. Không có chiến quả và tỷ lệ bỏ phiếu tạo kỷ lục cùng thành lập, chính là cách đọc số đo trung thực nhất của lần kiểm thử này.

Trang thứ hai là bế tắc. Kha Kiến Minh gọi kết quả này là "Phong tràobãi miễn Lớn vẫn là thành công to lớn"²². Những người phê bình bên trong phần xanh, Chủ tịch Quỹ Giáo dục Ý kiến Nhân dân Đài Loan Du Anh Long, thay vào đó gọi nó là "nội chiến dân chủ thảm họa", yêu cầu đảng cầm quyền xin lỗi xã hội³⁹. Bản đồ chính trị thực sự không thay đổi: Lại Thanh Đức công bố "bốn điều điều chỉnh"⁴⁰, Trác Vinh Thái nội các sửa đổi mười sáu thành viên⁴¹, Chính Lệ Văn vào tháng 10 đắc cử Chủ tịch Quốc Dân Đảng⁴², Kha Kiến Minh thì trong tiếng nói phản biện hoàn thành nhiệm kỳ, tháng 2 năm 2026 tuân theo quy lệ thay đổi, bàn giao cho Thái Kỳ Xương⁴³⁴⁴, nhưng liên minh đối lập vẫn nắm được đa số Viện Lập pháp. Hậu quả bế tắc cụ thể nhất rơi vào đời sống: Dự toán ngân sách tổng thể chính phủ năm 115 lần đầu tiên vượt năm mà vẫn chưa ủy thác, chính sách thực thi chính phủ theo đó mà kẹt⁴⁵.

Trang thứ ba, là những luật chưa sửa. Điều khoản ngưỡng gây tranh cãi thực sự lớn nhất, như là "phiếu đồng ý phải cao hơn số phiếu đắc cử", giai đoạn cuối năm 2024 ấy không xử lý⁴⁶. Cho đến thời điểm bài này kiểm chứng tháng 7 năm 2026, những dự thảo liên quan vẫn có liên quan trong danh sách chờ xem xét Viện Lập pháp, chưa bước vào hội nghị xem xét⁴⁷. Học giả Kharis Templeman của Brookings trong lúc bỏ phiếu sau phán đoán, công cụbãi miễn này "hộp Pandora đã lại đóng", tương lai sẽ ít được sử dụng hơn²⁶. Hộp cũng có thể đóng lại, nhưng khoá ngưỡng chưa thay.

Trang thứ tư, là cách đọc bên ngoài. Phân tích quốc tế đa số tập trung vào "bế tắc giữa chính phủ và quốc hội": chính phủ cơ bản trước và saubãi miễn tương tự bị chia cắt, Templeman nhắc nhở "Đài Loan cấm không được thêm 30 tháng bế tắc chính trị nữa"²⁶. Về phản ứng nước ngoài, phải độc lập nhìn thấy, đánh dấu rõ tính chất — đây là tuyên bố của chính phủ nước ngoài đối với công việc nội bộ Đài Loan, không song hành với quan điểm bên trong Đài Loan. Quốc đài ban Trung Quốc từ ngày 30 tháng 4 nhiều lần gọi Phong tràobãi miễn Lớn tạo ra "khủng bố xanh" trong quần đảo⁴⁸. Bộ Liên hệ Đài-Trung Quốc ngày 23 tháng 7 phản bác, chỉ rằng Bắc Kinh "bạo lộ công khai can thiệp, không có gì lấp giấu"⁴⁹. Trang cuối cùng của báo cáo lật xong, còn lại một số thứ không đo lường được bằng con số.

Trên tấm phim hiển thị được Đài Loan

Ba làn bỏ phiếu, ba mươi ba vụ, một vụ cũng không thông qua.

Luận về chiến quả, Phong tràobãi miễn lớn trong lịch sử Đài Loan này gần như trống không. Những người bịbãi miễn thành công trong lịch sử hiến pháp Đài Loan cho đến ngày nay vẫn chỉ có một — năm 2021 Trần Bá Duy⁵⁰. Tính theo "bãi miễn được mấy người", giới hạn của công cụ này rõ ràng.

Nhưng trên cùng tấm phim, còn hiển thị được những cái khác. Tỷ lệ bỏ phiếu đêm 726 55,83%, kỷ lục mới lịch sửbãi miễn của Đài Loan. Phòng thí nghiệm Dân chủ Đài Loan quan sát phát hiện, những nhómbãi miễn trong quá trình huy động dần dần khám phá luận điệu "chống Cộng bảo vệ Đài Loan" cách những người dân thường quá xa, vì vậy di chuyển tiêu điểm đối thoại sang tiền trợ cấp nhà ở, chăm sóc dài hạn, giáo dục những vấn đề sống còn lại, chủ động đi tiếp xúc những người khác ý kiến, điều này trên chiến trường bầu cử quá khứ không phải thường xảy ra⁵¹. Toàn bộ thế hệ này học được cách tổ chức, cũng học được cách nói chuyện với người lập trường khác, phong trào rời sân khấu sau sẽ đi về đâu, báo chí từ ngày nay vẫn ghi nó xuống như một tiêu chỉ quan sát mở, không ai có thể ghi chết câu trả lời cho họ⁵².

Tác giả Taiwan Insight vay một câu nói cũ từ một trăm bảy mươi năm trước, để tổng kết tâm tư phức tạp ấy. Năm 1848, Tổng thống Mỹ Polk như thế này mô tả sự mở rộng lãnh thổ sau Chiến tranh Mỹ-Mễ: "Everyone was glad with it, but no one was proud of it." (Tất cả mọi người đều vui mừng với nó, nhưng không ai phải vui về nó.) Tác giả nói, câu nói này đặt trên Đài Loan ngày nay, giống như vậy⁵³.

Trên màn hình mở phiếu đêm tối, chữ "không thông qua" ba cái liên tiếp sáng lên. Hôm sau, những cái lều liên danh lần lượt được tháo dỡ. Để lại, là những con số tỷ lệ bỏ phiếu tạo kỷ lục ấy, và một toàn bộ thế hệ lần đầu tiên học được làm thế nào tổ chức những người lạ lẫm. Ba mươi ba không thông qua, là kết quả của lần kiểm thử này. Giá trị thực của kiểm thử, nằm ở việc nó đo lường cùng lúc rất nhiều — năng lượng huy động, độ cao ngưỡng, giá thành phân cực. Thứ được đo lường, cuối cùng hơn những gì bịbãi miễn.

Đọc tiếp:

• Bầu cử và Chính trị Đảng phái Đài Loan — Từ Sự kiện Trung Lạc đến ba đảng tam phân, diễn biến lâu dài bầu cử Đài Loan và văn hoá bỏ phiếu
• Dân chủ hoá — Trước khi quyềnbãi miễn viết vào đời thường hiến pháp, thế hệ người ấy từ thiết quân luật đi tới bầu cử trực tiếp lịch trình
• Chuyển đổi Dân chủ Đài Loan — Thời kỳ chuyên chế từng bước bàn giao quyền cai trị cho nhân dân như thế nào
• Phong trào Xã hội và Tham gia Công dân — Từ Hoa Hướng Dương đến Chim Xanh, hệ thống phát triển huy động thế hệ đường phố
• Môi trường Chính trị Đài Loan và Chế độ Bầu cử — Chiều sâu thể chế thiết kế chế độ bầu cửbãi miễn và ngưỡng

Nguồn ảnh

Bài này sử dụng 3 bức ảnh có giấy phép CC, toàn bộ cache tại public/article-images/history/ tránh kết nối nóng nguồn máy chủ:

• Dòng người Chim Xanh bên ngoài Viện Lập pháp 2024 — Ảnh: Fujifilmuser Đài Loan, 2024-05-28, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons
• Hội trường Viện Lập pháp 2024-05-21 — Ảnh: QuYi96, 2024-05-21, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons
• Tôn Tân Thành phát biểu tập hợp 521 2024 — Ảnh: TMYAO, 2024-05-21, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons