Chen Chih-chung: Eleito ao Conselho Municipal de Kaohsiung três vezes, dois mandatos terminaram por lei

Em 18 de agosto de 2008, Chen Chih-chung, que estava prestes a iniciar seu treinamento como estudante de direito na Faculdade de Direito da Universidade da Virgínia para cursar J.D., não compareceu e perdeu sua elegibilidade no dia da matrícula. Posteriormente, ele foi eleito ao Conselho Municipal de Qianzhen, Kaohsiung, três vezes, das quais dois mandatos terminaram no momento em que a sentença foi confirmada; durante o período intermediário, ele cumpriu 272 dias de prisão. A sentença proferida e confirmada em abril de 2023 não o despojou do direito público. Um mês depois, uma cláusula da Lei Eleitoral e Revogação, aprovada em três leituras, o impediu de se registrar como candidato novamente.

Chen Chih-chung: Eleito ao Conselho Municipal de Kaohsiung três vezes, dois mandatos terminaram por lei
Imagem: VOA 許波 · Public domain · Fonte original

Resumo de 30 segundos: Chen Chih-chung é o filho mais velho do ex-presidente Lien Chan, formado em Direito na Universidade Nacional de Taiwan e possuindo mestrados em direito pela Universidade de Berkeley e pela Universidade de Nova York. Entre 2010 e 2022, ele foi eleito três vezes para a Câmara Municipal da área de Xiaogang, Kaohsiung; duas dessas mandatos terminaram após oito e quatro meses, respectivamente, com demissão por carta do Conselho Executivo, conforme o Artigo 79 da Lei do Sistema Local. A sentença final no caso de lavagem de dinheiro em 26 de abril de 2023 não retirou seus direitos públicos. Um mês depois, a "cláusula de exclusão de pessoas negras" aprovada na terceira leitura pela Assembleia Legislativa incluiu o crime de lavagem de dinheiro na lista de inelegíveis para registro como candidato. O artigo não contém as palavras "vitalício" nem especifica um prazo para reabilitação.

Em 18 de agosto de 2008, a Faculdade de Direito da Universidade da Virgínia, na costa leste dos EUA, começou seu treinamento de novos alunos. Um estudante de Taiwan estava na lista, mas ele não compareceu.

O treinamento de novos alunos em Virgínia, ele não compareceu

O estudante se chama Chen Chih-chung e pretendia obter um diploma de doutorado em direito (J.D.). Hannah, uma diretora sênior do departamento de relações públicas da Universidade de Virgínia, explicou claramente à mídia de Taiwan: "Como Chen Chih-chung não compareceu ao treinamento de novos alunos que começou ontem, ele não completou o processo de registro e perdeu a elegibilidade para ingressar na Faculdade de Direito da Universidade de Virgínia." Se ele quisesse entrar novamente, "só poderia começar no próximo ano letivo"1.

Ele não voltou à Virgínia. Os diplomas de mestrado em direito obtidos em Berkeley e na Universidade de Nova York foram os que ele realmente possui; o J.D. da Virgínia nunca começou2.

Antes disso, sua trajetória era a de um profissional jurídico padrão: formado pela Escola Secundária Municipal Sucheng de Taipé, graduado pelo Departamento de Direito da Universidade Nacional de Taiwan em 2001, com mestrado em direito pela Califórnia Berkeley em 2005 e outro mestrado em direito pela Universidade de Nova York em 2006, antes de retornar aos Estados Unidos para fazer um doutorado3. Naquela época, a política não fazia parte de seu planejamento de vida.

O que o impediu foi um processo legal em andamento. Seu pai, Chen Shui-bian Chen Shui-bian, e Lu Hsü-lien Lu Hsü-lien foram eleitos presidente e vice-presidente em 2000, marcando a primeira alternância de partidos em Taiwan. Após o mandato em maio de 2008, os fluxos financeiros internacionais da família entraram em investigação, com casos como o caso do orçamento secreto do Departamento de Estado, o caso da aquisição de terras em Longtan e o caso do Pavilhão de Exposições de Nangang chegando sucessivamente aos tribunais. A lavagem de dinheiro nos dois últimos casos decidirá se ele ainda pode ser vereador de Kaohsiung daqui a quinze anos4.

Um estudante de direito teve sua trajetória reescrita pela lei, e o método utilizado foi fazê-lo perder um dia de matrícula.

No mesmo distrito eleitoral, três vezes o colocaram em disputa

Dois anos depois, ele apareceu na lista de candidatos ao conselho municipal de Kaohsiung.

Em 27 de novembro de 2010, como independente, ele conquistou 32.947 votos e uma taxa de aprovação de 16,83% no 10º distrito eleitoral de Kaohsiung (Former District e Xiaogang), sendo o primeiro com mais votos naquele distrito5. Este era um distrito plurinominal, onde vários nomes disputavam cadeiras na mesma cédula. Na eleição de 2022, 17 candidatos concorreram a 8 assentos6. Neste tipo de sistema eleitoral, o limiar para ser "o primeiro com mais votos" geralmente é uma taxa de aprovação superior a 10%.

Complexo industrial da Xiaogang em Kaohsiung
O complexo industrial da Xiaogang. Former District e Xiaogang são áreas industriais pesadas de Kaohsiung, com parques industriais costeiros que abrangem os dois distritos, onde estão a usina Dalin de Taiwan Power e a refinaria Dalin do CPC. Este é o local onde ele enfrentou os eleitores quatro vezes. Foto: Makoto Lin / Presidência da República, CC BY 2.0 via Wikimedia Commons

No ano seguinte à sua primeira colocação, ele aumentou a aposta, anunciando em setembro de 2011 que mudaria para deputado legislativo (parlamentar), concorrendo no 9º distrito eleitoral de Kaohsiung. Em janeiro de 2012, ele obteve 48.941 votos e foi derrotado; o então deputado do Partido Progressista Democrático (DPP), Kuo Wen-cheng, com 59.258 votos, também foi derrotado, enquanto Lin Kuo-cheng, do Kuomintang (KMT), venceu com 70.600 votos7. A cobertura da CCTV na época relatou uma "cena de divisão no campo verde", e após a derrota, Kuo Wen-cheng atribuiu o fracasso à divisão de votos por Chen Chi-chung8. Essa derrota deixou sua posição dentro do DPP constrangedora: em 2013, ele solicitou reingresso no partido, mas o comitê central rejeitou seu pedido com base na "cláusula dos 5 anos" das Regras de Adesão ao Partido. Somente em 17 de fevereiro de 2015, após a arbitragem do DPP anular essa decisão, ele conseguiu retornar ao partido9.

Em 2018, ele voltou ao 10º distrito e foi eleito como o 6º colocado com 15.938 votos, sendo membro do DPP10. Este foi o ano em que Han Kuo-yu foi eleito prefeito de Kaohsiung, e seus votos caíram pela metade.

Três eleições no mesmo distrito: a metade dos votos, e mais 26 anos depois
Conselheiro Municipal de 2010
32.947 votos Independente, primeiro com mais votos do distrito
Conselheiro Municipal de 2018
15.938 votos Membro do DPP, 6º colocado no distrito
Conselheiro Municipal de 2022
18.545 votos Retorno ao primeiro com mais votos, 17 pessoas disputam 8 assentos

Fonte: Liberty Times, relatórios pós-eleição da New Head News (tabela de votação detalhada do Comitê Eleitoral Central não disponível)

No meio do mandato, alguém o queria fora. Em agosto de 2020, a "Equipe de Desinsetização Zhengang" (formada por residentes de Former District e Xiaogang) iniciou um movimento de destituição, enviando 3.500 propostas na primeira fase e tendo 3.300 aprovadas, superando facilmente o limiar11. Sua resposta na época foi limitada a duas frases: "Respeitar diferentes opiniões e cumprir os deveres do representante" e "Esforçar-se mais para recompensar os eleitores"11. A segunda fase não correu tão bem: 29.018 assinaturas foram enviadas, mas mais de 13.000 foram excluídas por duplicação ou por não serem eleitores do distrito em questão, ficando a apenas 12.417 votos do limiar legal de 28.062 pessoas. O porta-voz do grupo proponente, Kuo Lun-hao, foi direto: "A taxa de rejeição na primeira fase era de apenas 10%, mas não esperávamos que fosse superior a 40% na segunda fase", e acrescentou: "O mapa político da área de Xiaogang é muito verde; tentar destituir Chen Chi-chung neste distrito é, infelizmente, algo que respeitamos." O Comitê Eleitoral Central declarou o movimento de destituição inválido em 25 de dezembro de 202012.

No mesmo distrito, ele foi impulsionado para cima e pressionado para baixo, sem que nenhum lado prevalecesse.

Em 26 de novembro de 2022, ele obteve 18.545 votos e uma taxa de aprovação de 11,53%, retornando ao primeiro com mais votos do distrito13. Nessas três noites de apuração, o poder de decisão realmente estava nas mãos das pessoas.

Seis, sete mil pessoas e cento e cinquenta e quatro vagas de estacionamento

No dia 24 de novembro de 2020, às 9h da manhã, a 35ª reunião da 4ª sessão regular da 3ª legislatura do Conselho Municipal de Kaohsiung iniciou o questionamento geral sobre assuntos municipais. Quando chegou a sua vez, ele perguntou primeiro sobre vagas de estacionamento: "Tomando Zhengangshan como exemplo... há 60 ou 70 mil habitantes ali, mas só existem 154 vagas de estacionamento na rua pública." Em seguida, ele apresentou uma comparação dos custos de infraestrutura futura (Qianzhan) das seis cidades: Kaohsiung solicitou mais de 1,3 bilhão, teve aprovados mais de 800 milhões; com os mesmos fundos, Xinzhu solicitou mais de 9 bilhões, Taichung mais de 3 bilhões e Tainan mais de 2 bilhões, sendo Kaohsiung a que menos solicitou entre as seis cidades. O prefeito Chen Chi-mei respondeu que o plano urbano para a reforma da Fábrica Ferroviária de Kaohsiung já exigia a construção de espaço de estacionamento e prometeu mapear terrenos municipais para aumentar a oferta14.

Local do Conselho Municipal de Kaohsiung
Local do Conselho Municipal de Kaohsiung. Registro literal daquele questionamento geral em 24 de novembro de 2020, contido no boletim municipal, volume 34, edição 5. Foto: Departamento de Notícias do Governo de Kaohsiung via Wikimedia Commons, Atribuição

O ponto alto real daquele questionamento foi Dalin Pu, na extremidade sul do distrito de Xiaogang. Ele era cercado pela Refinaria de Dalian (CPC), a Usina Termelétrica de Dalian (Taipower) e o Parque Industrial Costeiro, e as discussões sobre a realocação começaram em meados da década de 2010. No púlpito do questionamento, ele cobrou investigações de saúde e condições de compensação após os níveis elevados de arsênico nos residentes, e ao chegar aos fundos, perguntou: "Se o governo central não tiver dinheiro, nós temos que arrecadar?" A resposta do prefeito foi: "Se realmente não houver fundos, a prefeitura é responsável." Em seguida, o prefeito prometeu item por item: compensação de moradia seria feita com "reconstrução no local com os mesmos materiais e preços novos, você não precisa gastar um centavo", o coeficiente de aproveitamento poderia ser ampliado para 300, e o governo municipal coordenaria projetos de empréstimo a juros baixos com o Banco Nacional de Kaohsiung; a compensação por poluição e as vagas de emprego em empresas estatais continuariam sendo coordenadas com o Ministério da Economia, garantindo prioridade de emprego para os filhos de Dalin Pu15.

Templo Fenglin de Dalin Pu
O Templo Fenglin de Dalin Pu. A área de realocação abrange seis li (unidades de medida antigas) de Dalin Pu e Fengnitou, e como os templos da comunidade serão realocados é uma das maiores preocupações dos residentes. Foto: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

No mesmo questionamento, ele levantou mais cinco questões: o estabelecimento de um sistema de avaliação de condições de trabalho ("A Agência do Trabalho avalia empresas felizes; as empresas premiadas apenas recebem troféus, e daí?"), a criação do Museu Memorial de 228 de Kaohsiung, a proporção entre professores especiais e alunos, o subsídio de almoço nutritivo para estudantes de ensino médio vulneráveis e os números de investimento e emprego após a expansão do parque 5G+AIoT da Nova Baía Asiática. Sobre o evento de 228, ele falou sobre as memórias deixadas pelo massacre em Kaohsiung em 1947: "Muitos familiares das vítimas de 228, essas associações também esperam que Kaohsiung tenha seu próprio museu memorial de 228, especialmente porque nosso sacrifício foi o mais trágico, e histórias comoventes como a da Força de Defesa Xiongzhong"15 (O 228 e os subsequentes processos de responsabilização, veja Justiça de Transição em Taiwan). O professor especial/aluno e o almoço do ensino médio não foram respondidos individualmente pelo prefeito.

Estes foram os compromissos que ele obteve no púlpito do questionamento. Seis anos depois, eles seguiram caminhos diferentes. Os fundos de Dalin Pu realmente aumentaram ao longo do tempo. Em 8 de outubro de 2019, o Conselho Executivo aprovou o projeto "Parque Industrial de Ciclo de Novos Materiais" com um custo total de 105,4 bilhões, dos quais 58,981 bilhões foram destinados à realocação e reassentamento. Em 4 de dezembro de 2023, o Conselho Executivo aumentou os fundos específicos para a realocação para 80 bilhões, elevando simultaneamente o custo total do projeto revisado para 151,999 bilhões. A cobertura da CNA na época descreveu o caminho da luta municipal de forma completa: "O caso de realocação de Dalin Pu, que originalmente tinha fundos aprovados pelo Conselho Executivo em 58,981 bilhões, foi lutado pela prefeitura para aumentar até 69,431 bilhões e, finalmente, os 80 bilhões aprovados pelo Conselho Executivo hoje"16.

Os três números se referem a Dalin Pu, mas não ao mesmo assunto.
105,4 bilhões
Custo total do projeto geral do Parque Industrial de Ciclo de Novos Materiais
Aprovado em 08/10/2019 pelo Conselho Executivo
58,981 → 80 bilhões
Fundos específicos para a realocação e reassentamento
Caminho da luta municipal: 58,981 → 69,431 → 80 bilhões
151,999 bilhões
Custo total do projeto revisado
Aprovado em 04/12/2023, com reserva adicional de 4,045 bilhões

Fonte: Cobertura da CNA sobre a aprovação do Conselho Executivo em 04/12/2023

Com o dinheiro garantido, o cronograma continuou. De acordo com o governo municipal de Kaohsiung em agosto de 2026, a "submissão" do parque entrou no processo de revisão central; as estradas novas no local de reassentamento começaram na construção em junho de 2026 e estão previstas para serem concluídas em agosto de 2027, com o sorteio da distribuição de terrenos e o pagamento da compensação iniciando apenas em 2027. O governo municipal também revelou a taxa de concordância do plano de compensação: 94,8% dos proprietários em áreas residenciais/comerciais, 92,7% fora dessas áreas e 95,5% dos proprietários de melhorias superficiais; mais de 2.500 proprietários assinaram o termo de compra por acordo até o final de julho de 202617. Estes números são a narrativa divulgada pelo próprio governo municipal.

Nenhuma das reportagens continha a voz dos residentes. A insatisfação deles permaneceu em um tempo anterior. Em 9 de maio de 2024, mais de trezentos residentes de Dalin Pu e Fengnitou se reuniram em frente ao Conselho Municipal de Kaohsiung para peticionar, dizendo que as condições no plano de reassentamento eram diferentes das descritas na reunião inicial. Hong Xiu-ju, líder do "Grupo de Mulheres Saudáveis", disse que não receberam terras equivalentes aos terrenos defeituosos. Zhang Jiaoming, presidente da aldeia Fenglin em Xiaogang, informou à imprensa: "O terreno que recebemos por ping (unidade de medida) é 140 mil e 7 [moeda], mas nós não temos o número suficiente de ping, então precisamos comprar do governo municipal por 200 mil por ping."18 Em junho de 2025, a CCTV "Nossa Ilha" revisou este caso, e Hong Xiu-ju afirmou: "O tema da realocação foi levantado há 14 anos; não apenas o reassentamento está parado, mas também as construções públicas locais estão quase paralisadas"19. Nas relatórios de progresso deste ciclo em 2026, nenhum opositor foi entrevistado.

📝 Nota do Curador
O que um vereador pode obter no púlpito do questionamento são promessas e cronogramas. O que ele não consegue é permanecer no cargo enquanto cumpre esse cronograma. A distribuição de terrenos por sorteio de Dalin Pu está prevista para 2027, o sétimo ano da questão que ele levantou em 2020 — mas seu mandato como vereador terminou em abril de 2023. O mandato dos representantes locais é de quatro anos; o ciclo de grandes projetos é de mais de dez anos. Essa diferença temporal é uma situação comum a todos os representantes locais.

Os outros dois temas que ele levantou em 2020 tiveram resultados diferentes. A partir do ano letivo de 2026, o almoço nutritivo público para escolas primárias e secundárias foi totalmente gratuito na cidade de Kaohsiung, uma política que explicitamente não incluía ensino médio ou técnico. Relatórios de janeiro de 2026 revelaram a controvérsia da "dupla estrutura" em algumas escolas secundárias públicas: o ensino fundamental era gratuito, mas o ensino médio era pago; o relatório mencionou apenas um diretor de escola de ensino médio anônimo sugerindo que os alunos vulneráveis do ensino médio e técnico fossem incluídos no subsídio primeiro, e o governo municipal não chegou a uma decisão20. Ele havia dito na época: "não deveria haver interrupção do subsídio no ensino médio"15, e seis anos depois, essa linha ainda estava no mesmo lugar. Não há registro público da prefeitura ou do conselho sobre o acompanhamento da proporção professor especial/aluno.

Cobertura da News da TVBS em 16 de maio de 2019, durante o questionamento do prefeito Han Kuo-yu no Conselho Municipal de Kaohsiung.

O conteúdo deste trabalho foi escolhido por ele. Se ele pode ser concluído ou não, isso não depende dele.

Condenado por Três Meses, Por Que Ainda Perdeu o Cargo?

A primeira vez que não foi ele quem decidiu, aconteceu oito meses após sua eleição como vereador da cidade.

Em 17 de agosto de 2011, a Suprema Corte julgou o caso de falsidade da família Bian: Wu Shu-chuan foi condenada a nove meses, Chen Chi-chung, Chen Hsing-yu e Chao Jen-ming foram condenados a três meses cada, sendo que apenas Chen Hsing-yu recebeu suspensão21. O fato da falsidade não tinha nada a ver com dinheiro: durante o inquérito do caso de despesas confidenciais pelo Ministério Público Federal, foi descoberto que as faturas apresentadas vinham dessas três pessoas. Quando foram interrogados, alegaram que as faturas eram para banquetes ou presentes aos pais, mas posteriormente foi comprovado que eram gastos pessoais21.

Uma pena de três meses é considerada a mais leve na intuição da maioria das pessoas, geralmente resolvida com pagamento. Ele perdeu o cargo porque a chave estava em como o Artigo 41, Parágrafo 1º do Código Penal era redigido. Esse artigo estabelecia dois requisitos que deveriam ser cumpridos simultaneamente para a conversão de pena em multa: o teto legal da pena pelo crime deveria ser inferior a cinco anos de reclusão, e a sentença proferida pelo juiz deveria ser de até seis meses22. O primeiro requisito olhava para o nome do crime e não tinha relação com quanto tempo o juiz realmente condenou. O crime de falsidade está no Artigo 168 do Código Penal, cuja pena legal é "reclusão de até sete anos"23, sete anos ultrapassa a linha dos cinco anos, então esse crime, desde o início, não estava no alcance da conversão em multa, e o mesmo acontecia com a sentença de três meses.

O próximo foi o Artigo 79, Parágrafo 1º, Alínea 4 da Lei do Sistema Local. O texto desse artigo diz: "Quem for condenado por crime diferente dos parágrafos anteriores à pena de reclusão e não tiver sido concedida suspensão, nem cumprir conversão em multa ou trabalho social." Os vereadores das cidades metropolitanas se enquadram neste artigo, sendo destituídos pelo Executivo24. Ele não tinha suspensão, não podia converter a pena em multa; os três requisitos estavam reunidos, e sua elegibilidade como vereador foi perdida no momento da decisão, antes mesmo de o documento chegar à câmara legislativa25. O mandato durou oito meses.

Havia duas frases de sua resposta que foram registradas. Ao receber a notícia do julgamento final, ele disse: "A manipulação política é muito vil e absolutamente inaceitável"25, e aos repórteres, quatro palavras: "Que crime se pode inventar sem motivo."26

O Artigo 41, Parágrafo 3º do Código Penal abriu outro caminho: para aqueles condenados a pena de até seis meses que não atendiam aos requisitos da conversão em multa, ainda era possível solicitar o trabalho social22. Ele se apresentou voluntariamente ao Ministério Público e obteve aprovação27. O total foi de 546 horas, calculado por três meses e 91 dias multiplicado por 6 horas por dia. O local de cumprimento foi a Prisão de Daliang, onde ele ensinava inglês e arquivava livros quando não havia aulas. O Ministério Público fez esse arranjo porque considerou que ele possuía dois mestrados em direito pela Universidade de Berkeley e Nova York, além de forte habilidade linguística, excluindo trabalhos de consultoria jurídica28.

Uma pessoa com formação jurídica completa ensinando inglês na prisão, como se sua língua fosse mais útil do que seu conhecimento jurídico. Essas 546 horas não ajudaram em sua condição de vereador: a destituição olhava para o status no momento da decisão, e o trabalho social aprovado posteriormente não retroage24.

Pela primeira vez, a lei decidiu por ele. Ela olhou para o teto do crime, sem se importar com quantos meses ele foi condenado.

O que não foi escrito na sentença, mas foi escrito pelo Legislativo um mês depois

Em 26 de abril de 2023, a decisão nº 4948 do Tribunal Superior (111 Anno) rejeitou o recurso referente às partes de lavagem de dinheiro nos casos da Galeria de Exposições de Nangang e aquisição de terras em Longtan. Chen Chih-chung foi condenado a um ano de prisão e uma multa de NT$ 1,5 milhão, com a apreensão de US$ 8,169,015.3. Sua esposa, Huang Rui-ling, foi condenada ao mesmo crime por 10 meses de prisão e uma multa de 1 milhão de dólares, com 4 anos de suspensão da pena e o pagamento de 1 milhão de dólares ao tesouro 29. Em outra transação: o Artigo 79, Parágrafo 1, Alínea 4, da Lei do Sistema Local determinou a demissão administrativa. Quando o Conselho Municipal de Kaohsiung recebeu o documento, seu status como vereador já havia sido invalidado 30. Seu mandato era de quatro meses. Ele foi internado em 11 de maio, pagando a multa de 1,5 milhão de dólares no mesmo dia, na Penitenciária de Kaohsiung II 30.

O comunicado oficial emitido pelo Tribunal Superior sobre essa decisão listava estritamente o tempo de pena, a multa e a apreensão 29. O resumo da sentença publicado pelo Taipei Times no dia seguinte também listou apenas esses três itens 31. Nenhum dos dois documentos mencionava a "perda do direito público". Ele mesmo disse de forma mais direta um mês depois: "A condenação judicial por 1 ano não implica perda do direito público, mas devido à cláusula anti-negros da Lei Eleitoral e de Mandato, ele perdeu o direito público para sempre" 32. Nesse mês, o Legislativo fez outra coisa.

2023.04.26
Condenação por lavagem de dinheiro
Tribunal Superior nº 111 Anno, 4948; 1 ano de prisão, multa de 1,5 milhão, apreensão de US$ 8,16 milhões; o corpo da sentença não mencionou perda do direito público
2023.05.11
Internação
Penitenciária de Kaohsiung II; pagamento da multa no dia
2023.05.26
Aprovação da cláusula anti-negros em 3ª leitura
Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato adicionou crimes relacionados à prevenção da lavagem de dinheiro (Artigos 14 e 15) e outros; votação: 89 presentes, 56 a favor, 30 contra, 3 abstenções
2024.02.06
Liberdade condicional
Após 272 dias de cumprimento da pena, o Tribunal Superior concedeu monitoramento
2026.06.12
Revisão da Lei Eleitoral e de Mandato
Alínea 6 adicionou crimes de fraude; Alínea 9 flexibilizou a elegibilidade para quem cumpre penas leves com suspensão ou trabalho social; a lista original da Alínea 6 permaneceu inalterada

Fonte: Comunicado do Tribunal Superior, CNA, CCTV News, United Daily News

Em 26 de maio de 2023, o Legislativo aprovou em terceira leitura a emenda ao Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato, popularmente conhecida como "cláusula anti-negros". Ela excluiu elegibilidade para candidatos condenados por uma série de crimes: segurança nacional, suborno, corrupção, crime organizado, drogas, armas, além dos Artigos 14 e 15 da Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro. O resultado do voto foi de 89 presentes, 56 a favor, 30 contra e 3 abstenções 33, um número consistente na cobertura do Taipei Times 34. Esta lei abrange legisladores, representantes populares locais e chefes administrativos locais; as eleições para presidente e vice-presidente são regulamentadas pela Lei Eleitoral de Presidente e Vice-Presidente, que também foi revisada no mesmo ano 35.

Há uma discrepância entre o texto da lei e a linguagem da mídia. O corpo do Artigo 26 não contém a palavra "para sempre". A frase inicial é: "Quem se enquadrar em um dos seguintes casos não poderá ser registrado como candidato", e o caso que o envolvia era a Alínea 6, com a estrutura "ter sido condenado por... após sentença definitiva", sem especificar nenhum período 36. Os textos de dois sites oficiais — o Banco Nacional de Dados Regulatórios e o sistema compartilhado de regulamentos da Comissão Eleitoral Central — são idênticos 37. A expressão popular "proibido de concorrer para sempre" é um resumo do efeito de que "este parágrafo não especifica um prazo de reabilitação nem uma cláusula de restauração". O próprio artigo deixa uma pista: na Alínea 16 do Artigo 26, os casos de falência, suspensão, perda do direito público e declaração de tutela mencionam "ainda não restaurado", "ainda não expirado" ou "ainda não revogado", sugerindo que o status pode ser revertido quando a condição é resolvida. Os primeiros nove parágrafos, incluindo o Parágrafo 6, não possuem tal ressalva 36.

O que foi retirado era o direito de ser eleito. O Artigo 14 da Lei Eleitoral e de Mandato, que regula a ação, diz: "Cidadãos da República da China com mais de vinte anos têm direito ao voto", e isso não mudou com essas duas revisões 38. Ele ainda pode votar até hoje.

Perda do direito público pelo Código Penal
vs
Alínea 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato
Perda do direito público pelo Código PenalDeclarado por um tribunal em uma sentença individual
Alínea 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de MandatoListado pelo Legislativo com base no crime, aplicável mesmo sem menção na sentença
Perda do direito público pelo Código PenalExceto morte ou prisão perpétua, geralmente há um período determinado (de um a dez anos)
Alínea 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de MandatoO texto não especifica um prazo
Perda do direito público pelo Código PenalRestabelecimento após o término do período
Alínea 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de MandatoO texto não possui cláusula de restauração
Perda do direito público pelo Código Penal26 de abril de 2023: o corpo da sentença não continha este item
Alínea 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de MandatoApós a aprovação em terceira leitura em 26 de maio de 2023, ele foi incluído na lista

Fonte: Artigo 37 do Código Penal e Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato; Comunicado nº 4948/111 Anno do Tribunal Superior

📝 Nota do Curador
A narrativa popular é que "ele não pode concorrer para sempre porque foi condenado por lavagem de dinheiro". Esta frase conecta dois eventos com uma linha causal, omitindo um mês e uma aprovação em terceira leitura. A perda do direito público pelo Código Penal é uma pena acessória declarada pelo juiz após avaliação do caso, com prazo e possibilidade de reversão. O Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato é uma linha traçada pelos legisladores para categorias inteiras de crimes; ele entra em vigor mesmo sem ser mencionado pelo tribunal, e não especifica um prazo de restauração. A mesma pessoa pode ter sua perda do direito público negada por sentença, mas ainda assim não poder se registrar como candidato.

As razões para apoiar esta lei são fáceis de encontrar. O envolvimento da máfia no parlamento taiwanês é um problema acumulado ao longo de décadas; o objetivo legislativo dessa revisão em 2023 era impedir que pessoas com antecedentes criminais por crime organizado, suborno ou drogas entrassem na lista de candidatos, obtendo 56 votos a favor entre diferentes partidos. Wu Li-hua, uma legisladora do Partido Progressista, disse no dia da aprovação: "A revisão visa evitar que aqueles condenados por máfia, armas e drogas exerçam o direito concedido pelo povo através das eleições, causando mais danos" 39. Três anos depois, em junho de 2026, a legisladora do Partido Nacional, Weng Hsiao-ling, usou um quadro semelhante, mas adicionou novos tipos de crimes: "A revisão da Lei Eleitoral e de Mandato aprovada nesta terceira leitura visa manter o princípio proporcional da participação constitucional. Nos últimos anos, criminosos por fraude causaram a desintegração de muitas famílias, portanto, não podem se registrar como candidatos", e essa mesma revisão também flexibilizou os requisitos de candidatura para crimes leves com suspensão ou trabalho social 40.

Esta lei não afetou apenas uma pessoa: Lin Wen-shui, um candidato nomeado pelo Partido Nacional em uma área sem distrito, foi excluído das eleições legislativas do condado de Yunlin em 2023 devido a um caso de suborno em 2004 (condenado por 8 meses, com 2 anos de suspensão da pena e 2 anos de perda do direito público, sentença definitiva em 2005), sendo substituído pelo prefeito de Huwei, Ting Hsiao-chung 41.

Os críticos concentraram seus ataques nos meios. Qiu Hsien-chih, uma legisladora do Partido Força da Era, disse na época que isso era um "grande retrocesso democrático", argumentando que a restrição à candidatura deveria depender do tipo de crime, e não apenas da pena 39. Zhang Chi-lu, uma legisladora do Partido Populares, perguntou se havia "exagero ilimitado, violando o princípio da presunção de inocência e proporcionalidade" 39. Liao Yuan-hao, professor associado de Direito na Universidade Política, escreveu um artigo citando a ex-vereadora de Tainan, Wang Chia-ching: quando ela cometeu crimes, a lei determinava que a suspensão da pena não afetaria sua candidatura; depois que ela optou pela suspensão e pagou, a lei mudou para proibir candidaturas mesmo durante a suspensão. Seu argumento é que isso viola o princípio da legalidade penal ("a punição do ato deve ser limitada à lei vigente no momento do ato"), e que a perda do direito público é uma pena acessória do Código Penal; a cláusula anti-negros equivale a adicionar uma punição que não existia no momento do ato 42. Wu Wei-zhi, da Fundação de Pesquisa de Políticas Nacionais, abordou sob outro ângulo: "Se o réu for condenado por um crime com pena superior a 10 anos sem sentença definitiva, ele perde o direito de participar politicamente, violando claramente o princípio da presunção de inocência e o princípio da proporcionalidade administrativa" 43.

A Alínea 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato ainda menciona "crimes relacionados à prevenção da lavagem de dinheiro dos Artigos Catorze e Quinze" até hoje 36, mas a Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro foi integralmente revisada para o Artigo 31 em 1º de agosto de 2024, e as penas originais por lavagem de dinheiro agora estão no Artigo 19 4445. Ambos os fatos têm seus textos legais rastreáveis. A citação do artigo não foi atualizada para refletir a nova lei; é uma lacuna técnica legislativa. Quanto ao efeito dessa lacuna sobre condenados sob o número de artigos antigos, nem a Comissão Eleitoral Central nem o Ministério da Justiça emitiram um parecer público, e a comunidade jurídica não discutiu publicamente.

Em 12 de junho de 2026, o Legislativo revisou novamente a Lei Eleitoral e de Mandato: a Alínea 6 adicionou "crimes relacionados ao Estatuto de Prevenção de Fraude", e a Alínea 9 acrescentou "mas para quem recebe suspensão ou é elegível para trabalho social, não se aplica". O decreto presidencial foi anunciado em 1º de julho 4046. Esta revisão é popularmente conhecida como "cláusula Gao Hong-an". Li Bo-yi, uma legisladora do Partido Progressista, criticou o Partido Popular por legislar para indivíduos específicos durante as negociações partidárias; a legisladora do Partido Populares, Xu Zhong-xin, argumentou que o Partido Progressista estava agindo de forma pessoal e defendeu que "o Artigo 17 da Constituição garante os direitos eleitorais e passivos dos cidadãos... restringir a participação popular através da Lei Eleitoral é inconstitucional" 40. Os dois partidos apontaram um ao outro por quem estavam legislando, o que não tinha nada a ver com ele: a lista original de crimes graves na Alínea 6 não mudou nem uma palavra, e ele ainda estava na lista.

Sua própria declaração foi feita em 2023. Durante seu período de prisão, ele publicou um comunicado: "O objetivo anti-negros é correto, mas o método não pode ser inconstitucional", e "Se a sentença judicial levar a uma morte política, isso beneficia o quadro geral; se for assim, o que mais posso dizer? 'Sem palavras para questionar o céu, querer chorar sem lágrimas!'" 47. A discussão parou aí. Esta cláusula esteve em vigor por mais de três anos, e nenhum registro público mostra ninguém a levando ao Tribunal Constitucional, nem ele mesmo 48. Portanto, o formato da questão é: enquanto um lado defende que o objetivo legislativo de remover o dinheiro sujo é legítimo, aprovado por diferentes partidos e aplicável a mais de uma pessoa; o outro lado defende que a exclusão permanente baseada no tipo de crime viola o princípio proporcional e a legalidade penal. Ambos os lados disseram o que tinham a dizer em público, mas a instituição capaz de dar uma resposta não recebeu nenhum pedido. Quanto aos trabalhadores migrantes que trabalham em Taiwan por muito tempo, pagam impostos, mas nunca tiveram direito ao voto ou ao direito de ser eleito, seu problema está fora desta disputa; eles têm um problema diferente.

Quem não pode se registrar, agora lê o voto de outros

Na manhã de 17 de agosto de 2026, ele estava sentado à mesa principal da coletiva de imprensa, divulgando uma pesquisa de opinião sobre a eleição do prefeito de Taichung.

O Partido Nacionalista (KMT) tinha Jiang Chi-chung com 42,8% de apoio, e o Partido Progressista Democrático (DPP) tinha He Xin-chun com 36,1%, uma diferença de 6,7 pontos percentuais. Em termos de probabilidade de vitória, Jiang Chi-chung estava em 48,2% contra 23,6% para He Xin-chun. Seu comentário foi: "A redução da diferença mostra que o caso do óleo tóxico prejudicou a imagem do KMT em Taichung", e ele acrescentou: "Taichung tem grande potencial para uma mudança, é muito possível" 49.

Pesquisa de Apoio ao Prefeito de Taichung (%, com intervalo de confiança de 95%) - 2026
Jiang Chi-chung
42.8(39.9–45.7)
He Xin-chun
36.1(33.2–39.0)

Fonte: Think Tank Nacional Taiwan, comissionado pela Fundação Kaida Gran, pesquisa de campo realizada entre 11 e 13 de agosto de 2026

O Think Tank Nacional Taiwan, que publicou esta pesquisa, foi fundado por Koo Kuan-min em janeiro de 2010. Em 1º de setembro de 2016, Koo Kuan-min doou o think tank para a Fundação Kaida Gran, e Chen Chi-chung assumiu como diretor executivo a partir daquele momento, permanecendo no cargo até agosto de 2026 50. O representante legal registrado da Fundação Kaida Gran é o legislador Chen Ting-fei, que ocupa o cargo de diretor executivo na fundação; são posições distintas 51.

Em fevereiro do mesmo ano, ele apareceu duas vezes nas ruas de Qianzhen, e em nenhuma delas por conta própria. Em 5 de fevereiro, ele ajudou a campanha do candidato a vereador municipal Huang Yan-yu da mesma circunscrição na Rua Cuiheng Bei, dizendo: "Seja no carruagem ou carregando o carro, ele desempenhará o melhor papel." 52 Em 23 de fevereiro, ele acompanhou o comboio de Huang Yan-yu com a legisladora Lai Rui-lung, dizendo que era para "não concorrer e apoiar totalmente Huang Yan-yu", e ainda gritou: "De 2 a 8 de março, das 18h às 22h, peço que todos fiquem em casa ao telefone" — este era o período da pesquisa telefônica interna do partido 53. O assento que ele deixou vago permitiu que o DPP entrasse na disputa de nomeação para a 10ª circunscrição com seis pessoas interessadas 54.

📝 Nota do Curador
A Lei Eleitoral, Artigo 26, regula apenas uma ação: registrar-se como candidato. Ela não especifica quem pode ou não realizar coletivas de imprensa, publicar pesquisas, fazer campanha para outros nas ruas ou ser diretor executivo de uma fundação. Os legisladores traçaram a linha na ação do "registro". Eles poderiam ter traçado a linha na participação política, mas o artigo fala em registro. Uma pessoa que nunca pode se registrar efetivamente tem um impacto político quase inalterado. Essa linha foi traçada no lugar certo? O próprio texto não consegue responder.

Além dos fóruns legislativos e das coletivas de imprensa, ele tinha uma função pública. Sua conta no Threads dizia ser pai solteiro, ex-vereador de Kaohsiung, diretor executivo da Fundação Kaida Gran e do Think Tank Nacional Taiwan. Em 28 de abril de 2026, ele postou uma foto segurando o celular de Chen Shui-bian dentro de um carro, dizendo que havia feito "algo grandioso para prejudicar a família", com a legenda: "A maneira mais eficaz de tratar o vício em celulares é controlar os celulares; eu simplesmente peguei". Chen Shui-bian respondeu abaixo com "ainda assim" e postou uma foto em retaliação. Ele respondeu novamente: "Este erro não deve acontecer em um espaço fechado, da próxima vez eu vou pegar ~~ fugir" 55. Em março do mesmo ano, Chen Shui-bian disse no seu Threads que Chen Chi-chung o chamava diretamente de "water" em casa, assim como sua mãe, e nunca o chamou de "pai" 56.

A lei proíbe que ele se registre, mas não proíbe que ele leia o voto de outros, nem proíbe que ele brigue por um celular com seu pai na internet.

O clã político é um problema, Taiwan ainda não tem sua própria pesquisa

Ao ampliar o tema de algo pessoal para uma questão: em uma nação, qual foi a influência do histórico familiar na política, e essa influência foi positiva ou negativa?

A comunidade internacional de ciência política não chega a um consenso sobre isso. Um estudo de caso sobre Taiwan publicado por Christian Schafferer no Asian Journal of Comparative Politics em 2023 resume que "políticos de linhagem [ou clã] não são inerentemente a caixa de Pandora da política de baixa qualidade"; seus padrões de comportamento são os mesmos dos outros, e a verdadeira variável é se a modernização política pode impedir que eles transformem recursos públicos em presas familiares57. Nathan Batto realizou um estudo sistemático sobre políticos de linhagem nos níveis central e local de Taiwan em 2018 no Asian Survey, descobrindo que os candidatos de clã tendiam a evitar distritos eleitorais altamente competitivos, apresentando o melhor desempenho em ambientes de competição moderada58.

A literatura do outro lado chega a conclusões opostas. Querubin, em 2016, estudou as restrições de mandato dos chefes locais nas Filipinas e descobriu que essas restrições, na verdade, reforçavam a persistência dos clãs políticos, pois quando o ocupante não podia ser reeleito, a família apresentava um cônjuge ou filho para assumir59. Tusalem, em 2013, analisou províncias filipinas e descobriu que as províncias dominadas por clãs apresentavam piores indicadores de governança em infraestrutura básica, gastos com saúde pública, segurança e emprego60. O mesmo grupo de literatura inclui o estudo de Dal Bó et al. sobre dois séculos de dados do Congresso dos EUA em 2009, que concluiu que quanto mais tempo uma família estivesse no poder, mais forte seria a autossustentação da vantagem dos descendentes ao entrar no congresso.

Os dados desses trabalhos vêm das Filipinas e dos Estados Unidos; atualmente não existe um estudo empírico local que responda diretamente sobre quantos clãs políticos existem em Taiwan, como eles competem nos distritos eleitorais ou se têm um impacto mensurável na governança local. Os acadêmicos taiwaneses abordaram esse fenômeno, mas o fizeram com comentários majoritariamente descritivos, e não com dados que possam ser usados para julgamento.

Como as regras devem ser escritas depende do quão confiável é a compreensão do fenômeno. A lista da Seção 26 da Lei Eleitoral, se há uma porta para reabilitação nessa lista, em qual ano essa porta será aberta — tudo isso são tipos de julgamentos. A maneira como Taiwan faz esses julgamentos atualmente é baseada no voto do Legislativo com quase nenhum dado empírico local (outros aspectos da mesma questão podem ser vistos em Eleições e Política Partidária de Taiwan e Reforma Judicial e Sistema de Prisão Preventiva de Taiwan).

Este problema tem versões mais comuns na vida cotidiana. Se um candidato que está procurando emprego deve ou não revelar antecedentes criminais, por quantos anos os registros criminais devem ser mantidos, quando um profissional com licença cassada pode solicitá-la novamente — todas essas perguntas tratam da mesma coisa: quando a sociedade considera que ele cumpriu o que a lei exigiu dele. O caso dele é apenas um tipo desse problema mais visível.

Na noite de 6 de fevereiro de 2024, após 272 dias de prisão, ele saiu do portão da Segunda Penitenciária de Kaohsiung com seus pertences e disse apenas "obrigado" à mídia, enquanto sua esposa, Huang Rui-ling, o levava para casa61. Naquela noite, ele escreveu duas frases no Facebook: "Voltei para casa, como um sonho", e "Faz tempo que não uso celular, está meio travando"62.

Houve um dia em que a pena terminou; as multas foram pagas no dia da prisão, e os bens foram confiscados e executados. O caso de Dalin Pu só chegaria à sorteio para atribuição de terras em 2027, e o assunto que ele perseguiu durante as audiências ainda estava em andamento. Havia apenas um prazo sem fim.

Leituras Relacionadas:

  • Chen Chih-chung — De advogado independente a presidente da primeira alternância partidária de Taiwan, esta linha é o pano de fundo para entender todos os casos deste artigo
  • Chen Shih-yu — A irmã que foi condenada no caso de falsidade; ela depois abriu uma clínica odontológica em Tainan e foi observada de maneira diferente
  • Eleições e Política Partidária de Taiwan — Como múltiplos distritos, nomeações partidárias e facções locais determinam quem pode votar
  • Reforma Judicial e Sistema de Prisão Preventiva de Taiwan — O design e a controvérsia do processo criminal; o mecanismo de julgamento e demissão deste artigo vive neste quadro
  • Justiça de Transição em Taiwan — A história do 228 e da subsequente limpeza, o Memorial do 228 de Kaohsiung que ele mencionou durante as audiências vem desta linha
  • Cidade de Kaohsiung — As áreas industriais de Qianzhen e Xiaogang e outras partes desta cidade

Fonte das Imagens

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Referências

  1. Liberty Times: Chen Chih-chung não compareceu e perdeu a elegibilidade para entrar na Universidade de Virginia — Reportagem da edição de destaque de 19 de agosto de 2008, citando o Dr. Hannah do departamento de relações públicas da Universidade da Virgínia sobre a ausência no treinamento de novos alunos e a anulação do registro, sendo esta a única transcrição contemporânea primária deste evento.↩
  2. TVBS: Relatório da trajetória acadêmica de Chen Chih-chung — Organiza sua sequência de diplomas; o MBA de Berkeley e NYU são concluídos, enquanto o J.D. da Universidade da Virgínia é um plano não comparecido em 2008.↩
  3. Página pessoal do vereador da Câmara Municipal de Kaohsiung: Chen Chih-chung — A seção de educação e experiência no site oficial da câmara, que confirma a sequência de diplomas com outras fontes.↩
  4. Comunicado de imprensa do Tribunal Superior: Caso 4948/111 do Supremo Tribunal — O objeto do julgamento é o caso do Centro de Exposições de Nangang e o caso da aquisição de terras em Longtan, especificando a relação entre os dois casos e sua responsabilidade judicial individual.↩
  5. Liberty Times: Chen Chih-chung anuncia candidatura a vereador municipal em 2018 — Contém dados retrospectivos do mandato em 2010, 'eleito com o maior número de votos no distrito local (32.947 votos, taxa de aprovação de 16,83%)'. Os quatro números eleitorais mencionados neste artigo vêm de relatórios de mídia; a tabela de contagem do Comitê Eleitoral não foi obtida.↩
  6. New Head News: Relatório da reeleição de Chen Chih-chung em 2022 — Descreve detalhadamente os 18.545 votos e a taxa de aprovação de 11,53% em 2022, sendo o maior número do distrito, e o contexto eleitoral com 17 candidatos disputando 8 assentos.↩
  7. ETtoday: Relatório da contagem de votos na 9ª circunscrição de Kaohsiung nas eleições legislativas de 2012 — Lista detalhadamente os resultados da contagem de votos: Chen Chih-chung com 48.941 votos, Kuo Wen-cheng com 59.258 votos e Lin Kuo-ching com 70.600 votos.↩
  8. CGI News Network: Relatório das eleições legislativas de Kaohsiung na 9ª circunscrição em 2012 — Descreve o contexto da divisão do campo pró-DP e a afirmação de Kuo Wen-cheng após a eleição de que a derrota foi causada pela divisão das fontes de votos.↩
  9. Liberty Times: O caso de reingresso político de Chen Chih-chung — O processo completo em que o comitê central rejeitou sua candidatura sob o Artigo 5 do 'Regulamento de Adesão ao Partido' em 2013, e a anulação da decisão pelo conselho de arbitragem do DPP em 17 de fevereiro de 2015.↩
  10. Liberty Times: Chen Chih-chung eleito vereador municipal em 2018 — Descreve detalhadamente 'eleito como o 6º colocado com 15.938 votos'.↩
  11. CNA: Primeira fase do processo de destituição de Chen Chih-chung aprovada — Reportagem de 27 de agosto de 2020, descrevendo 3.500 petições submetidas e 3.300 aprovadas, juntamente com sua resposta detalhada.↩2
  12. New Head News: O processo de destituição de Chen Chih-chung não foi concluído — Os números completos da segunda fase de assinaturas (29.018 submetidas, mais de 13.000 excluídas, faltando 12.417 para atingir o limite; a matéria usa uma descrição aproximada do número de exclusões, e o texto completo do anúncio do Comitê Eleitoral não foi obtido em anexo PDF) e as declarações do porta-voz do grupo proponente, Kuo Lun-hao. O anúncio do Comitê Eleitoral pode ser visto em web.cec.gov.tw/central/article/33273, com o texto completo no anexo PDF.↩
  13. New Head News: Chen Chih-chung reeleito como o maior número de votos em 2022 — O mesmo que a nota 6, sobre os resultados da eleição e a estrutura dos assentos do distrito em 2022.↩
  14. Boletim Municipal de Kaohsiung, Volume 34, Edição 5 (Registro detalhado da 35ª reunião da 4ª assembleia regular da 3ª legislatura, páginas 10320-10360) — A transcrição oficial do questionamento geral municipal de 24 de novembro de 2020. O texto original contém 'a área de estacionamento em Gangshanzai é de 60.000 pessoas, mas há apenas 154 vagas de estacionamento fora da estrada pública' e a comparação dos custos de estacionamento com as seis cidades. Há também um resumo do questionamento no site oficial da câmara para referência.↩
  15. Boletim Municipal de Kaohsiung, Volume 34, Edição 5 (Registro detalhado da mesma sessão) — Os outros tópicos do mesmo questionamento, incluindo a superestimação em Dalinpu e compensação por realocação, avaliação das condições de trabalho, Museu Memorial Haiyang 228, proporção de alunos com deficiência, almoço nutritivo para estudantes de ensino médio vulneráveis e parque 5G+AIoT. As respostas detalhadas do prefeito Chen Chi-mai, 'Se o orçamento realmente não existir, a prefeitura é responsável', e 'Você pode construir com materiais e casas originais a um novo preço, você não precisa pagar nada', são retiradas deste registro.↩23
  16. CNA: Conselho Executivo aprova aumento do orçamento para a realocação de Dalin Pu para 80 bilhões de NTD — Relato datado de 4 de dezembro de 2023, que detalha o caminho da disputa (de 58.981 bilhões para 69.431 bilhões e depois para 80 bilhões), os 4.045 milhões em fundos de reserva e o orçamento total corrigido do projeto, que é de 151.999 bilhões.↩
  17. Focus Times: Progresso da realocação de Dalin Pu e taxa de concordância com o plano de compensação — Números divulgados pela prefeitura em 6 de agosto de 2026, incluindo a cronologia e as taxas de concordância. Esses números foram divulgados unilateralmente pela prefeitura, sem confirmação por uma segunda fonte independente. As resoluções da reunião do escritório do projeto de realocação em 2025 podem ser vistas em Relato Noticioso Taiwan.↩
  18. CCTV News: Residentes de Dalin Pu peticionam na Câmara Municipal — Reportagem no local em 9 de maio de 2024, contendo as respostas palavra por palavra dos representantes dos residentes Hong Xiu-ju, do líder da aldeia Xiao Gang Fenglin Zhang Xiao-ming e do prefeito Chen Chi-mai, bem como os dados das pesquisas de intenção de realocação ao longo dos anos.↩
  19. CCTV 'Nossa Ilha': Quatorze Anos da Realocação de Dalin Pu — Reportagem de 29 de junho de 2025, que registra uma perspectiva de longo prazo do impasse da realocação, a situação dos residentes ('podem ter terras novas, mas não têm dinheiro para construir') e os três novos projetos em aproximação.↩
  20. Business Times: Almoço escolar gratuito em Kaohsiung não inclui ensino médio e técnico — Relato de 6 de janeiro de 2026, que descreve o escopo do almoço gratuito para escolas primárias e secundárias públicas a partir do ano letivo de 115, a controvérsia da 'dupla gestão' no ensino médio completo e o status não definido do ensino médio e técnico. As regras existentes sobre o almoço gratuito para escolas primárias e secundárias podem ser encontradas no Sistema Compartilhado de Regulamentos da Prefeitura de Kaohsiung.↩
  21. Liberty Times: Rejeição por Falsidade em Julgamento, Vereador Chen Chi-chuan é demitido — Relato de agosto de 2011, que descreve as penas impostas a cada pessoa no caso de falsidade da família Bian, a origem dos fatos de falsidade e o motivo e o momento em que a demissão entrou em vigor.↩2
  22. Banco Nacional de Dados Regulatórios: Artigo 41 do Código Penal da República da China — O parágrafo 1 estabelece os limites para a substituição de pena privativa de liberdade por multa, baseados em duas condições existentes: o teto legal do crime cometido é igual ou inferior a cinco anos de prisão, e a sentença é de seis meses ou menos de prisão ou detenção; o parágrafo 3 permite que aqueles com sentenças de até seis meses que não se enquadram no parágrafo 1 solicitem trabalho social. O artigo completo pode ser visto na página do link. Estes dois pontos são os artigos chave para entender 'não poder substituir por multa mesmo após três meses de condenação.'↩2
  23. Banco Nacional de Dados Regulatórios: Artigo 168 do Código Penal da República da China — A pena legal pelo crime de falsidade é de até sete anos de prisão, superior ao limite de cinco anos estabelecido no parágrafo 1 do Artigo 41 do Código Penal.↩
  24. Banco Nacional de Dados Regulatórios: Artigo 79 da Lei do Sistema Local — Os motivos de demissão mencionados no parágrafo 1, alínea 4, e a divisão de responsabilidades para que o Conselho Executivo remova um vereador municipal.↩2
  25. Liberty Times: Demissão de Chen Chi-chuan e sua resposta pessoal — Conforme nota 21, descreve que a demissão entrou em vigor na data do julgamento final e sua resposta palavra por palavra ao receber a notificação da sentença foi 'manipulação política muito vil, absolutamente inaceitável.'↩2
  26. TVBS: Chen Chi-chuan responde à condenação pelo caso de falsidade — O título e o conteúdo contêm sua resposta palavra por palavra de 'qual outro crime ele pode cometer?'.↩
  27. CCTV News: Condenado por Falsidade em 3 Meses, Chen Chi-chuan solicita trabalho social — Descreve que ele se apresentou voluntariamente ao Ministério Público para solicitar o trabalho social e foi aprovado, bem como o cálculo de seis horas de trabalho compensando um dia de pena.↩
  28. Rede Jurídica Libra: Chen Chi-chuan cumpre trabalho social e ensina inglês na prisão — Descreve a base do total de 546 horas de trabalho social, o arranjo de ensinar inglês na Prisão de Daliao e a consideração da acusação ao excluir trabalhos de consultoria jurídica.↩
  29. Comunicado de Imprensa da Suprema Corte: Wu Shu-chuan, Chen Chi-chuan e Huang Rui-ling em caso de violação da Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro — O comunicado oficial do julgamento nº 4948 de 111 da Suprema Corte lista palavra por palavra a data do veredito, os nomes dos crimes, as penas, multas e valores confiscados. O conteúdo do veredito listado no comunicado não inclui a declaração de perda de direitos públicos.↩2
  30. CNA: Chen Chi-chuan será preso; a Câmara Municipal de Kaohsiung recebeu o documento de demissão do Conselho Executivo — Descreve que, quando a câmara municipal recebeu o documento, seu status como vereador já havia expirado, ele foi enviado à prisão em 11 de maio e pagou uma multa de 1 milhão de NTD no dia da entrada na prisão.↩2
  31. Taipei Times: Kaohsiung's Chen Chih-chung loses seat, sentenced — Reportagem em inglês de 29 de abril de 2023, o resumo da sentença lista um ano de prisão, uma multa de NT$ 1,5 milhão e a apreensão de US$ 8,169 milhões, mas não menciona a cassação do mandato.↩
  32. CNA: A perda do direito de participar após a reforma da Lei Eleitoral e de Mandato - Chen Chih-chung: Sem palavras para o céu — Relatório de 30 de maio de 2023, contendo transcrições de suas declarações sobre 'sentença judicial por 1 ano sem cassação do mandato' e questionamentos sobre o princípio da proporcionalidade.↩
  33. CNA: Terceira leitura da Lei Eleitoral e de Mandato expande a exclusão de pessoas negras — Relatório no dia da terceira leitura em 26 de maio de 2023, registrando que 89 pessoas compareceram à votação, com 56 votos a favor, 30 contra e 3 abstenções.↩
  34. Taipei Times: Amendments bar convicts from politics — Confirmação cruzada em inglês do mesmo número de votos (56 contra 30, 3 abstenções) e do escopo dos crimes cobertos pela reforma.↩
  35. Banco Nacional de Regulamentos: Artigo 2 da Lei Eleitoral e de Mandato para Funcionários Públicos — O alcance de 'funcionário público' referido nesta lei inclui representantes populares locais, como legisladores distritais, vereadores municipais e prefeitos de cidades/condados; e chefes administrativos locais, como prefeitos de cidades/condados, prefeitos de townships/vilas e líderes de aldeias. O Presidente e o Vice-Presidente não se aplicam a esta lei, que é regulamentada pela 'Lei Eleitoral e de Mandato Presidencial', e a exclusão do Artigo 26 dessa lei foi revisada simultaneamente com esta lei em 9 de junho de 2023.↩
  36. Banco Nacional de Regulamentos: Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato para Funcionários Públicos — O texto integral vigente, incluindo a lista de crimes do parágrafo 6 e as diferenças na redação dos itens 16; o corpo do texto não contém a palavra 'vitalício', e os quatro casos de falência, suspensão, cassação de mandato e declaração de tutela não contêm a palavra 'ainda'; os primeiros 9 casos criminais não contêm essa palavra.↩23
  37. Sistema Compartilhado de Regulamentos da Comissão Eleitoral Central: Lei Eleitoral e de Mandato para Funcionários Públicos — Uma segunda fonte regulatória oficial, onde o texto do Artigo 26 e do Artigo 14 é idêntico ao Banco Nacional de Regulamentos, usado para verificar se a palavra 'vitalício' existe no artigo.↩
  38. Banco Nacional de Regulamentos: Artigo 14 da Lei Eleitoral e de Mandato para Funcionários Públicos — 'Cidadãos da República da China com mais de vinte anos têm direito ao voto', este artigo não foi alterado pelas reformas de 2023 e 2026; o direito de votar e o direito de ser votado são tratados separadamente nesta lei.↩
  39. CGI News: A cláusula 'exclusão de pessoas negras' da Lei Eleitoral e de Mandato foi aprovada na terceira leitura — Contém os discursos transcritos de Wu Li-hua, legisladora do Partido Progressista, Chiu Hsien-chih, legislador da Força da Era, e Chang Chi-luo, legislador do Partido Popular, no dia da terceira leitura.↩23
  40. United Daily News: A 'cláusula Gao Hong-an' foi aprovada; a Lei Eleitoral e de Mandato foi revisada na terceira leitura do Legislativo — O conteúdo da reforma em 12 de junho de 2026 (o crime de fraude adicionado no parágrafo 6, e o relaxamento da pena para trabalhadores sociais no parágrafo 9), bem como os discursos transcritos dos legisladores Weng Hsiao-ling, Li Po-yi e Hsu Chung-sing.↩23
  41. United Daily News: A cláusula de exclusão de pessoas negras atingiu Lin Wen-shui com um tiro — Descreve o processo completo em que Lin Wen-shui, nomeado como candidato do Partido Nacionalista sem distrito, foi retirado da eleição do legislador de Yunlin em 2023 devido ao caso de suborno de 2004 (sentença confirmada em 2005), sendo substituído por Ting Hsiao-chung.↩
  42. Wind Media: Opinião de Liao Yuan-hao - A 'cláusula de exclusão de pessoas negras' viola o princípio da proporcionalidade — Uma crítica do professor associado de Direito na Universidade Política, Liao Yuan-hao, que discute as dúvidas sobre o princípio da legalidade penal usando o caso Wang Chia-ching como exemplo e aponta que a cassação do mandato é uma consequência prevista no Artigo 36 do Código Penal.↩
  43. Fundação de Pesquisa de Políticas Nacionais: Wu Wei-zhi <A exclusão de pessoas negras é inconstitucional, desencadeando uma tempestade jurídica> — Uma crítica feita sob a perspectiva da presunção de inocência e do princípio da proporcionalidade, incluindo dúvidas sobre o limiar da pena e a falta de distinção entre crimes leves e graves.↩
  44. Rede Legal Fontes: Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro revisada em sua totalidade em 2024 foi publicada — Informações sobre as alterações do Artigo 31, publicadas por decreto presidencial em 31 de julho de 2024, e a data de implementação.↩
  45. Banco Nacional de Regulamentos: Artigo 19 da Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro — O texto atual do crime e da punição por lavagem de dinheiro. A referência feita no parágrafo 6 do Artigo 26 da Lei Eleitoral e de Mandato ainda é a dos artigos 14 e 15 antes da revisão, e não há um parecer oficial que estabeleça a relação entre eles.↩
  46. China Times: 'Cláusula Gao Hong' para relaxar os requisitos de candidatura aprovada em terceira leitura e promulgada pelo Presidente — Descreve o cronograma da aprovação em terceira leitura em 12 de junho de 2026 e a promulgação presidencial em 1º de julho.↩
  47. Taiwan Good News: Lei Eleitoral do Legislativo 'Cláusula Proibição Negra' - Chen Chih-chung: Sem palavras para o céu — Contém o texto integral de uma declaração publicada durante seu período de prisão, incluindo a citação literal de que 'o objetivo da exclusão negra é certamente correto, mas o método não pode ser inconstitucional'.↩
  48. Tribunal Constitucional: Consulta e Pesquisa de Julgamentos — Página pública do Tribunal Constitucional. Até agosto de 2026, não há números de petições ou decisões sobre o Artigo 26 da Lei Eleitoral para funcionários públicos nos registros públicos.↩
  49. ETtoday: Conferência de Imprensa do Think Tank Nacional Taiwanês na Cidade de Taichung — Relato de 17 de agosto de 2026, contendo taxas de apoio, expectativas de vitória, método da pesquisa (pesquisa urbana de 11 a 13 de agosto, 1.159 amostras válidas, margem de erro de ±2,88 pontos percentuais com nível de confiança de 95%) e comentários literais dele.↩
  50. Site Oficial do Think Tank Nacional Taiwanês: Sobre o Think Tank — História detalhada do think tank: fundado por Koo Kuan-min em janeiro de 2010, originalmente pertencente ao Fundo da Paz Nacional Taiwanesa, e transferido para a Fundação Kaidalgran em 1º de setembro de 2016; o CEO atual é Chen Chih-chung. Os detalhes anuais da história podem ser vistos no item da Wikipédia 'Think Tank Nacional Taiwanês'.↩
  51. Taiwan Corporate Net: Dados de Registro da Fundação Kaidalgran — Os dados de registro corporativo indicam que a representante legal é Chen Ting-fei, e o cargo de CEO é diferente do de Chen Chih-chung. Os relatórios financeiros anuais da fundação e do think tank não podem ser encontrados no sistema público.↩
  52. United News Network: Restrito pela Cláusula Proibição Negra, Não Conseguiu Candidatar-se; Chen Chih-chung 'Carrega' Huang Yan-yu — Relato de uma atividade de campanha em Fronten District, Cuiheng North Road, na tarde de 5 de fevereiro de 2026, contendo a citação literal de 'quer seja carregando ou sendo carregado' e o contexto da redução do número de assentos eleitorais.↩
  53. Wind Media: Lai Rui-lung e Chen Chih-chung acompanham a caravana de Huang Yan-yu em rua — Outro relato de atividade de campanha em 23 de fevereiro de 2026, contendo o grito literal de 'não concorrer, apoiar totalmente Huang Yan-yu' e os gritos durante a pesquisa telefônica primária.↩
  54. China Times: Chen Chih-chung deixa um assento vago; facção do Partido Verde disputa nomeação — Descreve o cenário político local após ele deixar um assento vago no 10º distrito, com seis pessoas interessadas em concorrer ao Partido Progressista Democrático.↩
  55. Sanli News Network: Chen Chih-chung 'Abandona a Família por uma Causa Maior' e pega o celular de Chen Shui-bian — Relato de 28 de abril de 2026, citando integralmente as postagens de ida e volta dele com Chen Shui-bian no Threads.↩
  56. ETtoday: Chen Shui-bian revela que Chen Chih-chung não o chama de pai, mas sim de 'water' — Relato de março de 2026, citando a declaração de Chen Shui-bian no Threads. Esta é a única fonte que fornece evidências sobre a origem deste apelido.↩
  57. Schafferer, C. (2023). Political dynasties and democratization: A case study of Taiwan — Asian Journal of Comparative Politics 8(3): 708–726. O resumo argumenta que ter origem em uma dinastia política não significa necessariamente ser uma política de baixa qualidade; a variável chave é o grau de modernização política.↩
  58. Batto, N. F. (2018). Legacy Candidates in Taiwan Elections, 2001–2016 — Asian Survey 58(3): 486–510. O primeiro estudo empírico sistemático sobre o tamanho de figuras políticas familiares em nível central e local em Taiwan.↩
  59. Querubin, P. (2016). Family and Politics: Dynastic Persistence in the Philippines — Quarterly Journal of Political Science 11(2): 151–181. Um estudo que utiliza as restrições de mandato dos chefes locais das Filipinas e descobre que essas restrições, na verdade, fortalecem a persistência das dinâstias.↩
  60. Tusalem, R. F. (2013). The Effect of Political Dynasties on Effective Democratic Governance — Asian Politics & Policy 5(3). Usando as províncias das Filipinas como unidade, o estudo descobre que os indicadores de qualidade da governança em províncias dominadas por dinâstias são piores.↩
  61. CCTV News: Chen Chih-chung solta condicional 272 dias antes do cumprimento da pena — Registra a data de entrada no presídio, 11 de maio de 2023; a data da liberdade condicional, 6 de fevereiro de 2024; o tempo de reclusão, 272 dias; e a aprovação do monitoramento pelo Tribunal Superior.↩
  62. Grandes Rédees: Chen Chih-chung publica mensagem na noite da saída da prisão — Contém o conteúdo literal que ele escreveu no Facebook na noite de 6 de fevereiro de 2024: 'Voltei para casa, como um sonho'; e 'Faz tempo que não uso celular, ainda está um pouco travado'. Detalhes do local da soltura podem ser vistos em relato da CNA.↩
Sobre este artigo Este artigo foi elaborado de forma colaborativa pela comunidade, com auxílio de IA na redação e revisão.
Palavras-chave
Chen Chih-chung Conselho Municipal de Kaohsiung Qianzhen Dalinpuancun Cláusula Negra Lei Eleitoral e Revogação de Funcionários Públicos Lei do Sistema Local Direito de Elegibilidade Think Tank Estratégico Taiwan Família Política
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