30 秒 обзор: Чжэнь Чжунцзун — сын бывшего президента Чжэнь Шуэпяня, выпускник юридического факультета Тайваньского университета, обладатель двух магистерских степеней по праву из Беркли и Нью-Йоркского университета. С 2010 по 2022 год Чжэнь Чжунцзун трижды избирался в городской совет Каосинга от избирательного округа Сяогун, причём два его срока закончились через 8 и 4 месяца соответственно, и в обоих случаях его сошли с должности по инициативе администрации в связи со статьёй 79 Закона о местном самоуправлении. В решении о мытьне денег от 26 апреля 2023 года лишения избирательных прав не предусмотрено. Через месяц законодательный Yuan одобрил в трёх чтениях поправки к избирательному закону — «антикоррупционные положения», включившей отягчение мытьёми денег в список преступлений, не допускающих регистрации кандидатов. В текст поправок не включены слова «навсегда» и срок действия ограничений не указан.
18 августа 2008 года начался набор новых студентов в юридическую школу Университета Вирджинии на восточном перешейке США. Среди зачисленных оказался студент из Тайваня, которого не оказалось на месте.
Новичковая подготовка в Вирджинии: он не прийшёл
Этот студент зовут Чжэнь Чжонцзун, он претендовал на степень доктора юридических наук (J.D.). Старший менеджер по связям с общественностью Университета Вирджиния Ханна позже сформулировал всё достаточно чётко для тайваньских СМИ: «Поскольку Чжэнь Чжонцзун не явился на начавшийся вчера курс обязательной подготовки для новозачисленных, он не завершил процедуру регистрации и утратил право поступления в юридический факультет Университета Вирджиния». Если он захочет вернуться, «ему придётся ждать до следующего учебного года»1.
Он больше не вернулся в Вирджинию. Два его настоящих диплома — магистр юриспруденции в Университете Калифорнии в Беркли и второй магистр юриспруденции в Университете Нью-Йорка, тогда как Вирджиния с J.D. так и не состоялась2.
До этого его путь был типичен для будущего юриста: тайваньская средняя школа Тайпэйского городского лицея «Цзяньцзун», в 2001 году — бакалавриат юридического факультета Тайваньского университета (специализация судебное делопроизводство), в 2005 году — магистр юриспруденции в Университете Калифорнии в Беркли, в 2006 году — второй магистр юриспруденции в Университете Нью-Йорка, после чего он вернулся в США, чтобы готовиться к докторантуре3. В тот момент его жизненный план не включал политику.
Почему он не пошёл — решает судовое разбирательство. Его отец Чжэнь Шуйсянь в 2000 году баллотировался вместе с Лю Сюйсянь на посты президента и вице-президента — это стало первой сменой власти в Тайване. После того как он покинул пост в мае 2008 года, семейные финансовые потокы за рубежом стали предметом расследования: дело о государственных расходах, о покупке земли в Лунцзине и о выставке в Нанкане пошли в суд. За два года после этого судебные решения по отмыву денег окажутся причиной, сможет ли он стать депутатом городского совета Каосинга4.
Юрист впервые столкнулся с тем, как закон меняет его планы, — пропустил одно регистрационное занятие.
Один и тот же избирательный округ — трижды отправляют его в избирательные кампании
Через два года он появился в списке кандидатов на выборы в городской совет Каосинга.
27 ноября 2010 года, выступая от имени незарегистрированной партии, он в 10-м избирательном округе Каосинга (Чэнцзин и Сяоган) набрал 32 947 голосов, что составило 16,83% — стал первым в округе по числу голосов5. Это многомандатное округ, где нужно избрать несколько депутатов, и на одном бюллетене десятки кандидатов соревнуются за голоса. В 2022 году в этом округе 17 кандидатов боролись за 8 мандатов6. В такой системе порог «первого в списке» обычно составляет около 10% голосов.
Промышленная зона Чжунцзин в Сяогане. Чэнцзин и Сяоган — промышленные районы Каосинга, промышленная прибрежная зона проходит через оба округа, в ней находятся тепловая электростанция Чжунцзин и перерабатывающий завод нефти Чжунцзин. Это место, где он трижды сталкивался с избирателями. Photo: Makoto Lin / 總統府, CC BY 2.0 via Wikimedia Commons
На следующий год после получения первого места он увеличил ставки: в сентябре 2011 года объявил о переходе в национальный парламент, претендуя на 9-й избирательный округ Каосинга. При открытии голосования в январе 2012 года он набрал 48 941 голосов и проиграл выборы, тогда как депутат от Демократической прогрессной партии Гуо Вэньчэнь набрала 59 258 голосов и также проиграла, а Лин Гуньцзинь от Националистической партии победил с 70 600 голосами7. В тот время ТАСС писала о «разделении зеленых», и после выборов Гуо Вэньчэнь в интервью обвинила Чэня Чжунца в разделении голосов8. Это поражение оказалось неловким для его позиции в Демократической прогрессной партии: в 2013 году он подал документы на повторное членство в партии, но центральный комитет отклонил его по «пятигодичному пункту» Положения о членстве в партии. Только 17 февраля 2015 года арбитражный комитет партии отменил это решение, и он вернулся в партию9.
В 2018 году он вернулся в 10-й округ, на этот раз от имени Демократической прогрессной партии, набрав 15 938 голосов и заняв 6-е место в округе10. Это был год выборов Хан Гуочжоу на пост мэра Каосинга — его голоса упали вдвое.
Источник: Свободная газета, новые заголовки после выборов (таблицы открытого подсчёта ЦВК не опубликованы)
На полпути через срок политическая инициатива потребовала его отставки. В августе 2020 года «Отряд по удалению вредителей» из жителей Чэнцзиня и Сяогана запустила инициативу по отзову: на первой стадии подала 3 500 заявлений, 3 300 прошли проверку, легко преодолев порог11. Его ответ был краток — две фразы: «Уважать разные взгляды избирателей и честно исполнять обязанности депутата» и «Усердствовать в работе, чтобы отдать должное избирателям»11. Вторая стадия оказалась сложнее: в инициативу было подано 29 018 подписей, но более 13 000 было отклонено из-за дубликатов или подписей неизбирателей этого округа. Это оказалось на 12 417 подписей меньше, чем необходимый порог в 28 06212. Представитель инициативы Гуо Луньхао сказал прямо: «На первой стадии уровень недопустимых подписей был лишь 10%, но мы не ожидали, что на второй стадии он превысит 40%» и добавил: «Политическая карта Сяогана в значительной степени окрашена в зеленый цвет, и продвижение инициативы по отзову Чэня Чжунца здесь сталкивается с серьезными трудностями. Мы уважаем этот выбор». ЦВК объявила 25 декабря 2020 года, что инициатива по отзову не состоялась12.
В одном и том же округе его одновременно поддерживали и требовали уволить — ни одна сторона не смогла переломить решимость другой.
26 ноября 2022 года он набрал 18 545 голосов, что составило 11,53% — вновь став первым в округе по числу голосов13. В эти три вечерних подсчёта решающим оказалось человеческое решение.
6. Семнадцать тысяч человек, сто пятьдесят четыре парковочных мест
24 ноября 2020 года, в 9 утра, на 35-м заседании IV регулярной сессии III созыва Совета города Каосинга начался общий допрос мэра по вопросам городской политики. Когда очередь дошла до него, первым, о чём он спросил, стали парковочные места: «Раньше, возьмём, например, Цзяньшаньшань... здесь проживает шестьде тысяч семнадцать человек, но общественых парковочных мест за пределами дороги здесь всего сто пятьдесят четыре». Затем он привёл сравнение расходов на будущие парковки между шестью крупнейшими городами: Каосинг заявил 1,3 миллиарда, одобрил 800 миллионов, тогда как в той же группе средств Ньюпек заявил более 9 миллиардов, Чунцинь — около 30 миллиардов, Тайнь — около 20 миллиардов, и Каосинг оказался тем, кто заявил меньше всех. Мэр Чен Цзюньма ответил, что городской план переделки Тайвэйского железного завода в Каосинге уже требует увеличения парковочных площадок, и заверил, что проведёт перечень городской собственности для увеличения предложения14.
Зал заседаний Совета города Каосинга. Полный протокол того заседания по качеству общего допроса мэра опубликован в официальном журнале Совета города Каосинга, том 34, № 5. Photo: пресс-служба мэрии Каосинга через Wikimedia Commons, Attribution
Настоящий центр внимания этого допроса был — Далинпу в южном районе Синьгу. Его окружают три объекта: нефтеперерабатывающий завод КНР в Далинпу, электростанция КНР в Далинпу и промышленный парк прибрежной зоны. Обсуждение переселения началось в середине 2010-х годов. Он преследовал в допросе вопросы медицинского обследования и условий компенсации после превышения уровня арсеника у жителей. Когда дело дошло до финансирования, он спросил: «Если центральное правительство не выделит деньги, мы сами себя финансируем?» На что мэр ответил: «Если действительно не хватит средств, мэрия взяла на себя ответственность». Затем мэр по пунктам заверил: компенсация жилья — «мы построим по новым ценам, используя те же материалы, что и в вашем старом доме, и вы не заплатите ни мало», коэффициент плотности можно увеличить до 300, мэрия сотрудничает с Каосингским банком для программы низкопроцентных кредитов, компенсация за загрязнение и рабочие места в программе сотрудничества с Министерством экономики продолжат координироваться, и гарантировать приоритетное трудоустройство жителей Далинпу15.
Храм Фэнлинь в Далинпу. План переселения охватывает шесть районов, включая Далинпу и Фэньни. Одним из самых важных вопросов для жителей является, как переселить храмы в их районе. Photo: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0
На том же заседании он также поднял пять других вопросов: создание системы оценки трудовых условий («Управление трудовых ресурсов провозглашает счастливые предприятия, но награждённые предприятия получают только трофеи, и что дальше?»), создание музея памяти 228 в Каосинге, соотношение учителей и учеников в специальной школе, субсидии на питание для уязвимых старшекурсников, а также инвестиции и занятость в расширенной зоне 5G+AIoT в Азии. По поводу 228 он вспомнил память о подавлении в Каосинге в 1947 году: «Многие родственники жертв 228, эти общественные организации также надеются, чтобы в Каосинге был собственный музей памяти 228, особенно учитывая, что наши жертвы были самыми тяжёлыми, и есть такие трогательные истории, как самооборона Хунжунь»15 (о 228 и последующем урегулировании см. Тайвань: переход к правде и справедливости). По поводу соотношения учителей и учеников в специальной школе и обедов для старшекурсников мэр не ответил пунктуально.
Это то, что он получил в ответ на свои вопросы. Через шесть лет эти обещания пошли по разным путям. Деньги на Далинпу действительно шли вверх. 8 октября 2019 года Кабинет национального совета одобрил план «Промышленный парк новых материалов и циклической экономики», общая сумма проекта — 10,54 миллиарда юаней, из которых 5,8981 миллиарда выделено на переселение. 4 декабря 2023 года Кабинет национального совета увеличил специальное фонд переселения до 8 миллиардов юаней, а общая сумма скорректированного плана одновременно выросла до 15,1999 миллиардов юаней. Тогдашний доклад Центрального агентства новостей подробно описал путь мэрии по привлечению средств: «Дело переселения Далинпу началось с одобрения Кабинетом национального совета 5,8981 миллиарда юаней на переселение, затем мэрия последовательно добивалась увеличения до 6,9431 миллиардов, а затем до сегодняшних 8 миллиардов, одобренных Кабинетом национального совета»16.
Источник: доклад Центрального агентства новостей о содержании, одобренном Кабинетом национального совета 4 декабря 2023 года
Деньги пришли, а расписание всё ещё движется. Согласно заявлению мэрии Каосинга в августе 2026 года, проект «входит в рассмотрение центрального комитета», новая дорога на месте переселения уже начала строиться в июне 2026 года, с ожидаемым завершением в августе 2027 года, розыгрыш земельных участков и выплата компенсаций должны начаться в 2027 году. В то же время мэрия раскрыла коэффициент согласия компенсационной программы: собственники жилых и коммерческих площадей — 94,8%, собственники нежилых площадей — 92,7%, собственники надземных улучшений — 95,5%, к концу июля 2026 года более 2500 собственников подписали соглашения о покупке17. Эти цифры опубликованы мэрией.
В том же докладе не было голоса жителей. Их недовольство осталось в более ранний период. 9 мая 2024 года более трёхсот жителей Далинпу и Фэньни собрались у входа в Совет города Каосинга, чтобы выразить протест, заявив, что условия в проекте переселения не совпадают с тем, что было сказано на встреях с объяснением. Руководительница группы «Мамы и папы заботы о здоровье», Хун Сюйчжю, говорила о том, что отдельные земельные участки не хватает, чтобы купить землю. Синьгу Фэнлинь Чжан Шуочжень посчитал для журналистов: «Цена земли, которую мы покупаем у людей, составляет 147 тысяч за квадратный метр, но нам не хватает площади, и нам нужно купить у мэрии по 200 тысяч за квадратный метр»18. В июне 2025 года государственное телевидение «Наш остров» вернулось к этому вопросу, и Хун Сюйчжю заявила: «Тема переселения была поднята уже 14 лет, и не только движение по переселению застряло, но и местная инфраструктура практически остановилась»19. В докладе о проделанной работе в 2026 году не было пары соперников, выступавших против.
📝 Заметка куратора
То, что может получить депутат на заседании, — это обещания и график. То, чего он не может получить, — это гарантия, что он останется на своём месте, пока не пройдёт весь путь. Розыгрыш земельных участков в Далинпу назначен на 2027 год, это седьмой год с тех пор, как он начал преследовать этот вопрос в 2020 году — а его депутатская неприкосновенность закончилась в апреле 2023 года. Срок полномочий местных депутатов — четыре года, а крупные проекты длительны более десяти лет. Этот разрыв — общее состояние всех местных депутатов.
Два других вопроса, которые он поднял в 2020 году, имели разные результаты. С 2026 учебного года Каосинг полностью бесплатно предоставляет школьные обеды в государственных начальных и средних школах, но эта политика явно не включает старшие классы. В докладе за январь 2026 года раскрывалась спорная ситуация «одной школы — двух систем»: бесплатно для начальной школы, платно для старшей школы, и в докладе был приведён только один анонимный директор старшей школы, который предложил «сначала сосредоточиться на уязвимых старшекурсниках» и включить их в субсидции, но мэрия не приняла решения20. В тот же год он сказал: «не должно быть так, что поддержка прекращается, когда ты переходишь в старшую школу»15, и через шесть лет эта линия всё ещё на месте. По поводу соотношения учителей и учеников в специальной школе в открытых записях мэрии и Совета не было никаких пояснений.
_Доклад CCTV от 16 мая 2019 года, в котором Чжэнь Чжонцзун допросит мэра Каосинга Чжан Гуоци.
Выбор содержания этой работы был его. Сможет ли она быть завершена — решение не его.
Суд вынес приговор в три месяца — и всё равно лишился места
Первый раз он не мог не согласиться — это случилось на восьмом месяце его срока в качестве городского советника.
17 августа 2011 года Верховный суд рассмотрел дело о лжи в суде Чжэня Чжисыня: Ву Сычжэнь получила 9 месяцев, Чэн Чжисынь, Чэн Синьи и Чжао Цзяньминь — по 3 месяца, причём только Чэн Синьи получила условное осуждение21. Само по себе факт лжи в суде не имело отношения к деньгам: при расследовании центра по борьбе с коррупцией в деле о государственных расходах были обнаружены чеки, принадлежащие этим трем людям, которые при допросе заявили, что чеки были использованы для угощения гостей или в подарок, но позже выяснилось, что это были частные расходы21.
Три месяца тюрьмы в интуиции большинства людей — это самая лёгкая статья, обычно решающаяся оплатой штрафа. Он потерял место, и ключевой момент здесь — статья 41, пункт 1 уголовного кодекса. В ней порог замены тюрьмы штрафом определяется двумя обязательными условиями: максимальное наказание по статье не превышает пяти лет лишения свободы, и срок, назначенный судьёй, не превышает шести месяцев22. Первое условие касается статьи, а не фактического срока, назначенного судьёй. Преступление лжи в суде регулируется статьёй 168 уголовного кодекса, максимальное наказание — «до семи лет лишения свободы»23, семь лет превышает пять, поэтому эта статья с самого начала не подпадает под действие замены тюрьмы штрафом, даже если судья назначил три месяца.
К этому применяется статья 79, пункт 1, пункт 4 Муниципального устава. В нём говорится: «Совершив преступление, не входящее в первые три категории, получивший обязательное лишение свободы приговор, не получивший условного осуждения, не выполнивший замены тюрьмы штрафом или не подходящий для исполнения общественных работ». Депутаты городской думы подпадают под это определение, и их обязанности прекращаются Правительством24. У него не было условного осуждения, он не мог заменить тюрьму штрафом — три условия собрались, и статус депутата прекратился в момент, когда приговор стал окончательным, ещё до того, как официальное уведомление достигло городской думы25. Восемь месяцев в должности.
Его ответ в то время зафиксирован двумя фразами. При получении известия о приговоре он сказ: «Политическое манипулирование чрезвычайно уничижительно, это неприемлемо»25, а журналистам ответил четырьмя словами: «Навязанные обвинения — не проблема». 26
Статья 41, пункт 3 уголовного кодекса открывает другую дорогу: если срок не превышает шести месяцев и не соответствует требованиям замены тюрьмы штрафом, всё ещё можно подать ходатайю об исполнении общественных работ22. Он добровольно обратился в прокуратуру с такой просьбой, и его услышали27. Общее количество часов — 546, что соответствует 91 дню трем месяцам, умноженным на 6 часов в день. Место отбывания — тюрьма Даляо, работа — преподавание английского языка, а в свободное время занимался каталогизацией книг. Прокуратура, учитывая его двойной диплом по праву в Беркли и Нью-Йоркском университетах и сильные иностранные языки, организовала именно такую работу, исключив юридические консультации28.
Человек с полным правовым образованием, преподающий английский язык в тюрьме — потому что его иностранные языки оказались более практичными, чем его право. Эти 546 часов не помогли ему в качестве депутата: удаление с должности зависит от состояния на момент окончательного приговора, а общественные работы, назначенные позже, не имеют обратной силы24.
В первый раз закон решил за него. Он смотрел на максимальное наказание по статье, а не на фактический срок его приговора.
Решение суда не содержит этого, но законодательство — третьего чтения
26 апреля 2023 года, в деле Верховного суда Республики Китай № 4948 от 111 года (параграф «Тайвань»), суд отклонил апелляционные жалобы по делам о незаконном обращении со средствами, связанными с выставкой на Тайване и покупкой земельных участков в Лунсяне. Чжэнь Чжонцзун получил 1 год лишения свободы, штраф в размере 1 500 000 новых тайваньских долларов и конфискацию 816 9015.30 долларов США. Его жена Хуань Рэйцзяня по тем же обвинениям получила 10 месяцев лишения свободы, штраф в 1 000 000 долларов, отсрочку наказания на 4 года и выплату 1 000 000 долларов в государственный казённый фонд29. Тот же судебный орган снова рассмотрел дело: статья 79 закона о местном самоуправлении, пункт 4, статья 111, — исполнительный совет отменил его. Когда городская дума Каосинга получила официальное уведомление, его депутатский статус уже был прекращён30. Этот срок четырёхмесячного срока. 11 мая он заключился в тюрьму, в тот же день уплатил штраф в размере 1 500 000 долларов, местом отбывания наказания стал Каосингский исправительный центр второго порядка30.
Официальный пресс-релиз суда, посвящённый этому приговору, содержит только информацию о длительности наказания, штрафе и конфискации29. Сводка решения, опубликованная на следующий день в «Тайваньском времени», также включает только эти три пункта31. Ни в одном из документов не упоминается «лишение избирательных прав». Он сам в тот месяц сказал об этом более прямо: «Суд приговорил меня к 1 году лишения свободы без лишения избирательных прав, но из-за положений закона о выборах и отзыве я понесу лишение избирательных прав на всю жизнь».32В тот месяц законодательный орган занялся другим делом.
Источник: Пресс-релиз суда, Центральное агентство новостей, Государственное телевидение новостной сети, «Ежедневная газета»
26 мая 2023 года законодательный орган принял третье чтение поправки к статье 26 Закона о выборах и отзыве государственных должностных лиц, которую СМИ называют «чёрным списком». Она исключает из числа кандидатов лиц, осуждённых по ряду тяжких преступлений: национальная безопасность, покупка голосов, коррупция, организованная преступность, наркотики, оружие, а также статьи 14 и 15 закона о предотвращении незаконного обращения с средствами. Результаты голосования: 89 присутствующих, 56 за, 30 против, 3 воздержались35, и эти цифры совпадают в сообщениях «Тайваньского времени»36. Этот закон распространяется на депутатов законодательного органа, местных представителей и местных исполнительных руководителей, а выборы президента и вице-президента регулируются отдельным законом — Законом о выборах и отзыве президента и вице-президента, который также был изменён в том же году37.
Текст закона и заявления СМИ расходятся. В самом тексте статьи 26 нет слов «на всю жизнь». Начальное предложение гласит: «Лицо, имеющее одну из перечисленных обстоятельств, не может быть зарегистрировано как кандидат», и касается это 6-го пункта, формулировка которого звучит так: «Кто совершил преступление, предусмотренное…… и был осуждён приговором суда», без указания срока действия38. Тексты официальной базы правовых норм и центральной избирательной комиссии совпадают39. Распространённое в СМИ выражение «не может участвовать в выборах на всю жизнь» является кратким изложением смысла: «этот пункт не содержит положения о восстановлении прав и не предусматривает срок действия». Однако в тексте статьи 26 остаётся один интересный деталь: в 16-м пункте, касающемся банкротства, приостановки должностных обязанностей, лишения избирательных прав и опеки, указано «до восстановления прав», «до окончания срока», «до отмены», что предполагает возможность восстановления статуса. Первые 9 пунктов, включая 6-й, не содержат таких ограничений38.
Этим законом ограничены избирательные права. Статья 26 закона регулирует только порядок регистрации кандидатов, а статья 14 Закона о выборах и отзыве государствен должностных лиц гласит: «Граждане Республики Китай, достигшие возраста двадцати лет, имеют избирательное право», и это не было изменено этими двумя поправками40. Он всё ещё может голосовать.
Источник: Уголовный кодекс Республики Китай, статья 37; Закон о выборах и отзыве государственных должностных лиц, статья 26; Пресс-релиз Верховного суда Республики Китай, дело № 4948 от 111 года
📝 Примечание редактора
Распространённое мнение: «Он получил приговор за преступление, связанное с незаконным обращением с средствами, поэтому не может участвовать в выборах на всю жизнь». Это предложение связывает два события в причинно-следственную связь, пропуская один месяц и одно третье чтение. Лишение избирательных прав по уголовному закону — это дополнительное наказание, назначаемое судьёй после оценки обстоятельств дела, имеет определённый срок, и права восстанавливаются по его истечении. Пункт 6 статьи 26 Закона о выборах и отзове — это законодательный запрет на категорию преступлений, который применяется автоматически, без необходимости упоминать его в приговоре, и не содержит положения о восстановлении прав. Одно и то же лицо может быть осуждено без лишения избирательных прав, но всё равно не зарегистрироваться как кандидат.
Аргументы в пользу этого закона легко найти. Проблема «чёрных денег» в политике Тайваня накапливалась на протяжении нескольких десятилетий. Цель поправки 2023 года заключалась в том, чтобы удержать от участия в выборах лиц, связанных с организованной преступностью, покупкой голосов и наркотиками, и она получила поддержку со стороны разных партий — 56 голосов за. Во время третьего чтения депутат парламента от Демократической прогрессивной партии У Миньхуа сказала: «Законодательство направлено на то, чтобы лица, осуждённые за организованную преступность, покупку голосов и наркопреступления, не получали через выборы право, присущее народу, и не наносяли большего вреда».41В 2026 году, спустя три года, националистическая партия У Синьюй Цзюньсинь снова изменила закон, добавив новые категории преступлений: «В целях защиты конституционных принципов избирательных прав», — сказала депутат националистической партии Вэн Синьюй: «В последние годы мошенничество разрушило множество семей, поэтому такие лица не могут быть зарегистрированы как кандидаты», и в тот же раз закон также смягчил ограничения для лиц, получивших отсрочку наказания или назначенные общественные работы33.
Этот закон не затрагивает только одного человека: кандидат от националистической партии в несвязанных избирательных округах Линь Вэньцзи из-за дела о покупке голосов в 2004 году (8 месяцев, отсрочка на 2 года, лишение избирательных прав на 2 года, приговор окончательный в 2005 году) вышел из списка кандидатов в округе Луньчжу в 2023 году, и местный градоначальник Динь Сычжунь взял его место42.
Критики сосредоточили свою критику на методах. Депутат парламента от «Сил будущего» Чжао Сыньчжи в то время назвал это «серьёзным нарушением демократии», выступая за ограничение участия в выборах на основе длительности наказания, а не категории преступления41. Депутат парламента от «Благородного общеения» Чжан Цзылунь спросил: «Не является ли это чрезмерным применением и нарушением принципа невиновного до опровержения обвинений и пропорциональности?»41. Замдекан факультета права Университета политики Чжао Юаньхо в своей статье привёл пример бывшего депутата городской думы Тайнаня Вань Цзяцзинь: когда она совершила преступление, закон позволял отсрочке наказания участвовать в выборах, но после того как она выбрала отсрочку и уплатила штраф, закон изменился так, что даже при отсрочке нельзя участвовать в выборах. Его аргумент заключается в том, что это нарушает принцип законности наказания: «Наказание должно быть предусмотрено законом, действующим на момент совершения преступления», и лишение избирательных прав является дополнительным наказанием по статье 36 уголовного кодекса, а «чёрный список» фактически увеличивает наказание, которого не было в момент совершения преступления43. Учёный-аналитик Института государственной политики Ву Вэйчжи с другой стороны отметил: «Если лицо не получило окончательного приговора в течение 10 лет, оно теряет право участия в выборах, что явно нарушает принцип невиновного до опровержения обвинений и принцип пропорциональности административных мер».44
Пункт 6 статьи 26 закона по сегодняшний день всё ещё содержит ссылки на статьи 14 и 15 закона о предотвращении незаконного обращения с средствами38, хотя закон о предотвращении незаконного обращения с средствами был полностью пересмотрен 1 августа 2024 года и состоит теперь из 31 статей, а прежние положения о незаконном обращении с средствами теперь находятся в статье 194546. Оба текста можно найти в официальных источниках. Ссылка в законе не обновлена в соответствии с новым законом — это пробел в законодательной технике. Однако официальные органы — Центральная избирательная комиссия и Министерство внутренних дел — не публиковали никаких официальных разъяснений по этому поводу, и правовое сообщество также не обсуждало этот вопрос публично.
12 июня 2026 года законодательный орган вновь изменил закон о выборах: в пункт 6 статьи 26 добавлены преступления, связанные с предотвращением мошенничества, в пункт 9 добавлено «если объявлено об отсрочке наказания или если назначено общественное трудовое исполнение, это не применяется», и указ президента был опубликован 1 июля3334. Этот закон часто называют «законом о Гао Хунъане», и депутат Демократической прогрессивной партии Ли Бочжи в переговорах парламентской группы обвинил «Благородное общество» в создании закона специально для одного человека, на что депутат «Благородного общеения» Сынь Чжуньсинь ответил, что именно Демократическая прогрессивная партия создаёт законы специально для одного человека, и оба выступили с заявлением: «Конституция статьи 17 гарантирует гражданам право участия в выборах и быть избранными…… Если закон о выборах снова ограничивает право людей быть избранными с помощью административных мер, это нарушает конституцию»33. Взаимные обвинения в том, кто из партий создаёт законы специально для одного человека, не имеют отношения к нему: в пункте 6 исходный список тяжких преступлений не был изменён ни на одну букву, и он всё ещё в списке.
Его собственное мнение осталось в 2023 году. Во время отбывания наказания он издал заявление: «Цель чёрного списка конечно же правильна, но методы не должны нарушать конституцию», и также: «Если говорить о политическом убийстве Чжэнь Чжонцзун, это, конечно, способствует общему благу. Если это так, тогда что я могу сказать? „Смотрю в небо без слов, хочется плакать, но слёз нет!“»47Дискуссия закончилась здесь. На протяжении трёх лет с момента вступления закона в силу, никто — даже он сам — не подавал ходатайство в Конституционный суд48. Поэтому ситуация выглядит так: с одной стороны, цель закона — избавиться от «чёрных денег» в политике, что поддержали представители разных партий, и применяется не только к одному человеку; с другой стороны, критики утверждают, что постоянное исключение на основе категории преступления нарушает принципы пропорциональности и законности наказания. Обе стороны высказали свою позицию в публичных выступлениях, но орган, который может дать ответ, не получил никаких ходатайств. А что касается долгосрочно работающих, платящих налоги на Тайване, но никогда не имеющих избирательных прав — инах, стоящих на стороне этой дискуссии, их проблемы принадлежат к другой категории.
Тот, кто не может быть зарегистрирован, теперь читает чужие избирательные бюллетени
Воскресенье, 17 августа 2026 года, утром, он сидел за столом пресс-конференции и объявил результаты опроса общественного мнения по выборам мэра Тайчжуня.
Поддержка Чан Цзяотьена от национал-партии составила 42,8%, поддержка Хэ Синьчунь от демократической прогрессивной партии — 36,1%, разница — 6,7 процентных пунктов. Вероятность победы Чан Цзяотьена — 48,2% против 23,6% Хэ Синьчунь. Его комментарий: «Разница между ними сокращается, что показывает, что скандал с загрязнением маслом ущербил синяя партии в Тайчжуне», и добавил: «Тайчжун очень может сменить власть, есть над чем поработать»49.
Источник: Институт стратегии новой Тайваня, заказчик — благотворительный фонд Кадагран, телефонные опросы 11–13 августа 2026 года
Опубликовавший этот опрос Институт стратегии новой Тайваня был основан Чжу Вэньминь в январе 2010 года. 1 сентября 2016 года Чжу Вэньминь подарил институт благотворительному фонду Кадагран, с тех пор Чжэнь Чжонцзун является исполнительным директором, и по состоянию на август 2026 года всё ещё на этой должности50. На официальной регистрации благотворительного фонда Кадагран законным представителем является член парламента Чжэнь Чжонцзун, который занимает должность исполнительного директора в фонде — это две разные должности51.
В том же году, в феврале, он дважды появился на улицах Тсзиньчжэня, и оба раза — не ради себя. 5 февраля вечером он выступил на северном проезде Чжуйхэнь в поддержку кандидата в городской совет того же избирательного округа Жоу Яньсюй, сказав: «Будь то в экипе или на повозке, он всегда сыграет лучшую роль»52. 23 февраля он вместе с народным депутатом Лай Цзыронем сопровождал автокараван Жоу Яньсюй, заявляя: «Не балуются, полностью поддерживаю Жоу Яньсюя», и кричал: «С 2 по 8 марта с 18:00 до 22:30, просим всех держать телефоны дома» — это было время телефонных опросов внутрипартийных первичных выборов53. Оставшееся после его отставки место позволило демократической прогрессивной партии в 10-м избирательном округе протолкнуть шесть претендентов, желающих участвовать в выборах54.
📝 Примечание редактора
Действия, регулируемые статьёй 26 закона о выборах, состоят только в одном: регистрации кандидата. Закон не определяет, кто не может проводить пресс-конференции, публиковать опросы, стоять на улицах и собирать голоса за других, не может быть исполнительным директором фонда. Законодатели нарисовали границу на действии «регистрации». Они могли бы нарисовать границу на политическом участии, но текст гласит «регистрация». Человек, которому навсегда запрещено регистрироваться как кандидат, может сохранить практически неизменное политическое влияние. Правильно ли проведена эта граница — вопрос, на который сам текст не может ответить.
Помимо зала заседаний и пресс-конференций, у него есть ещё одна публичная роль. Его аккаунт в Threads описывает его как одиночного отца, бывшего члена городского совета Хаосинся, исполнительного директора фонда Кадагран и Института стратегии новой Тайваня. 28 апреля 2026 года он разместил фотографию, на которой он забирает телефон Чжэнь Цуньсяня, написав: «Совершил подвиг, как в древнекитайской истории — убил отца ради чести», с подписью: «Самый эффективный способ лечить телефонную зависимость — просто забрать телефон». Чжэнь Цуньсянь ответил в комментариях: «Снова пришёл», разместив фото в ответ. Он ответил: «В этот раз не повезло, не в закрытом пространстве, в следующий раз заберу～～беги»55. В марте того же года Чжэнь Цуньсянь сказал в своём Threads: «Чжэнь Чжонцзун звонит мне дома, как мать — просто «water», никогда не называл меня «папа»56.
Закон запрещает ему регистрироваться, но не запрещает читать чужие избирательные бюллетени, и не запрещает сорвать телефон у собственного отца в интернете.
Политическое наследие — не проблема, Тайвань пока не имеет собственных исследований
Перенесём его из личного в общественное: насколько роль семейного происхождения влияет на политику одной страны, и является ли это влияние положительным или отрицательным?
Международное политическое сообщество не пришло к единому мнению. В работе, опубликованной Christian Schafferer в журнале Asian Journal of Comparative Politics в 2023 году, посвящённой случаю Тайваня, в аннотации гласит: «наследники политиков не являются в себе «коробкой Пандоры» низкокачественной политики». Политики из политических династий не обязательно означают низкое качество политики; их поведенческие паттерны не отличаются от других социальных сетей. Главное переменная — степень политической модернизации, которая может предотвратить превращение государственных ресурсов в семейную добычу57. Nathan Batto провёл систематическое исследование масштаба семейной политики на центральном и местном уровнях Тайваня в статье, опубликованной в Asian Survey в 2018 году, и обнаружил, что кандидаты из династий склонны избегать острых конкурентных избирательных округов, где они показывают лучшие результаты в условиях умеренной конкуренции58.
Заключения других источников противоположны. Querubin, исследуя ограничения сроков полномочий местных лидеров в Филиппинах в 2016 году, обнаружил, что ограничения сроков лишь усиливают устойчивость политических династий, поскольку, когда действующий лидер не может быть переизбран, его семья выдвигает супругу или ребёнка на его место59. Tusalem, исследуя провинции Филиппин в 2013 году, обнаружил, что провинции, где доминируют династии, показывают более низкие результаты в индикаторах управления — в инфраструктуре, расходах на здравоохранение, безопасности и занятости60. В том же сборнике Dal Bó и соавт. проанализировали двухвековые данные Конгресса США в 2009 году и пришли к выводу, что чем дольше семья доминирует в политике, тем сильнее усиливается преимущество потомков в попадании в Конгресс.
Эти данные взяты из Филиппин и США. Сколько политических семей существует в Тайване, как они конкурируют на избирательных участках, есть ли измеримое влияние на местное управление — пока нет ни одного местного эмпирического исследования, которое бы ответило на этот вопрос. Тайваньские политологи обсуждали это явление, но в основном с описательной точки зрения, а не с позиции предоставления подтверждающих данных.
Как писать правила, зависит от того, насколько надёжно понимание явления. Список в статье 26 избирательного закона, есть ли в нём пункт о восстановлении прав, в каком году он должен быть открыт — всё это относится к такому роду суждений. Сейчас Тайвань принимает такие решения почти без местных эмпирических данных, опираясь на голосования в Великой национальной ассамблее (другие аспекты этого вопроса см. в «Выборы и партийная политика в Тайване» и «Судебная реформа Тайваня и система предварительного задержания»).
Эта проблема имеет более распространённый вариант в повседневной жизни. Следует ли освобождающемуся лицу раскрывать свою судимость при устройстве на работу, на сколько лет хранить запись о преступлении, когда лицензию, отозванную у профессионала, можно восстановить — всё это один и тот же вопрос: когда человек выполнил требования закона, когда общество считает, что он отбыл своё? Его дело — лишь один из самых видимых вариантов этого вопроса.
6 февраля 2024 года, примерно в восемь вечера, после отбытия 272 дней заключения, он вышел из ворот тайваньской тюрьмы во Втором тюремном комплексе в Гаосунге, взяв с собой личные вещи, и сказал лишь «спасибо» перед камерами. Его жена Хуан Рэйцзы приехала его встретить61. В тот вечер он написал два предложения в Facebook: «Я дома, как в сон», «Давно не пользовался телефоном, ещё немного лагает»62.
День, когда заключительный срок заканчивается, когда штраф уплачен в день заключения, когда конфискованное имущество изъято — всё это уже завершено. Далинпу ждёт распределение земельных участков только в 2027 году, это дело, за которым он преследовался на слушаниях, всё ещё продолжается. Осталась лишь одна дата, которая ещё не наступила.
Рекомендуемые материалы для чтения:
- Чжэнь Шуйцзянь — от адвоката-независимика до президента Тайваня, привнесявшего первую смену власти в истории страны; эта линия помогает понять фон всех упомянутых в этой статье имён
- Чжэнь Синью — сестра, осуждённая в том же деле о лжесвидетельстве, позже открывшая стоматологическую клинику в Тайнане; способ, которым её наблюдали, отличается от него
- «Выборы и партийная политика в Тайване» — как многомандатные округа, партийские номинации и местные фракции решают, кто может участвовать в выборах
- «Судебная реформа Тайваня и система предварительного задержания» — конструкция и споры уголовного процесса; решения об осуждении и снятии с должности существуют в этом контексте
- «Тайвань и переходое правосудие» — история 228 и последующих чисток; музей памяти 228 в Гаосунге, о котором он говорил на слушаниях, относится к этой теме
- Город Гаосун — промышленные районы Чэнцзин и Сиаоганг и другие районы этого города
Источники изображений
В этой статье используется 3 изображения из Wikimedia Commons, кэшированных в public/article-images/people/, чтобы избежать горячих ссылок на исходный сервер:
- Facilities of China Steel in Siaogang — Photo: Makoto Lin / 總統府，CC BY 2.0（小港中鋼廠區）
- 高雄市議會議場 — 高雄市政府新聞局，Attribution（議場）
- 大林蒲鳳林宮 — CC BY-SA 4.0（大林蒲聚落）
Встроенное в текст видео — это новостной доклад, загруженный на официальный канал CH52 в виде iframe, авторское право принадлежит компании 中華電視, используется в соответствии со стандартными условиями встраивания YouTube.
Ссылки
- Лицей: Чжэнь Чжонцзун не явился — потерял право поступления в Вирджинию — Репортаж от 19 августа 2008 года, в котором цитируется старший специалист по связям с общественностью Университета Вирджинии Ханна по поводу отсутствия на тренинге новоязычающих и аннулирования регистрации — единственный современный первичный источник этого события.↩
- TVBS: Досье об образовании Чжэнь Чжонцзун — Сводит его академическую линию: Беркли и Нью-Йоркский университет — завершённые магистерские правовые программы, а J.D. в Вирджинии — запланированная, но не состоявшаяся в 2008 году.↩
- Страница городского советника Каосинга: Чжэнь Чжонцзун — Раздел об образовании и карьере на официальном сайте совета, подтверждающий данные из других источников.↩
- Пресс-релиз Верховного суда Республики Китай: Дело № 4948 от 111 года — Решение касается антикоррупционной части дел о выставке на ярмарке в Нангане и покупке земли в Лонгтане, указывая связь этих дел с его личной судебной ответственностью.↩
- Лицей: Чжэнь Чжонцзун объявил кандидатуру в городские советники 2018 года — Содержит итоги выборов 2010 года: «победа с 32 947 голосами (16,83%) — второй по количестве в округе». Все четыре результата выборов взяты из медиа-обзоров; данные ЦВК по отдельным округам не получены.↩
- Синьхуа: Переизбрание Чжэнь Чжонцзун в 2022 году — Точное указание результатов выборов 2022 года: 18 545 голосов (11,53%), победа с наибольшим числом голосов, а также структура избирательных округов и распределения мест в округе с 17 кандидатами на 8 мест.↩
- ETtoday: Открытие голосования на выборах в законодательное собрание Каосинга, 9 избирательный округ, 2012 год — Перечисляет результаты: Чжэнь Чжонцзун — 48 941 голосов, Чжоу Вэньцзун — 59 258 голосов, Линь Гунцзин — 70 600 голосов.↩
- Публичное телевидение: Выборы в законодательное собрание Каосинга, 9 избирательный округ, 2012 год — Описывает разногласия внутри партии «Белых цветов» и заявление Чжоу Вэньцзун после выборов о том, что поражение обусловлено разделением избирательной базы.↩
- Лицей: Возвращение Чжэнь Чжонцзун в партию — Полный ход событий: в 2013 году центральный комитет партии отклонил его заявление на основании статьи 5 закона о членстве в партии, а 17 февраля 2015 года арбитражный совет Демократической прогрессивной партии отменил это решение.↩
- Лицей: Чжэнь Чжонцзун избран в городской совет 2018 года — Точное указание результатов: «победа с 15 938 голосами, заняв 6 место».↩
- Центральное агентство новостей: Инициатива по отзыву Чжэнь Чжонцзун прошла первый этап — Отчёт от 27 августа 2020 года: 3 500 поданных заявлений, 3 300 прошедших проверку, а также точное цитирование ответа Чжэнь Чжонцзун.↩2
- Синьхуа: Инициатива по отзыву Чжэнь Чжонцзун не состоялась — Полные данные второго этапа: 29 018 поданных заявлений, более 13 000 удалённых, недостающие 12 417 человек до порога в 28 062. Точное число удалённых указано приблизительно в оригинале; официальное объявление ЦВК находится в PDF-вложении, которое не удалось получить. Также приводятся точные слова представителя инициативной группы Чжоу Люньхао. Официальное объявление ЦВК доступно по ссылке web.cec.gov.tw/central/article/33273, текст в PDF-вложении.↩2
- Синьхуа: Чжэнь Чжонцзун переизбран в 2022 году с наибольшим числом голосов — См. примечание 6 — результаты выборов 2022 года и структура избирательных округов.↩
- Официальный журнал Каосинга, том 34, № 5 (Протокол 35 заседания четвёртого периодического собрания третьего созыва, стр. 10320–10360) — Официальная расшифровка качественного вопроса мэру от 24 ноября 2020 года. В ней содержатся цитаты о парковке на Гаошаньци: «в районе проживает 60–70 тысяч человек, но только 154 публичных наружных мест для парковки», а также сравнение бюджетов на будущие парковки в шести крупнейших городах. Также доступен сводный лист вопросов на официальном сайте совета для сравнения.↩
- Официальный журнал Каосинга, том 34, № 5 (Та же расшифровка) — Остальные темы того же самого вопроса, включая превышение уровня арсеника в Далинпу и вынужденный переселенческий компенсационный план, оценку условий труда, музей 228 в Каосинге, соотношение учителей и учеников в специализированных школах, программу школьных обедов для незащищённых старшекурсников, а также технолологическую зону 5G+AIoT. Цитаты мэра Чжэнь Цзымао: «если действительно нет средств, я лично отвечаю за это», «вы можете строить по новым ценам с использованием тех же материалов и не тратить ни малейшего доллара» — также из этой расшифровки.↩23
- Цзиньцзы: Совет исполнительного совета одобрил бюджет переселения Далинпу до 80 миллиардов — Отчёт от 4 декабря 2023 года в день одобрения, подробно описывающий путь достижения 589,81 млрд → 694,31 млрд → 80 млрд, аварийный фонд в размере 40,45 млрд, а также общий скорректированный план расходов в размере 1519,99 млрд.↩
- Jiaodianshi: Уровень готовности и коэффициент согласия программы переселения Далинпу — Отчёт от 6 августа 2026 года о раскрытых графиках и коэффициентах согласия, опубликованных городским правительством. Эти данные опубликованы одним источником, без независимого подтверждения. Решение о встрее офиса проекта переселения за 2025 год также описано в Taiwan Good News.↩
- Цзиньцзы новости: Жители Далинпу обращаются в городскую думу — Полевой отчёт от 9 мая 2024 года, включающий слова представителя Хун Сюйчжю, главы района Чан Цзяоминь и ответы мэра Чэн Цзисмай, а также данные о предыдущих опросах готовности к переселению.↩
- Цзиньцзы «Наш остров»: Четырнадцать лет переселения Далинпу — Отчёт от 29 июня 2025 года, описывающий долгосрочную перспективу задержек в переселении, положение жителей, которые могут переехать на новую землю, но не могут позволить себе строительство, а также три новых проекта, которые одновременно приближаются.↩
- Коммерческая газета: Бесплатные обеды в Каосинге не включают старшие классы — Отчёт от 6 января 2026 года, описывающий диапазон бесплатных обедов для государственных начальных и средних школ с 115-го учебного года, спор о «одной школе — двух системах» в средних школах, а также текущее состояние вопроса о старших классах. Существующие правила бесплатных обедов для начальных и средних школ доступны на общей системе правил Каосинга.↩
- Свободная газета: Ложь в суде — приговор 3 месяцев, Чэн Чжисынь лишен мандата — Отчёт за август 2011 года, описывающий приговоры каждого участника дела о лжи в суде Чжоу, основания для лжи и момент вступления приговора в законную силу.↩2
- Всенациональная база правовых норм: Уголовный кодекс Республики Китая, статья 41 — Первая статья устанавливает порог для замены тюремного заключения штрафом на двух совпадающих условиях: максимальное законное наказание за преступление не превышает пяти лет лишения свободы, и назначено не более шести месяцев лишения свободы или ареста; третья статья открывает возможность подачи заявления о замене заключения на общественные работы для тех, кто получил не более шести месяцев, но не соответствует первой статье. Текст статьи доступен на странице по ссылке. Эти две статьи являются ключевыми для понимания того, почему приговор в три месяца всё ещё не может быть заменён штрафом.↩2
- Всенациональная база правовых норм: Уголовный кодекс Республики Китая, статья 168 — Максимальное наказание за ложь в суде составляет семь лет лишения свободы, что превышает порог пяти лет, установленный в первой статье 41.↩
- Всенациональная база правовых норм: Закон о местном самоуправлении, статья 79 — Точное содержание пункта 4 первой статьи о причинах для удаления с должности, а также распределение полномочий по увольнению членов городской думы прямых городов на уровне исполнительного совета.↩2
- Свободная газета: Чэн Чжисынь лишен мандата и его личный ответ — То же, что и примечание 21, включая момент, когда удаление с должности вступило в законную силу с даты окончательного приговора, а также его личный ответ: «Политическое манипулирование чрезвычайно уничижительно, я не могу этого принять».↩2
- TVBS: Чэн Чжисынь отвечает на дело о лжи в суде — Заголовок и содержание включают его ответ: «Если хочешь обвинить меня, найдёшь способ».↩
- Цзиньцзы новости: Дело о лжи в суде — приговор 3 месяцев, Чэн Чжисынь просит заменить заключение на общественные работы — Описывает, как он лично подался в прокуратуру с просьбой о замене заключения на общественные работы и был одобрен, а также способ расчёта: шесть часов общественной работы засчитываются как один день заключения.↩
- Веб-сайт Тяньшеньцзы: Чэн Чжисынь отбывает общественные работы, обучая английскому языку в тюрьме — Описывает основы расчёта общего количества общественных работ — 546 часов, расположение занятий английским языком в тюрьме Даляо, а также соображения прокуратуры по исключению работы, связанной с юридической консультацией.↩
- Пресс-релиз Верховного суда: Дела о нарушении законодательства о противодействии отмыванию денег — Ву Сычжэнь, Чэн Чжисынь, Хун Рэйлинь — Официальный пресс-релиз Верховного суда по делу № 4948 от 111 года, в котором точно указаны даты приговоров, обвинения, сроки наказаний, штрафы и размеры конфискованных средств. В перечисленных в пресс-релизе приговорах нет положения о лишении мандата.↩2
- Цзиньцзы: Чэн Чжисынь скоро попадёт в тюрьму, городская дума уже получила документ от исполнительного совета о его удалении с должности — Описывает, что на момент получения документа его статус члена думы уже был аннулирован, его отбытие в тюрьму 11 мая, а при попадании в тюрьму он немедленно уплатил штраф в размере 1,5 млн.↩2
- Taipei Times: Kaohsiung's Chen Chih-chung loses seat, sentenced — 2023 года 29 апреля сообщение на английском языке, в выписке из приговора указаны один год лишения свободы, штраф в 1,5 млн долларов и изъятие около 8,169 млн долларов, при этом не упоминается лишение избирательных прав.↩
- Central News Agency: Amendments to election law strip political rights; Chen Chih-chung: speechless — 2023 года 30 мая сообщение, включающее его высказывание «Суд приговорил к одному году, но не лишил избирательных прав» и цитаты с критикой пропорционального принципа.↩
- United Daily News: «High Hong-an clause» passes; Legislative Yuan amends election law — Поправки от 12 июня 2026 года (в пункт 6 добавлено преступление мошенничества, в пункт 9 смягчены условные сроки и замена реального труда), а также побочные высказывания депутатов Уэн Сяолинь, Ли По йи и Сын Чжунсинь.↩234
- Чжуншынь новости: Прокатило условие «о высоком Ань» трёхчтенийным голосованием — указ президента опубликован — Устанавливает расписание трёхчтенийного голосования 12 июня 2026 года и публикации указа президента 1 иляля 2026 года.↩2
- Central News Agency: Election law amendments pass third reading, expanding anti-corruption measures — 2023 года 26 мая сообщение о трёх чтениях, зафиксировавшее результаты голосования: 89 присутствовавших, 56 за, 30 против, 3 воздержавшихся.↩
- Taipei Times: Amendments bar convicts from politics — Англоязычное сообщение подтверждает одинаковые результаты голосования (56 против 30, 3 воздержавшихся) и охватываемые преступления.↩
- National Legal Database: Article 2 of the Act Governing Elections and Recall of Public Servants — Понятие «государственных служащих» в соответствии с настоящим законом: депутаты парламента, депутаты муниципальных и провинциальных советов, а также мэры крупных городов, губернаторы провинций, главы районов и сельских общин. Президент и вице-президент не подпадают под действие настоящего закона, регулируемые отдельно Законом о выборах и отзове президента и вице-президента; положения об исключениях статьи 26 были одновременно с поправками к настоящему закону опубликованы 9 июня 2023 года.↩
- National Legal Database: Article 26 of the Act Governing Elections and Recall of Public Servants — Полный текст статьи 26, включая перечень преступлений в пункте 6 и различия в формулировках 16 пунктов; в тексте нет слова «пожизненно», в пунктах о банкротстве, вынужденной отставке, лишении избирательных прав и опекунстве указано «ещё не», в первых девяти пунктах о судебном осуждении этого нет.↩23
- Joint System of Legal Regulations under the Supervision of the Central Election Commission: Act Governing Elections and Recall of Public Servants — Второй официальный источник правовых нормативов, статьи 26 и 14 совпадают с текстом Национальной правовой базы, используется для проверки наличия слова «пожизненно» в тексте.↩
- National Legal Database: Article 14 of the Act Governing Elections and Recall of Public Servants — «Граждане Китайской Народной Республики, достигшие двадцати лет, имеют избирательное право», — эта статья не изменялась ни при поправках 2023 года, ни при поправках 2026 года; избирательное право и право быть избранным регулируются отдельно в настоящем законе.↩
- Public Television Service Newsnet: Anti-corruption provisions of election law pass third reading — Включает побочные высказывания депутатов от Демократической прогрессивной партии Увэй Хули, от «Силы будущего» Чжоу Сяньчжи и от партии «Люди» Чжан Цзи Люса.↩23
- United Daily News: Anti-corruption provision hits Lin Wenrui — Описывает полную последовательность событий, когда Линь Вэньцзи, кандидат от национального списка партии, дисквалифицирован из-за дела о злоупотреблении средствами на выборах 2004 года (приговор окончательный в 2005 году), и в 2023 году он отказался от участия в выборах депутата совета провинции Ляонин, после чего его место занял Динь Сячжунь.↩
- The Paper: Liao Yuanhao's perspective — anti-corruption provisions violating the principle of proportionality — Комментарий старшего преподавателя юридического факультета Университета политики Лиао Юаньхао, в котором на примере дела Вань Цзячжэнь обсуждается сомнение в принципе законности наказания, а также отмечается, что лишение избирательных прав является субъективным наказанием по статье 36 уголовного кодекса.↩
- Institute of National Policy Studies: Wu Weizhi, «Anti-corruption provisions unconstitutional, triggering a storm of rule of law» — Критика с точки зрения невиновного до доказательства и пропорциональности, включая опасения по поводу порога наказания и тяжести преступления.↩
- Legal Network: Amendments to Anti-Money Laundering Act fully promulgated in 2024 — Сведения о том, что 31 июля 2024 года президентом были опубликованы поправки к Положению о борьбе с отмыванием денег, состоящие из 31 статей, и дата вступления в силу.↩
- National Legal Database: Article 19 of the Anti-Money Laundering Act — Действующие положения о наказаниях за отмывание денег. В статье 26 пункт 6 закона о выборах ссылается на старые статьи 14 и 15, их соответствие не имеет официального толкования.↩
- Хорошие новости Тайваня: Тридцатый день рассмотрения закона о выборах и снятии депутатов — Чжэнь Чжицзун: Без слов, как на небе — Содержит полный текст заявления, опубликованного во время тюремного заключения, включая цитату: «Цель борьбы с чёрными клиентами, конечно, верна, но метод не должен нарушать конституцию».↩
- Конституционный суд: Приём дел и запросы по решениям — Страница публикаций Конституционного суда. По состоянию на август 2026 года в открытых записях отсутствуют иски и решения, касающиеся статьи 26 закона о выборах и снятии депутатов.↩
- ETtoday: Пресс-конференция Института стратегических исследований Тайваня в Тайчжое — Репортаж 17 августа 2026 года, включая уровень поддержки, вероятность победы, методику опроса (с 11 по 13 августа, телефонные опросы, 1159 действительных ответов, погрешность ±2.88% при 95% доверительном уровне) и его личные комментарии дословно.↩
- Официальный сайт Института стратегических исследований Тайваня: О институте — Полный текст истории: Чжу Гуаньмин основал институт в январе 2010 года, первоначально подчиняясь Фонду мира Тайвань, с 1 сентября 2016 года — Фонду Кадаграна. Исполнительный директор — Чжэнь Чжицзун. Подробности даты см. в статье «Институт стратегических исследований Тайваня» на Википедии (https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E6%96%B0%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%9C%8B%E7%AD%96%E6%99%BA%E5%BA%AB).↩
- Тайваньский юридический портал: Данные о регистрации фонда Кадаграна — Данные регистрации указывают, что представителем юридического лица является Чжэнь Тиньфэй, что не совпадает с должностью исполнительного директора Чжэня Чжицзун. Финансовая отчётность фонда и института не найдена в открытых системах.↩
- Юницзинь новости: Ограниченный «чёрным списком» — Чжэнь Чжицзун поддерживает Хуань Цзяньюй — Репортаж с митинга в поддержку кандидата 5 февраля 2026 года на улице Чуихэнь-бэй в районе Цзиньчжу, включая дословную цитату: «Будь то возграждение или элегантный перенос», и контекст сокращения числа избирательных округов.↩
- Фэнчжуань: Лай Цзышунь и Чжэнь Чжицзун сопровождают Хуань Цзяньюй на автомобильном марафоне — Репортаж с другого митинга 23 февраля 2026 года, включая дословную цитату: «Не баллотируюсь, полностью поддерживаю Хуань Цзяньюй», и клич на телефонные опросы во время первичных выборов.↩
- «Жэньцзинь»: Чжэнь Чжицзун уходит в отставку — пустое место — синий лагерь борется за кандидатуру — Описывает политическую ситуацию в десятом избирательном округе после ухода Чжэня Чжицзун в отставку, когда шесть кандидатов от Демократической прогрессивной партии выражают желание баллотироваться.↩
- «Сандунь новости»: Чжэнь Чжицзун совершил «поступок, уничижающий родственников», украв телефон Чжэня Цзыбяня — Репортаж 28 апреля 2026 года, дословно цитирующий полный обмен сообщениями Чжэня Чжицзун и Чжэня Цзыбяня в Threads.↩
- ETtoday: Чжэнь Цзыбянь признался, что Чжэнь Чжицзун не называет его «батя», а «вода» — Репортаж марта 2026 года, цитирующий личное признание Чжэня Цзыбяня в Threads. Только этот источник содержит единственное подтверждение происхождения этого прозвища.↩
- Шафферер, C. (2023). Политические династии и демократизация: случай Тайваня — «Asian Journal of Comparative Politics» 8(3): 708–726. Аннотация утверждает, что принадлежность к политической династии не означает неизбежного низкого качества политики; ключевой переменной является степень политической модернизации.↩
- Батто, N. F. (2018). Наследники в выборах Тайваня, 2001–2016 — «Asian Survey» 58(3): 486–510. Первое систематическое эмпирическое исследование масштабов семейной политики на центральном и местном уровнях Тайваня.↩
- Керубин, P. (2016). Семья и политика: династическая устойчивость в Филиппинах — «Quarterly Journal of Political Science» 11(2): 151–181. Используя экспериментальный дизайн с ограничением срока полномочий местных лидеров, автор обнаружил, что ограничение сроков усиливает устойчивость политических династий.↩
- Телсам, R. F. (2013). Влияние политических династий на эффективное демократическое управление — «Asian Politics & Policy» 5(3). Анализ на уровне провинций Филиппин показывает, что провинции, управляемые политическими династиями, имеют более низкие показатели качества управления.↩
- Тайваньское телевидение: Чжэнь Чжонцин отбыл 272 дней и был освобождён досрочно — Указывает дату заключения 11 мая 2023 года, дату досрочного освобождения 6 февраля 2024 года, отбытое срок 272 дней, а также постановление высшего суда о условном освобождении.↩
- Эпоха Великой Эпохи: Чжэнь Чжонцин опубликовал запись в вечер дня освобождения — Содержит его запись от 6 февраля 2024 года вечером в Facebook: «Я дома, как в сне», «Давно не пользовался телефоном, ещё немного не привык». Подробности с места освобождения см. в сообщении ЦАР (https://www.cna.com.tw/news/asoc/202402070048.aspx).↩