Чэнь Шубьня

Краткий обзор: Чэнь Шубьня — самый сложный символ периода демократической трансформации Тайваня. Выходец из крестьянской семьи в Тайнане, он стал выдающимся юристом благодаря своему таланту, а затем вышел на политическую арену во время судебного процесса в Милидао. В 1994 году он был избран мэром Тайбэя, превратив "административный аппарат" в службу обслуживания; в 2000 году он завершил 55-летнее правление Гоминьдана с долей 39,3%, создав три ключевых законодательных основы: закон о референдуме, базовый закон об аборигенном населении и закон о гендерном равенстве; в 2002 году он присоединился к ВТО; после инцидента с расстрелом в 2004 году он был переизбран с долей 0,22%. Во время второго срока он оказался замешан в скандалах с государственными секретными средствами и покупкой земли в Лунтане. После ухода в 2008 году он стал первым бывшим президентом Китайской Республики, который был арестован и осужден, а с 2015 года находится под домашним арестом по состоянию здоровья. Он сам сделал "смену партий возможной" нормой тайваньской демократии, но также привел общество к незаживающей красно-зеленой расколотости.

Поздней ночью 18 марта 2000 года улицы Тайбэя были переполнены людьми. Юрист, родом из крестьянской семьи в сельской местности Тайнаня и получивший образование благодаря стипендии в Национальном университете Тайваня (Юридический факультет), только что завершил 55-летнее правление Гоминьдана на Тайване, набрав 39,3% голосов. Чэнь Шубьня стоял на сцене и громко кричал: "Тайвань, вставай!" Это было не просто окончание выборов; это был первый раз за полвека, когда тайванцы показали всему миру, что власть может передаваться мирно.

Ребенок крестьянской семьи

12 октября 1950 года в деревне Сичжуан, округ Гуаньтянь, Тайнан. Его отец, Чэнь Сунгени, был представителем бедной семьи, живущей за счет аренды земли и работы наемным трудом. В детстве Чэнь Шубьня рассказывал, что делал домашнее задание, склонившись на пол у окна в поисках света, потому что не хотел тратить свечи. ¹

Он окончил престижную среднюю школу Тайнан №1 при провинциальном университете Тайваня с отличием и получил диплом юриста из Юридического факультета Национального университета Тайваня в 1974 году. В 1973 году он сдал экзамен на адвоката уже будучи студентом третьего курса, преуспев при крайне низкой норме прохождения. После выпуска он основал юридическую фирму "Hai Shang Law Firm" и работал консультантом для таких компаний, как Evergreen Marine Transport; он был успешным юристом.

📝 Примечание редактора
Юридическое образование заставило Чэнь Шубьню уделять огромное внимание "процедуре" и "законодательству". Эта черта позже проявилась в его управлении как быстрое внесение поправок в законы — сторонники видели эффективность, критики — "игру". Это напряжение прошло через всю его политическую карьеру.

Выбор на деле Милидао

В конце 1979 года весь Тайвань потрясла серия событий в Милидао. Активисты оппозиции провели митинг за права человека в Гаосюне, где были подавлены военными и полицией; важные деятели, такие как Хуан Синьцзя, были арестованы и подверглись жесткому суду.

В то время Чэнь Шубьня был 29-летним юристом с хорошей репутацией. Когда адвокат Чжань Дэмин пришел к нему с вопросом, готов ли он присоединиться к защитной группе и защитить Хуана Синьцзя, он прекрасно понимал, что это значит: выступать в защиту "политических заключенных" под военным режимом — означало поставить на кон свою карьеру и безопасность.

Он согласился. Именно это решение превратило его из правозащитника в политика, а также познакомило его с Ся Чантин и Су Цзэньчан в кругу адвокатов: они позже стали важными фигурами демократического движения. Среди 15 юристов защитной группы того времени он не был единственным ключевым участником, но этот общий опыт полностью перевел его из "морского юриста" в активиста оппозиции.

В 1981 году Чэнь Шубьня был избран депутатом городского совета Тайбэя с наибольшим количеством голосов, что стало его первым шагом на политической сцене. В 1986 году он стал членом-основателем Демократической прогрессивной партии (ДПП).

Мэр Тайбэя: превращение бюрократии в службу обслуживания

В декабре 1994 года Чэнь Шубьня был избран мэром Тайбэя в ходе прямых выборов, победив последнего мэра, лояльного Гоминьдану, Хуана Дачжоу, набрав 615 090 голосов (43,67%), став первым мэром Тайбэя, избранным народом, и первым мэром из ДПП. ²

За четыре года его правления наиболее ярким символом была не аппаратная база, а разрушительное переосмысление "культуры госслужащих".

Государственные учреждения того времени назывались "административным аппаратом" (ямань), высота прилавков в бюро регистрации населения часто превышала 125 см, из-за чего граждане вынуждены были стоять и даже смотреть вверх на чиновников. Чэнь Шубьня настоятельно потребовал снизить высоту прилавков до 70 см, реализовав "обслуживание сидя" — равенство между гражданином и госслужащим, и внедрил модель "чай с улыбкой". Этот переход от "контроля людей" к "обслуживанию людей" позволил мэрии Тайбэя получить международный сертификат ISO и привлечь специальный репортаж от NHK (Япония).

Чтобы искоренить лень и прогулы, он неоднократно лично руководил внезапными проверками различных подразделений мэрии, строго оценивая "паразитов" — чиновников, которых ловили на том, что они пьют чай, читают газеты или не сидят. Идея "госслужащий — это слуга народа" была реализована впервые в конкретном виде.

📝 Основные достижения мэрии Тайбэя (1994-1998)

Транспорт и строительство: Линия Моцзякского метро Тайбэя открылась 3 марта 1996 года, став первой в Тайване работающей линией метро. В период его правления был утвержден режим BOT (строительство-эксплуатация) для здания Taipei 101 — это стал первый крупный кейс системы BOT на Тайване.

Муниципальная реформа: Продвижение принудительной сортировки и переработки мусора; борьба с проституцией; сервисная бюрократическая реформа с сертификатом ISO; политический косплей в образе супергероя, Майкла Джексона или Питера Пэна, открывший новую эру тайваньского политического маркетинга.

Политический бренд: Товары "Беньмао" (шапка Бэня) в 1998 году превратили политическую поддержку в модный тренд — это был поворотный момент в избирательной культуре Тайваня.

Социальное благосостояние: Продвижение услуг для уязвимых групп, включая местные программы обслуживания пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

В 1998 году Чэнь Шубьня переизбран с одобрением граждан на уровне восьмидесяти процентов, но все равно проиграл сопернику Ма Иньцзю с долей 45,91%. При нормальной логике выборов мэр с 80% одобрения не должен был проиграть. Позднейший анализ политических ученых указал на структурный красно-зеленый разрыв среди избирателей Тайбэя: проблема была не в его управлении, а в самой структуре.

Проигрыш в Тайбэе не помешал ему победить по всему Тайваню через два года.

2000 год: первый раз за пятьдесят пять лет

Президентские выборы 2000 года стали самым драматичным событием в истории Тайваня.

Раскол внутри Гоминьдана: кандидаты Лянь Чжань и уехавший Су Чжуй баллотировались, разделив проголосовавших за "синие" партии. Чэнь Шубьня, в паре с вице-президентом Люй Сиулянь, победил в трехсторонней борьбе с долей 39,3%, и ДПП прошла путь от основания до правления всего за 14 лет. ³

📊 Результаты президентских выборов 2000 года

Кандидат	Партия	Голоса	Доля
Чэнь Шубьня	ДПП	4 977 697	39.30%
Су Чжуй	Независимый	4 664 972	36.84%
Лянь Чжань	Гоминьдан	2 925 513	23.10%

Источник: Центральная избирательная комиссия

В своей инаугурационной речи Чэнь Шубьня выдвинул "Четыре не — Один нет":

1. Не объявлять независимость
2. Не менять название страны
3. Не продвигать теорию двух государств в Конституцию
4. Не проводить референдум о единстве/разделении
5. Нет вопроса об отмене Национального руководящего совета (Готунхуэй)

Это было осторожное начало, попытка найти отправную точку в высококонфликтной политической атмосфере.

Эта смена партий была определена последующими политологами как ключевой момент консолидации тайваньской демократии: до этого выборы были открыты, но смены партий не происходило. После 2000 года "смена партий возможна" стала конкретной реальностью Тайваня.

Первый срок: основание правозащитного и демократического законодательства

В первый срок Чэнь Шубьня столкнулся с парламентом, где "исполнительная власть была мала, а оппозиция — велика": ДПП не имела большинства в Законодательном совете, поэтому продвижение политики требовало межпартийного компромисса. Несмотря на это, за эти четыре года были приняты несколько важных законов в истории законодательства Тайваня.

В 2002 году Тайвань присоединился к Всемирной торговой организации (ВТО). Он вступил под названием "Таиваньский регион таможенных тарифов Пэн-Кин-Ма", укрепив статус Тайваня в рамках мировых торговых правил и создав правовую основу для связи тайваньской промышленности с международными цепочками поставок.

В 2003 году был принят Закон о гражданском референдуме. Это первый закон о референдуме в истории Тайваня, заложивший законодательную базу для прямого народовластия. До этого у Тайваня не существовало никакой системы гражданского референдума. Принятие закона о референдуме впервые позволило народу напрямую выразить свою волю по важным вопросам и было воспринято исследователями демократии как отправная точка институционализации прямого народовластия. ⁴

В 2004 году был принят Закон о гендерном равенстве в образовании. Он требовал от учебных заведений создания механизмов гендерного равенства, запрещал дискриминацию по признаку пола и устанавливал систему апелляций. Это стало вехой в законодательном обеспечении гендерного равенства на Тайване.

В 2005 году был принят Базовый закон об аборигенном населении. Это было самое важное основополагающее законодательство Тайваня для защиты прав коренного населения. Он установил правовой статус коренных народов в их традиционных территориях, гарантировал коллективную автономию языка, культуры и образования, создав правовую базу для политики по отношению к аборигенному населению, которая была достигнута после многих лет кампаний. ⁵

📝 Важные законы о правах человека первого срока (2000–2004)

Законодательство, принятое Чэнь Шубьней в первый срок, заложило несколько основ в истории тайваньского законодательства:

• Закон о гражданском референдуме (2003): Первый закон о референдуме Тайваня, создавший механизм прямого народовластия.
• Закон о гендерном равенстве в образовании (2004): Правовая основа для системы гендерного равенства в школах.
• Базовый закон об аборигенном населении (2005): Фундаментальный закон, устанавливающий коллективные права коренного населения.
• Поправка к Закону об образовании коренных народов (2007): Усиление гарантий образования языка и культуры коренных народов.

В дополнение к вступлению во ВТО (2002), национализации армии, открытости государственных данных, корректировке учебных планов истории и многоязычной политике — центральной темой этого срока было "доведение системы Тайваня от полупродукта эпохи авторитаризма до того, как она станет похожа на демократическое государство".

Национализация армии и ведение дел интеллектуалами были менее упомянутыми, но крайне важными вкладами Чэнь Шубьни в укрепление демократии. До него влияние Гоминьдана на военные структуры проникало во все звенья командной цепи. После него термин "партия-армия" полностью исчез из публичных дебатов.

Кампания по переименованию Тайваня

С 2003 года правительство Чэнь Шубьни проводило серию кампаний по "правильному наименованию Тайваня", меняя названия некоторых государственных предприятий:

• "Китайская почта" была переименована в "Почта Тайваня".
• "Международный аэропорт Чжунч쩡" был переименован в "Международный аэропорт Таоюань, Тайвань".
• На обложке паспорта было увеличено слово "TAIWAN".

Сторонники считали это необходимой мерой для четкого международного узнавания Тайваня. Противники считали, что эти переименования провоцируют Пекин и усугубляют напряженность между берегами пролива. Некоторые из этих изменений были сохранены в последующих правительствах, а некоторые снова изменены.

За восемь лет правления уровень признания тайванцами вырос с примерно 30% до 70%. Чэнь Шубьня лично продвигал эти процессы признания, сделав осознание "Тайвань — суверенное государство" мейнстримом: это также привело к расколу общества Тайваня, который трудно залечить до сих пор.

Дискуссии между берегами пролива: по стране с каждой стороны

В 2002 году Чэнь Шубьня в видеообращении выдвинул концепцию "Тайвань и Китай — по стране с каждой стороны", четко заявляя, что Тайвань и Китай — это два разных государства. Эта концепция контрастировала с осторожными формулировками "Четыре не — Один нет", которые он использовал при вступлении в должность, вызвав сильную реакцию Пекина и беспокойство Вашингтона по поводу ситуации вокруг Тайваня.

Во второй половине второго срока он продвинул еще более радикальные идеи: "Четыре да — Один нет": требование независимости, правильного наименования, новой конституции и развития, без вопроса о следовании какой-либо линии. Одновременно он продвигал референдум о вступлении Тайваня в ООН. На дипломатическом уровне возник спор о "блуждающей дипломатии", которая шла окольными путями, а организация транзита через США также вызвала напряжение с Вашингтоном.

Его линия по отношениям между берегами пролива основывалась на субъектности Тайваня и подчеркивала его независимое существование на международной арене: это составляет самый яркий контраст тайваньской политики в отношении между берегами пролива по сравнению с линией "Согласие 92" последующего Ма Иньцзю. Разные избиратели имеют совершенно разную оценку этого периода, что отражает реальность того, что общество Тайваня еще не пришло к полному консенсусу относительно вопроса: "Что такое Тайвань?".

Переизбрание в 2004 году: выстрелы перед выборами

За день до голосования 19 марта 2004 года Чэнь Шубьня и вице-президент Люй Сиулянь были атакованы из огнестрельного оружия во время предвыборных митингов в Тайнане, оба получили легкие ранения. На следующий день выборы прошли, и Чэнь Шубьня был переизбран с долей 50,11%, разрыв составил всего 0,22%. ⁶

Расследование инцидента было полным спором и до сих пор не имеет полного разъяснения. Оппозиция ставила под сомнение влияние инцидента на выборы и требовала пересчета голосов. Сторонники рассматривали это как покушение на убийство. Интерпретация этого события обществом Тайваня до сих пор разделена по политическим линиям, что делает его одним из немногих политических событий в современной истории Тайваня, где правда остается спорной.

Второй срок: политические бури

2006 год стал переломным моментом второго срока. Способ использования государственных секретных средств был поставлен под сомнение; скандалы с коррупцией среди близких соратников (включая дела SOGO и покупка земли в Лунтане) начали всплывать. Бывший председатель ДПП Ши Миндэ начал демонстрацию "Миллион человек против Бэня", которая несколько недель проходила на бульваре Кайдагелан, требуя отставки Чэнь Шубьни.

Эта политическая буря почти парализовала деятельность Чэнь Шубьни и оставила глубокий след социального противостояния в Тайване. В то же время инцидент с закрытием больницы Мина в период пандемии SARS в 2003 году стал другим кризисным событием, затрагивающим несколько сроков.

Но даже во время бурь были завершены или начаты крупные общественные проекты:

• Туннель Сюэшань (открыт в 2006 году)
• Высокоскоростная железная дорога Тайваня (полностью открыта в 2007 году)
• Развитие Научного парка Цингу
• Реконструкция реки Килун
• Метро Гаосюна

📝 Примечание редактора
Второй срок Чэнь Шубьни — типичный пример того, как тайваньское общественное обсуждение "невозможно разделить": за один срок были и самые сильные концепции суверенитета между берегами пролива, и самые серьезные коррупционные скандалы, и крупнейшие проекты инфраструктуры. Любая единая рамка (успех/провал, прогресс/коррупция) упустит половину правды об этом сроке.

Судебные дела после отставки

20 мая 2008 года Чэнь Шубьня покинул пост. Через два месяца прокуратура начала расследование. В 2009 году первый суд приговорил его к 20 годам личного заключения за коррупцию и отмывание денег, а окончательное решение в третьей инстанции было вынесено по делу о покупке земли в Лунтане: Чэнь Шубьня стал первым бывшим президентом Китайской Республики, который был арестован и осужден. Дело касалось членов первой семьи (У Шучжэнь, Чао Цзяньмин и др.) и долгое время было предметом дискуссий о независимости судебной системы Тайваня и политическом вмешательстве.

В январе 2015 года ему было разрешено лечение под домашним арестом по состоянию здоровья, и с тех пор он находится в таком статусе.

Его сторонники всегда утверждали, что судебный процесс был ошибочным и что дело смешано с элементами политического преследования. Критики же считали приговор судов нормальным функционированием правовой системы Тайваня. Это дело остается постоянно цитируемым в дискуссиях о независимости юстиции Тайваня.

"Бень-стиль" жизни в цифровую эпоху: мемы в Threads

В последние годы Чэнь Шубьня продемонстрировал удивительную цифровую адаптивность. Он очень часто взаимодействовал с пользователями в Threads и был назван ими "королем адских мемов".

В апреле 2026 года, отвечая на пост пользователя о "самом крутом в жизни", он прямо заявил: "Сын крестьянина третьего уровня, который стал мэром до 50 лет, а затем президентом до 50 лет", что за короткое время привлекло большое количество взаимодействий. Когда пользователи шутливо спрашивали, управляет ли аккаунт редактором, он показал свой телефон и самоиронично рассказал о своем прошлом "очернении": этот стиль "с собственными мемами" неожиданно привлек много молодежи, которая не переживала его президентство. ⁷

От возрождения из крестьянской семьи до вызова авторитаризма, а затем заключенного в скандалах, и наконец — мем-символа в эпоху социальных сетей: его путь вместил все сложности периода демократической трансформации Тайваня.

Наследие

Люди с разными взглядами на Чэнь Шубьню приходят к совершенно разным выводам. Но есть несколько фактов, которые можно проверить:

• Закон о гражданском референдуме дал народу правовой инструмент прямого народовластия.
• Базовый закон об аборигенном населении впервые обеспечил коллективную защиту прав многовековых маргинализированных групп.
• Закон о гендерном равенстве в образовании установил четкие нормы для гендерного равенства в школах.
• Линия Моцзякского метро Тайбэя была открыта во время его мэрства.
• Вступление Тайваня во ВТО произошло при нем.
• Туннель Сюэшань и Высокоскоростная железная дорога Тайваня были открыты в период его президентства.
• Национализация армии стала фактом при нем.

Что более фундаментально, так это то, что он установил в 2000 году: на Тайване партия, правящая 55 лет, может быть смещена голосами избирателей.

В тот год тайванцы впервые узнали, что это правда.

Дополнительное чтение

• Чэнь Чжичжу — старший сын. Он был избран в городской совет Гаосюна три раза, а его два срока закончились досрочно по закону; после 2023 года он не может быть зарегистрирован как кандидат.
• Су Цзэньчан — партнер защитной группы Милидао, последующий глава Кабинета министров.
• Ся Чантин — партнер защитной группы Милидао, последующий глава Кабинета министров.
• Люй Сиулянь — вице-президент в 2000 и 2004 годах.
• Ши Миндэ — ключевая фигура событий Милидао, последующий председатель ДПП, инициатор движения "Свергнуть Бэня" в 2006 году.
• Ма Иньцзю — победил Чэнь Шубьню на выборах мэра Тайбэя в 1998 году и стал президентом в 2008 году.
• События Милидао — рождение нового поколения политиков во время судебного процесса 1979 года.
• Демократическая прогрессивная партия — основательская партия, первая правящая партия.
• Процесс демократизации Тайваня — смена партий как ключевой узел консолидации демократии.

Ссылки

⚠️ Примечания к тексту: Оригинальная версия PR содержала 20 корневых URL (например, drnh.gov.tw / gov.taipei / nhk.or.jp), не привязанных к конкретным страницам; они были заменены 7 проверенными источниками из существующей версии. Следующий этап полировки должен дополнить: (1) конкретные репортажи о деле реки Баочсянь / остановке строительства Ядерного 4 / "единый переход" (2) страницы мэрии Тайбэя или новостные отчеты, касающиеся реформы "чай с улыбкой + прилавок в 70 см + ISO + NHK" (3) судебные решения по делам государственных секретных средств / SOGO / покупка земли в Лунтане (4) конкретные URL постов и новостные источники для раздела взаимодействия в Threads.