Resumo em 30 segundos: Em 1981, a área de Nanyang Street e Roosevelt Road, em Taipé, abrigava 48 cursos preparatórios para admissão universitária e mais de 100.000 estudantes; em 2023, restaram apenas 3, com cerca de 2.500 pessoas. Taiwan gastou 30 anos reformando a educação para abolir o "um exame define por toda a vida", mas os cursos preparatórios não desapareceram: cinco anos após a implementação do Novo Currículo, as escolas particulares em todo o país aumentaram em 960. Por trás deste ciclo está um debate repetido de uma ilha sobre a definição de "equidade".
Em novembro de 2023, repórteres da CCTV visitaram Nanyang Street, em Taipé. Nesta rua que foi chamada de "Rua dos Cursos Preparatórios" por décadas, ainda se podem ver placas de cursos preparatórios para concursos públicos, mas há mais lojas de bebidas geladas e pequenos restaurantes. A Associação de Educação Complementar estima que restam apenas 3 cursos preparatórios universitários em toda a rua1.
O desaparecimento dos cursos preparatórios parece ser uma vitória da reforma educacional. No entanto, nos cinco anos após a implementação do Novo Currículo, as escolas particulares em todo o país aumentaram em 9602. Por que os cursos preparatórios não desapareceram junto com a tentativa de abandonar o sistema de exames unificados?
A resposta está contida em um experimento social sobre "equidade".
A Era dos Exames Unificados: O Dogma Imutável (1954-2002)
Em 1954, Taiwan estabeleceu o Sistema de Admissão Universitária Unificada. Todos os candidatos faziam o exame no mesmo dia e eram alocados em diferentes departamentos universitários com base na pontuação. Este sistema funcionou por 48 anos, moldando as memórias juvenis das duas gerações pós-guerra em Taiwan.
A lógica dos Exames Unificados era extremamente simples: equidade significava um padrão unificado; oportunidade significava a alta ou baixa da pontuação. Independentemente de você ser de Xinyi District, Taipé, ou de uma área rural de Pingtung, sentado na mesma sala de prova, com a mesma folha de respostas, ao terminar o exame, você sabia qual escola poderia frequentar. Não havia "portas dos fundos", nem favores; apenas um confronto entre esforço e talento.
Mas essa "equidade" teve um custo terrível. Em 1996, a revista Taiwan Guanghua citou um relatório consultivo do Comitê de Revisão da Reforma Educacional da Administração para dizer que os Exames Unificados "avaliam a capacidade dos candidatos apenas por poucas matérias", e que o "um exame define por toda a vida" fazia com que os alunos "priorizassem o conhecimento técnico, negligenciassem as artes e ciências sociais, e perdessem a liberdade espiritual individual"3. Mais crucialmente, este sistema deu origem à cultura única dos cursos preparatórios em Taiwan.
A Lenda de Nanyang Street: O Exército de 100 Mil Candidatos
De acordo com estimativas da Associação de Educação Complementar de Taipé, em 1981, a área de Nanyang Street e Roosevelt Road abrigava 48 cursos preparatórios para admissão universitária, com mais de 100.000 estudantes1. Este número, no contexto da população de Taiwan inferior a 20 milhões na época, significava que havia um candidato em cada 200 pessoas fazendo o exame.
📝 Nota do Curador
O conceito de 100 mil candidatos é comparável à população de metade da área de Tamsui hoje4, todos convergindo para as duas ruas perto da Estação de Taipé.
O motivo pelo qual Nanyang Street se tornou um local sagrado dos cursos preparatórios é que, nas décadas de 60 e 70, os mestres renomados em preparação para exames estavam em Taipé, forçando estudantes do centro e sul de Taiwan a viajar para o norte para alugar quartos e estudar. Além disso, por estar perto da Estação de Taipé, era conveniente para o transporte, formando uma "rota de peregrinação" dos candidatos: pegar trem → descer na Estação de Taipé → ir direto aos cursos preparatórios em Nanyang Street → alugar um quarto por um ano → fazer outro exame.
Zhang Hao-ran, secretário geral da Associação de Educação Complementar de Taipé, recorda: "Naquela época, havia mais de 40 cursos preparatórios em Nanyang Street, um seguindo o outro, e os estudantes podiam comparar as aulas"1. Toda a rua cheirava uma mistura de juventude e ansiedade — lanchonetes, livrarias de aluguel, lojas de fotocópia, tudo girando em torno de um objetivo: ser aceito em uma boa universidade no ano seguinte.
O Início da Reforma Educacional: O Ideal da Admissão Diversificada (1994-2019)
Em 1994, a reforma educacional começou a promover a "Admissão Diversificada". Seleção por Recomendação, Admissão por Candidatura, Exame de Capacidade Disciplinar (Shuoxu), e o Exame de Matérias Específicas para Admissão Universitária (Zhikai) — vários caminhos permitiram que os alunos não tivessem apenas uma chance.
O cerne deste ideal reformista era: cada criança tem talentos diferentes e seu valor não deveria ser definido apenas por notas de exames. Quem gostava de desenhar aplicava para o departamento de arte, quem jogava esportes seguia a admissão esportiva, e quem programava demonstrava sua capacidade através dos documentos de candidatura. Uma sociedade mais justa deveria oferecer um palco para cada tipo de talento.
Os dados mostram que a reforma foi eficaz.
| Era dos Exames Unificados (1981) | Era da Admissão Diversificada (2023) |
|---|---|
| 48 cursos preparatórios em Nanyang Street, 100 mil estudantes | Apenas 3 cursos preparatórios restantes, cerca de 2.500 estudantes |
Os candidatos que fizeram exames repetidos diminuíram em 97,5% ao longo de 40 anos; as lojas de bebidas geladas e pequenos restaurantes em Nanyang Street são mais numerosas do que os cursos preparatórios1. Parece que Taiwan conseguiu passar da "Gehenna dos Exames Unificados" para o "Paraíso da Diversidade".
Mas a realidade é mais complexa.
A Geração do Novo Currículo: Da Diversidade ao Sobrecarga Múltipla
Em 2019, o Novo Currículo foi implementado, sendo chamado de "Currículo 108" ou "Currículo Orientado por Competências". Sua ideia era mudar da "memorização de conhecimento" para a "aplicação de habilidades", e do "resposta padrão" para o "pensamento crítico".
O sistema de Exames de Capacidade também foi ajustado: foram adicionados formatos mistos para testar habilidades de pensamento avançado; houve ênfase na orientação por competências, avaliando não apenas conhecimento, mas também aplicação. Essas mudanças refletem uma transformação fundamental da filosofia educacional.
Mas em 2022, os primeiros candidatos do Novo Currículo enfrentaram um dilema inesperado. Os Exames de Matérias Específicas (que substituíram o Zhikai) não cobravam literatura chinesa, inglês ou matemática B, forçando muitas faculdades a recorrerem às notas dos Exames de Capacidade para alocação. Como resultado, o sistema, originalmente projetado para "reduzir a pressão", acabou fazendo os alunos suportarem uma pressão maior.
⚠️ Ponto Controverso
A diretora da Associação de Pais de Taipé, Hu Yu-shan, explicou por que os pais estudam mais: "Já que é um problema de baixa taxa de natalidade e planejamento de elite, eu estou fazendo o meu melhor para cada área; vejo o que o filho precisa e complemento"2.
Os exames repetidos não desapareceram, apenas se estreitaram. Mestres preparatórios disseram à CCTV em 2023 que muitos dos que estudavam agora eram para ingressar em faculdades de medicina ou ciência da computação das universidades nacionais1. Em uma era onde as taxas de admissão universitária se aproximam de 100%, os exames repetidos disputam esses poucos cursos.
A Cultura dos Cursos Preparatórios: Um Sistema Educacional Paralelo que Nunca Desaparece
Mesmo com a diminuição do número de candidatos que fazem exames repetidos, a cultura dos cursos preparatórios em Taiwan permanece vibrante. Durante a pandemia de COVID-19, quase 2.600 cursos preparatórios fecharam no país, e eles foram lentamente reconstruídos após a crise; cinco anos após a implementação do Novo Currículo, o número total de cursos preparatórios aumentou em 293, com um aumento de 960 nos tipos literário e científico. O Ministério da Educação interpretou isso como os pais dedicando mais atenção aos estudos dos filhos devido à baixa taxa de natalidade2.
Este fenômeno reflete não apenas a pressão acadêmica, mas também a ansiedade profunda da sociedade taiwanesa em relação à educação. Famílias com dois salários precisam de serviços de cuidado; a admissão diversificada exige a criação de portfólios; o Currículo 108 exige desenvolvimento de competências — cada reforma cria uma nova oportunidade de negócios para os cursos preparatórios.
Os cursos preparatórios modernos evoluíram para um "ecossistema educacional":
- Cursos Preparatórios de Aprendizagem: Matemática, inglês, física e química tradicionais
- Cursos Preparatórios Artísticos: Música, arte, dança, programação
- Cursos Preparatórios de Portfólio: Especializados em orientação para criação de portfólios e técnicas de entrevista
- Cursos Preparatórios de Competências: Que alegam desenvolver as "competências do Currículo 108"
Zhang Hao-ran, secretário geral da Associação de Educação Complementar de Taipé, observa que muitos cursos preparatórios agora seguem uma abordagem "tudo em um", chegando até o cuidado diário dos alunos no ensino fundamental e médio2. O trabalho dos cursos preparatórios se estendeu do ensino de exames para cuidar do cotidiano das crianças.
Luz e Sombra dos Resultados PISA: Alto Desempenho, Mas Grande Disparidade
Em avaliações internacionais, os estudantes taiwaneses realmente tiveram um desempenho excelente. Os resultados do PISA em 2022 mostraram que Taiwan ficou em 3º lugar em matemática (547 pontos), 4º lugar em ciências (537 pontos) e 5º lugar em leitura (515 pontos), todos bem acima da média da OCDE5. Na rodada mais recente de 2025, os resultados foram Matemática 546, Leitura 508 e Ciências 540, sem mudanças estatisticamente significativas em comparação com 20226.
O Ministério da Educação apontou que o desempenho médio dos alunos de menor status socioeconômico já é comparável à média da OCDE, e a diferença na matemática explicada pelo status socioeconômico caiu de 17,9% em 2012 para 15,7%, atribuída aos programas de apoio ao aprendizado e plataformas de ensino digital7. O relatório nacional da OCDE alertou outro lado: os alunos nos quartis mais altos e mais baixos tinham uma diferença de 119 pontos em matemática, maior que a média da OCDE (93 pontos), e essa lacuna não diminuiu entre 2012 e 20228.
Outra narrativa comum é "alunos taiwaneses com bom desempenho, mas infelizes". O questionário PISA de 2022 não mostrou isso: 87% dos estudantes taiwaneses sentiram pertencer à escola (média da OCDE era 75%), e a taxa de insatisfação com a vida foi de 15%, menor que os 19% em 2018 e abaixo da média da OCDE de 18%8. A lacuna mais clara é na motivação para aprender: na rodada de 2025, apenas 58,6% dos estudantes taiwaneses disseram gostar de aprender coisas novas na escola, contra 68,8% na média da OCDE6.
Isso apresenta outro desafio da educação em Taiwan: como fazer os alunos quererem estudar enquanto se mantém o desempenho acadêmico?
A Realidade Dupla da Educação Técnica e Profissional
O sistema de educação técnica e profissional em Taiwan é bastante completo, abrangendo escolas técnicas, faculdades especializadas e universidades de tecnologia. No entanto, o número de estudantes que escolhem a área técnica está diminuindo: entre os formandos do ensino médio técnico no ano acadêmico 111, a área técnica representou 46,4%, contra 53,9% quatro anos antes9. Em competições internacionais de habilidades (WorldSkills Competition), Taiwan teve um desempenho brilhante: na competição especial realizada em 15 países em 2022, conquistaram 6 Ouro, 13 Prata e 6 Bronze, ficando em 3º lugar entre os 57 países participantes; no evento de Lyon em 2024, 58 participantes trouxeram 2 Ouro, 3 Prata, 10 Bronze e 28 prêmios10.
✦ A característica da educação técnica em Taiwan é "aprender fazendo" e "cooperação indústria-academia": os estudantes não apenas participam de cursos teóricos, mas também de estágios, projetos especiais e testes de habilidades; muitas universidades de tecnologia estabeleceram parcerias com a indústria.
Mas a educação técnica ainda enfrenta desafios conceituais. A crença de que "tudo é inferior, exceto o estudo" está profundamente enraizada, e a educação técnica é frequentemente vista como uma "escolha secundária" em relação à educação acadêmica. O governo promoveu políticas de "reconstrução da educação técnica" para tentar reverter esse estereótipo, mas a mudança dos valores sociais leva tempo.
Formação de Professores: Por Trás da Corrida por Ser Professor
O status social dos professores em Taiwan é alto e os salários são estáveis, sendo uma profissão almejada há muitos anos pelos jovens. No concurso para licença de professor em 2024 (ano acadêmico 113), 10.377 pessoas se inscreveram, e das 9.620 que eram qualificadas e compareceram ao exame, 5.022 foram aprovadas, com uma taxa de aprovação de 52,2%, quase metade não passou11.
Este nível de competição reflete a admiração da sociedade taiwanesa pela profissão docente, mas também expõe problemas estruturais: a baixa taxa de natalidade leva à diminuição da demanda por professores, a reforma educacional aumenta a carga de trabalho e as expectativas dos pais elevam a pressão profissional.
Após passar no exame de certificação, há ainda o processo seletivo para professores; muitos formandos em formação docente passam vários anos circulando entre aulas substitutas, estágios e exames antes de conseguir se estabelecer na linha de frente da educação.
A Faca de Dois Gumes do Envolvimento dos Pais
O envolvimento dos pais taiwaneses com a educação é raro no mundo, variando desde reuniões de pais até voluntariado educacional, passando por educação parental e acompanhamento de estudos. Mas essa "alta atenção" também pode se tornar "interferência excessiva".
A escolha educacional é o tópico mais preocupante para os pais taiwaneses. O sistema de área escolar faz com que os preços dos imóveis ao redor das escolas estelares disparem, as escolas privadas oferecem educação diferenciada e a educação experimental satisfaz necessidades individuais — cada escolha reflete a busca ansiosa dos pais por uma educação de qualidade.
Mas a escolha educacional também agrava a desigualdade educacional. Famílias com boa condição econômica podem escolher escolas privadas ou mudar-se para áreas escolares estelares, enquanto famílias vulneráveis só podem aceitar os recursos existentes. Como garantir a liberdade de escolha e assegurar a equidade educacional é um problema eterno na formulação de políticas.
Lições da Educação Digital durante a COVID
Durante a pandemia de COVID-19, a capacidade de ensino online de Taiwan atraiu atenção internacional. O Ministério da Educação investiu pesadamente no desenvolvimento de ambientes de aprendizagem digitais, com cada escola tendo uma sala de informática e Wi-Fi, infraestruturas que desempenharam um papel crucial durante a crise.
O Novo Currículo de 2019 listou "tecnologia" como obrigatória para o ensino médio e secundário, e a educação em programação evoluiu do Scratch (programação visual) ao Python (programação textual), desenvolvendo o pensamento computacional dos alunos. A educação em IA também se tornou um novo foco; o Ministério da Educação subsidia cursos relacionados à inteligência artificial em escolas primárias e secundárias, promovendo a enraizamento da educação em IA.
Mas o aprendizado digital também expôs a disparidade digital: estudantes de áreas rurais carecem de equipamentos, famílias vulneráveis não têm internet estável, e a diferença entre cidades e áreas rurais pode aumentar na era digital.
A Escolha Alternativa da Educação Experimental
A educação experimental em Taiwan floresce: no ano acadêmico 112 (2023), havia 132 escolas que implementaram projetos de educação experimental; havia 11.360 estudantes não escolares (autoestudo); e um total de quase 26.000 alunos participaram da educação experimental, aumentando mais de 10.000 em cinco anos, apesar da baixa taxa de natalidade9. A educação Waldorf, a educação Montessori e os grupos de autoestudo oferecem opções diversas além da educação tradicional.
Mas a educação experimental também enfrenta desafios: qualidade irregular, insuficiência na formação de professores e dificuldades na transição para o ensino superior. O governo estabeleceu as "Três Leis da Educação Experimental" para criar um mecanismo regulatório, garantindo a qualidade, mas encontrar um equilíbrio entre inovação e qualidade continua sendo um desafio contínuo.
Aprendizagem ao Longo da Vida e Educação de Adultos
O clima de aprendizado ao longo da vida em Taiwan é proeminente; universidades comunitárias, universidades para idosos, treinamento profissional e cursos online permitem que as pessoas continuem a aprender e crescer. Quase 90 universidades comunitárias em todo o país alcançam centenas de milhares de alunos por ano, com cursos que vão desde conhecimento acadêmico até habilidades de vida, atendendo a diferentes necessidades de aprendizado.
As plataformas de aprendizado digital também se desenvolveram rapidamente. A demanda por cursos online aumentou drasticamente durante a pandemia, impulsionando o crescimento da indústria de aprendizado digital. Plataformas educacionais taiwanesas como Hahow e PressPlay Academy oferecem conteúdo diversificado, transformando o slogan "aprender até ficar velho" em realidade.
Da Gehenna dos Exames Unificados ao Labirinto da Diversidade: O Que Aprendemos?
Voltando à pergunta do início: por que Taiwan gastou 30 anos reformando a educação, fazendo com que os cursos preparatórios desaparecessem, mas não as escolas particulares?
A resposta é que subestimamos a complexidade da definição de "equidade". A equidade na era dos Exames Unificados era "igualdade de oportunidades" — todos faziam o mesmo exame. A equidade na era da Admissão Diversificada é "desenvolvimento de aptidões" — dar uma chance para cada talento. Mas, na prática, a Admissão Diversificada pode ter expandido as disparidades de classe: famílias ricas podem investir mais recursos para preparar-se para vários caminhos, enquanto famílias pobres só podem competir com notas.
Do exército de 100 mil candidatos em Nanyang Street aos 2.500 em 2023, e às 960 escolas particulares que surgiram após a implementação do Novo Currículo, este ciclo nos ensina que a reforma educacional não é apenas um problema de design de sistema, mas um desafio fundamental dos valores sociais. Enquanto o mito de "boa universidade" e "departamento popular" existir, enquanto a sociedade mantiver uma definição estreita de sucesso, qualquer sistema educacional pode se tornar um novo "campo de competição".
✦ "A verdadeira equidade educacional talvez não seja dar a cada criança o mesmo ponto de partida, mas sim permitir que cada criança encontre sua própria pista — mesmo que o destino dessa pista seja diferente do dos outros."
O experimento educacional de Taiwan continua. Cada reforma é um debate social, e cada geração de estudantes é participante deste experimento. Ainda estamos procurando por aquele sistema educacional que concilie equidade, eficiência e felicidade — se tal sistema realmente existir.
Referências
- Redução de 40 vezes dos candidatos a exames repetidos em 40 anos: Nanyang Street não é mais o mesmo — CCTV News Network, 2023-11-13; Estimação da Associação de Educação Complementar: 48 cursos preparatórios e mais de 100.000 pessoas em Nanyang Street e Roosevelt Road em 1981, hoje 3 e cerca de 2.500, com entrevistas a Zhang Hao-ran e mestres preparatórios.↩2345
- Aumento de 960 escolas particulares após 5 anos do Novo Currículo; Ministério da Educação: Pais mais dedicados devido à baixa taxa de natalidade — CCTV News Network, 2024-10-11; Quase 2.600 fecharam durante a pandemia, 293 aumentaram no país após o Novo Currículo, e 960 nos tipos literário e científico, com entrevistas a Hu Yu-shan e Zhang Hao-ran.↩234
- A Batalha dos Exames Unificados — A Dificuldade de Quebrar ou Manter — Revista Taiwan Guanghua, dezembro de 1996; Citação do primeiro relatório consultivo do Comitê de Revisão da Reforma Educacional sobre os Exames Unificados.↩
- Quem lucra com o bônus populacional do círculo Baishang-Beibei? Tamsui cresceu em 3,6% — Economic Daily, 12-01-2026; População total de Tamsui em dezembro de 2025 é de 208.000.↩
- Resultados do PISA divulgados: Média dos países da OCDE retrocede, Taiwan cresce contra a maré — United News Network, 05-12-2023; Matemática em 3º lugar, Leitura em 5º e Ciências em 4º lugar em relação à média da OCDE.↩
- Education GPS — Chinese Taipei: Desempenho dos estudantes (PISA 2025) — OECD; Matemática 546, Leitura 508, Ciências 540 em 2025, sem mudanças significativas em relação a 2022; 58,6% dos alunos gostam de aprender coisas novas na escola (média da OCDE é 68,8%).↩2
- Resultados do PISA Taiwan 2022 divulgados — Transcrição do comunicado de imprensa do Ministério da Educação pelo 1111 Industry and Commerce News Network, 07-12-2023; A diferença explicada pelo status socioeconômico caiu de 17,9% para 15,7%, e o desempenho médio dos alunos mais vulneráveis é comparável à média da OCDE.↩
- Resultados PISA 2022 (Volume I e II) — Notas do País: Chinese Taipei — OECD; A diferença em matemática entre os 25% mais ricos e os 25% mais pobres é de 119 pontos (a média da OCDE é 93), e essa lacuna não diminuiu entre 2012 e 2022; 87% dos alunos têm um senso de pertencimento escolar, e 15% estão insatisfeitos com a vida (a média da OCDE é 18%).↩2
- Panorama do desenvolvimento profissional no ano acadêmico 112, educação em áreas remotas, educação experimental e taxa de frequência — Departamento de Estatísticas Educacionais; A área técnica representou 46,4% dos formandos do ensino médio técnico no ano acadêmico 111 (53,9% no ano acadêmico 107); em 2023, havia 132 escolas experimentais e 11.360 estudantes não escolares.↩2
- Chinese Taipei Conquista 2 Ouro, 3 Prata e 10 Bronze na Competição Mundial de Habilidades de 2024 — Website da Agência Nacional do Desenvolvimento de Mão de Obra; Na competição especial de 2022, foram conquistados 6 Ouro, 13 Prata e 6 Bronze em 57 países, ficando em 3º lugar; no evento de Lyon em 2024, foram ganhos 2 Ouro, 3 Prata, 10 Bronze e 28 prêmios.↩
- Taxa de aprovação do concurso para licença de professor em 113 é de 52%, com 5.022 pessoas obtendo o bilhete de estágio — Pintsia Tianxia Inverte a Educação, 29-07-2024; Citando o Departamento de Formação Docente e Educação Artística do Ministério da Educação: 10.377 inscritos, 9.620 qualificados e presentes, 5.022 aprovados, taxa de aprovação de 52,2%.↩