Dados · Década do Orçamento
Década do Orçamento
Um livro-caixa familiar de três trilhões de dólares: como se divide, quem cresceu, onde caíram os cortes
Um livro-caixa de três trilhões de dólares, carimbado este ano só a catorze de agosto. Para onde foi o dinheiro nestes dez anos — esta página estende tudo.
Uma soma de dinheiro caminha um ano e meio, por três poderes do governo, antes que alguém possa dizer que foi de fato gasta.
A vida de um orçamento: o Yuan Executivo redige, o Yuan Legislativo revisa, o Presidente promulga, as agências gastam, a auditoria fecha as contas
Todo ano fiscal (1º de janeiro a 31 de dezembro) tem um orçamento que começa a vida em janeiro do ano anterior e só é fechado em julho do ano seguinte. Sete etapas, cada uma com um prazo legal. A linha inferior de cada cartão mostra onde o FY2026 realmente estava — é aí que vive a história dos 351 dias.
- 1 Elaboração
- 2 Envio
- 3 Revisão
- 4 Promulgação / reconsideração
- 5 Execução
- 6 Contas finais
- 7 Auditoria
- 1
Elaboração
Cada agência estima suas necessidades (概算); o Gabinete define os tetos; o DGBAS compila o projeto de orçamento geral.
Lei do Orçamento §2, §46
FY2025 / FY2026 na realidade FY2026: aprovado pelo Gabinete em 2025-08-21
- 2
Envio
O projeto de lei e o plano de políticas são entregues ao Legislativo.
Lei do Orçamento §46; Constituição §59
FY2025 / FY2026 na realidade FY2026: entregue no fim de agosto de 2025
- 3
Revisão
Perguntas e respostas em plenário → encaminhamento às comissões → negociação entre bancadas → segunda e terceira leituras. Os legisladores podem cortar, congelar ou anexar resoluções; não podem aumentar despesas.
Lei do Orçamento §51
FY2025 / FY2026 na realidade FY2026: encaminhado em 2026-04-17, aprovado em 2026-08-14 (257 dias após o prazo)
- 4
Promulgação / reconsideração
A promulgação transforma o projeto no orçamento legal. Se o Gabinete considerar o resultado inviável, pode, em até 10 dias, pedir reconsideração; o Legislativo decide em até 15 dias, e maioria simples mantém o texto original.
Lei do Orçamento §51; Artigos Adicionais §3
FY2025 / FY2026 na realidade FY2025: reconsideração rejeitada em 2025-03-12
- 5
Execução
As dotações são liberadas mês a mês; itens congelados precisam de um relatório à comissão para serem desbloqueados; orçamentos suplementares (§79) e especiais (§83) existem à parte. Se o orçamento estiver atrasado, só itens contínuos podem ser gastos (§54).
Lei do Orçamento §54, §79, §83
FY2025 / FY2026 na realidade FY2026: funcionou sob o §54 de 1º de janeiro a 14 de agosto
- 6
Contas finais
A conta final geral é compilada e enviada ao Yuan de Controle (Auditoria Nacional).
Lei de Contas Finais §21; Constituição §60
FY2025 / FY2026 na realidade FY2025: divulgação da conta final do Gabinete em 2026-04-23
- 7
Auditoria
O relatório de auditoria e os valores finais auditados vão para o Legislativo. São esses valores auditados que a §2 desta página usa para FY2016–FY2024.
Lei de Contas Finais §26; Constituição §105
FY2025 / FY2026 na realidade Os valores auditados do FY2024 alimentam a tabela de dez anos por função
Fontes: Lei do Orçamento §46, §51, §54, §79, §83; Lei de Contas Finais §21, §26; Constituição §59, §60, §105 e Artigos Adicionais §3 (todos em law.moj.gov.tw). Os prazos pressupõem um ano fiscal igual ao ano civil.
O rio partiu de um ponto nove trilhões, dez anos depois está à porta dos três; num desses anos, a água subiu quatrocentos bilhões de uma vez.
A despesa legal do governo central cresceu de NT$1.98T para NT$2.99T em dez anos, alta de 51%
Três linhas, três momentos do mesmo dinheiro: o que o Yuan Executivo propôs, o que o Yuan Legislativo aprovou e o que foi de fato gasto até o fim do ano. A proposta é sempre a linha mais alta, a conta final é sempre a mais baixa; o intervalo entre elas é o assunto desta página.
Despesa proposta, legal e final, FY2016–FY2026 (NT$100M)
Data table
| Year | Proposto | Legal | Contas finais |
|---|---|---|---|
| 2016 | 19,982 | 19,760 | 19,399.5 |
| 2017 | 19,980 | 19,740 | 19,273 |
| 2018 | 19,918 | 19,669 | 19,094.1 |
| 2019 | 20,220 | 19,980 | 19,558.1 |
| 2020 | 21,022 | 20,776 | 20,393.5 |
| 2021 | 21,615 | 21,359 | 20,890.7 |
| 2022 | 22,784 | 22,511 | 22,139.6 |
| 2023 | 27,191 | 26,891 | 26,277.8 |
| 2024 | 28,818 | 28,519 | 27,841.8 |
| 2025 | 31,324.7 | 29,249.7 | — |
| 2026 | 30,349.7 | 29,869.7 | — |
O salto está no FY2023: a despesa legal foi de NT$2.25T para NT$2.69T, alta de 19.5% em um único ano, o maior degrau da década. O FY2025 mostra o outro tipo de intervalo: o Yuan Executivo propôs NT$3.13T, o Yuan Legislativo aprovou NT$2.92T, e a distância entre as duas linhas é o corte ao qual esta página volta na §4.
Medido contra a economia, o rio é mais calmo do que parece. A despesa como parcela do GDP nominal ficou entre 9.6% e 11.1% ao longo dos dez anos, e o índice de dívida com mais de um ano caiu de 33.0% para 25.2%, contra um teto legal de 40.6%. O orçamento cresceu porque o país cresceu.
A despesa ficou entre 9.6% e 11.1% do GDP; o índice de dívida caiu de 33.0% para 25.2%
Despesa como % do GDP e índice de dívida, FY2016–FY2026
Data table
| Year | Despesa / GDP | Índice de dívida |
|---|---|---|
| 2016 | 11.1% | 33.0% |
| 2017 | 10.7% | 31.6% |
| 2018 | 10.4% | 30.7% |
| 2019 | 10.3% | 29.6% |
| 2020 | 10.2% | 30.0% |
| 2021 | 9.6% | 29.8% |
| 2022 | 9.7% | 29.2% |
| 2023 | 11.1% | 28.1% |
| 2024 | 10.9% | 27.0% |
| 2025 | 10.7% | 25.2% |
| 2026 | 10.6% | 26.5% |
Fontes: notas à imprensa do DGBAS sobre os resultados da revisão do Yuan Legislativo, a cada ano fiscal; notas à imprensa do Yuan Executivo sobre a conta final; explicação geral do DGBAS para o FY2026, tabela de referência 4 (índice GDP); tabelas de dívida da Administração do Tesouro Nacional. As contas finais de FY2025 e FY2026 ainda não foram publicadas.
Três partes em dez para os velhos, os jovens, os doentes, os pobres; duas partes para escolas e laboratórios; mais duas para armas e o soldo dos soldados.
O bem-estar social foi a maior função durante toda a década; a defesa atingiu uma parcela recorde de dez anos de 18.1%, apenas NT$7.8B atrás da educação
O governo classifica cada dólar em nove "funções". Leia a área empilhada para o total e como cada faixa engrossa; leia a inclinação para saber de quem a parcela subiu e de quem caiu entre FY2016 e FY2026. Atenção à base: FY2016–FY2024 são contas finais auditadas, FY2025 é o orçamento legal, FY2026 é a proposta — a única série de dez anos que o DGBAS publica numa única tabela.
Despesa por função, FY2016–FY2026 (NT$100M)
- Social welfare NT$831.8B · 27.4%
- Education, science & culture NT$556.6B · 18.3%
- National defense NT$548.8B · 18.1%
- Economic development NT$427.5B · 14.1%
- General administration NT$302.5B · 10.0%
- Pensions NT$184.4B · 6.1%
- Debt service NT$106.3B · 3.5%
- Community & environment NT$26.6B · 0.9%
- Grants & other NT$50.4B · 1.7%
- Valor do FY2026 · parcela
Data table
| Category | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Social welfare | 4,601 | 4,722 | 4,873 | 4,903 | 5,234 | 5,568 | 6,151 | 7,068 | 7,813 | 8,155 | 8,318 |
| Education, science & culture | 3,824 | 4,013 | 3,867 | 4,070 | 4,121 | 4,119 | 4,415 | 4,818 | 5,381 | 5,829 | 5,566 |
| National defense | 3,093 | 3,057 | 3,137 | 3,241 | 3,355 | 3,462 | 3,547 | 3,870 | 4,162 | 4,591 | 5,488 |
| Economic development | 2,667 | 2,567 | 2,331 | 2,417 | 2,501 | 2,506 | 2,553 | 4,762 | 4,341 | 4,171 | 4,275 |
| General administration | 1,797 | 1,760 | 1,851 | 1,854 | 1,908 | 1,958 | 2,046 | 2,256 | 2,383 | 2,649 | 3,025 |
| Pensions | 1,468 | 1,379 | 1,277 | 1,338 | 1,434 | 1,458 | 1,472 | 1,486 | 1,698 | 1,811 | 1,844 |
| Debt service | 1,132 | 1,018 | 1,007 | 982 | 954 | 882 | 829 | 833 | 888 | 1,063 | 1,063 |
| Community & environment | 175 | 164 | 180 | 185 | 229 | 208 | 262 | 281 | 279 | 294 | 266 |
| Grants & other | 643 | 593 | 571 | 569 | 658 | 730 | 866 | 905 | 898 | 688 | 504 |
| Total | 19,400 | 19,273 | 19,094 | 19,558 | 20,394 | 20,891 | 22,140 | 26,278 | 27,842 | 29,250 | 30,350 |
Entre as quatro grandes funções, a educação cresceu mais devagar: +46%, contra +81% do bem-estar, +77% da defesa, +60% do desenvolvimento econômico
Crescimento FY2016 → FY2026 (conta final auditada → proposta)
Data table
| Item | FY2016 → FY2026 |
|---|---|
| Social welfare | +80.8% |
| National defense | +77.4% |
| Economic development | +60.3% |
| Education, science & culture | +45.6% |
O bem-estar social subiu de NT$460B para NT$832B e nunca deixou o primeiro lugar; a ideia de que o bem-estar "ultrapassou" a educação recentemente está errada — ele já estava à frente no FY2016. A defesa foi de NT$309B para NT$549B e sua parcela de 15.9% para 18.1%, um recorde de dez anos; caiu para o quarto lugar em FY2023–24, quando o gasto com desenvolvimento econômico se expandiu, e voltou ao terceiro lugar em FY2025. Educação, ciência e cultura também cresceram, de NT$382B para NT$557B, mas sua parcela caiu de 19.7% para 18.3%, empatada com FY2023 na mínima da década; entre as quatro grandes funções, foi a que cresceu mais devagar ao longo da década (+46% contra +81% do bem-estar, +77% da defesa, +60% do desenvolvimento econômico) e é a única cuja parcela caiu.
As duas faixas planas são pensões e serviço da dívida: as pensões foram de NT$147B para NT$184B, o serviço da dívida ficou perto de NT$100B enquanto as taxas de juros e a dívida em aberto caíam. Comunidade e meio ambiente, com NT$27B, é a faixa mais fina do gráfico e a mais fácil de perder de vista.
Fonte: DGBAS, explicação geral do Orçamento Geral do Governo Central para o FY2026, tabela de referência 6 (歷年中央政府歲入歲出淨收支概況表). A base difere por ano, como indicado acima; a linha do FY2026 mudará assim que a tabela pós-aprovação for publicada.
Mesma mesa, dez anos: alguns pratos dobraram de tamanho, outros pratos continuam o mesmo prato.
Em dez anos, o Ministério do Trabalho e o Ministério dos Assuntos Econômicos mais que dobraram; o Ministério das Finanças encolheu 14%
O mesmo dinheiro cortado por quem está encarregado de gastá-lo. As barras são a proposta do FY2026 (a tabela pós-aprovação ainda não saiu), o traço escuro é o FY2016. A cor só é usada em duas agências — Defesa e Cultura — porque são as duas às quais esta página volta sempre.
Orçamento por agência supervisora: proposta FY2026 vs legal FY2016 (NT$100M)
Data table
| Item | FY2016 | FY2026 (proposto) | Parcela do FY2026 | Change |
|---|---|---|---|---|
| Ministry of National Defense | 3,201 | 5,614 | 18.50% | +75.4% |
| Ministry of Health and Welfare | 1,987 | 3,557 | 11.72% | +79.0% |
| Ministry of Labor | 1,168 | 2,971 | 9.79% | +154.3% |
| Ministry of Education Sports Admin. spun off as Ministry of Sports in FY2026; some grants reclassified after the Fiscal Allocation Act amendment | 2,253 | 2,659 | 8.76% | +18.0% |
| Grants to local governments Named 省市地方政府 in FY2016 | 1,626 | 2,501 | 8.24% | +53.8% |
| Ministry of Agriculture Council of Agriculture became a ministry in Aug 2023 | 1,218 | 1,722 | 5.67% | +41.4% |
| Ministry of Finance | 1,961 | 1,689 | 5.57% | -13.8% |
| Ministry of Transportation and Communications | 1,121 | 1,539 | 5.07% | +37.3% |
| Ministry of Economic Affairs | 590 | 1,480 | 4.88% | +150.9% |
| Veterans Affairs Council | 1,247 | 1,326 | 4.37% | +6.3% |
| Ministry of the Interior | 869 | 1,187 | 3.91% | +36.6% |
| National Science and Technology Council Ministry of Science and Technology became NSTC in Jul 2022 | 467 | 794 | 2.62% | +70.1% |
| Ministry of Justice | 317 | 508 | 1.67% | +60.2% |
| Examination Yuan | 264 | 419 | 1.38% | +58.4% |
| Ministry of Foreign Affairs | 244 | 415 | 1.37% | +69.9% |
| Executive Yuan (incl. councils) Includes NDC, MAC, CIP, HAC, DGBAS, DGPA, NCC, FTC, CEC, National Palace Museum etc. | 246 | 373 | 1.23% | +51.4% |
| Ocean Affairs Council Coast Guard Admin. moved under OAC in Apr 2018 | 141 | 340 | 1.12% | +140.8% |
| Judicial Yuan | 248 | 331 | 1.09% | +33.1% |
| Ministry of Culture | 165 | 273 | 0.90% | +64.9% |
| Office of the President | 170 | 172 | 0.57% | +1.2% |
| Ministry of Digital Affairs Established Aug 2022 | — | 104 | 0.34% | — |
| Ministry of Environment EPA became a ministry in Aug 2023 | 43 | 67 | 0.22% | +55.6% |
O Trabalho subiu de NT$117B para NT$297B, principalmente transferências para o fundo de Seguro Trabalhista (NT$130B só no FY2024). Assuntos Econômicos foi de NT$59B para NT$148B. Saúde e Bem-Estar (+79%) e Defesa Nacional (+75%) cresceram em proporções parecidas, mas em valores muito diferentes: a defesa acrescentou NT$241B, o maior aumento de qualquer ministério.
O Ministério da Cultura cresceu 65%, de NT$16.5B para NT$27.3B, e ainda fica abaixo de 1% do total (0.84% → 0.90%). O Ministério das Finanças é o único ministério grande que caiu, −14%, à medida que o serviço da dívida e sua parcela de transferências diminuíram. Duas linhas precisam de nota de rodapé: Educação (NT$361B → NT$266B) e Interior (NT$148B → NT$119B) caem no FY2026 porque a Lei de Alocação Fiscal emendada reclassificou parte de seus repasses locais — a linha "repasses aos governos locais" sobe de NT$187B para NT$250B no mesmo ano.
Com FY2016 = 100, o Trabalho chegou a 254, Assuntos Econômicos a 251, Finanças a 86
Crescimento em dez anos por agência, indexado a FY2016 = 100
Data table
| Agency | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ministry of National Defense | 100 | 100 | 101 | 106 | 110 | 113 | 115 | 128 | 136 | 146 | 175 |
| Ministry of Health and Welfare | 100 | 105 | 109 | 112 | 116 | 125 | 138 | 185 | 170 | 186 | 179 |
| Ministry of Labor | 100 | 106 | 112 | 112 | 130 | 141 | 155 | 171 | 246 | 251 | 254 |
| Ministry of Education Sports Admin. spun off as Ministry of Sports in FY2026; some grants reclassified after the Fiscal Allocation Act amendment | 100 | 107 | 106 | 109 | 114 | 114 | 122 | 129 | 148 | 160 | 118 |
| Grants to local governments Named 省市地方政府 in FY2016 | 100 | 100 | 100 | 103 | 108 | 116 | 121 | 132 | 142 | 115 | 154 |
| Ministry of Agriculture Council of Agriculture became a ministry in Aug 2023 | 100 | 98 | 105 | 106 | 133 | 112 | 121 | 124 | 132 | 137 | 141 |
| Ministry of Finance | 100 | 94 | 93 | 88 | 86 | 88 | 88 | 91 | 90 | 87 | 86 |
| Ministry of Transportation and Communications | 100 | 98 | 68 | 70 | 66 | 63 | 71 | 92 | 106 | 135 | 137 |
| Ministry of Economic Affairs | 100 | 90 | 90 | 88 | 91 | 90 | 97 | 363 | 308 | 186 | 251 |
| Veterans Affairs Council | 100 | 94 | 93 | 99 | 103 | 102 | 104 | 102 | 104 | 105 | 106 |
| Ministry of the Interior | 100 | 96 | 97 | 95 | 72 | 74 | 91 | 144 | 128 | 170 | 137 |
| National Science and Technology Council Ministry of Science and Technology became NSTC in Jul 2022 | 100 | 108 | 85 | 91 | 90 | 88 | 102 | 110 | 125 | 147 | 170 |
| Ministry of Justice | 100 | 99 | 100 | 106 | 112 | 110 | 117 | 127 | 137 | 141 | 160 |
| Examination Yuan | 100 | 105 | 100 | 97 | 98 | 105 | 100 | 104 | 125 | 154 | 158 |
| Ministry of Foreign Affairs | 100 | 100 | 107 | 106 | 115 | 119 | 123 | 128 | 127 | 125 | 170 |
| Ministry of Culture | 100 | 114 | 108 | 119 | 118 | 107 | 107 | 124 | 157 | 169 | 165 |
Fonte: DGBAS, 歲出機關別預算總表 (totais por agência supervisora), FY2016–FY2026. Agências renomeadas (Conselho de Agricultura → Ministério da Agricultura, EPA → Ministério do Ambiente, MOST → NSTC, Guarda Costeira → Conselho de Assuntos Oceânicos) formam uma única série contínua. FY2026 = proposta do Yuan Executivo; o corte de NT$48B ainda não está distribuído por agência em nenhuma tabela publicada.
Nove anos a lâmina caiu perto de um por cento; no décimo, seis por cento num só golpe; no décimo primeiro a lâmina recuou até a metade — mas o calendário já tinha virado agosto.
O Yuan Legislativo cortou 1.0–1.25% por nove anos, 6.6% no FY2025 e 1.6% no FY2026
A taxa de corte é o sinal político mais nítido deste conjunto de dados. Quando a presidência e a maioria legislativa pertenciam ao mesmo partido — KMT no FY2016, DPP de FY2017 a FY2024 — a linha é quase plana; sob a maioria KMT–TPP eleita em 2024, ela dispara, depois recua, mas não à faixa antiga — e a data de aprovação escorrega de "dezembro do ano anterior" para "agosto do ano seguinte".
Parcela da despesa proposta cortada pelo Yuan Legislativo, FY2016–FY2026
Data table
| Year | Corte % |
|---|---|
| 2016 | 1.1% |
| 2017 | 1.2% |
| 2018 | 1.3% |
| 2019 | 1.2% |
| 2020 | 1.2% |
| 2021 | 1.2% |
| 2022 | 1.2% |
| 2023 | 1.1% |
| 2024 | 1.0% |
| 2025 | 6.6% |
| 2026 | 1.6% |
Um corte elimina dinheiro para o ano; um congelamento mantém o item na linha, mas bloqueia o gasto até uma comissão liberá-lo. O FY2025 teve os dois em escala recorde: NT$207.6B cortados (cerca de NT$100B disso era o subsídio à Taipower) e cerca de NT$260B congelados. O Yuan Executivo pediu reconsideração; o Yuan Legislativo a rejeitou em 12 de março de 2025.
O NT$48B do FY2026 é um quinto do ano anterior em dinheiro, mas as regras gerais foram mais duras: subsídios especiais cortados em 60% e totalmente eliminados para 20 agências sem realocação, orçamentos de divulgação cortados em 50%, viagens ao exterior em até 70%, equipamento militar em 2.5%. O 1.58% mostrado aqui é NT$48B sobre os NT$3.035T propostos; alguns relatos usam 1.689% contra uma base diferente.
Itens gerais, FY2025 vs FY2026
| Item | Decisão |
|---|---|
| corte Overseas travel, special allowances, media & policy publicity | 60% across-the-board cut ↗ |
| corte MOEA subsidy to Taipower | ~NT$100B ↗ |
| corte Control Yuan operating expenses | 96.5% cut ↗ |
| corte LY own operating expenses | 46% cut ↗ |
| corte MOC media publicity | NT$59.43M fully cut ↗ |
| Plus ~NT$260B frozen (single source: CCW) | |
| Item | Decisão |
|---|---|
| corte Heads' special allowances | 60% cut; fully cut for 20 agencies incl. EY, Control Yuan, Judicial Yuan; no reallocation ↗ |
| corte Media & policy publicity | 50% cut except statutory items ↗ |
| corte Overseas travel | Up to 70% cut ↗ |
| corte Military equipment & facilities | 2.5% cut, MND allocates ↗ |
| congelado Premier's salary | Sep–Dec frozen (59–51 vote) ↗ |
| mantido Drone industry & procurement | NT$63.4B fully retained ↗ |
| corte MOC media publicity | NT$47.38M fully cut (second year running) ↗ |
Um orçamento ficou parado à porta por mais de trezentos dias; as pessoas lá dentro contavam os dias, e cada uma delas contava um número diferente.
FY2026: enviado em agosto de 2025, aprovado em 14 de agosto de 2026 — três formas de contar os dias
A Lei do Orçamento diz que o orçamento geral deve ser decidido um mês antes do início do ano fiscal. Para o FY2026, esse prazo era 30 de novembro de 2025. O que aconteceu entre a aprovação do Yuan Executivo em 21 de agosto de 2025 e a terceira leitura em 14 de agosto de 2026 depende de quem conta a história — por isso aqui estão as três contagens, cada uma atribuída à sua fonte.
Três contagens de "quão atrasado"
O ano do FY2026 no Legislativo: enviado, prazo, encaminhado, aprovado
Acima: o calendário e seis marcos. Abaixo: três contagens de "quão atrasado", todas medidas a partir da data de aprovação
Data table
| Date | Event |
|---|---|
| 2025-08-21 | Aprovado pelo Gabinete |
| 2025-08-31 | Enviado ao Legislativo |
| 2025-11-30 | Prazo da Lei do Orçamento §51 |
| 2026-01-01 | Início do ano fiscal |
| 2026-04-17 | Encaminhado à comissão |
| 2026-08-14 | Aprovado |
| 2025-08-28 → 2026-08-14 | President Lai Ching-te：351 dias（"the budget was delayed 351 days"） |
| 2025-11-21 → 2026-08-14 | Speaker Han Kuo-yu：266 dias（"after 266 days the review is finally done"） |
| 2026-04-21 → 2026-08-14 | KMT's Chang Ya-ping：115 dias（"only 115 days of substantive review after committee referral"） |
Linha do tempo, FY2025 e FY2026
- 2024-01-13Legislative election: DPP loses majority; KMT + TPP hold the floor
- 2025-01-21FY2025 budget passed: NT$207.6B cut (6.6%, record), ~NT$260B frozen ↗
- 2025-03-12LY rejects EY's reconsideration requests on the budget and the Fiscal Allocation Act ↗
- 2025-07-26Mass recall wave 1: all 24 KMT recall votes fail ↗
- 2025-08-21Cabinet approves FY2026 budget: NT$3.035T spending, NT$2.862T revenue ↗
- 2025-08-23Mass recall wave 2: all 7 fail ↗
- 2025-08-29FY2025 supplementary budget NT$81.9B passed ↗
- 2025-08-31FY2026 budget delivered to the LY (some sources say Aug 29) ↗
- 2025-09-30Premier, DGBAS and MOF report to the LY plenary on the budget ↗
- 2025-11-30Statutory deadline (one month before the fiscal year) passes; the bill is still not in committee ↗
- 2025-12-15Premier Cho Jung-tai declines to countersign the amended Fiscal Allocation Act under Constitution Art. 37, a first in ROC history; grounds include NT$264.6B more borrowing for FY2026 and a borrowing ratio of 17.1% (above the 15% statutory cap) ↗
- 2025-12-27Still stalled before New Year: opposition cites missing pay-raise budgets; EY says the laws are being challenged as unconstitutional ↗
- 2026-04-17Budget referred to committees (some say Apr 21) ↗
- 2026-07-02Education & Culture Committee reviews MOC: NT$47.38M publicity in focus, NT$8M frozen ↗
- 2026-07-21Visual Arts Alliance statement: "Chips make Taiwan needed; culture makes Taiwan understood" ↗
- 2026-08-14FY2026 budget passed: NT$48B cut (1.58%); latest passage on record ↗
- 2026-08-14EY lists "seven unreasonable resolutions"; Culture Minister Lee: "what is lost is Taiwan's voice in the world" ↗
- 2026-08-16KMT's Chang Ya-ping rebuts "351 days": 235 days stuck before committee, 115 days of actual review ↗
Cultura e mídia pública: FY2025 vs FY2026
| Item | FY2025 | FY2026 |
|---|---|---|
| MOC budget as proposed | NT$29.0B | NT$29.6B |
| corte Cut | NT$1.1B | ~NT$1.0B |
| congelado Frozen | NT$3.4B (30% of operating funds frozen across the board) | NT$386M |
| corte Media publicity | NT$59.43M fully cut | NT$47.38M fully cut (second year running; the only ministry fully cut) |
| cut/frozen PTS / TaiwanPlus | NT$243M cut (combined) | PTS cut NT$21.85M & NT$200M frozen; TaiwanPlus cut NT$200M |
| cut/frozen TAICCA | — | Over NT$100M cut/frozen |
| cut/frozen Public media total | — | Nearly NT$600M cut/frozen |
A linha de divulgação de mídia do Ministério da Cultura é de NT$47.38M — 0.16% dos NT$29.6B do ministério — e, por dois anos seguidos, foi o único orçamento de divulgação ministerial zerado. A fase de comissão em julho de 2026 congelou NT$8M; a votação em plenário, em agosto, eliminou a linha inteira. O Serviço de Televisão Pública perdeu NT$21.85M e teve NT$200M congelados até a nomeação de um novo presidente do conselho; a TaiwanPlus perdeu NT$200M; a TAICCA teve mais de NT$100M cortados ou congelados.
Quem diz o quê
Executive Yuan / Ministry of Culture
- "What is lost is Taiwan's voice in the world and a channel to explain Taiwan's view of its own sovereignty." — Culture Minister Lee Yuan, 2026-08-14 ↗
- EY spokesperson Li Hui-chih lists seven "unreasonable resolutions": NCC's Aug–Dec operating funds fully cut, publicity budgets nearly halved, presidential state-affairs fund cut/frozen — 2026-08-14 ↗
- "Many unreasonable cut and freeze rationales negate everything the ministry has done and disrespect cultural workers." — MOC statement on the FY2025 budget ↗
Opposition (KMT / TPP)
- "From FY2008 to FY2025 the central budget took 104–152 days from submission to passage, median ~139. FY2026 got 115 days after referral — not abnormal, near the short end." — KMT's Chang Ya-ping, 2026-08-16 ↗
- "NT$48B over the proposed NT$3.035T is about 1.58%, below FY2013's 1.90%." — Chang Ya-ping, ibid. ↗
- Opposition caucuses' condition for referral in Dec 2025: the EY must budget for the military pay and police personnel acts as passed — CNA 2025-12-27 ↗
- "Replace one Cho Jung-tai and there'll be thousands more, then dissolve the legislature." — KMT caucus secretary-general Lo Chih-chiang, 2025-12-15 ↗
- "The countersignature can never be a basis for the Executive Yuan to veto a law the legislature has passed; this is an abuse of power that distorts the Constitution." — TPP caucus leader Huang Kuo-chang, 2025-12-15 ↗
Cultural sector & third parties
- "Chips make Taiwan needed; culture makes Taiwan understood." "Oversight must not come at the cost of Taiwan's ability to speak." — Visual Arts Alliance, 2026-07-21 ↗
- "266 days... I plead with both sides to step back — the opposition to show mature oversight, the Executive Yuan to show respect for the rule of law." — Speaker Han Kuo-yu, 2026-08-14 ↗
Fontes: CNA, LTN, UDN, RTI, notas à imprensa do Yuan Executivo e do Ministério da Cultura, com links por linha no arquivo de dados. Os valores do Conselho dos Povos Indígenas, do Conselho de Assuntos Hakka e da CTS não foram encontrados nesta rodada de pesquisa e não estão mostrados.
Do dinheiro registrado, noventa e sete partes em cem são de fato gastas; o resto é saldo transportado e o que nunca foi usado.
A execução da conta final ficou entre 97–98% por nove anos seguidos; a história se esconde no denominador
Cada barra é o orçamento legal de um ano; o azul é a parcela que a conta final auditada tomou dele, a cauda clara é o que ficou sem gastar. A taxa de execução aqui é final ÷ legal, sem orçamentos suplementares. É uma taxa de gasto, não uma medida de se o gasto funcionou.
Taxa de execução = contas finais ÷ orçamento legal, FY2016–FY2024
A cada ano, 1.6% a 2.9% do orçamento legal ficou sem gastar; o máximo foi o NT$67.7B do FY2024
Data table
| Year | Budget (NT$100M) | Actual (NT$100M) | Unspent (NT$100M) | Rate |
|---|---|---|---|---|
| 2016 | 19,760 | 19,400 | 361 | 98.2% |
| 2017 | 19,740 | 19,273 | 467 | 97.6% |
| 2018 | 19,669 | 19,094 | 575 | 97.1% |
| 2019 | 19,980 | 19,558 | 422 | 97.9% |
| 2020 | 20,776 | 20,394 | 383 | 98.2% |
| 2021 | 21,359 | 20,891 | 468 | 97.8% |
| 2022 | 22,511 | 22,140 | 371 | 98.3% |
| 2023 | 26,891 | 26,278 | 613 | 97.7% |
| 2024 | 28,519 | 27,842 | 677 | 97.6% |
| 2025 | 29,250 | — | — | — |
| 2026 | 29,870 | — | — | — |
O FY2025 é o caso didático para denominadores: contra o orçamento legal pós-corte de NT$2.925T, a conta final de NT$2.934T parece um estouro; contra os NT$3.007T disponíveis após o orçamento suplementar de NT$81.9B, é 97.6% executado. Mesmo número, duas histórias.
E o orçamento geral não é toda a bolsa. Orçamentos especiais — infraestrutura, caças, poder de combate mar-ar, resiliência pós-pandemia — ficam fora dele, cada um com sua própria lei e teto. A defesa é onde a confusão é mais alta: o número de "3.32% do GDP" reúne o orçamento do Ministério da Defesa Nacional com pensões de veteranos, guarda costeira, orçamentos especiais e fundos especiais.
Um número de defesa, quatro peças (FY2026, NT$100M)
total no critério NATO 9,495 · 3.32% GDP
- MND budget：5,614
- Veterans pensions + Coast Guard：1,359
- Special budgets (F-16V 399 + sea-air 293 + other 1,176)：1,868
- Special funds：654
Orçamentos especiais fora do orçamento geral
Forward-looking Infrastructure
Período 2017–2025
Phase 1 NT$107.1B, 2 NT$223B, 3 NT$229.8B, 4 NT$209.8B (98.7% executed), 5 FY2025 NT$66.6B; statutory cap NT$420B
↗
F-16V fighter procurement
Período 2020–2026
Cap NT$250B
↗
Sea-Air Combat Power Enhancement
Período 2022–2026
NT$237.27B; FY2024 budget utilization 98.25%, contracting rate 93.5% (two different metrics)
↗
Post-pandemic resilience & shared prosperity
Período 2023–2025
Final accounts NT$369B spent, NT$10.9B unspent (~97.0%)
↗
Economic, social & national security resilience
Período 2025–2027
FY2025–27; FY2026 borrowing NT$299.2B (general) + NT$100.8B (special)
↗
Fontes: notas à imprensa do Yuan Executivo sobre contas finais, FY2020–FY2025; explicação geral do DGBAS para o FY2026; verificação de fatos do MyGoPen sobre o detalhamento dos 9,495; CNA sobre o orçamento especial mar-ar. Valores de orçamento especial marcados como "teto" ou "fase" são valores legais ou por fase, não gasto acumulado.
Todo número nesta página tem um gêmeo que também é verdadeiro. Antes de discutir, pergunte qual dos dois você tem na mão.
Como ler esta tabela: seis pares que se confundem
Proposto / legal / final
Três momentos de um mesmo orçamento: o que o Yuan Executivo pediu, o que o Yuan Legislativo aprovou, o que foi de fato gasto. "NT$3.03T" é a proposta do FY2026; o valor legal é NT$2.99T. As manchetes misturam os dois livremente.
Corte / congelado
Um corte some para aquele ano. Um congelamento mantém o dinheiro nos livros, mas exige um relatório à comissão antes que possa ser gasto — a maioria dos congelamentos do FY2025 foi liberada depois. Os dois são chamados de "砍" nas notícias.
Orçamento geral / orçamento especial / fundo especial
Esta página é o orçamento geral. Caças, infraestrutura e ajuda contra a pandemia vivem em orçamentos especiais com leis próprias. A defesa em NT$949.5B é uma soma no critério NATO somando os três; a linha de defesa do orçamento geral é NT$548.8B.
Nominal / % do GDP / por pessoa
Uma alta de 51% em dez anos parece muito; como parcela do GDP, é estável, em torno de 10%. Por pessoa, NT$2.99T são cerca de NT$128,000 por ano para cada um dos 23.3 milhões de habitantes de Taiwan.
Por agência / por função
O Ministério da Cultura é NT$29.6B; a função "educação, ciência e cultura" é NT$556.6B porque conta universidades, pesquisa e cada escola. Pergunte a qual corte um número se refere antes de comparar.
Taxa de execução / eficácia
97% gasto significa que o dinheiro saiu do tesouro, não que comprou o que foi prometido. Taiwan publica taxas de execução todo ano e revisões de eficácia só para alguns programas; esta página mostra a primeira e não finge mostrar a segunda.
Fontes e método
Todos os valores são NT$100 milhões (億). As tabelas de agência e função foram baixadas como originais xls/xlsx e PDF do DGBAS e normalizadas sem edição manual; os totais conferem com a linha de total oficial dentro do arredondamento. Itens selecionados (eventos, cortes, citações) trazem cada um uma URL de fonte no arquivo de dados. Os gráficos são SVG inline renderizados no momento da compilação; cada gráfico tem uma tabela de dados abaixo.
- DGBAS Central Government General Budget, expenditure by agency FY2016–2026 (original xls/xlsx)
- DGBAS FY2026 budget general explanation, reference tables 4 & 6
- DGBAS press releases on LY review results, each fiscal year
- Executive Yuan final-account press releases FY2020–2025
- National Treasury Administration, government debt tables
- CNA 2026-08-14 on the FY2026 passage
- CNA 2025-01-21 on the FY2025 passage
- Budget Act, Articles 51 & 54
Dados até 2026-08-17