Instituto de Promoção de Conteúdo Cultural: uma agência governamental obrigada a correr como empresa e a mesma parede que bateu durante sete anos

O TAICCA, inaugurado em novembro de 2019, foi encarregado de executar um investimento de 10 bilhões de yuan alocado pelo Fundo de Desenvolvimento Nacional, colocando dinheiro nas histórias de Taiwan através de investimentos e participações acionárias, sem seguir a rota de subsídios. Até o final de 2024, investiu 5,737 bilhões de yuan em nome do fundo, totalizando mais de 10 bilhões com capital privado, mas nunca divulgou publicamente ganhos ou perdas de nenhum caso. Uma agência governamental obrigada a correr como empresa, onde a pressão para acelerar e a obrigação de prestar contas lentamente são dois lados da mesma instituição.

Instituto de Promoção de Conteúdo Cultural: uma agência governamental obrigada a correr como empresa e a mesma parede que bateu durante sete anos

30 segundos de visão geral: O Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural foi estabelecido em 2019 como uma pessoa jurídica administrativa especializada em investir na indústria de conteúdo cultural, encarregada de executar um investimento de bilhões de dólares alocado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento. Sua forma de investimento é diferente dos subsídios do Ministério da Cultura — investimentos precisam ser recuperados. Até o final de 2024, havia investido 5,737 bilhões de dólares em nome do Fundo Nacional de Desenvolvimento, e com capital privado somava 10,226 bilhões de dólares, dos quais quase três quartos foram alocados em radiodifusão, televisão e cinema. Nestes sete anos, construiu uma escala, mas deixou quatro atritos de forma similar — os registros não foram mantidos onde deveriam ter sido. Nas duas extremidades desta linha estão uma primeira diretora formal que pediu demissão em quinze meses, e um orçamento de mais de 100 milhões de dólares cortado em agosto de 2026.

Em 14 de dezembro de 2020, Hu Qingfang postou em seu Facebook que se ia embora.

Ela era a primeira diretora formal do Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural, com mandato de quinze meses, sem explicação pública sobre o motivo da saída1. Quando pediu demissão, a instituição havia sido inaugurada havia apenas um ano e um mês. Em 6 de junho de 2019, a então ministra da Cultura Cheng Li-chun disse que o Instituto seria inaugurado antes do final de junho, esperando moldar a marca cultural de Taiwan em cinco anos e fazer da cultura taiwanesa uma tendência emergente na Ásia2. A inauguração ocorreu em 8 de novembro do mesmo ano, quatro meses depois, e a presidente compareceu à cerimônia3.

A Cadeira Que Ninguém Consegue Ocupar

Aquela cadeira já havia ficado vazia uma vez antes de Hu Qingfang. Em junho de 2019, o primeiro conselho de diretores da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural foi estabelecido, mas só em 19 de setembro daquele ano o conselho a convidou para assumir a posição de diretora; durante aqueles três meses, a cadeira de diretora foi ocupada interinamente pela presidente do conselho, Ding Xiaoqing. Depois que Hu saiu, Ding voltou a ocupar interinamente por mais de cinco meses, até que em junho de 2021 um novo diretor assumiu4. Quando uma instituição está começando, normalmente é a fase em que se estabelecem os procedimentos e se completa o quadro de pessoal. Na Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural, a cadeira de diretor foi ocupada por uma presidente do conselho interina por mais de oito meses. Depois, essa cadeira passou por mais três gestões.

Essa instituição que nunca conseguiu manter alguém na cadeira tem seu escritório em Songshan, Taipé, e sua condição legal é a de pessoa jurídica de direito público, ou seja, uma entidade pública fora do governo responsável pela execução de uma tarefa legal específica. Seu estatuto de estabelecimento foi aprovado em terceira leitura na Assembleia Legislativa em 25 de dezembro de 2018 e entrou em vigor em 12 de fevereiro de 20195, com o Ministério da Cultura como órgão supervisor.

Primeiro logotipo da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural no primeiro andar da fábrica de cigarros do Parque Criativo de Songshan

Os recursos que ela controla são a dotação de dez bilhões de yuan do Fundo Nacional de Desenvolvimento alocada para a indústria de conteúdo cultural criativo6. Esse dinheiro não pertence à Agência; seu papel é avaliar, revisar e investir esses recursos em nome do Fundo Nacional de Desenvolvimento, e continuar gerenciando-os após o investimento. A estrutura de pessoa jurídica de direito público lhe confere flexibilidade: pessoal, contabilidade e ritmo operacional não precisam seguir o modelo das agências governamentais, e as decisões podem acompanhar o mercado. A velocidade é a tarefa que lhe foi atribuída, mas a continuidade foi a primeira coisa que ela perdeu.

Essa cadeira precisava urgentemente de alguém para ocupá-la porque, desde o dia em que essa instituição foi proposta, ela carregava consigo um prazo para alcançar.

É tarde demais que a Coreia em vinte anos, ou aqueles vinte anos foram mal contados?

Em 9 de março de 2017, a Liberty Times publicou uma reportagem assim: "A Coreia do Sul investe pesadamente em indústrias culturais como cinema, televisão e música, impulsionando a 'Onda Coreana' para o mundo. O Ministério da Cultura também planeja estabelecer uma instituição similar, o 'Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural' (TAICCA), para apoiar a indústria cultural de forma mais flexível; este plano recebeu aprovação preliminar do comissário de políticas Zhang Jingsen e está previsto ser apresentado ao Conselho Executivo após detalhes mais completos serem finalizados."7 Do relato até a aprovação do projeto pelo Conselho Executivo passaram-se um ano, e até a terceira leitura no Legislativo mais nove meses.

Naqueles anos, a mídia taiwanesa tinha um marco muito conveniente para falar sobre isso. Em 2019, a Commonwealth Magazine intitulou diretamente: "Taiwan finalmente tem um 'Instituto de Estratégia de Conteúdo' 20 anos depois da Coreia, mas o que eles estão fazendo?"8 O número "vinte anos" foi citado inúmeras vezes depois, mas depende de qual ano você começa a contar.

O 콘텐츠진흥원 (KOCCA) coreano de hoje foi estabelecido em maio de 2009, resultado da fusão de cinco instituições. Rastreando mais para trás, seu maior antecessor foi o Instituto de Vibração de Conteúdo Cultural Coreano, estabelecido em agosto de 2001 e legalizado como pessoa jurídica em outubro de 20029. Usando 2009 como referência, Taiwan ficou dez anos atrás. Usando 2001 como referência, ficou dezoito anos atrás. Independentemente de qual ano você use, não são vinte anos.

Mais importante que os anos é a estrutura. A Coreia nunca foi "um KOCCA" versus "um Instituto de Estratégia de Conteúdo". A pesquisa da estudiosa da Universidade Nacional Chengchi Guo Qiuwen aponta que sob o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coreano, apenas a divisão de "Indústria de Conteúdo Cultural" tem 18 pessoas jurídicas especiais dividindo o trabalho, com instituições dedicadas para animação, jogos, radiodifusão, publicação — KOCCA é apenas uma delas10. Em Taiwan, um único Instituto de Estratégia de Conteúdo precisa carregar todas as categorias: cinema, música popular, publicação de imagem e texto, publicação digital, animação, jogos, design de moda, apoio às artes, aplicações de tecnologia cultural.

Instituto de Estratégia de Conteúdo de Taiwan
vs
KOCCA coreano
Instituto de Estratégia de Conteúdo de TaiwanUma instituição carregando todas as categorias: cinema, música, publicação, animação, jogos, design de moda
KOCCA coreanoApenas uma de 18 pessoas jurídicas especiais sob a divisão de Indústria de Conteúdo Cultural do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo
Instituto de Estratégia de Conteúdo de TaiwanEstabelecido em 2019, pessoa jurídica administrativa
KOCCA coreanoPessoa jurídica atual estabelecida em 2009 pela fusão de cinco instituições, antecessor rastreável a 2001

Fonte: Guo Qiuwen 〈Situação Atual das Organizações Intermediárias da Indústria de Conteúdo Cultural Coreana〉 *Cruzamento Cultural* 2017; Histórico Oficial do KOCCA

O próprio governo não tem uma narrativa fixa sobre "atraso". Em 30 de dezembro de 2024, a ministra da Cultura Li Yuan defendeu o orçamento de mangá na Comissão de Educação e Cultura do Legislativo, dizendo que aos trinta anos Taiwan já havia superado muitos países em cinema, e depois proclamou a meta de Taiwan ultrapassar Japão e Coreia em mangá em 202711. A razão pela qual o Instituto foi proposto na época era que a Coreia do Sul tinha um instituto de vibração, então Taiwan também deveria ter um. Sete anos depois, o ministro responsável por ele estava dizendo uma versão diferente no Legislativo: Taiwan sempre esteve à frente.

No mês em que a lei de estabelecimento foi aprovada, o estudioso de política cultural Liu Junyu publicou uma coluna com esta frase: "O Instituto de Estratégia de Conteúdo e cada organização intermediária cultural, não importa o que se diga, são apenas o centro nacional de treinamento esportivo e a comissão técnica antes de entrar em competição internacional."12 O que ele alertava na época era que o talento criativo é o sujeito, e a instituição é apenas o lugar que coloca as pessoas em campo. Esta frase foi escrita em 26 de dezembro de 2018 — quando o Instituto ainda nem tinha colocado sua placa.

A urgência de alcançar colocou "rapidez" no certificado de nascimento desta instituição, e também a separou das ferramentas do Ministério da Cultura.

Não é subsídio, é investimento

A impressão que os taiwaneses têm do Ministério da Cultura é a de que ele oferece subsídios: você solicita, passa por análise, recebe aprovação, o dinheiro é desembolsado e nunca volta. A Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural é frequentemente vista como apenas outra porta de entrada da mesma janela, mas o que ela faz principalmente não é isso.

A explicação oficial do Ministério da Cultura é bem direta: «A Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural concentra suas operações em investimentos e financiamentos para a indústria de conteúdo cultural, usando investimentos do Fundo Nacional de Desenvolvimento para atrair capital privado e revitalizar o mercado; os subsídios e prêmios artísticos e culturais existentes continuam sendo executados pelo Ministério da Cultura e não são afetados», e enfatiza que «o investimento é recuperável, completamente diferente em natureza do uso de orçamento público para subsidiar o desenvolvimento artístico privado»13. Investimento significa obter participação acionária e recuperar o capital. Essa é a linha que a Agência mais frequentemente reafirma em suas comunicações externas.

O fundamento legal desse mecanismo de investimento é anterior à própria Agência. O 《Regulamento de Gestão de Investimento do Fundo de Desenvolvimento Nacional para Aplicação da Indústria Criativa Cultural》 foi promulgado conjuntamente em 3 de dezembro de 2010 pela Comissão de Construção Cultural do Conselho Executivo e pela Comissão de Construção Econômica do Conselho Executivo (hoje Ministério da Cultura e Conselho Nacional de Desenvolvimento), oito anos antes da Agência ser estabelecida. O Fundo Nacional de Desenvolvimento alocou 10 bilhões de dólares taiwaneses para investir na indústria criativa cultural, uma decisão aprovada pelo Conselho de Gestão do Fundo Nacional em maio do mesmo ano. Esse regulamento incluiu a Agência e a encarregou de executar a avaliação de investimentos e a gestão pós-investimento — o que só ocorreu em uma emenda de abril de 2019, no mesmo ano de sua inauguração.

A mesma emenda estabeleceu um limite máximo de 49% do valor total do projeto para um único caso de investimento6. Isso significa que a Agência nunca pode ser quem investe mais da metade — sempre precisa haver capital privado acompanhando para que o projeto se viabilize.

Há dois números que frequentemente são confundidos. O orçamento operacional anual da própria Agência em 2025 é de 943,17 milhões de dólares taiwaneses3 — esse é o dinheiro necessário para manter a instituição funcionando. Os bilhões que ela canaliza em investimentos são valores que executa em nome do Fundo Nacional de Desenvolvimento. Um é salários, aluguel, escritório; o outro é capital investido no mercado. A natureza é completamente diferente.

O dinheiro para manter essa instituição vinha 100% do governo no início. O Centro de Orçamento do Yuan Legislativo registrou um número no 《Relatório de Avaliação do Orçamento Unitário do Ministério da Cultura para o Ano Fiscal 109》: a receita total da Agência naquele ano foi de 1,172 bilhão de dólares taiwaneses, integralmente proveniente de contribuições governamentais; o mesmo relatório recomendou que o Ministério da Cultura a orientasse a «adotar métodos de gestão empresarial flexíveis e eficientes, aumentar a eficácia operacional e aumentar gradualmente as receitas próprias»14. Uma instituição projetada para funcionar como uma empresa tinha uma estrutura de receita no seu primeiro ano completo que não tinha nada em comum com a de uma empresa.

O dilema dessa ferramenta de investimento foi abordado pela própria Agência em fevereiro de 2022. Foi durante uma sessão de perguntas e respostas de uma reunião de esclarecimento sobre o regulamento de investimento em projetos audiovisuais: «Se considerarmos apenas a recuperação financeira, no final acabaremos escolhendo apenas filmes de horror, dramas românticos e esse tipo de coisa; mas há alguns que são significativos e têm potencial de recuperação, então têm possibilidade de passar pela revisão de investimento»15. Se você escolhe apenas pela recuperação financeira, obtém um tipo de catálogo. Para escolher o que é «significativo», você precisa assumir outro tipo de risco. Qualquer que seja a escolha, quanto se perde ou ganha, no final alguém terá que responder por isso.

Essa é a situação mais fundamental da Agência: ela recebeu as ferramentas de uma instituição de investimento, mas tem a identidade de uma instituição governamental. As ferramentas exigem que ela julgue o mercado como um fundo de capital de risco, tome decisões rápidas e aceite a possibilidade de prejuízos. A identidade exige que ela seja como o governo, onde cada centavo pode ser questionado.

Todos se lembram de 《Copycat Killer》, o que ela investiu foi 《Boundary Odyssey》

Os trabalhos mais frequentemente citados como prova de que "o drama taiwanês decolou" nos últimos anos não foram investidos pela Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural. 《Copycat Killer》 é um projeto financiado pela Netflix e produzido pela Grass Entertainment16. Os financiadores de 《Cha Jin》 são a Televisão Pública e a Comissão de Assuntos Hakka, com produção da Grass Entertainment17. 《The Teenage Psychic》 estreou em 2 de abril de 2017, quase dois anos antes da constituição legal da Agência18. Nenhuma das três aparece na lista de investimentos divulgada pela Agência.

O que havia naquela lista? Tomando como exemplo o lote de 2024: em jogos, 《Boundary Odyssey》 e 《Three Kingdoms Tactics - Fighting Edition》; em audiovisual, 《Gatao - The Last Stray》, 《Authentic Division》 e 《All Aboard!》; em música e performance, o musical 《Wedding Banquet》, a peça 《First Street of Ximen》 e o Festival de Fogo 2024; em animação, 《Becoming a Succubus is Necessary》19. Os trabalhos que o público lembra e aqueles que a Agência realmente investiu são quase duas listas completamente distintas.

《Cha Jin》 tem três conexões reais, só que não têm a forma de "investimento". A primeira é infraestrutura. A Biblioteca Digital de Modelos 3D de Taiwan, que a Agência herdou, já continha o ativo 3D da Ponte de Taipei. O diretor Lin Chun-yang disse: "Também fico muito feliz que a Biblioteca Digital de Modelos 3D de Taiwan do Ministério da Cultura (Nota do Editor: já transferida para a Agência) já tivesse a Ponte de Taipei, então criamos uma ponte de Taipei que faz um loop infinito e nunca se completa, o que foi muito útil para filmar"20. A segunda é conhecimento: o site oficial da Agência tem um artigo inteiro de pesquisa temática sobre a experiência de produção de 《Cha Jin》 e 《Seqalu》, entrevistando roteiristas, diretores e fundadores de estúdios de animação.

A terceira é dinheiro. O filme 《A Photograph from 1977》, do produtor de 《Cha Jin》, Tang Sheng-rong, foi posteriormente mediado pela Comissão de Assuntos Hakka, com a Agência investindo no desenvolvimento do roteiro, e a Fundação de Radiodifusão Pública Hakka financiando e arrecadando fundos com o setor privado21. Essas três conexões juntas se aproximam mais do que a Agência realmente faz do que a frase "a Agência investiu em 《Cha Jin》".

📝 Nota do Curador

A narrativa fácil é que o conteúdo taiwanês está conquistando o mundo e o investimento governamental está funcionando. Mas quanto mais famosa uma obra, menos envolvida a Agência está; quanto mais envolvida, menos pessoas conhecem. Para avaliar se essa instituição está funcionando bem, é preciso primeiro abandonar a fama como métrica — e quando você troca pela métrica correta, descobre que até agora ela não tem números.

Olhando para um único filme é assim, e estendendo o tempo para um ano inteiro é a mesma coisa: a escala de dinheiro não era boa nos primeiros três anos após a Agência assumir. Em outubro de 2021, o Centro de Orçamento do Yuan Legislativo escreveu sem rodeios no 《Relatório de Avaliação do Orçamento de 2022 da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural》: "A taxa de execução acumulada não atingiu 20%, e os casos de solicitação são esporádicos". Esse fundo de 10 bilhões foi alocado em 2010, a Agência só assumiu a administração em 2019, e até outubro de 2021 havia desembolsado acumulativamente 1,825 bilhão de yuan22. "Casos de solicitação esporádicos" são quatro palavras muito duras: o dinheiro estava lá, mas poucas pessoas vinham pegá-lo.

Três anos depois, os números viraram. Até o final de 2024, a Agência havia investido cumulativamente 5,737 bilhões de yuan em nome do Fundo de Desenvolvimento Nacional, e com o investimento privado correspondente, o total foi de 10,226 bilhões de yuan. Desses, radiodifusão e cinema juntos representam quase três quartos, deixando os oito categorias restantes dividindo o quarto restante23.

5,737 bilhões de yuan
Montante cumulativo investido pela Agência em nome do Fundo de Desenvolvimento Nacional
Até o final de 2024
10,226 bilhões de yuan
Montante total incluindo investimento privado correspondente
No mesmo período, incluindo os 5,737 bilhões acima
Quase três quartos
Proporção ocupada por radiodifusão e cinema
As oito categorias restantes dividem a parte restante

Fonte: Weekly Wang CTWANT, 21 de agosto de 2025, citando estatísticas da Agência

O montante de investimento aprovado pela Agência e os fundos privados que ela mobiliza são apresentados pela administração em dois critérios diferentes19.

Escala de investimento anual da Agência: 2023 vs 2024 (bilhões de yuan)
Escala de investimento anual da Agência: 2023 vs 2024 (bilhões de yuan)20232024Montante de investimento aprovado 1,1223,323Fundos privados mobilizados 2,4498,095
Escala de investimento anual da Agência: 2023 vs 2024 (bilhões de yuan)
20232024
Montante de investimento aprovado1,1223,323
Fundos privados mobilizados2,4498,095

Fonte: Dados de 2023 de compilação de E映CG, dados de 2024 de reportagem da Agência Central de Notícias de 4 de janeiro de 2025. "Fundos privados mobilizados" aqui refere-se ao volume total de capital privado acionado pelos projetos, com critério mais amplo do que o "investimento privado correspondente" no cartão acima, os dois conjuntos de números não podem ser somados

Essa ação de expansão em escala industrial é a Conferência de Conteúdo Criativo TCCF realizada todo novembro no Salão de Exposições de Nangang. O TCCF de 2025 recebeu cerca de 700 inscrições, de 44 países24. Na mesma métrica há uma linha que vai para baixo: 44 países é menos do que os 50 países de 2024. A Agência também conectou a indústria de conteúdo de Taiwan aos sistemas de outros. Em 21 de março de 2022, assinou um memorando de entendimento com a Netflix25, e em 19 de março de 2024 assinou formalmente com o festival de séries Series Mania em Lille, França, para co-organizar um workshop de desenvolvimento de séries de oito meses26.

A Agência aparece nas listas de festivais internacionais de duas formas muito diferentes. 《Left-Handed Girl》 de Tsou Shih-ching foi selecionada para a Semana da Crítica Internacional do 78º Festival de Cannes de 2025, e 《Girl》 de Shu Qi, que ela mesma roteirizou e dirigiu, foi selecionada para a competição principal do 82º Festival de Veneza de 2025 — nenhum desses dois filmes tem a Agência como financiadora ou produtora, o que ela faz é montar um pavilhão físico de Taiwan no mercado de cinema de Cannes e levar equipes taiwanesas para mediação27. A que a Agência realmente aparece é muito mais discreta: 《Good Death》, uma coprodução Taiwan-Japão-Polônia, na lista de apoiadores financeiros, a Agência aparece junto com VIPO do Japão e a Agência de Cultura do Japão28. O pavilhão de Taiwan é um estande montado durante o festival e desmontado depois.

Esses projetos têm uma forma comum: o peso está todo em conteúdo que pode ser vendido para o exterior — audiovisual, jogos, IP de publicações, festivais internacionais. Radiodifusão e cinema comendo quase três quartos é a versão numérica dessa inclinação. Na lista de investimentos divulgada publicamente pela Agência, projetos relacionados a artes teatrais tradicionais e temas indígenas são quase invisíveis; o relacionado a hakka é 《A Photograph from 1977》, mediado pela Comissão de Assuntos Hakka.

A escala realmente foi construída. Se ela é realmente mais rápida do que departamentos governamentais, em sete anos não deixou um número para comparar — o que deixou foi uma placa instalada mais de quatro meses atrasada, oito meses sem um diretor formal, e uma taxa de execução inferior a 20% nos primeiros três anos do plano de 10 bilhões. Se o que foi produzido foi visto e examinado é outra questão.

Há duas formas de se dizer, mas só pode haver um registro

No final de abril de 2021, quando 《CCC Creation Collection》 enfrentou problemas, a controvérsia aparente era sobre a permanência do departamento editorial, mas por baixo havia a questão de como repassar o orçamento. O CCC é uma plataforma de mangá que a TAICCA herdou do Ministério da Cultura, e também é um dos pilares mais importantes do setor público para mangá taiwanês nesta última década. Em abril de 2021, o orçamento do Plano Prospectivo que a sustentava expirou, e a renovação de contrato do departamento editorial foi transferida para o item "Plano de Operação e Gestão da Base de Mangá e Plataforma Digital", e a primeira proposta apresentada na época tinha um período de contrato que se estendia apenas até dezembro daquele ano29. O dinheiro de uma pessoa jurídica administrativa é vinculado a projetos ano a ano; quando o projeto expira, é preciso encontrar outro financiamento. Essa é a estrutura. Quando cai sobre as pessoas, vira um contrato de alguns meses.

Na noite de 29 de abril, o Facebook oficial de 《CCC Creation Collection》 postou: "O departamento editorial do CCC foi formalmente dissolvido hoje". No dia seguinte, o comunicado no Facebook da TAICCA dizia: "Infelizmente, os 8 colegas de trabalho da plataforma CCC cujos contratos originais expiraram no final de abril optaram por não renovar o contrato com a TAICCA." O mesmo comunicado também afirmava: "CCC é um ativo de valor de marca para Taiwan, e a TAICCA continuará a protegê-lo."

A presidente do conselho, Ding Xiaoqing, posteriormente esclareceu que o post anunciando a dissolução não foi publicado pela TAICCA, mas por um parceiro externo, e afirmou que a TAICCA não desejava dissolver o departamento editorial30. O mesmo evento, dois sujeitos, duas direções de ação. A plataforma em si sobreviveu; em julho de 2023 foi renomeada para "CCC追漫台", e continua sendo atualizada até hoje, acumulando mais de 350 mil membros3132.

Estande do CCC追漫台 na 40ª Exposição Asiática de Criação de Animação em 2024

Três anos depois, a controvérsia do TICP mudou de forma, mas o problema permaneceu. O TICP é um projeto de co-investimento internacional da TAICCA que, entre 2021 e 2023, investiu em 37 projetos, totalizando 230 milhões de dólares. Em novembro de 2023, a TAICCA havia acabado de assinar um memorando de entendimento com o Centro Nacional de Cinema e Animação da França (CNC). Um mês depois, a indústria começou a ouvir que o projeto seria encerrado, e o site de inscrição também foi fechado.

Em 4 de janeiro de 2024, a publicação americana 《Deadline》 revelou que Taiwan suspenderia o TICP, antes mesmo do comunicado oficial da TAICCA. Em 19 de janeiro, a TAICCA divulgou o TICP 2.0, e três dias depois, centenas de profissionais de cinema e televisão iniciaram uma carta aberta de protesto33. Chen Siting, fundadora da Chii Film, disse que parceiros lhe perguntavam sobre seus cronogramas após o Ano Novo Lunar, e ela só pôde dizer que precisava pausar, porque não sabia a situação de financiamento de Taiwan e não ousava prosseguir precipitadamente com o plano original.

Hoje um projeto pode estar colaborando com tantas unidades internacionais, e de repente você diz que vai mudar sem aviso prévio. Para seus parceiros de colaboração internacional, instituições de outros países como a TAICCA, a mensagem que você passa é que você é um parceiro não confiável.
Guo Minrong,Consultora do Quinzena dos Realizadores de Cannes, 2024

A resposta posterior da presidente do conselho da TAICCA, Tsai Chia-chun, para 《The Reporter》 foi: "Talvez porque eu não venha do sistema de serviço público, tenho menos experiência relevante. O que nos falta é uma consulta pública com gravação e registro para demonstrar credibilidade."33 A observação da mídia em inglês seguiu a mesma direção. O editorial de 《Taipei Times》 em fevereiro de 2024 caracterizou o incidente como falha de comunicação em vez de má intenção, mas também apontou uma lacuna institucional sem resposta: a TAICCA nunca explicou como definir "elementos taiwaneses" ou se havia um padrão34.

A razão pela qual a TAICCA foi constituída como uma pessoa jurídica administrativa, em vez de uma divisão dentro do Ministério da Cultura, era justamente obter flexibilidade para não seguir os procedimentos das agências públicas — pessoal, contabilidade e negócios poderiam ter seu próprio ritmo. O problema desta vez também foi procedimento: sem gravação, sem registro, sem consulta pública. O item que o sistema lhe liberou e o item que se soltou desta vez são o mesmo.

A questão financeira é um vazio completo. Desde sua fundação, a TAICCA nunca divulgou publicamente os ganhos ou perdas de investimento de nenhum projeto. Em 21 de agosto de 2025, o primeiro artigo da série "Cultura Desgastada" do repórter Yan Weichen da 《Weekly Wang CTWANT》 tinha o título "Fundo Nacional de 10 Bilhões Desperdiçado? TAICCA Recusa Divulgar Relatórios Financeiros Sob Suspeita de Favoritismo em Investimentos". O artigo usava o filme 《Copycat Killer》 como exemplo: o Ministério da Cultura, a TAICCA e governos locais investiram mais de 60 milhões de dólares, mas a bilheteria foi inferior a 6 milhões de dólares. Yu Yongkuan, um profissional de cultura citado na reportagem, disse "não é de admirar que a TAICCA não ouse divulgar os ganhos e perdas reais dos investimentos".

Lin Jiafeng, fundador da Story Factory, apontou para a estrutura de investimento. Ele disse que a TAICCA repetidamente enfatizava para o exterior que queria investir em obras "promissoras" mas que ainda não eram tão bem vistas pelo setor privado; ele acreditou e apresentou uma proposta em 2023. Mas a TAICCA exigiu que ele primeiro encontrasse financiamento privado para compartilhar, e só se juntaria à colaboração depois que houvesse respaldo privado — o limite de 49% nas regras, quando cai sobre um grupo de teatro, é assim. Sua avaliação foi "basicamente é adicionar brilho onde já brilha", não ajuda quem realmente precisa23.

Sete anos atrás, Liu Junyu disse que essas instituições eram centros de treinamento e equipes técnicas antes de enviar as pessoas para o palco; a descrição de Lin Jiafeng é uma ordem diferente — o atleta precisa primeiro encontrar um patrocinador por conta própria, e então o técnico está disposto a assinar. Desde que a série CTWANT foi publicada, a TAICCA não respondeu publicamente.

Um ano depois, no Yuan Legislativo, a mesma questão foi feita por outra pessoa. Em julho de 2026, a legisladora do Kuomintang Ke Zhien questionou a eficácia dos investimentos e a transparência financeira da TAICCA, propondo que o Ministério da Cultura parasse de usar "redução de investimentos em projetos" como meio de reforma. O ministro da Cultura, Li Yuan, respondeu que os investimentos em projetos atualmente não foram reduzidos. A presidente do conselho da TAICCA, Wang Shisi, acrescentou que estavam revisando os motivos dos investimentos e se os critérios de avaliação eram mais adequados às necessidades reais, enfatizando que "não se trata de reduzir investimentos em projetos ou reduzir investimentos específicos"35. Como revisar os critérios de avaliação é uma resposta, se casos individuais ganharam ou perderam é outra questão — a segunda ainda não tem versão até hoje.

Outro tipo de registro também teve problemas, e o tempo foi ainda mais cedo. Em janeiro de 2025, uma reclamação de um funcionário demitido levou o Departamento de Inspeção do Trabalho de Taipé à TAICCA para auditoria. O departamento determinou que, embora a TAICCA tivesse um plano de prevenção de infrações no local de trabalho, parte dos registros de execução, como formulários de avaliação de auditoria, estava incompleta, e o plano e os registros de execução não foram implementados de acordo com as diretrizes: o prazo para lidar com reclamações não foi claramente especificado, alguns locais de trabalho não tinham registros de identificação de perigos, portanto exigiu melhorias dentro do prazo36. Este é diferente dos três anteriores: aqueles três eram registros de prestação de contas externa que não apareceram, este é um registro interno que deveria ser mantido e não foi bem mantido.

Para onde esses relatórios finalmente vão, o sistema deu uma resposta muito física. Em maio de 2025, o Ministério da Cultura anunciou que o vice-ministro Wang Shisi assumiria interinamente a presidência do conselho da TAICCA, com mandato até 27 de maio de 202837. O órgão que supervisiona a TAICCA é o Ministério da Cultura, e a pessoa sentada na posição de presidente do conselho da TAICCA é um vice-ministro em exercício do Ministério da Cultura. Ding Xiaoqing, a primeira presidente do conselho, também era vice-ministra do Ministério da Cultura antes de sua nomeação, mas ela foi transferida após deixar o cargo de vice-ministra37. Wang Shisi é a primeira pessoa a trazer o cargo em exercício para lá. Quando uma instituição mais precisa se explicar para fora, a posição mais alta que pode representá-la e falar por ela está ocupada pela pessoa que a supervisiona.

Esses quatro eventos abrangem seis anos, ocorrendo em diferentes departamentos, diferentes anos, diferentes pessoas. Nenhum deles foi causado por decisão lenta — o que é rápido é a decisão interna, o que é sempre lento é aquele registro externo claro e bem explicado. Na noite de 14 de agosto de 2026, o Yuan Legislativo estava processando o orçamento geral.

A noite em que o Legislativo cortou mais de 100 milhões de yuans do orçamento do Instituto

Naquela noite, o Legislativo aprovou em terceira leitura o orçamento central do governo para o ano fiscal 115, estabelecendo um recorde de terceira leitura mais tardia38. O corte geral foi de aproximadamente 1,689%, totalizando 48 bilhões de yuans39. O orçamento operacional do Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural foi reduzido em mais de 100 milhões de yuans; segundo sua própria declaração, isso representava mais de 10% do seu orçamento total40.

A declaração emitida pelo Instituto naquela noite foi: "Alguns projetos já possuem obrigações contratuais, e o corte orçamentário pode resultar na impossibilidade de pagamento de parcelas finais de projetos já contratados e de eventos, enfrentando riscos de indenização por inadimplemento e problemas de cumprimento de contrato."32

A lista de áreas potencialmente afetadas era bem específica: o subsídio de juros para empréstimos da indústria criativa envolvia mais de 1.200 empresas e equipes de startups, o Fórum de Televisão Asiática de Singapura (ATF) poderia perder mais de 1.500 oportunidades de negócios, e o TCCF teria redução de mais de 2.000 compradores de 35 países e mais de 3.000 reuniões comerciais. O pavilhão de Taiwan na Feira do Livro de Frankfurt, no Festival de Quadrinhos de Angoulême, no Festival de Ilustração de Bangkok também estavam na lista, assim como a plataforma CCC Creation Collection — aquela que foi criada pelo departamento editorial em 202132.

Na mesma votação, a Fundação de Radiodifusão Pública teve 200 milhões de yuans congelados e 21,85 milhões de yuans cortados, enquanto TaiwanPlus sofreu uma redução de 200 milhões de yuans39. Os mais de 100 milhões de yuans do Instituto representavam uma pequena parcela de um corte total de 48 bilhões de yuans no orçamento.

O processo de corte passou pela revisão inicial da Comissão de Educação e Cultura, depois pela negociação entre bancadas, e finalmente pela votação em plenário. A versão enviada pela comissão previa um corte de 10 milhões e congelamento de 37,5 milhões, mas o valor final foi definido durante a fase de negociação entre bancadas; a justificativa para o corte estava registrada em algum lugar, mas o relatório de negociação ainda não havia sido publicado na época41. O órgão que exigia que o Instituto prestasse contas de cada centavo também ainda não havia prestado contas dessa redução.

Sete anos atrás, esperava-se que essa instituição moldasse a marca cultural de Taiwan em cinco anos. Em 2024, seus investimentos aprovados triplicaram em relação ao ano anterior, e agora a instituição diz que não consegue pagar as parcelas finais de projetos já contratados. Ambas as coisas são verdadeiras simultaneamente.

Em dezembro de 2020, aquela cadeira estava vazia. Quase seis anos depois, alguém está sentado nela, com uma tabela orçamentária cortada em mais de 100 milhões de yuans sobre a mesa. Os 5,7 bilhões de yuans que o Instituto investiu em nome do Fundo Nacional de Desenvolvimento ainda não foram publicamente contabilizados por ninguém. As histórias de Taiwan que levou para Cannes, Lille e ao Nangang Exhibition Center também não possuem uma forma de cálculo. Taiwan quer ou não ter uma instituição cultural que funcione como uma empresa? Isso já foi votado no Legislativo em 25 de dezembro de 2018. Mas como prestar contas depois de sair correndo — isso não estava escrito na cédula de votação.

Fontes de imagens

Leitura complementar

  • Mangá taiwanês — Por trás da CCC Creation Collection e da Manga Base, como a indústria de mangá de Taiwan evoluiu ao longo do tempo
  • Cinema taiwanês — Radiodifusão e cinema consomem quase três quartos dos investimentos da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural, enquanto a bilheteria de filmes nacionais segue outra trajetória
  • Indústria de jogos e entretenimento digital de Taiwan — A indústria onde estão 《Boundary Odyssey》 e 《Three Kingdoms Tactics - Fighting Edition》
  • Desenvolvimento de parques culturais e criativos de Taiwan — A Fábrica de Cigarros Songshan, que ostenta a placa da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural, é em si mesma outro caminho da política de criatividade cultural
  • Televisão Pública de Taiwan — Financiadora de 《Cha Jin》 e 《The Teenage Psychic》, também teve congelados 200 milhões na mesma votação

Referências

  1. Agência Central de Notícias: Diretora do Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural Hu Qingfang Pede Demissão — Reportagem de 14 de dezembro de 2020 registrando o anúncio de demissão de Hu Qingfang no Facebook, encerrando seu mandato de 15 meses e a situação de vaga em suspenso.↩
  2. Taipei Times: Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural Será Inaugurado Antes do Final de Junho — Reportagem de 6 de junho de 2019 registrando as explicações da então Ministra da Cultura Zheng Lijun sobre a missão da instituição antes da inauguração; o trecho é paráfrase do repórter, não citação direta de Zheng Lijun.↩
  3. Wikipédia: Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural — Entrada compilando informações básicas como a inauguração em 8 de novembro de 2019, alocação de 10 bilhões de yuan do Fundo de Desenvolvimento Nacional e orçamento de 943,174 mil yuan para 2025, com pessoal e valores verificados por fontes primárias.↩2
  4. China Times: Presidente do Conselho Ding Xiaoqing Assume Interinamente a Direção do Instituto — Reportagem de 19 de dezembro de 2020 registrando que após a saída de Hu Qingfang, o presidente do conselho assume a direção interina; o novo diretor foi eleito pelo conselho em maio de 2021 e assumiu em junho, conforme reportagem da Agência Central de Notícias de 4 de maio de 2021.↩
  5. Base de Dados Nacional de Regulamentações: Lei de Estabelecimento do Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural — Texto completo da lei primária. Artigo 1º: "Para promover a aplicação e industrialização do conteúdo cultural e impulsionar o desenvolvimento da indústria criativa cultural, estabelece-se o Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural"; Artigo 2º: "Este Instituto é uma pessoa jurídica administrativa; seu órgão supervisor é o Ministério da Cultura". O histórico registra promulgação em 9 de janeiro de 2019 com 35 artigos completos e entrada em vigor por decreto do Conselho Executivo em 12 de fevereiro de 2019; o histórico da lei não registra datas de três leituras, com a terceira leitura em 25 de dezembro de 2018 disponível em comunicado de imprensa do Ministério da Cultura.↩
  6. Base de Dados Nacional de Regulamentações: Regulamento de Gestão de Investimento do Fundo de Desenvolvimento Nacional para Aplicação da Indústria Criativa Cultural — Lei primária. O histórico textualmente: "Decreto conjunto do Conselho Executivo, Comissão de Construção Cultural da República da China de 3 de dezembro de 2009, número de documento Wen Yi 0993023882, e Comissão de Construção Econômica, número de documento Kai Fa 0990004124, promulgando 21 artigos completos" — naquela época nem o Ministério da Cultura (estabelecido em 2012) nem o Conselho de Desenvolvimento Nacional (estabelecido em 2014) existiam. A alocação de 10 bilhões de yuan originou-se do "Plano de Implementação para Intensificar Investimentos na Indústria Criativa Cultural" aprovado em maio do mesmo ano pela Assembleia de Gestão do Fundo de Desenvolvimento Nacional. O limite de 49% no Artigo 3º e a cláusula de confiança do Instituto no Artigo 16 foram ambos revisados e promulgados por decreto do Ministério da Cultura em 3 de abril de 2019, no mesmo ano da abertura do Instituto.↩2
  7. Taipei Times: Ministério da Cultura Propõe Estabelecer "Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural" — Reportagem de 9 de março de 2017, a primeira menção pública disponível sobre a ideia do Instituto, com conteúdo textual incluindo a descrição de aprovação preliminar do Conselheiro de Política Zhang Jingsen.↩
  8. Commonwealth Magazine: Taiwan Finalmente Tem um "Instituto de Estratégia de Conteúdo" 20 Anos Depois da Coreia, Mas O Que Eles Estão Fazendo? — Reportagem de 2019. O marco "20 anos atrás da Coreia" tem como fonte verificável mais antiga o título desta reportagem, não sendo linguagem originária de documentos oficiais ou literatura acadêmica.↩
  9. Histórico Oficial do KOCCA — Site oficial da Korea Creative Content Agency (콘텐츠진흥원), registrando sua fundação em maio de 2009 (o histórico oficial registra apenas o mês, não a data) pela consolidação de cinco instituições incluindo a Agência de Promoção da Indústria de Radiodifusão e Vídeo da Coreia, a Agência de Promoção da Indústria de Jogos da Coreia e a Agência de Promoção de Conteúdo Cultural da Coreia; as datas dos antecessores estão em Enciclopédia de Cultura Folclórica Nacional da Coreia, registrando fundação em agosto de 2001 e formalização legal em outubro de 2002.↩
  10. Guo Qiuwen: "Situação Atual das Organizações Intermediárias da Indústria de Conteúdo Cultural Coreana — Estudo de Caso da Agência de Conteúdo Coreana (KOCCA) como Pessoa Jurídica Administrativa" — Revista Cultural Crossing, volume 2, número 3, dezembro de 2017. O artigo aponta que sob o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo da Coreia existem 42 pessoas jurídicas administrativas, 335 fundações e 1.076 associações, das quais 18 pessoas jurídicas especiais estão sob a "Divisão de Indústria de Conteúdo Cultural".↩
  11. Mirror Weekly: Li Yuanhu Surpreende ao Afirmar que "Mangá Taiwanês Ultrapassará Japão e Coreia em 2027" — Legisladores Vermelhos Cobrem o Rosto — Publicado em 20 de janeiro de 2025, o comentário ocorreu em 30 de dezembro de 2024 na Comissão de Educação e Cultura do Yuan Legislativo. Citações textuais: "Quando ele tinha 30 anos, o cinema taiwanês já havia superado o cinema de muitos países" e "Esperamos que em 2027, o mangá taiwanês possa ultrapassar Japão e Coreia"; a cena mostrou "legisladores e pessoal de procedimento em silêncio perplexo, com até legisladores vermelhos exibindo expressões de descrença, abaixando a cabeça em gesto de arrependimento".↩
  12. Liu Junyu: Lei de Estabelecimento do Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural Aprovada — Presente Cultural de Natal? Ou Tempestade Cultural em Bule de Chá? (Parte 2) — Taipei Times, 26 de dezembro de 2018. Artigo de opinião de um estudioso de política cultural no mês da aprovação da lei de estabelecimento, contendo analogia com "Centro Nacional de Treinamento Desportivo e Equipe de Treinadores" e questionamentos antecipados sobre estrutura do conselho e viés industrial.↩
  13. Ministério da Cultura: Estabelecimento do Instituto Não Prejudicará Recursos de Subsídios Artísticos Existentes do Ministério — Comunicado de imprensa oficial primário, contendo a definição oficial textual da distinção entre natureza de investimento e subsídio.↩
  14. Centro de Orçamento do Legislativo: Relatório de Avaliação do Orçamento Unitário do Ministério da Cultura para o Ano Fiscal 109 — Publicado em outubro de 2019, redigido pela pesquisadora Tu Yu-zhi. Registra que a receita total de 1,172 bilhão de dólares taiwaneses do Bureau no ano fiscal 109 provém integralmente de subsídios governamentais (subsídio de orçamento administrativo 748 milhões + subsídio de projeto 424 milhões) e recomenda literalmente "que o Ministério da Cultura oriente e supervisione o Bureau para implementar o espírito da organização de pessoa jurídica de direito administrativo, adotando métodos de gestão empresarial flexíveis e eficientes para aumentar benefícios operacionais e aumentar gradualmente receitas próprias".↩
  15. Fundação de Desenvolvimento da Indústria Cinematográfica da República da China: Registro de Perguntas e Respostas da Sessão Explicativa sobre Regulamento de Investimento em Projetos Audiovisuais do Instituto — A sessão explicativa foi realizada em 18 de fevereiro de 2022 e o registro de perguntas e respostas foi publicado em 4 de março de 2022. A citação provém da resposta A5, onde a parte respondente se identifica como "este Instituto" confirmando ser o Instituto de Estratégia de Conteúdo Cultural; o registro não identifica nominalmente o respondente.↩
  16. Agência Central de Notícias: Reportagem sobre Produção e Estrutura de Financiamento de "Copycat Killer" — Reportagem de 12 de abril de 2023 registrando "Tang Shengrong, presidente do conselho da Hanca Creative, produtor de 'Copycat Killer'" e que Netflix, após anos de operações em Taiwan, estava disposta a investir mais em obras, com o produtor Chen Guofu tendo negociado direitos de adaptação japonesa anos antes. Este texto registra apenas investidores e produtores, não a sequência de investimento.↩
  17. Wikipédia: Cha Jin — Registra que os financiadores são a Televisão Pública e a Comissão de Assuntos Hakka, produzida pela Hant草 Films. A página original da Comissão de Assuntos Hakka hakka.gov.tw/Content/Content?NodeID=34&PageID=42871 foi redirecionada para uma página em branco; utiliza-se fonte acessível em seu lugar.↩
  18. Wikipédia: The Teenage Psychic (série de TV) — Registra que estreou na Televisão Pública em 2 de abril de 2017, sendo uma coprodução internacional entre Televisão Pública, HBO Asia e Lionsgate Communications (Singapura), com cronologia anterior à constituição legal da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural.↩
  19. Agência Central de Notícias: Resultados de Investimento da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural em 2024 — Reportagem de 4 de janeiro de 2025, registrando 99 casos de investimento em 2024, aprovação de investimento de 3.323 milhões de yuan, mobilização de fundos privados de 8.095 milhões de yuan; lista completa de casos e números comparativos de 2023 (60 casos, aprovação de 1.122 milhões de yuan, mobilização de fundos privados de 2.449 milhões de yuan) disponíveis em compilação da mídia CG.↩2
  20. Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural - Tópico de Pesquisa Industrial: Experiência de Produção de "Cha Jin" e "Seqalu" — 16 de dezembro de 2021, autores Xu Youde e Lin Xinyi. Inclui explicação detalhada do diretor Lin Junyang sobre o ativo 3D da Ponte de Taipei do Banco de Modelos Digitais de Taiwan, bem como entrevistas com equipes de roteiro e animação.↩
  21. Fundação de Radiodifusão Pública Hakka: Comunicado de Esclarecimento sobre "A Fotografia de 1977" — 9 de abril de 2024, texto integral: "O filme 'A Fotografia de 1977' é um filme financiado pela Comissão de Assuntos Hakka (órgão regulador competente), com desenvolvimento de roteiro investido pela Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural e produção financiada por esta fundação, não sendo um caso de subsídio"; comunicado da Agência Central de Notícias publicado no mesmo dia descreve como "financiado conjuntamente pela Fundação de Radiodifusão Pública Hakka e setor privado". Qual programa específico da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural foi investido no desenvolvimento do roteiro não é identificado em nenhuma fonte pública disponível.↩
  22. Centro de Orçamento do Yuan Legislativo: Relatório de Avaliação do Orçamento de 2022 da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural — Publicado em 1º de outubro de 2021, redigido pela pesquisadora Tu Yuezhi. Aponta textualmente que a taxa de execução acumulada do plano de fundo de 10 bilhões de yuan "não atingiu 20%" e que "os casos de solicitação eram esporádicos", listando desembolsos acumulados de 1.825 bilhões de yuan até então.↩
  23. Weekly Wang CTWANT: Cultura Desgastada 1 / Fundo Nacional de 10 Bilhões Desperdiçado? Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural Recusa Divulgar Relatórios Financeiros Sob Suspeita de Favoritismo em Investimentos — Repórter Yan Weizhen, 21 de agosto de 2025. Texto integral inclui investimento acumulado de 5.737 bilhões de yuan até final de 2024, mais fundos privados de 10.226 bilhões de yuan, radiodifusão e cinema "somando aproximadamente três quartos", "Embers" com investimento governamental superior a 60 milhões de yuan contra bilheteria inferior a 6 milhões de yuan, citação direta de Yu Yongkuan "não é de admirar que a Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural não ouse divulgar ganhos e perdas de investimento reais"; a parte de Lin Jiafeng no texto original apenas contém "fundamentalmente é adicionar brilho ao brocado" entre aspas, o restante é paráfrase do repórter, este artigo foi reescrito como paráfrase mantendo essa citação.↩2
  24. Comunicado de Encerramento do TCCF 2025 — Publicação oficial registrando cerca de 700 submissões em 2025, 44 países, 94 obras selecionadas. 42 casos em 2022 conforme comunicado oficial da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural texto integral "um total de 42 obras de IP potencial de Taiwan participaram de diferentes tipos de sessões especiais incluindo animação, séries, longas-metragens e conferências de investimento co-nomeadas" — diferente da dimensão de 700 submissões; 50 países em submissões em 2024 conforme comunicado oficial da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural de 8 de agosto de 2024, comparável à mesma dimensão de 44 países em 2025.↩
  25. Comunicado Oficial Netflix: Netflix e Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural Assinam Memorando de Entendimento — Anúncio de 21 de março de 2022 estabelecendo marco de cooperação entre as duas partes para desenvolvimento de conteúdo original taiwanês e distribuição internacional.↩
  26. Plataforma de Notícias da Agência Central de Notícias: Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural e Series Mania Assinam Memorando de Entendimento — Assinado em 19 de março de 2024 em Lille, França, incluindo conteúdo de cooperação de "Oficina de Desenvolvimento de Séries Serial Bridges" com duração de oito meses em quatro fases.↩
  27. Plataforma de Notícias da Agência Central de Notícias: Pavilhão de Taiwan da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural no Mercado de Cinema de Cannes — Confirma textualmente que "Left-Handed Girl" é coprodução de Taiwan, França, Estados Unidos e Reino Unido, com o papel da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural como pavilhão de mercado e plataforma de mediação, não listada como investidora; anos de seleção e categorias de ambos os filmes conforme Left-Handed Girl, Girl (2025 film).↩
  28. Variety / Screen Global Production: Apoiadores Financeiros de "Good Death" — Reportagem de 11 de novembro de 2025 registrando "Good Death" com Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural, VIPO japonês e Agência Cultural Japonesa listados como apoiadores financeiros (lado polonês é a empresa produtora Harine Films, fontes não listam nenhuma instituição de financiamento polonês).↩
  29. Openbook Reading Magazine: Pacote Preguiçoso do Incidente CCC Creation Collection — Compilação completa de detalhes de orçamento incluindo expiração do orçamento do plano prospectivo em abril de 2021, renovação de pessoal sob o programa "Operação e Gestão da Base de Quadrinhos e Plataforma Digital", duração do contrato da primeira opção apenas até dezembro daquele ano e outros detalhes de conexão orçamentária.↩
  30. ETtoday: CCC Creation Collection Anuncia Dissolução de Departamento Editorial, Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural Responde — Reportagem de 30 de abril de 2021 incluindo texto integral de declaração no Facebook da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural e postagem do departamento editorial de CCC, bem como texto integral de esclarecimento da presidente do conselho Ding Xiaojing sobre autoria da postagem "não foi publicado pela Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural, mas por parceiro externo de cooperação"; horário de publicação da declaração da Agência de Estratégia de Conteúdo Cultural não consta em ambas as fontes, portanto este artigo não especifica horário. Confirmação cruzada reportagem da Agência Central de Notícias no mesmo dia.↩
  31. Wikipédia: CCC Creation Collection — Texto integral "Em julho de 2023, renomeado para 'CCC Chase Comics Taiwan'.". Operação contínua da plataforma conforme página do aplicativo Google Play (essa página é renderizada por JS, data de atualização de versão não pode ser obtida textualmente por ferramentas, apenas como prova de continuidade).↩
  32. Liberty Times Net: Orçamento do Bureau de Estratégia Cultural reduzido; mais de 1.200 casos de negócios afetados — Repórter Dong Bo-ting, 14 de agosto de 2026, incluindo texto literal da declaração do Bureau e lista de operações afetadas (subsídio de juros de empréstimos para indústrias criativas, ATF Singapura, TCCF, Feira do Livro de Frankfurt, Festival de Quadrinhos de Angoulême, CCC Follow Comics Taiwan, etc.).↩23
  33. The Reporter: Análise da Controvérsia do TICP — Repórteres Chen De-lun e fotógrafo Yang Zi-lei, 25 de março de 2024. Inclui cronograma completo desde a assinatura do memorando com o Centro Nacional de Cinema e Animação da França (CNC) em novembro de 2023 até a petição de cem pessoas em 22 de janeiro de 2024 (o relatório original não designou o prazo como "mais cedo", apenas registrou que o Bureau de Estratégia Cultural explicou posteriormente no Facebook oficial), escala de investimento do TICP 1.0 (37 casos totalizando 230 milhões de dólares taiwaneses) e declarações textuais de Guo Min-rong, Chen Si-ting e Cai Jia-jun.↩2
  34. Taipei Times: Editorial - TAICCA learns a revamping lesson — Editorial sem assinatura de 5 de fevereiro de 2024, caracterizando a controvérsia como falha de comunicação e apontando que o Bureau de Estratégia Cultural não respondeu como "elementos taiwaneses" são definidos ou se existem padrões.↩
  35. Liberty Times Net: Li Yuan esclarece que Bureau de Estratégia Cultural não reduziu investimentos em projetos; Presidente do Bureau: é revisão de estratégia de investimento — Julho de 2026, proposta ad hoc de Ke Zhi-en, esclarecimentos de Li Yuan e texto literal de Wang Shi-si (incluindo "não dissemos que reduziremos investimentos em projetos ou investimentos específicos") todos extraídos deste artigo; o texto da proposta e relato paralelo também aparecem em United Daily News (repórter Chen Wan-xi).↩
  36. Liberty Times: Bureau de Estratégia Cultural acusado de assédio no local de trabalho; Inspeção do Trabalho identifica deficiências em registros de execução — 24 de janeiro de 2025, texto literal do Departamento de Inspeção do Trabalho de Taipei: "embora tenha estabelecido um plano de prevenção de atos ilícitos no local de trabalho, a avaliação de verificação e alguns registros de execução apresentam deficiências... o Bureau foi notificado legalmente para fazer melhorias dentro do prazo". Os links originais do relatório de acusação inicial (Mirror Weekly, 17 de janeiro de 2025) e resposta do Bureau (United Daily News, 22 de janeiro de 2025) estão inativos; níveis de cargo foram confirmados por verificação cruzada de múltiplas retransmissões. Este artigo não identifica indivíduos vivos e acusações sem conclusão conforme princípio editorial.↩
  37. Central News Agency: Wang Shi-si assume como presidente do Bureau de Estratégia Cultural — Reportagem de 27 de maio de 2025, registrando que Wang Shi-si, vice-secretário político do Ministério da Cultura, "acumula" a posição de presidente da terceira diretoria com mandato até 27 de maio de 2028. A situação da primeira presidente Ding Xiao-jing foi diferente: reportagem da Central News Agency de 27 de maio de 2019 registra literalmente que o Executivo aprovou que "a vice-secretária política do Ministério da Cultura Ding Xiao-jing deixe o cargo de vice-secretária e assuma como primeira presidente do Bureau" — ela deixou o cargo antes de assumir, enquanto Wang Shi-si é o primeiro a acumular com cargo em exercício.↩2
  38. Central News Agency: Orçamento de 115 anos reduzido em 4,8 bilhões; estabelece recorde de terceira leitura mais tardia — 14 de agosto de 2026. Fonte de "terceira leitura mais tardia da história"; o relatório da PTS citado registra apenas "envio de comissão mais tardio", os dois são diferentes, portanto anotados separadamente.↩
  39. PTS News: Terceira leitura do orçamento central do governo de 115 anos — Reportagem de 14 de agosto de 2026, registrando literalmente "redução final geral do orçamento total de aproximadamente 1,689%, totalizando 4,8 bilhões de dólares taiwaneses"; redução de 22,85 milhões de dólares da PTS e congelamento de 200 milhões, bem como redução de 200 milhões do TaiwanPlus aparecem em outro relatório do mesmo site.↩2
  40. Central News Agency: Orçamento do Bureau de Estratégia Cultural reduzido em mais de 100 milhões — Repórter Wang Bao-er, 14 de agosto de 2026, registrando que o orçamento operacional do Bureau foi reduzido em mais de 100 milhões de dólares taiwaneses; a proporção de "mais de 10%" vem da declaração do Facebook do Bureau, retransmitida com anotação pela Central News Agency, não é cálculo independente da mídia.↩
  41. Liberty Times: Ministério da Cultura esclarece situação de redução e congelamento do orçamento total — 14 de agosto de 2026, registrando que o orçamento do Bureau quando enviado pela Comissão de Educação e Cultura era "redução de 10 milhões, congelamento de 37,5 milhões de dólares taiwaneses", com o valor final formado durante a fase de coordenação entre partidos, e registrando que durante a coordenação "grupos de partidos de oposição apresentaram mais de 80 propostas". Proponentes individuais não foram encontrados em reportagens públicas no dia seguinte à terceira leitura; o Diário do Legislativo e registros de coordenação não haviam sido publicados naquela época.↩
Sobre este artigo Este artigo foi elaborado de forma colaborativa pela comunidade, com auxílio de IA na redação e revisão.
Palavras-chave
Instituto de Promoção de Conteúdo Cultural TAICCA Pessoa Jurídica de Direito Público Fundo de Desenvolvimento Nacional Política Cultural Indústria Criativa TCCF Coleção de Criações CCC
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