Mỗi khi hoàng hôn xuống, trung tâm hoạt động cộng đồng của một xã nào đó ở thành phố Đài Bắc vẫn sáng bức phố đèn.
Chủ làng đang gọi dân cư tham gia thảo luận về hoạt động dọn sạch tháng tới, các trưởng hàng xóm báo cáo tiến trình từng khu dân cư, trong khi giáo viên của đại học cộng đồng lại giảng bài về Thái Các Vô tại phòng giảng dịch sang.
Đêm vắng lặng này, dường như bình thường, thực ra phản ánh sâu sắc văn hóa cộng đồng Đài Loan — từ tổ chức hành chính tầng lớp cơ bản đến tham gia tự nguyện của xã hội dân sự, từ thực hành dân chủ hình thức đến đổi mới xã hội sáng tạo.
Trong đơn vị hành chính nhỏ gọn này được gọi là "xã", cư dân số trăm đến nghìn người cùng tạo thành tế bào nhỏ nhất của xã hội dân chủ Đài Loan.
Các tế bào này hoạt động như thế nào, tự tổ chức như thế nào, đáp ứng thách thức bằng cách nào, không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống hàng ngày của cư dân mà còn hình thành sâu sắc văn hóa dân chủ và khả năng chịu đựng xã hội của Đài Loan.
Hệ thống lân cận làng: Tuyến đầu của dân chủ
Hệ thống làng Đài Loan có thể nói là một trong những thực hành dân chủ gần nhất với người dân nhất trên thế giới.
Theo quy định của luật hành chính địa phương, làng là đơn vị hành chính tầng lớp cơ bản, mỗi làng đều có một Chủ làng, do người dân trực tiếp bầu cử, nhiệm kỳ bốn năm, không có giới hạn kứ hạn.
Thiết kế hệ thống này đảm bảo tính rộng rãi và tiếp cận của việc tham gia dân chủ.
Vai trò của Chủ làng rất đa dạng, họ vừa là cầu nối giữa chính phủ và người dân, vừa là người điều phối công việc xã hội.
Theo quy định pháp luật, Chủ làng "dưới sự chỉ đạo và giám sát của Trưởng quận, thực hiện công việc hành chính làng và các vụn việc giao". Tuy nhiên, trong thực tế hoạt động, Chủ làng thường đóng vai trò phức tạp hơn.
Họ cần xử lý từ việc lập kế hoạch và xây dựng cộng đồng, đến giải quyết tranh chấp hàng xóm.
Từ hỗ trợ người dân khai thác các giấy tờ chứng nhận, đến tổ chức các hoạt động cộng đồng, từ đẩy mạnh vệ sinh môi trường đến phản ánh vấn đề an ninh trật tự, công việc của Chủ làng gần như bao phủ mọi khía cạnh của đời sống cư dân.
Dưới làng, có tổ chức "hàng xóm" được tinh giản hơn.
Trưởng hàng xóm thường do Chủ làng phân công, sau đó được Sở phát triển địa phương (Quận) bảo đệm, là công việc không trả lương.
Dù không có văn phòng chính thức và hỗ trợ tài chính, nhưng các Trưởng hàng xóm đóng vai trò không thể thiếu trong hoạt động cộng đồng.
Họ là người tiếp xúc gần nhất với cư dân, chịu trách nhiệm truyền đạt thông tin chính sách, thu thập phản hồi ý kiến dân cư, hỗ trợ các công việc hành chính.
Khi bão lũ đến, các Trưởng hàng xóm sẽ lo âu an toàn cho người cao tuổi sống một mình;
Trong thời kỳ dịch bệnh, họ hỗ trợ phân phối vật tư phòng bệnh;
Trong đời sống thường ngày, họ là cầu nối quan trọng giữa cư dân và Chủ làng.
Quá trình hoạt động của hệ thống này phản ánh một đặc sắc quan trọng của dân chủ Đài Loan: thực hành dân chủ sâu sắc.
Tỷ lệ biểu quyền trong các kỳ bầu cử Chủ làng thường rất cao, phản ánh sự quan tâm của người dân đối với công chức gần gũi cuộc sống này.
Sự tương tác thường xuyên giữa Chủ làng, Trưởng hàng xóm và cư dân cũng rèn luyện thói quen và khả năng tham gia công dân.
Hóa sinh xã hội: Cuộc cách mạng thay đổi xã hội từ dưới lên
Vào thập niên 1990, một khái niệm gọi là "hóa sinh tổng thể xã hội" bắt đầu nảy hoa tại Đài Loan, không chỉ thay đổi diện mạt xã hội mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến mô hình phát triển xã hội của Đài Loan.
Ý tưởng cốt lõi của cuộc cách mạng này là "từ dưới lên", nhấn mạnh sự tham gia tự nguyện của cư dân xã, qua ảnh hưởng văn hóa nghệ thuật, cải tạo môi trường, phát triển kinh tế, để thực hiện phát triển toàn diện xã hội.
Sự xuất hiện của cách mạng hóa sinh xã hội gắn liền với quá trình dân chủ hóa của Đài Loan.
Sau khi chấm dứt chế độ áp đảo, người dân bắt đầu có không gian và cơ hội thể hiện quan điểm, tham gia vào công việc công cộng.
Hóa sinh xã hội cung cấp một nền tảng cụ thể, để mọi người có thể bắt đầu từ môi trường sống hàng ngày của mình, thực hành ý tưởng tham gia dân chủ.
Bộ Văn hóa (trước đây là Viện xây dựng Quốc gia) từ năm 1994 đã thúc đẩy chính sách hóa sinh xã hội bằng cách tài trợ các chương trình khuyến khích cư dân xã tự đề xuất, cải tạo môi trường sống.
Các chương trình này bao phủ đa dạng lĩnh vực như văn hóa nghệ thuật, cảnh quan môi trường, phát triển kinh tế, dịch vụ xã hội.
Ví dụ, xã Bát Đầu ở Huyện Chia Nguyên, tỉnh Quảng Tây, thông qua việc truyền bá nghệ thuật gốm sứ địa phương, không chỉ bảo tồn nghề truyền thống mà còn thúc đẩy phát triển ngành du lịch;
Xã Nội Thành ở Huyện Nguyên Sơn, tỉnh Huyền An, kết hợp nông nghiệp hữu cơ và bảo tồn sinh thái, tạo ra mô hình sống "chậm rãi", thu hút nhiều người trẻ về làng.
Tinh thần hóa sinh xã hội dựa trên "tự giúp mình trong chính xã".
Nó khuyến khích cư dân không đợi chờ chính phủ hoặc lực lượng bên ngoài can thiệp, mà tự mình phát hiện vấn đề, tìm kiếm nguồn lực, đề xuất giải pháp.
Trong quá trình này, cư dân học hỏi cách tổ chức điều hành, hợp tác tài nguyên, thực hiện kế hoạch, đồng thời rèn luyện tinh thần gắn bó và trách nhiệm với xã.
Đại học cộng đồng: Thí nghiệm xã hội học tập
Năm 1998, Đại học cộng đồng đầu tiên tại Đài Loan được thành lập ở Quận Văn Minh, thành phố Đài Bắc, mở ra trang mới của giáo dục người trưởng thành.
Ý tưởng thành lập Đại học cộng đồng xuất phát từ sự phản tưng về hệ thống giáo dục truyền thống: Tại sao giáo dục chỉ nên kết thúc ở độ tuổi nhất định?
Tại sao học tập lại bị hạn chế ở những địa điểm nhất định?
Tại sao kiến thức không thể gần gũi hơn với cuộc sống?
Thiết kế các khóa học của Đại học cộng đồng bao gồm ba phương diện: các khóa học học thuật cung cấp giáo dục cơ bản khoa học xã hội và nhân văn, các khóa học thực hành đời sống đáp ứng nhu cầu sở thích của cư dân, trong khi các hoạt động xã hội khuyến khích tham gia công dân.
Mô hình đa dạng này phản ánh sự hiểu biết rộng rãi của Đại học cộng đồng về "học tập" — học tập không chỉ là việc hấp thụ kiến thức mà còn là rèn luyện kỹ năng, mở rộng tầm nhìn, xây dựng mạng lưới quan hệ.
Ví dụ với Đại học cộng đồng Bắc Đà, họ không chỉ cung cấp các khóa học mà còn thúc đẩy khái niệm "Bắc Đà học", khuyến khích học viên nghiên cứu về lịch sử văn hóa, môi trường sinh thái, vấn đề xã hội của địa phương.
Qua các phương pháp khảo sát thực địa, thu thập lịch sử miệng, vẽ bản đồ cộng đồng, các học viên trở thành nhà nghiên cứu và người ghi chép lịch sử của xã.
Sự thúc đẩy "học địa phương" này không chỉ sâu sắc hiểu biết về xã mà còn rèn luyện khả năng phản biện và nhận thức công dân.
Đại học cộng đồng cũng trở thành điểm đến quan trọng cho các phong trào xã hội.
Các vấn đề bảo vệ môi trường, giữ gìn văn hóa, quan tâm xã hội thường được thảo luận, tổ chức, thực hành tại đây.
Học viên thu được kiến thức và kỹ năng từ lớp học, sau đó đầu tư vào hành động xã hội thực tế.
Mô hình này "kết hợp học tập và hành động" phản ánh tinh thần "giải phóng kiến thức" của Đại học cộng đồng.
Tham gia công dân: Từ chấp nhận pasif đến can thiệp tích cực
Một đặc sắc quan trọng của văn hóa xã hội Đài Loan là sự nâng cao nhận thức tham gia công dân.
Biến đổi này có thể nhìn rõ ràng từ thái độ của cư dân xã đối với công việc công cộng.
Trước đây, nhiều người thường hành theo mô hình "chính phủ làm, người dân xem".
Kế hoạch và thực hiện các dự án công cộng thường thiếu sự tham gia của người dân.
Nhưng khi dân chủ hóa sâu rộng và nhận thức công dân nở rộ, cư dân bắt đầu yêu cầu nhiều cơ hội tham gia hơn, và sẵn sàng chịu trách nhiệm hơn.
Sự tham gia này không giới hạn ở bầu cử, mà mở rộng đến các khía cạnh đời sống hàng ngày.
Ví dụ, trong việc lên kế hoạch công viên cộng đồng, cư dân sẽ thành lập "nhóm bảo trợ công viên", tham gia thảo luận thiết kế, bảo dưỡng;
Trong việc cải thiện an toàn giao thông, các gia đình sẽ tổ chức "đội tình nguyện viên yêu thương", hỗ trợ an toàn cho trẻ em khi vào trường;
Trong đẩy mạnh bảo vệ môi trường, cộng đồng sẽ thành lập "đội tuần tra môi trường", giám sát các vấn đề ô nhiễm, thúc đẩy tái chế tài nguyên.
Ngân sách tham gia công dân là một dạng mới phát ra trong những năm gần đây.
Một số chính phủ địa phương mở phần ngân sách cho người dân quyết định cách sử dụng, qua quy trình đề xuất, thảo luận, bỏ phiếu, cho phép cư dân tham gia trực tiếp vào phân bố tài nguyên công cộng.
Cách làm này không chỉ nâng cao tính minh bạch của ngân sách mà còn tăng cường tinh thần chủ quyền của người dân.
Sự phát triển của công nghệ số cũng mang lại các khả năng mới cho việc tham gia công dân.
Nhiều cộng đồng đã xây dựng nền tảng trực tuyến, cho phép cư dân thảo luận về công việc xã hội, phản ánh vấn đề, chia sẻ thông tin trực tuyến.
Một số công cụ sáng tạo như "Cổng điểm công dân thành phố Đài Bắc", "Xã hội mới tôi" (My New Taipei) khác nhau, giúp người dân tương tác với chính phủ một cách dễ dàng hơn.
Phát triển đa dạng của tổ chức xã hội
Các tổ chức xã hội ở Đài Loan thể hiện mức độ đa dạng và sáng tạo cao.
Ngoài các tổ chức chính thức của làng, còn có nhiều kiểu dạng khác nhau của các tổ chức dân sziern hoạt động trong xã.
Hội phát triển xã hội là dạng tổ chức phổ biến nhất, thường với mục tiêu thúc đẩy phát triển xã hội, nâng cao lợi ích của cư dân, tổ chức các hoạt động và dịch vụ.
Các tổ chức tình nguyện là trụ cột quan trọng của hoạt động xã hội.
Từ các tình nguyện viên bảo vệ môi trường, tình nguyện viên giao thông, đến tình nguyện viên thư viện, hướng dẫn văn hóa, những người này đóng góp hơi ấm của con người vào xã hội.
Tinh thần tình nguyện phổ biến phản ánh giá trị truyền thống "hỗ trợ lẫn nhau" của xã hội Đài Loan, đồng thời thể hiện trách nhiệm xã hội của người dân hiện đại.
Kinh doanh xã hội là mô hình mới xuất hiện trong xã.
Chúng kết hợp mục tiêu xã hội và phương pháp kinh doanh, thông qua sản phẩm hoặc dịch vụ sáng tạo, giải quyết các vấn đề xã hội đồng thời tạo ra doanh thu kinh tế.
Ví dụ, một số xã thông qua việc phát triển nông nghiệp hữu cơ, hàng thủ công, du lịch địa phương, không chỉ cải thiện chất lượng môi trường mà còn tăng thu nhập của cư dân.
Các tổ chức tôn giáo cũng đóng vai trò quan trọng trong xã hội Đài Loan.
Chùa chiền, nhà thờ, chùa Phật giáo... các địa điểm tôn giáo thường là trung tâm văn hóa xã, không chỉ cung cấp địa điểm tâm linh mà còn tổ chức các hoạt động dịch vụ xã hội.
Từ việc xuất quỹ, truyền thông giáo dục, đến bảo tồn văn hóa, bảo vệ môi trường, sự tham gia của các tổ chức tôn giáo cung cấp nguồn lực và năng lực thêm vào công việc xã hội.
Thách thức và khó khăn
Tuy nhiên, phát triển xã hội ở Đài Loan cũng đang gặp nhiều thách thức.
Tuổi già hóa dân số là một trong những vấn đề nghiêm trọng nhất.
Nhiều xã có người trẻ rời đi làng để sống và làm việc ở thành phố, để lại phần lớn là người cao tuổi, dẫn đến xã hội thiếu sinh lực, khó thực hiện các hoạt động.
Làm sao thu hút các thế hệ trẻ tham gia vào công việc xã hội, trở thành câu hỏi chung của nhiều xã.
thiếu tài nguyên là một vấn đề phổ biến khác.
Mặc dù chính phủ cung cấp nhiều chương trình hỗ trợ, nhưng cạnh tranh gay gắt và số tiền hỗ trợ hạn chế.
Nhiều dự án xã sáng tạo không thể triển khai do thiếu vốn.
Đồng thời, các tổ chức xã thường thiếu khả năng lập kế hoạch và quản lý chuyên môn, ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện dự án.
Sự đô thị hóa mang lại tính ẩn dật cũng làm ảnh hưởng đến văn hóa xã hội.
Trong các khu dân cư lớn, người hàng xóm thiếu tương tác, tâm lý xã hội yếu.
Làm sao trong đời sống đô thị hiện đại xây dựng lại các mối liên kết xã hội, trở thành thách thức cần sự sáng tạo tư duy.
Vấn đề chính trị hóa cũng không được bỏ qua.
Một số công việc xã bị kéo vào tranh chấp chính trị giữa các phe phái, ảnh hưởng đến sự hòa hợp và phát triển của xã.
Làm sao vượt qua sự chia rẽ chính trị, tập trung vào lợi ích chung của cư dân, khiến người dẫn dắt xã phải thể hiện trí tuệ.
Thực hành sáng tạo và tầm nhìn tương lai
Đối mặt với các thách thức này, nhiều xã bắt đầu thử nghiệm các cách làm mới.
Hợp tác giữa các thế hệ là một xu hướng quan trọng trong số đó.
Một số xã thông qua các hoạt động "học cùng già và trẻ", "hội workshop thế hệ" khuyến khích giao lưu hợp tác giữa các độ tuổi.
Người già chia sẻ kinh nghiệm và trí tuệ, người trẻ đóng góp sáng tạo và năng lượng, tạo thành mối quan hệ bổ sung tốt đẹp.
Việc ứng dụng công nghệ cũng mang lại khả năng mới cho phát triển xã hội.
Khái niệm xã thông minh dần được phổ biến, thông qua công nghệ internet vạn năng, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo... nâng cao hiệu quả và chất lượng quản lý xã hội.
Ví dụ, một số xã đã xây dựng hệ thống an ninh thông minh, thiết bị giám sát môi trường, nền tảng dịch vụ trực tuyến, giúp cư dân có môi trường sống tiện lợi và an toàn hơn.
Mô hình doanh nghiệp xã hội cũng được áp dụng trong xã.
Một số xã thông qua việc phát triển sản phẩm đặc sắn, cung cấp dịch vụ sáng tạo, vừa giải quyết các vấn đề xã hội, vừa tạo ra mô hình vận hành bền vững.
Tư duy này "sáng tạo xã hội" cung cấp không gian tưởng tượng mới cho phát triển xã hội.
Giao lưu quốc tế và học hỏi cũng trở thành xu hướng.
Nhiều tổ chức xã ở Đài Loan đã thiết lập quan hệ đối tác với các tổ chức xã nước ngoài, chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi phương pháp.
Sự hợp tác quốc tế này không chỉ mở rộng tầm nhìn mà còn cung cấp các lời giải pháp mới cho các vấn đề chung đang đối mặt.
Giá trị sâu xa của văn hóa xã hội
Văn hóa xã hội Đài Loan có giá trị vượt xa việc tổ chức hoạt động và sự kiện.
Nó phản ánh một quan niệm xã hội quan trọng: dân chủ không chỉ là hệ thống chính trị, mà còn là một cách sống.
Trong xã, người ta học cách lắng nghe các tiếng nói khác nhau, tôn trọng các quan điểm đa dạng, tìm kiếm giải pháp chung.
Sự rèn luyện "năng lực dân chủ" này xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển dân chủ của toàn xã hội.
Văn hóa xã hội cũng phản ánh sức mạnh của xã hội dân sự.
Ngoài chính phủ và thị trường, xã hội dân sự thông qua tự tổ chức, tự quản lý cách phản hồi nhiều nhu cầu xã hội.
Sự hoạt động của "bên thứ ba" này không chỉ bổ sung vào những thiếu sót của dịch vụ chính phủ mà còn thể hiện tính chủ quyền và khả năng hành động của người dân.
Quan trọng hơn, văn hóa xã hội mang gánh nặng chức năng "khả năng chịu đựng xã hội".
Khi đối mặt với thiên tai, khó khăn, biến đổi kinh tế, xã hội, mạng lưới xã hội chặt chẽ thường là lực lượng hỗ trợ hiệu quả nhất.
Sự quan tâm lẫn nhau giữa hàng xóm, nhanh chóng tạo động lực bằng các tổ chức xã, điều chỉnh linh hoạt nguồn lực địa phương, đều là minh chứng cho khả năng tái cấu trúc xã hội từ dưới lên.
Nhìn về tương lai, văn hóa xã hội Đài Loan sẽ tiếp tục biến đổi và phát triển.
Những thách thức mới sẽ cần những phản hồi mới, các thế hệ tương lai sẽ mang lại những tưởng tượng mới.
Dù có bất kỳ biến đổi nào, tinh thần "sống cùng nhau, quan tâm lẫn nhau, hành động tập thể" sẽ luôn là tài sản quý giá nhất của xã hội Đài Loan.
Trong một thời đại thay đổi nhanh chóng, xã hội nhắc nhở chúng ta về bản chất của cuộc sống: con người là sinh vật sống nhóm, hạnh phúc cần được chia sẻ, vấn đề cần được giải quyết bằng sự hợp tác.
Khi chúng ta thảo luận về ngày dọn sạch tháng tới tại trung tâm hoạt động xã, học tập kiến thức mới trong phòng giảng đại học cộng đồng, hay chào đón người hàng xóm vào đường làng vào buổi tối, chúng ta thực sự đang thực hành một ước mơ cổ xuống và hiện đại nhất — xây dựng một cộng đồng tốt đẹp hơn.
Kết luận: Nhìn thấy tương lai Đài Loan qua "làng"
Văn hóa xã hội Đài Loan là một thí nghiệm dân chủ đang diễn ra liên tục.
Nó biến quyền nghĩa dân chủ hóa thành sự quan tâm hàng xóm cụ thể, biến chính sách chính phủ lạnh lùng thành những phản hồi nhiệt huyết trong xã hội.
Trong một thời đại nhanh chóng và mất mát, chúng ta vẫn cần những con hẻm có thể chào hỏi người hôm qua, vẫn cần trung tâm hoạt động xã hội để thảo luận vì một cây cây cổ, một con kênh rửa.
Bởi vì ở đó, chúng ta không chỉ là người bầu cử mà còn là những người chứng kiến cuộc đời nhau.
Tài liệu tham khảo
- Viện Văn hóa Trung Hoa Dân Quốc (2022). "Kế hoạch phát triển văn hóa xã và làng (năm 2011-2016)". Truy cập tại:https://www.moc.gov.tw/cp.aspx?n=128
- Cổng thông tin xã hội (2021). "Không chỉ là lớp nghệ thuật, đại học cộng đồng và hành động xã hội". Truy cập tại:https://communitytaiwan.moc.gov.tw/Item/Detail/không-chỉ-là-lớp-nghệ-thuật-đại-học-cộng-đồng-và-hành-động-xã-hội
- Văn phòng Nhân sự thành phố Đài Bắc (2024). "Quyền lợi và nghĩa vụ của chủ làng". Truy cập tại:https://ca.gov.taipei/cp.aspx?n=3E43CD1A09FE5FA9
- Bộ Nội vụ (2023). "Luật hành chính địa phương và hệ thống làng". Truy cập tại:https://www.moi.gov.tw/
- Nhóm biên tập Wikipedia (2025). "Hóa sinh tổng thể xã hội". Wikipedia tiếng Việt. Truy cập tại:https://zh.wikipedia.org/zh-tw/hóa-sinh-tổng-thể-xã-hội