30 秒概覽：
2004 年啟動的「臺灣大百科全書」是臺灣試圖建立文化主體性的里程碑，總預算高達 5.2 億元。這項工程從出版人王榮文最初設想的 14 億元宏大藍圖（含 30 巨冊、10 萬詞條與英文版）出發，卻在實際執行中，於專家審查的「權威性」與網路協作的「自由度」之間反覆拉鋸。歷經三次系統迭代（自研、MediaWiki、獨立系統）、授權機制演變（GFDL 到 CC），以及紙本計畫的縮減，最終於 2014 年 7 月 15 日關閉獨立網站，併入「國家文化資料庫」。這場實驗證明了國家在數位時代的角色轉型：從試圖壟斷「定本詮釋」，轉向提供「開放素材」供全民與 AI 協作。
「阿扁一直認為我們應該要有一部《臺灣大百科全書》，一部能夠忠實凝塑時代潮流與臺灣民情的百科全書。」1 2004 年 5 月 13 日，時任總統陳水扁在第 135 期「阿扁電子報」中，正式將編纂百科全書提升至國家戰略高度，強調其作為「研究台灣的完整搜尋引擎」與「台灣文化的知識集錦」的重要性12。
這場 5 億元的工程是關於「臺灣主體詮釋權」的豪賭。作為「數位典藏國家型計畫」的子項目之一，它與當時國家推動數位化、文化創意產業及開放資料政策密切相關2。
願景：出版大亨的 14 億元宏大藍圖
這項龐大工程的靈魂人物，是遠流出版公司董事長王榮文。對他而言，百科全書是出版人的終極勳章。王榮文在計畫初期提出的願景極具野心：他希望在 4 年內完成線上中文版、5 年內完成線上英文版、6 年內出版紙本版（至少 30 巨冊、5000 萬中文字，印 1 萬套贈送學校與國際）2。
內容目標包括清晰的知識樹架構（Propedia）與至少 10 萬以上詞條。他以《大英百科全書》第 16 版修訂預算為參照，估計六年總預算需 14 億元，並建議成立財團法人長期維護2。為了確保權威性，計畫召集了諾貝爾獎得主李遠哲於 2007 年 5 月出任監修編審委員會總監修長13。
然而，現實與理想存在顯著落差。實際執行的總預算約為 5.2 億元1。原本預計 2008 年出版 20 冊紙本 的計畫，在執行過程中因經費與重心轉向數位，最終僅由遠流子公司「智慧藏學習科技」完成第一期 6 冊的編撰，大規模紙本出版計畫最終並未如期實現124。
📝 策展人筆記：當出版夢想遇上國家預算，這場豪賭看似有了最強大的後盾，卻也註定要與官僚體制、技術變革和社群文化進行長達十年的協商。
轉折：三次系統迭代與授權機制的拉鋸
計畫初期採取「大眾版」先行的策略，並歷經三次主要的技術系統迭代與授權演進：
- 自行開發系統（2005 年 1 月啟用）：由台灣二十一世紀議程協會承接。此系統註冊需提供姓名、電話、甚至身分證字號，引發嚴重的隱私疑慮12。初期採取「投稿通過審查即給稿酬」制度，導致大量詞條湧入，審查進度嚴重滯後5。
- MediaWiki 系統（2007 年改版）：網站改用 MediaWiki 系統，授權機制採 GNU 自由文檔許可協議（GFDL）2。此時期因系統開放性高，導致「網友內容幾乎無檢查」，複製侵權文章充斥，成為計畫最大的品質危機12。
- 獨立系統（2009 年 10 月改版）：為解決侵權與品質問題，網站再次改版為獨立系統（taiwanpedia.culture.tw），授權機制調整為 CC BY-NC-SA 2.5 創用 CC 授權，明確了「開放但非商業使用」的立場12。
「喜愛使用網路的民眾，傾向排斥由官方主導知識的撰寫與審查。」5 這是 2006 年文建會（現文化部）邀請專家學者探討後的共識。專家們對「取消審查」的疑慮不只在於權威性，更擔心「臺灣主體性」是否會被雜音稀釋2。
成果：金字塔筆調下的知識產出
儘管過程顛簸，《臺灣大百科全書》仍留下了珍貴的學術遺產。專業版強調「金字塔筆調」：開頭三句必須包含具體事實，隨後深入淺出，最後提供延伸導讀6。這項計畫在 2000 年代中後期，為臺灣的歷史、地理、民俗、文學等 16 個領域做了系統性的整理57。
| 類別 | 數據內容 |
|---|---|
| 大眾版規劃 | 15,036 則詞目 |
| 大眾版投稿 | 11,793 則（早期通過審查者約 10,648 則）2 |
| 累積數據 | 至 2011 年底累積約 50,008 則詞條（含未嚴格審查之累積量）2 |
| 專業版產出 | 超過 1.3 萬個經過專家校閱的高品質詞條5 |
| 多媒體資源 | 8,929 張圖片及部分影音檔2 |
📝 策展人筆記：這部百科全書最珍貴的不只是那五億元，而是它強迫各領域專家在數位轉型初期，為臺灣做了一次徹底的知識體檢，並嘗試與網路社群互動。
結局：2014 年的數位撤退與範式轉移
2014 年 6 月，文化部正式將《臺灣大百科全書》的詞條併入「國家文化資料庫」（nrch.culture.tw），不再開放社群協作12。2014 年 7 月 15 日，獨立網站正式關閉12。
這是一個重要的轉折點：國家選擇承認主導單一「定本百科」在 Web 2.0 時代的侷限，轉而將內容作為「開放資料」（Open Data）的一部分。如今，這些條目已整合進「國家文化記憶庫 2.0」，從「專家定本」轉向「全民素材庫」，並導入 NLP 與 AI 應用，強調「文化 DNA」的共享與再創作89。
挑戰與爭議：知識主權的新戰場
這場知識戰爭並未結束。2025 年底，中國大百科全書出版社推出了 96 萬字的《臺灣百科全書·歷史》，強調「一中原則」10。這證明了，當我們不定義自己，別人就會代為定義。
臺灣知識主權的未來，或許不在「國家級定本」，而在如何讓本土內容在全球平台（如維基百科、AI 大模型）中被有效看見與維護。這場耗資五億的實驗留下了深刻的教訓：國家最適合的角色是做基礎典藏與開放資料的守護者，而非獨佔知識詮釋的定本者。
📝 策展人筆記：這場實驗證明：國家適合做基礎典藏與開放資料，而非獨佔定本詮釋。在分散式協作的時代，知識的生命力來自於開放，而非控制。
延伸閱讀
參考資料：
- 臺灣大百科全書 — 維基百科 — 預算 5.2 億元 + 三次系統迭代 + 2014 關閉的完整年表↩
- 傳統百科全書與維基百科之編輯發展 — 臺大圖書館館訊 — 學術論文比較定本與協作百科的編輯範式↩
- 李遠哲 — 維基百科 — 諾貝爾化學獎得主，2007 年出任臺灣大百科全書監修編審委員會總監修長↩
- 台灣大百科全書 — 抖音百科 — 紙本出版計畫從 30 巨冊縮減至遠流子公司「智慧藏」第一期 6 冊的紀錄↩
- 台灣大百科全書改版取消審查機制 — 台灣法律網 — 文建會 2006 邀專家學者探討「網路民眾傾向排斥官方主導審查」共識的紀錄↩
- 臺灣大百科全書專業版編撰體例 — 智慧藏百科部落格 — 「金字塔筆調」開頭三句必含具體事實的撰寫規範↩
- 台灣大百科全書歷史與分類索引 — 16 個領域系統性整理的詞條導覽↩
- 國家文化記憶庫 2.0 全新上線 — 文化部新聞稿 — 從「專家定本」轉「全民素材庫」+ NLP/AI 應用整合公告↩
- 國家文化記憶庫主題網站入口 — 接收臺灣大百科全書詞條的後繼平台↩
- 中國 96 萬字《臺灣百科全書·歷史》強調一中原則 — 風傳媒 — 2025 中國大百科全書出版社推出，凸顯臺灣知識主權的跨海競爭↩