Zhao Rongtai: Từ trợ lý hội đồng thành phố Taipei đến người hội trỡ không ký pháp luật ngân sách

Năm 1987, trợ lý hội đồng thành phố Taipei đó

Năm 1987, năm ra nước sửng động. Tầng 3 của hội đồng thành phố Taipei có một trợ lý 28 tuổi, theo sau chính trị mới của chính trị viên mới được bầu, Lai Thạch Văn (謝長廷), vào phòng họp.

Ông tên là Zhao Rongtai. Một năm trước, Lai Thạch Văn để phê phán thời đại đẩy mạnh văn hóa Đài Loan tái sinh, sáng lập tạp chí "Văn hóa Đài Loan Mới", Zhao Rongtai là tư vấn của tạp chí.¹ Trước khi ra nước sửng động, Lai Thạch Văn chọn làm chính trị viên thành phố Taipei, Zhao Rongtai theo sau vào hội đồng làm trợ lý. Từ năm đó đến năm 2024, ông đã 37 năm làm trợ lý, phó bí thư, bí thư, và người điều phối của Chủ tịch Đảng.

Trong 37 năm, ông hầu như không có lần nào đứng ở vị trí chính thứng. Ông là trợ lý hội đồng thành phố Taipei của Lai Thạch Văn, phó bí thư của Nhà Trưởng bảo vệ Tổng thống của Trần Thưởng Phân (陳水扁),² bí thư của Ngành Thực hành hành chính của Lai Thạch Đệ (賴清德) năm 2017, và người điều phối sau khi bị đẩy ra khỏi vị trí Chủ tịch Đảng do thất bại trong bầu cử tổ hợp. Nhãn hiệu của ông là "điều phối", "giao tiếp giữa Bộ và Hội đồng", "anh trai lớn của hệ thống Lai".¹ Ông không phải là người giàu quyền lực của đảng, không phải là quan lại địa phương, không phải là quan hành chính trình độ chuyên môn. Ông là người điều phối trong 38 năm của chính trị Đài Loan.

Vào ngày chiều 20 tháng 5 năm 2024, ông tại Hội trường Lớn của Ngành Thực hành hành chính nhận lại bút ký từ chính trị hội đồng đang rời chức vụ Trần Triệu Đức (陳建仁), trở thành Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính hỗn hợp thứ 31 của Cộng hòa Trung Hoa. Phó Tổng thống Xiao Mei-ping (蕭美琴) đồng hành để giao bút ký.³

Tóm tắt 30 giây: Zhao Rongtai, sinh ngày 22 tháng 1 năm 1959 tại thành phố Taipei, tốt nghiệp chuyên ngành pháp luật Đại học Trung hữu (中興大學法律系) năm 1984. Từ năm 1987 theo sau Lai Thạch Văn làm trợ lý hội đồng thành phố, 1989 chọn làm chính trị viên thành phố Taipei (giữ hai kỳ 1990-1998), 1999-2004 làm chính trị viên hội đồng quốc gia, khu vực đầu tiên của thành phố Taipei, hai lần làm phó bí thư của Nhà Trưởng bảo vệ Tổng thống trong thời gian Trần Thưởng Phân (2004-05 + 2006-07), 2005 làm ứng phó viên và người phản hồi của Ngành Thực hành hành chính. Hai lần làm bí thư của Đảng Tiến bộ Dân chủ (2007 và 2017). Sau khi bị đẩy ra khỏi vị trí Chủ tịch Đảng do thất bại trong bầu cử tổ hợp năm 2018, ông xuất hiện để điều phối các vụ thay đổi chính trị. Vào tháng 1 năm 2019 chọn làm Chủ tịch Đảng bằng cách thay thế sau khi bị đẩy ra. Vào ngày 20 tháng 5 năm 2024 nhận phó chức vụ đầu tiên của Lai Thạch Đệ làm Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính, nội ban định hướng "Ngành Thực hành hành chính kích hoạt sáng tạo AI". Các sự kiện chính trong thời gian làm việc: 880 tỷ đồng để ứng phó thuế xuất khẩu của Trump năm 2025 tháng 4, thỏa thuận thuế xuất khẩu không chồng chéo 15% với Mỹ năm 2026 tháng 2, ngân sách quân sự 1,25 nghìn tỷ đồng, thất bại hoàn toàn trong vụ bãi cọc toàn bộ năm 2025 tháng 8, tái cấu trúc nội ban 2.0 tháng 9, không ký pháp luật ngân sách (trường hợp đầu tiên trong lịch sử chính trị) tháng 12, và cam kết mức lương tối thiểu vượt 3 nghìn đồng tháng 5 năm 2026.

Từ hội đồng thành phố Taipei đến chứng chỉ tốt nghiệp của Đại học Trung hữu

Zhao Rongtai sinh ngày 22 tháng 1 năm 1959 tại thành phố Taipei,² không phải là địa phương của huyện Changhuan (彰化), không phải là tỉnh Lam Linh (雲林), không phải là bất kỳ địa phương nào của miền Nam. Điểm khởi đầu chính trị của ông là thành phố, phía bắc.

Người học của ông có một nghịch lý không được chú ý: trước khi vào Đại học Đông Wu (東吳大學) chuyên ngành pháp luật, ông rời lớp, chuyển sang Đại học Trung hữu chuyên ngành kinh do và pháp luật, tốt nghiệp năm 1984.² Từ khi đi học tại trường tiểu học quốc ngành Day Xinh (日新國小), trường trung học công lập Đại học đồng đều (大同國中), trường trung học công lập Phục hưng (復興高中) cho đến năm 1984 tốt nghiệp Đại học Trung hữu, ông đã làm việc một thời gian làm luật sư.

Năm 1986 là một điểm chuyển mạng. Năm đó Lai Thạch Văn để phê phán thời đại sáng lập tạp chí "Văn hóa Đài Loan Mới", Zhao Rongtai làm tư vấn của tạp chí.¹ Hai người bắt đầu gắn bó từ thời điểm đó. Một người là chính trị gia sau này từng ba lần thi đấu chọn Tổng thống, thất bại cuối cùng vào năm 2008 và rời đi Nhật Bản làm đại diện nước ngoài; người kia là người sẽ trở thành Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính hỗn hợp đầu tiên của Cộng hòa Trung Hoa vào năm 2024.

Người đàn ông đã 37 năm làm người phụ trợ

Từ năm 1987 vào hội đồng thành phố làm trợ lý, Zhao Rongtai gần như mọi vị trí công việc đều là "phụ trợ" hoặc "bí thư" như vai trò điều phối.

Năm 1989 ông chọn làm chính trị viên thành phố Taipei,⁴ giữ hai kỳ đến năm 1998. 9 năm này là vị trí duy nhất ông tự mình chọn được qua bầu cử. Từ ngày 1 tháng 2 năm 1999 ông làm chính trị viên hội đồng quốc gia, kỳ 4 và 5, khu vực đầu tiên của thành phố Taipei, làm việc đến ngày 19 tháng 5 năm 2004.⁵

Sau đó là hai kỳ phó bí thư của Nhà Trưởng bảo vệ Tổng thống trong thời gian Trần Thưởng Phân: từ ngày 20 tháng 5 năm 2004 đến ngày 31 tháng 1 năm 2005 (khi Tổng thống Trần Thưởng Phân mới nhận chức); và từ ngày 25 tháng 1 năm 2006 đến ngày 16 tháng 10 năm 2007 (sau khi Lai Thạch Văn rời chức vụ hội đồng).² Trong giai đoạn này, năm 2005 ông ngắn ngủi làm ứng phó viên và người phản hồi của Ngành Thực hành hành chính, năm đó người đứng đầu Ngành Thực hành hành chính là Lai Thạch Văn.²

Năm 10 tháng 2007, trong những tháng cuối cùng của Trần Thưởng Phân, Zhao Rongtai làm bí thư của Đảng Tiến bộ Dân chủ, làm việc đến ngày 15 tháng 1 năm 2008 trước khi Mạo Ngọn Kỵ (马英九) chiến thắng. Đảng Tiến bộ Dân chủ vào giai đoạn 8 năm không có quyền lực, ông rời khỏi hệ thống vào bên ngoài.

Năm 9 tháng 2017, Lai Thạch Đệ nhận phó chức vụ đầu tiên của Ngành Thực hành hành chính, Zhao Rongtai theo sau vào Ngành Thực hành hành chính làm bí thư. Năm 2018 tháng 9 ông cũng giữ chức vụ bí thư của Đảng Tiến bộ Dân chủ — thời điểm quyết định chiến lược bầu cử của Đảng.

Ngày 24 tháng 11 năm 2020, Đảng Tiến bộ Dân chủ bị thất bại trong bầu cử tổ hợp. Các tỉnh thành chính trị còn lại chỉ còn 6 tỉnh. Các nhà lãnh đạo trẻ như Trần Thị Hạnh Nhã (陈其邁), Linh Gia Long (林佳龍) đều bị thất bại. Trần Thạch Văn nộp đơn xin ra đi từ chức vụ Chủ tịch Đảng. Ngày 28 tháng 12 năm 2020, Zhao Rongtai nộp đơn xin rời chức vụ bí thư của Ngành Thực hành hành chính và Đảng, chuẩn bị xuất hiện trong cuộc thi chọn Chủ tịch Đảng bằng cách thay thế.

Trong 37 năm, đây là lần đầu tiên ông rời vị trí phụ trợ.

Buổi tối lúc 10 giờ 30 phút tại quán ăn khoai môi

Zhao Rongtai không tự nguyện xuất hiện trong cuộc thi chọn Chủ tịch Đảng. Ông bị người khác đẩy ra.

Theo báo chí The News Lens,¹ vào cuối tháng 12 năm 2018, trong thời gian này, các nhà lãnh đạo trẻ của Đảng như Zheng Wenchan (鄭文燦), Pan Meng-an (潘孟安), Lin Gia Long (林佳龍), Lin Zhi-jian (林智堅), Huang Wei-zhe (黃偉哲), Trần Thị Hạnh Nhã (陈其邁), Weng Zhang Liang (翁章梁) và các nhà lãnh đạo khác đã tụ họp tối về chọn Chủ tịch Đảng — một người có thể giữ vững tình hình sau khi thất bại, đồng thời không làm tăng xung đột phân khúc. Cuối cùng, họ cùng nhau kêu gọi Zhao Rongtai tham gia.

Zhao Rongtai tự nhớ lại buổi tối đó:

"Tôi suy nghĩ lâu… đến khoảng 10 giờ 30 phút tối, nếu không quyết định thì mọi người không thể về nhà."¹

Câu nói này dường như là một câu chuyện hài hước, nhưng nó chính xác bắt được vị trí chính trị của Zhao Rongtai. Ông là người "sẽ quyết định vào lúc 10 giờ 30 phút, để tránh mọi người không thể về nhà". Nguyên nhân ông bị đẩy ra không phải là vì muốn làm người lãnh đạo, mà là vì ông có mặt, ông có thể tích hợp, và ông không gây ra bất kỳ xung đột nào.

Ngày 6 tháng 1 năm 2019, trong cuộc thi chọn Chủ tịch Đảng bằng cách thay thế, Zhao Rongtai thắng với 24.699 phiếu và tỷ lệ chiến thắng 72,6%.² Ngày 9 tháng 1 năm 2019, ông chính thức nhận chức vụ Chủ tịch Đảng Tiến bộ Dân chủ kỳ 16.

Trong 16 tháng làm Chủ tịch (từ tháng 1 năm 2019 đến tháng 5 năm 2020), Đảng Tiến bộ Dân chủ từ thấp điểm sau khi thất bại trong bầu cử tổ hợp lên đến điểm cao của chiến thắng của Trần Thạch Văn trong bầu cử Tổng thống năm 2020. Công việc chính do ông lãnh đạo trong thời gian này là tổ chức "Liên minh Thạch Văn – Lai" (Trần Thạch Văn + Lai Thạch Đệ), là một trong những yếu tố quan trọng nhất của chiến thắng. Sau đó, ông rời chức vụ, Trần Thạch Văn tiếp tục giữ chức vụ Chủ tịch Đảng bằng cách thay thế.

Ông lại trở về vị trí phụ trợ.

"Zhao Rongtai, người hiểu Lai Thạch Đệ nhất"

Ngày 13 tháng 1 năm 2024, Lai Thạch Đệ và Phó Tổng thống Xiao Mei-ping (蕭美琴) chọn làm Tổng thống và Phó Tổng thống với tỷ lệ 40,05%. Cùng ngày 10 tháng 4, Lai Thạch Đệ tổ chức hội thảo và công bố danh sách nội ban đầu tiên, quyết định Zhao Rongtai làm Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính, Zheng Li-jun (鄭麗君) làm Phó Thủ trưởng.

Các nhà báo thường gọi người này là "Zhao Rongtai, người hiểu Lai Thạch Đệ nhất". Lý do có ba lớp:

Thứ nhất, họ là đồng nghiệp tại hội đồng quốc gia. Zhao Rongtai làm chính trị viên hội đồng quốc gia kỳ 4-5, Lai Thạch Đệ làm kỳ 5-7. Hai người đã làm việc chung tại hội đồng quốc gia.

Thứ hai, họ đã cùng nhau làm việc tại Ngành Thực hành hành chính. Vào năm 2017, khi Lai Thạch Đệ làm Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính, Zhao Rongtai làm bí thư. Các vấn đề hằng ngày của Bộ và Hội đồng đã được họ xử lý.

Thứ ba, họ là người trước và sau khi làm Chủ tịch Đảng Tiến bộ Dân chủ. Zhao Rongtai làm Chủ tịch Đảng từ năm 2019-2020, một trong những công việc chính là thúc đẩy "Liên minh Thạch Văn – Lai", người hưởng lợi là Lai Thạch Đệ.

Thêm vào đó, Zhao Rongtai thường được mô tả là "linh hoạt, thành thật và tốt với sự giao hữu",¹ nên lý do Lai Thạch Đệ chọn ông làm "Thủ trưởng đầu tiên" (Premier) rõ ràng: chính phủ đa nguyên cần người điều phối, không cần người đối đầu.

Vào ngày chiều 20 tháng 5 năm 2024, lễ trao đổi giữa các bên diễn ra tại Hội trường Lớn của Ngành Thực hành hành chính. Zhao Rongtai nhận lại bút ký từ chính trị hội đồng đang rời chức vụ Trần Triệu Đức, trong khi Phó Tổng thống Xiao Mei-ping (蕭美琴) đồng hành để giao bút ký. Nội ban mới định hướng "Ngành Thực hành hành chính kích hoạt sáng tạo AI" (Active & Innovative Cabinet). Zhao Rongtai phát biểu:

"Chính phủ 'kích hoạt sáng tạo AI' sẽ tiếp tục phát triển trên nền tảng vững chắc đã được xây dựng trong 8 năm qua của chính phủ Thạch Văn."³

Điểm nhấn chính trị của ông là "năm bảy an toàn công cộng" — xử lý năm loại tội phạm đen, vàng, súng, ma túy, lừa đảo, và bảo vệ bảy loại an toàn công cộng.[$6] Zheng Li-jun (鄭麗君) làm Phó Thủ trưởng, Gong Ming-xin (龔明鑫) làm bí thư, Trần Thế Khiếu (陳世凱) làm người phản hồi. Tỷ lệ nữ trong nội ban đạt 23,5%, cao nhất từ năm 2000 khi nội ban của Tang Fei (唐飛) đảo ngược.

Người đàn ông đã 37 năm làm người phụ trợ, lần đầu tiên ngồi lên chiếc ghế ấy.

880 tỷ và câu nói "chúng tôi đến muộn rồi"

Chính trị Ngành Thực hành hành chính mới chỉ còn khoảng 11 tháng khi Zhao Rongtai tổ chức hội thảo và công bố kế hoạch khẩn cấp.

Ngày hôm trước, chính quyền Trump công bố áp thuế xuất khẩu đồng nhất 32% cho Đài Loan.[$7] Zhao Rongtai công bố kế hoạch hỗ trợ 880 tỷ đồng: 9 khía cạnh, 20 biện pháp. Phần công nghiệp dành 700 tỷ đồng, nông nghiệp 180 tỷ đồng. Các ngành công nghiệp bị ảnh hưởng bao gồm công nghệ thông tin, thép và kim loại, máy móc, phụ tùng ô tô, vật liệu xây dựng, thiết bị gia dụng; trong nông nghiệp và thủy sản là hoa lan, đậu hũ, trà, cá ngừ, cây dâu.

Trong buổi hội thảo, ông nói một câu được trích dẫn lại nhiều lần: "Chúng tôi đến muộn rồi." Câu nói này được hiểu như hai thông điệp: bên ngoài là "chính phủ đang hành động", bên trong là "chúng tôi biết phản ứng chậm lại, nhưng 880 tỷ đồng là thật sự".

Sự phát triển của thuế xuất khẩu trong vài tháng sau đó thay đổi mạnh mẽ: 32% → tạm thời 20% → cuối cùng 15% (ký kết ngày 12 tháng 2 năm 2026).[$8] Đài Loan và Mỹ ký kết thỏa thuận thuế xuất khẩu không chồng chéo, Đài Loan cam kết đầu tư 2.500 tỷ USD vào sản xuất bán máy ở Mỹ, mua 444 tỷ USD khí đốt lỏng và dầu, 152 tỷ USD máy bay và động cơ, 252 tỷ USD thiết bị điện. Các sản phẩm bán máy và các sản phẩm dẫn xuất được xử lý với "ưu đãi tốt nhất toàn cầu".

Kết quả này được Zhao Rongtai, Lai Thạch Đệ, Văn phòng Đàm phán Thương mại Ngành Thực hành hành chính, và Văn phòng Đại diện Taipei ở Washington cùng điều phối, không phải do một người cá nhân thắng. Vai trò của Zhao Rongtai là điều phối nội bộ — truyền tiếng âm thanh của các ngành công nghiệp lên, và thực thi kết quả đàm phán vào kế hoạch hỗ trợ 880 tỷ đồng.

Đây vẫn là công việc của người điều phối.

Buổi tối bãi cọc và "Nội ban 2.0 kích hoạt sáng tạo AI"

Ngày 23 tháng 8 năm 2025, cuộc bãi cọc thứ hai kết thúc.

Kết quả tính toán vào buổi tối: 7 chính trị viên của Đảng Dân chủ Quốc gia (Đảng Dân chủ Quốc gia) (羅明才、林思銘、顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣、馬文君、游灝) đều giữ được chỗ. Thêm vào đó, 32 vụ bãi cọc và tranh vấn khảo sát mở rộng, cùng với vấn đề khảo sát khởi động lại nhà máy nguyên tử, đều thất bại.[$9]

Đây là một tín hiệu chính trị rõ ràng: cấu trúc hội đồng quốc gia của Đảng Dân chủ Quốc gia và Đảng Dân chủ không bị thay đổi bởi các vụ bãi cọc. Đối với chính phủ Lai-Zhao, đây là lần đầu tiên sau hơn một năm chính trị diễn ra là một "phiếu không tin tưởng".

8 ngày sau, ngày 1 tháng 9 năm 2025, Zhao Rongtai tại Ngành Thực hành hành chính tái cấu trúc bộ phận: 16 người thay đổi, bao gồm 10 cơ quan. Các người rời đi bao gồm người đứng đầu Hiệp hội Kinh tế Quốc gia Liu Jingqing (劉鏡清), Bộ trưởng Kinh tế Guo Zhiwei (郭智輝), Bộ trưởng Y tế và Xã hội Qiu Taishan (邱泰源), Bộ trưởng Công nghệ Số Huang Yanran (黃彥男). Zhao Rongtai công bố khởi động "Nội ban kích hoạt sáng tạo AI 2.0".[$10]

Ngày 28 tháng 8, trong buổi hội thảo, ông nói một câu chính xác bắt được tâm trạng hiện tại:

"Ngành Thực hành hành chính cần phải cứu sinh hàng ngày."[$10]

Câu nói này mô tả trực tiếp tình trạng hiện tại. Nghĩa là Ngành Thực hành hành chính không còn ở giai đoạn ổn định, mỗi ngày đều là tình trạng xung đột.

Người đứng đầu nội ban, từ vị trí người điều phối được đẩy lên vị trí "người cứu sinh" — người cố gắng bước xuống trên bờ đánh bại bằng lực lượng địch.

Cam kết 3 nghìn đồng

Hầu hết các thời điểm tích lũy khắp nơi, Zhao Rongtai lặp lại một việc: bảo đảm mức lương tối thiểu tiếp tục tăng.

Ngày 30 tháng 9 năm 2025, ông tới hội đồng quốc gia để báo cáo chính sách và nói:

"Mức lương tối thiểu vẫn cần được nâng cao, tôi tin rằng trong một năm nữa, mức lương tối thiểu sẽ đạt 3 nghìn đồng."[$11]

Bối cảnh lịch sử của cam kết này là: từ năm 2017 đến 2026, trong giai đoạn chính trị của Đảng Tiến bộ Dân chủ, mức lương tối thiểu tăng liên tiếp 10 năm, từ 20.008 đồng (năm 2016) lên 29.500 đồng (năm 2026) — tổng tăng 47,4%; giờ làm việc từ 120 đồng lên 196 đồng, tổng tăng 63,3%.[$11]

Ngày 1 tháng 1 năm 2026, mức lương tháng lên 29.500 đồng (giờ làm việc 196 đồng).

7 tháng sau, ngày 29 tháng 4 năm 2026, trước ngày Quốc nhà nghỉ, Bộ Lao động tổ chức lễ vinh danh các công nhân mẫu mẫu mẫu, Zhao Rongtai lại bảo đảm:

"Tôi có thể bảo đảm cho tất cả mọi người rằng, vào năm sau này, mức lương tối thiểu sẽ vượt 3 nghìn đồng."[$12]

3 nghìn đồng lào là chủ đề của người tranh cử Đảng Tiến bộ Dân chủ năm 2017, trở thành con số cụ thể của Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính vào năm 2026.

Đối với Zhao Rongtai cá nhân, đây là ít nhất một chính sách mà ông không cần điều phối — mức lương tối thiểu do Ủy ban xem xét mức lương tối thiểu của Ngành Thực hành hành chính quyết định, hội đồng quốc gia không xem xét.[$12] Đây là cam kết duy nhất ông có thể thực hiện độc lập trong bối cảnh ba áp lực chính trị: hội đồng quốc gia đa nguyên, thuế xuất khẩu của Trump, và vụ bãi cọc toàn bộ.

1,25 nghìn tỷ và "ba quả bóng hay"

Tháng 11 năm 2025, Ngành Thực hành hành chính đề xuất "Dự án đề xuất quyền sử dụng ngân sách đặc biệt cho việc củng cố khả năng chịu đựng và phát triển lực lượng không đồng đều" (草案). Quy mô ngân sách 1,25 nghìn tỷ đồng (khoảng 40 tỷ USD), trong vòng 8 năm.[$13] Tổng thống Lai Thạch Đệ tự mình công bố.

Nội dung của khoản tiền này, Zhao Rongtai công bố rộng rãi vào ngày 28 tháng 4 năm 2026:

"Ngân sách đặc biệt quân sự có ba khía cạnh, cần có để hoàn chỉnh, đó là hình thành lá chắn của Đài Loan, đưa vào chuỗi kích hoạt công nghệ cao, và quan trọng nhất là phát triển tự do các ngành công nghiệp quân sự, ba quả bóng hay mới có thể ngăn chặn bạn địa, thiếu một khía cạnh không thể hoàn chỉnh."[$15]

"Lá chắn của Đài Loan" bao gồm tên lửa cường độ, các loại phòng thủ không lửa, tên lửa phòng tàu ngầm và hệ thống tự động trả đòn, kết hợp với tên lửa "Yì Guo Zhě" (愛國者) và tên lửa "Tiên Quân" (天弓飛彈). "Chuỗi kích hoạt công nghệ cao" bao gồm hệ thống giám sát, xác định mục tiêu, quyết định và tấn công tích hợp. "Phát triển tự do các ngành công nghiệp quân sự" thông qua hợp tác với Mỹ và nhu cầu mở rộng sản xuất không đồng đều.

Nhưng giải pháp này rất khó khăn trong hội đồng quốc gia.

Từ ngày 11 tháng 11 năm 2025 khi gửi vào xét xử, đến ngày 23 tháng 12 năm 2025, ủy ban thực hiện hội đồng quốc gia dưới động lực của các chính trị viên Đảng Dân chủ Quốc gia và Đảng Dân chủ, lần thứ 4 đình chỉ việc xét xử dự án ngân sách đặc biệt quân sự 1,25 nghìn tỷ đồng.[$14] Các phát biểu của chính trị viên Đảng Dân chủ Quốc gia Luo Zhiqiang (羅智強) là: "Điều khiến vấn đề này bị kẹt là Tổng thống Lai Thạch Đệ, vì Tổng thống đã đề xuất dự án này nhưng không dám đến hội đồng quốc gia trả lời và chịu phản hồi, Tổng thống đang tự mình kẹt vấn đề mua sắm quân sự."[$14]

Phản hồi của chính trị viên Đảng Tiến bộ Dân chủ Wang Yizhong (王義川) là: "Đảng Dân chủ Quốc gia một phía nói rằng cần tăng cường quân sự của Cộng hòa Trung Hoa, nhưng thực tế họ không dám xét xử, cuối cùng đó là một cách làm mất tôn trọng người khác."[$14]

Vào năm 2026, hai bên vẫn đang thương thảo. Zheng Li-jun (鄭麗文) trong cuộc họp "Zheng-Xi" tại Bắc Kinh vào ngày 10 tháng 4 đề xuất năm điểm chính, trong đó một trong số đó là "thúc đẩy hệ thống hòa bình phát triển hai bờ eo biển, dần đạt được 'khung hòa bình'" — nhà nghiên cứu của Hiệp hội Bảo vệ Tự do người Mỹ Song Bian (Song Bian) phân tích đề xuất này trong ý nghĩa chính sách là "làm chậm việc xây dựng quân sự, giảm việc mua sắm vũ khí từ Mỹ".[$9]

Hai bờ eo biển và mua sắm quân sự là hai mặt của một vấn đề cấu trúc chung. Zhao Rongtai dùng bí quân "ba quả bóng hay" như một bí quân để biến vấn đề cấu trúc thành những gì có thể hiểu được bởi nhiều người — nhưng bí quân không đồng nghĩa với chiến thắng.

Không ký: Ngày người điều phối rút ra quyền lực thứ 37 của mình

Ngày 15 tháng 12 năm 2025, Zhao Rongtai công bố không ký pháp luật "Luật chia ngân sách thu nhập và chi tiêu" đã sửa đổi và sửa đổi lại.

Đây là trường hợp đầu tiên trong lịch sử chính trị.[$16]

Theo Điều 37 của Hiến pháp Cộng hòa Trung Hoa, Tổng thống khi xuất bản luật, khi ban hành lệnh, phải có chữ ký của Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính hoặc Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính và các trưởng bộ liên quan. "Không ký" có nghĩa là Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính sử dụng quyền hạn của hiến pháp, từ chối ký xác nhận một luật, khiến luật đó không thể hoàn thành quy trình xuất bản.

Trong lịch sử, chỉ có Hạ Bảo Tứ (Hao Po-cheng) từng không ký một vụ việc. Việc không ký luật là lần đầu tiên.

Lý do của Zhao Rongtai có ba lớp:

Thứ nhất, bản sửa đổi lại của Luật chia ngân sách thu nhập và chi tiêu vi phạm nguyên tắc chia quyền;

Thứ hai, quá trình sửa đổi luật vi phạm nguyên tắc minh bạch và thảo luận thực sự;

Thứ ba, việc thực thi sẽ gây hại đến phát triển quốc gia một cách không thể phục hồi.[$16]

Ngày 16 tháng 12, Zhao Rongtai trong buổi hội thảo nghiêm khắc: "Nếu hội đồng quốc gia không hài lòng, họ có thể đình chỉ chính phủ."[$16] Ngưỡng ngưỡng đình chỉ chính phủ là các chính trị viên đồng ý 1/3 đề xuất, qua đại số đa số, sau đó Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính phải nộp đơn xin rời chức vụ trong vòng 10 ngày. Sau đó, hội đồng quốc gia đa nguyên không thực sự đình chỉ — điều này có nghĩa là bộ máy chính trị hội đồng quốc gia đã tính toán và quyết định: giữ Zhao Rongtai làm Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính sẽ lợi hơn với Đảng Tiến bộ Dân chủ, đình chỉ sau khi Tổng thống có thể thay đổi người mới, ngược lại có thể mất đi trường đấu tranh chính trị hiện tại.

Người điều phối khi đến đảo ngược. Vào ngày 15 tháng 12 năm 2025, khi công bố không ký, một thế giới mới xuất hiện. Người trợ lý hội đồng thành phố Taipei năm 1987, 38 năm sau đó, ra mặt trước công chúng với Điều 37 của hiến pháp như một vũ khí.

Báo chí Hoa Kỳ phát biểu dùng "nhà tướng trong vựa" để mô tả ông. Các người phê bình cho rằng "không ký" là chính phủ xâm phạt hội đồng quốc gia, làm hại nguyên tắc dân chủ. Các người ủng hộ cho rằng đây là phương tiện cuối cùng của chính phủ đa nguyên dưới pháp luật xấu, là ý định thiết kế của chế độ dân chủ. Hành động này có hai cách giải thích hoàn toàn khác nhau, và cả hai đều là đúng.

Kết thúc: Trường đài điều phối không còn thuộc về người điều phối

Năm 1987, trước khi ra nước sửng động, Zhao Rongtai theo sau Lai Thạch Văn vào hội đồng thành phố Taipei. Năm đó ông chỉ 28 tuổi, không ai biết ông sẽ đi đến đâu. Kịch bản có khả năng cao là: ông sẽ theo sau Lai Thạch Văn, Lai Thạch Văn chọn Tổng thống, ông làm người bảo vệ Tổng thống, Lai Thạch Văn thất bại trong bầu cử, ông quay lại bên ngoài hệ thống.

Nhưng sau khi Lai Thạch Văn thất bại trong bầu cử tổng thống năm 2008, không còn nữa. Sự nghiệp của Zhao Rongtai tự động phát triển độc lập — làm bí thư của Đảng Tiến bộ Dân chủ, phó bí thư của Nhà Trưởng bảo vệ Tổng thống, bí thư của Ngành Thực hành hành chính, chọn Chủ tịch Đảng bằng cách thay thế, và làm Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính. Mỗi vị trí đều cần người điều phối.

Khả năng mạnh nhất của ông là giúp các phe phái khác nhau ngồi lại trò chuyện, giúp quyết định của người bảo trợ đến tay của 50 người.

Nhưng cấu trúc chính trị Đài Loan sau năm 2024, trường đài điều phối không còn ở phía của ông. Hội đồng quốc gia đa nguyên của Đảng Dân chủ Quốc gia và Đảng Dân chủ đã bãi cọc 4 lần khoản ngân sách quân sự 1,25 nghìn tỷ đồng, thuế xuất khẩu quyết định đơn phương của Trump, và các quyết định lớn như 1,25 nghìn tền và không ký pháp luật do Lai Thạch Đệ lãnh đạo. Zhao Rongtai trong ngày 15 tháng 12 năm 2025 công bố không ký, quan điểm này rời xa hành động thường ngày của người điều phối, như một phản ứng bị đẩy lên đầu cấu trúc.

Trợ lý hội đồng thành phố Taipei năm 1987, đến ngày 28 tháng 4 năm 2026 khi nói về "ba quả bóng hay", ông đang nói về một việc khác: người điều phối cũng bị cấu trúc đẩy lên đây, không ai còn giúp ông điều phối ra ngoài.

Và hội đồng quốc gia đa nguyên của Đảng Dân chủ Quốc gia và Đảng Dân chủ không thực sự đình chỉ. Zhao Rongtai vẫn còn ngồi trên chiếc ghế ấy.

Đọc thêm:

• Lai Thạch Đệ — Người đưa Zhao Rongtai lên vị trí Thủ trưởng Ngành Thực hành hành chính, từ người kẻ thợ khoáng sản đến Tổng thống Đài Loan thứ 16
• Xiao Mei-ping — Phó Tổng thống giao bút ký cho Zhao Rongtai vào ngày 20 tháng 5 năm 2024, từ đại diện Washington trở lại Taipei
• Zheng Li-jun — Chủ tịch Đảng Dân chủ Quốc gia năm 2026, đối thủ chính trị trong việc bãi cọc 1,25 nghìn tỷ đồng
• Quân sự và hiện đại hóa quân sự Đài Loan — Bối cảnh chính sách đầy đủ của "ba quả bóng hay", ngân sách đặc biệt 1,25 nghìn tỷ đồng, và lá chắn của Đài Loan
• Quan hệ ngoại giao và đại diện nước ngoài của Đài Loan — Thỏa thuận thuế xuất khẩu 2026, khung ngoại giao của Trump thứ hai, là các biến số bên ngoài lớn nhất của nội ban

Tài liệu tham khảo