Resumo em 30 segundos: Um leitor comentou no Threads que está cansado das discussões entre o "azul" e o "verde" à mesa de jantar; ele só quer lembrar do que é verdadeiramente bom para Taiwan e do que pode perdurar por muito tempo. Este artigo busca para ele onze políticas ao longo de setenta anos — desde a Reforma Agrária, que impôs a expropriação de terras sob um regime autoritário, até o projeto de infraestrutura "Foresight" (前瞻基礎建設), que ainda gera debates em 2026. Optamos deliberadamente por não usar a régua do azul ou do verde, mas sim quatro novas réguas: Bem-estar (a vida das pessoas melhorou?), Democracia (o poder de governar foi devolvido ao povo?), Direitos Civis (os direitos das minorias foram protegidos?) e Soberania (Taiwan consegue encarar o mundo de cabeça erguida?). Estas quatro réguas não perguntam "quem fez", mas apenas "o que deixaram para quem vive nesta ilha". A conclusão é um pouco contraintuitiva: as políticas que realmente sobrevivem à sua própria origem política costumam ser aquelas que, no dia do seu nascimento, foram as mais controversas.
Enquanto se janta, a televisão exibe programas de debate político onde um convidado bate na mesa acusando o partido adversário de "vender o país", enquanto outro ri com desdém dizendo que eles são apenas um grupo corrupto. Muda-se de canal para outro programa; é a mesma cena, apenas com pessoas diferentes sentadas ali. Um leitor — que comentou em uma postagem no Taiwan.md sob o nome de usuário lov3ngine — disse que já se cansou disso. Ele não quer lembrar de qual partido venceu qual guerra de palavras. Em suas próprias palavras, ele quer lembrar "quando as coisas assentarem e olharmos para trás, quais foram os aspectos do bem-estar, da democracia e dos direitos civis que realmente beneficiaram Taiwan". Ele citou alguns exemplos: o fim da Lei Marcial, os Dez Grandes Projetos de Construção, a política de restrição ao uso de tecnologias críticas e o projeto Foresight. Há exemplos tanto do azul quanto do verde.
Este artigo é a resposta para ele, mas precisamos esclarecer duas coisas primeiro, caso contrário, o argumento não se sustenta.
A primeira coisa é que este artigo utiliza quatro réguas para medir as políticas: Bem-estar, Democracia, Direitos Civis e Soberania. Estas quatro réguas não são padrões neutros caídos do céu; elas foram propostas por lov3ngine. Suas palavras exatas foram "bem-estar, democracia e direitos civis", somadas ao fato de que todo o seu texto discute se Taiwan consegue se manter firme no mundo. Eu as organizei em quatro. Elas carregam, naturalmente, a orientação de valores de um leitor, sem fingir objetividade. No entanto, estas quatro réguas têm um ponto em comum, que é exatamente o que lov3ngine deseja: todas perguntam "se houve um benefício de longo prazo para quem vive aqui", e nenhuma pergunta "quem fez isso". Em outras palavras, usar estas quatro réguas para medir políticas significa remover a variável "azul ou verde" da equação. Expor essa escolha abertamente é muito mais honesto do que fingir que estas réguas são constantes físicas.
A segunda coisa é que este artigo inteiro é um exercício de "olhar para trás", e esse é o próprio método, não há por que se sentir culpado. O próprio lov3ngine disse: "quando as coisas assentarem e olharmos para trás". Naquela época, ninguém usava estas quatro réguas. No ano em que a Reforma Agrária foi implementada, nas zonas rurais só havia quem "apoiava o governo" e quem "não ousava falar". Na véspera do fim da Lei Marcial, a sociedade só conhecia o "partido fora do governo" (dangwai) e o "partido" (KMT). Estas quatro réguas são um luxo que as gerações posteriores possuem. Portanto, o que este artigo faz é trocar deliberadamente a unidade de medida para olhar para trás: enquanto hoje usamos a régua do azul e do verde para medir políticas, o tempo utiliza estas outras quatro. Se uma política consegue sobreviver à sua origem partidária não tem relação com quem a criou ou com o quão barulhenta foi a discussão no início; o que importa é o que ela deixou para o cotidiano, a liberdade, os direitos e a capacidade de Taiwan de se posicionar no mundo décadas depois.
Primeiro, vejamos a estrutura desses setenta anos. Os onze eventos na linha do tempo abaixo abrangem desde o período autoritário até a era contemporânea, com realizadores que vão de Chiang Kai-shek, Chiang Ching-kuo, Lee Teng-hui e Lien Chan, até Chen Shui-bian, Ma Ying-jeou e Tsai Ing-wen. Em outras palavras, tanto o azul quanto o verde (além do KMT da era autoritária) estão presentes.
Fonte: Compilação de materiais históricos e reportagens citados em cada seção (Reforma Agrária, Educação Básica de Nove Anos, Dez Grandes Projetos, Fim da Lei Marcial, Eleição Presidencial Direta, Seguro Nacional de Saúde, Casamento entre Pessoas do Mesmo Sexo; ver notas de rodapé)
A seguir, vamos dividi-los em quatro grupos. Cada grupo descreverá honestamente a controvérsia de seu nascimento. Escrever sobre as controvérsias não é para desmerecer as políticas; pelo contrário: essas controvérsias são exatamente aquilo que estas políticas tiveram que "superar" para sobreviver.
A mão autoritária que plantou os frutos do bem-estar
O grupo mais difícil de abordar é este. Isso porque todos foram impulsionados durante a era autoritária pelo Kuomintang governante, utilizando métodos que, vistos hoje, são muito problemáticos: expropriação forçada de terras, aumento de impostos, endividamento e decisões tomadas por uma única pessoa. No entanto, se usarmos o bem-estar da população como régua para medir, esses fatos de fato melhoraram a vida de muitas pessoas. Tentar "embranquecer" esses métodos através da mentira, fingindo que eles não deixaram legados positivos, também é mentir. Não se pode fazer nenhum dos dois.
Começando por um campo de cultivo. A partir de 1949, Taiwan transformou o meio rural em três etapas: primeiro, a Redução de Aluguel de 375 (三七五減租), que pressionou o valor do aluguel da terra pago pelos arrendatários de mais de metade da colheita para apenas 37,5%. Em seguida, em 1951, a Liberação de Terras Públicas. Por fim, em 1953, o programa "A Terra Pertence ao Cultivador" (耕者有其田), no qual o governo expropriou forçadamente as terras excedentes alugadas por proprietários para entregá-las aos arrendatários. 1 Esta foi uma política liderada por Chen Cheng. Para compensar os proprietários pelas terras expropriadas, o governo pagou 70% em títulos de terra físicos (amortizáveis em dez anos, com juros anuais de 4%) e 30% em ações de quatro grandes empresas: Taiwan Cement, Taiwan Paper, Taiwan Industrial Mining e Taiwan Forestry and Agriculture. 2
Para os arrendatários, isso significou uma mudança de vida. Após a primeira rodada do programa "A Terra Pertence ao Cultivador", foram criados 194.823 lares de agricultores proprietários, com 139.249 hectares de terra expropriados e redistribuídos. 1 A proporção de terras arrendadas em relação ao total de terras cultiváveis caiu de mais de 40% antes da implementação para cerca de 16%. Pessoas que passaram gerações cultivando terras alheias puderam, pela primeira vez, possuir o chão sob seus pés.

A terra foi o primeiro elemento afetado por este conjunto de políticas. Os arrendatários, que cultivaram terras de outros por gerações, só passaram a possuir verdadeiramente o seu próprio chão com a reforma agrária da década de 1950. (Foto de Deng Nan-guang / Imagem de Taiwan • Wikimedia Commons, Domínio Público)
Mas para os proprietários, a mesma terra era outra história. O preço de expropriação foi calculado com base em duas vezes e meia o rendimento anual da terra, o que era geralmente baixo. As ações das quatro grandes empresas recebidas também tinham um valor de mercado baixo na época; muitos pequenos e médios proprietários não confiavam nesses "papéis" e acabaram vendendo-os a preços baixos. O professor Liu Rui-hua, do Departamento de Economia da Universidade Tsing Hua, criticou nominalmente a política, afirmando que a Redução de Aluguel de 375 "foi uma política irracional", fazendo com que os proprietários suportassem perdas injustas por décadas. 3 Pesquisas da Academia Sinica também calcularam que a taxa de expropriação de terras alugadas em regime de copropriedade chegou a 81,8%, enquanto as terras de propriedade individual foram apenas 28,2% expropriadas. Em outras palavras, os pequenos proprietários de terras comunais, que tinham menos capacidade de resistência, foram os mais afetados. 4 Houve também uma minoria de proprietários que seguiu outro caminho: Ku Jen-fu, da família Ku de Lukang, era o terceiro maior proprietário de terras na época; ao cooperar com a reforma agrária e trocar suas terras por ações, ele assumiu o controle da Taiwan Cement, que mais tarde se transformou no Grupo Hsinshin. 5 Enquanto alguns caíram devido à terra, outros usaram essa troca de ações para ascender. Então, será que esta reforma agrária "impulsionou o milagre econômico de Taiwan"? Esta é a versão mais difundida, mas ela não se sustenta.
📝 Nota do Curador
A narrativa comum é que "a reforma agrária criou 80% de agricultores proprietários e impulsionou a subsequente ascensão econômica". Essa frase soa bem, mas os dois números não são sólidos. Não se encontra uma fonte primária para o dado de "80% de agricultores proprietários"; além disso, um estudo causal de 2024 do economista de Berkeley, Oliver Kim, e seus colaboradores descobriu que a Liberação de Terras Públicas explica, no máximo, um sexto do crescimento da produção de arroz na década de 1950, e o programa "A Terra Pertence ao Cultivador" sequer aumentou a produtividade agrícola; em vez disso, empurrou a mão de obra feminina rural para a indústria manufatureira. 6 Portanto, uma forma mais honesta de dizer é: a reforma agrária foi uma conquista de justiça distributiva, garantindo terra para quase 200.000 famílias e reduzindo o aluguel pela metade. Quanto ao milagre da industrialização na década de 1960 poder ser atribuído diretamente a ela, há controvérsia acadêmica. Ao separar "equidade" de "crescimento", só assim a reforma agrária pode ser medida com precisão.
O segundo ponto foi a educação. Em dezembro de 1967, Chiang Kai-shek decidiu, por meio do Conselho de Segurança Nacional, estender a educação obrigatória nacional de seis para nove anos. A implementação oficial ocorreu em setembro de 1968. 7 O efeito nos números foi direto: a taxa de alunos que concluíam o ensino primário e continuavam no ensino secundário saltou de 59,04% em 1966 para 80,85% em 1971. Naqueles anos, foram criadas 254 novas escolas secundárias, um aumento de 80%. 8 Para uma família que não podia pagar por cursos preparatórios para o exame de admissão ao ensino secundário, a porta para o avanço escolar dos filhos não precisou mais ser batida com dinheiro pela primeira vez.
O custo disso foi financeiro. O orçamento total para os três anos foi de aproximadamente NT$3,6 bilhões; para arrecadar esse montante, o governo aumentou impostos para equilibrar o orçamento. 7 E a frase muito lembrada de que "a educação de nove anos estabeleceu a base humana para a ascensão econômica" é, na verdade, uma interpretação retrospectiva, sem estudos causais positivos que a sustentem. Uma abordagem mais segura seria dizer que "acadêmicos acreditam que ela contribuiu", em vez de afirmar que "ela criou o milagre". A pressão por exames também não desapareceu; apenas mudou do ensino primário para o secundário, deslocando-se para a transição entre o secundário e o médio. Esse obstáculo dos exames de admissão só começou a relaxar com a implementação total da educação de doze anos em 2014. 9
De um campo de cultivo a uma sala de aula, as ações desta mão autoritária foram relativamente moderadas. O terceiro ponto é muito mais controverso. Em 16 de dezembro de 1973, o Presidente do Executivo, Chiang Ching-kuo, anunciou o lançamento dos Dez Grandes Projetos de Construção, sem que sequer o então Ministro das Finanças, Li Kwoh-ting, soubesse previamente. 10 Aeroporto de Taoyuan, Porto de Kaohsiung, eletrificação ferroviária, ferrovia de linha norte, Porto de Suao, China Shipbuilding, China Steel, indústria petroquímica, energia nuclear e a Rodovia Zhongshan, que costurou o norte e o sul de Taiwan. Somente a Rodovia Zhongshan custou cerca de NT$42,9 bilhões (incluindo NT$8,1 bilhões em empréstimos internacionais), e a eletrificação ferroviária cercau NT$23,08 bilhões. 11 Grande parte desse dinheiro foi emprestado.
Onde está a controvérsia? Na época, as rodovias foram criticadas como "construções para os ricos": a grande maioria das pessoas não possuía carros naquela era; por que gastar o dinheiro de toda a população em uma estrada para poucos? 12 Até o próprio Li Kwoh-ting, ao relembrar esse período em sua história oral em 1993, usou termos como "busca por grandes feitos", "exibicionismo" e "acerto por acaso". 13 Além disso, o momento de início dos Dez Grandes Projetos foi péssimo: na primeira crise do petróleo em 1974, o PIB de Taiwan cresceu apenas 1,16%, a produção industrial recuou 4,5% e a inflação disparou para 47,5%. 14 Em um momento como esse, tomar grandes empréstimos para obras de construção parecia como pisar fundo no acelerador em direção a um precipício.
Em 1976, os números se inverteram: o PIB cresceu 13,86%, a indústria cresceu 24,4% e a inflação caiu para 2,48%. 14 É fácil querer atribuir essa bela recuperação aos Dez Grandes Projetos, mas isso não faz sentido cronológico: a maioria dos projetos só foi concluída entre 1977 e 1979; em 1976, eles ainda não haviam exercido seu efeito. Uma explicação mais próxima da realidade é que, durante os dias mais difíceis da crise do petróleo, esses investimentos públicos avançaram contra a maré, evitando uma recessão ainda mais profunda. A forte recuperação de 1976 foi o resultado conjunto da capacidade de exportação de Taiwan e da retomada da demanda global; o verdadeiro mérito dos Dez Grandes Projetos foi preparar a base de transporte, energia e indústria pesada para a posterior industrialização.
Estes três pontos têm métodos que carregam a marca da era autoritária: expropriação, aumento de impostos e decisões unilaterais. No entanto, setenta anos depois, ao medir com a régua do bem-estar, os agricultores têm terra, os filhos das famílias pobres podem estudar e toda a ilha possui uma estrutura modernizada. Se uma política pode sobreviver à sua própria natureza política, este conjunto de fatos oferece a resposta: sim, mas você deve ser honesto o suficiente para separar a mão que agiu dos frutos que ela colheu.
Os passos para entregar o poder de "quem pode governar"
Se o primeiro grupo é o autoritarismo agindo em nome do povo, o segundo grupo é o autoritarismo começando a devolver o poder ao povo. Para ser mais preciso, é o processo de transferir o direito de decidir sobre "quem pode governar Taiwan" das mãos das armas para as mãos dos votos, passo a passo. Este grupo é medido pela democracia e pelos direitos civis.

Chiang Ching-kuo, o decisor do fim da lei marcial. Se ele soltou as rédeas por iniciativa própria ou se foi empurrado pelas circunstâncias internas e externas é um dos temas mais debatidos na história de Taiwan. (Secretaria da Assembleia Nacional / Wikimedia Commons, Dados Abertos do Governo)
O primeiro passo foi o fim da lei marcial. O estado de emergência na província de Taiwan durou de 20 de maio de 1949 a 15 de julho de 1987 — exatos 38 anos e 56 dias —, sendo um dos períodos de lei marcial mais longos do mundo. 15 Em 15 de julho de 1987, Chiang Ching-kuo o suspendeu. Antes disso, durante a era do Terror Branco, houve 29.407 casos de militares não ativos julgados por tribunais militares; o Judiciário estima que o número de vítimas ultrapasse duzentas mil pessoas. 16 O fim da lei marcial significou afrouxar a corda que apertava o pescoço de toda a sociedade há quase quarenta anos.
Mas este passo foi uma iniciativa de Chiang Ching-kuo ou ele foi forçado pelas circunstâncias? Este é um dos debates mais longos da história de Taiwan; este artigo não toma partido, apresentando as duas interpretações de peso lado a lado.
Fonte: Documentos históricos sobre a lei marcial e seu fim, e a pesquisa de Lin Xiao-ting baseada nos diários de Chiang Ching-kuo e arquivos desclassificados (ver nota de rodapé abaixo) 15
Lin Xiao-ting, ao reconstruir este período usando os diários de Chiang Ching-kuo e arquivos desclassificados de vários países, argumenta que Chiang reformou conforme o fluxo devido a uma pressão estrutural dupla: de um lado, a pressão dos EUA (resoluções do Senado em 1985, resolução da Câmara dos Representantes em 1986 e a visita do senador Lugar a Taiwan); do outro, a competição com Deng Xiaoping, que também propunha reformas políticas na China continental em 1986. 17 A visão de Wu Nai-te é oposta e representa a corrente acadêmica principal: sem o Incidente de Kaohsiung (Belle Islet) de 1979, não haveria a democracia atual; e como Chiang Ching-kuo adotou uma repressão total após o incidente, é difícil chamá-lo de impulsionador da democracia. 18 Há também um detalhe frequentemente citado: diz-se que a notícia do fim da lei marcial por Chiang Ching-kuo foi divulgada primeiro ao exterior através do The Washington Post. 17 Quanto à frase amplamente difundida "os tempos mudam, o ambiente muda e a tendência também muda", não se encontra uma fonte de transcrição primária, sendo considerada apenas uma citação indireta de vários meios de comunicação; este artigo não a trata como uma citação verificada.
É necessário esclarecer um equívoco comum: o fim da lei marcial não significou o levantamento simultâneo da proibição de partidos e da censura à imprensa. A lei marcial terminou em julho de 1987, mas a censura à imprensa só foi liberada em janeiro de 1988, e a proibição de partidos só foi oficialmente levantada em 1989. O DPP (Partido Progressista Democrático) chegou a ser fundado no Hotel Grand Hotel em 28 de setembro de 1986, antes mesmo do fim da lei marcial. 19
Em 2025, o número de dias de democracia em Taiwan superou oficialmente os trinta e oito anos de lei marcial. Este momento significa que: o tempo que esta ilha viveu na liberdade finalmente superou o tempo que viveu sob a lei marcial. (Notícias da PTS Taigi)
Com a corda afrouxada, a próxima questão era: quem deveria eleger o presidente? Em 1994, a terceira emenda constitucional pela Assembleia Nacional aprovou a eleição direta do presidente pelo povo. 20 Em 23 de março de 1996, Taiwan elegeu seu próprio presidente pela primeira vez com o sistema de um homem, um voto. A votação foi eletrizante: duas semanas antes, em 8 de março de 1996, a China continental começou a disparar mísseis a 20 milhas náuticas da costa de Keelung e 29 milhas náuticas da costa de Kaohsiung. Os EUA enviaram os grupos de batalha dos porta-aviões Independence e Nimitz, sendo que o Nimitz atravessou o Estreito de Taiwan. 21 Sob a sombra dos mísseis, a participação nas urnas atingiu 76,04%, com 14,31 milhões de eleitores registrados. 22 Lee Teng-hui e Lien Chan foram eleitos com 54,00% (mais de 5,81 milhões de votos). 22
Fonte: Relatórios sobre a emenda constitucional da Assembleia Nacional e a primeira eleição presidencial direta de 1996, e dados da Comissão Eleitoral 20
Deve-se evitar uma coisa: é fácil dizer que "os mísseis, ao contrário, despertaram a vontade de votar dos taiwaneses". Não há evidência empírica para essa relação de causalidade; este artigo apenas relata o fato coexistente de que "sob a ameaça de mísseis, 76% das pessoas foram votar", sem traçar uma seta de causa e efeito entre eles. Vale notar o debate da época sobre "eleição por delegados ou eleição direta pelos cidadãos": houve um período em que se defendia que o presidente deveria ser eleito por delegados da Assembleia Nacional; foi somente após o Movimento Estudantil Wild Lily em 1990 e a saída do Novo Partido em 1993 que o caminho para a eleição direta pelo povo foi consolidado. Segundo o relato de Su Zhi-cheng em 1992, ao transmitir informações para Wang Dao-han em Hong Kong, Lee Teng-hui precisava promover a eleição direta, caso contrário, "a eleição direta se tornaria apenas o trunfo do DPP". 23 O ato de entregar o poder de eleger o presidente ao povo continha tanto idealismo quanto cálculo político.
Distribuição de votos por condado/cidade na primeira eleição presidencial direta de 1996. Sob a sombra dos mísseis da China continental, Taiwan elegeu seu chefe de Estado pela primeira vez com o sistema de um homem, um voto. (Qinshuiwan / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)
O povo já podia escolher o presidente, mas faltava o último passo: a pessoa eleita estaria disposta a ceder o cargo caso perdesse?
Em 18 de março de 2000, a resposta surgiu. Chen Shui-bian e呂秀蓮 (Lü Hsiu-lien) foram eleitos com 39,30% (mais de 4,97 milhões de votos), seguidos de perto por James Soong com 36,84%, enquanto Lien Chan e蕭萬長 (Hsiao Wan-chang) obtiveram 23,10%. 24 A participação foi de 82,69%, a mais alta na história eleitoral de Taiwan, não sendo superada até hoje. 24 Este voto encerrou os 55 anos de governo do KMT em Taiwan, e Lee Teng-hui entregou o poder pacificamente. Lü Hsiu-lien tornou-se a primeira vice-presidente mulher de Taiwan. 24 Aquele período não foi isento de tensão: o Chefe do Estado-Maior, Tang Yao-ming, gravou previamente um vídeo sobre a "nacionalização das forças armadas e lealdade à Constituição" para tranquilizar os militares. No entanto, não houve golpe; o poder mudou de mãos silenciosamente. 25
📝 Nota do Curador
É comum ouvir nos táxis: "Mudaram as pessoas, mas a vida não melhorou, que política boa é essa?". Em 2001, o PIB de Taiwan apresentou de fato o primeiro crescimento negativo desde 1949, mas isso deveu-se principalmente ao impacto do estouro da bolha das internet globais, e não à alternância de poder em si. 26 Aqui reside uma métrica crucial: o sucesso da alternância de poder não é o quão bem um presidente específico governou, mas sim o sucesso da própria régua da "democracia": um partido gigante que governou por 55 anos, após perder uma eleição, entregou todo o país sem recorrer ao exército ou ao derramamento de sangue. Quanto às discussões intensas sobre o governo ter uma maioria pequena no legislativo ("governo pequeno, oposição grande"), isso é a democracia funcionando normalmente, não o seu fracasso. É preciso separar "o desempenho de um mandato" de "a capacidade de uma transição pacífica de poder" para entender o peso deste voto.
O autoritarismo agir em nome do povo é uma concessão; o autoritarismo devolver o poder de "quem pode governar" ao povo é a sua retirada. Desde Chiang Ching-kuo afrouxando a corda da lei marcial, passando por Lee Teng-hui completando a primeira eleição direta sob a ameaça de mísseis, até o KMT entregar pacificamente o poder em 2000 — esses três passos, medidos pelas réguas da democracia e dos direitos civis, representam o período mais precioso de Taiwan. Sua preciosidade não reside na perfeição da execução, mas no fato de que aquele poder que outrora controlava tudo aprendeu a soltar as rédeas.
Um cartão, um pedido de desculpas
O terceiro grupo trata de apenas duas coisas, mas elas compensam dois tipos diferentes de dívidas. Uma compensa "como os vivos podem viver com dignidade" e a outra compensa "como os mortos devem ser lembrados". A primeira é um cartão; a segunda é um pedido de desculpas.
Falemos primeiro do cartão. Em 1º de março de 1995, o Seguro Nacional de Saúde (NHI) foi lançado. O cartão de saúde que hoje os taiwaneses consideram algo comum quase não chegou a existir. Ye Chin-chuan, responsável pela implementação, relembrou em uma entrevista que o então Presidente do Executivo, Lien Chan, ordenou em 25 de fevereiro que o sistema fosse lançado conforme o planejado em 1º de março, mas naquela época "o tempo de preparação era, na verdade, de apenas três dias", "nem os cartões de saúde tinham sido impressos" e "o sistema de informações ainda não estava definido".27 No início do lançamento, as pessoas usavam o documento de identidade ou o registro de residência para consultas médicas; os cartões de papel só foram impressos um mês depois. Havia pressão política por trás da decisão de Lien Chan: na época, alguns legisladores do Kuomintang (KMT) temiam as eleições legislativas do final do ano e sugeriram um adiamento. Então, por que insistir no lançamento em 1º de março? É preciso cautela aqui: não se pode afirmar categoricamente que "foi feito às pressas apenas para as eleições", pois não há documentos primários que comprovem a real motivação decisória de Lien Chan. O que se pode confirmar são duas coisas: o tempo de preparação foi de fato de apenas três dias (confirmado por Ye Chin-chuan) e alguns legisladores realmente temiam as eleições do fim do ano. Sobre a motivação, deixar o espaço em branco é mais honesto do que inventar uma história.

Este cartão que hoje está na carteira dos taiwaneses quase não nasceu em 1995 — no lançamento, houve apenas três dias de preparação e os cartões ainda nem tinham sido impressos. O que foi feito às pressas em três dias tornou-se, posteriormente, um dos sistemas mais valorizados de Taiwan. (Solomon203/Wikimedia Commons, Domínio Público)
O que foi feito às pressas em três dias tornou-se, posteriormente, um dos sistemas mais valorizados de Taiwan. Antes do lançamento, cerca de 60% da população tinha seguro; hoje, a taxa de cobertura supera 98%. Em 2023, o índice de satisfação foi de 91,2%.28 Estudos acadêmicos também descobriram que, entre 1996 e 1999, a taxa de mortalidade evitável caiu 5,83%, e os maiores beneficiados foram os grupos mais vulneráveis da sociedade: o seguro de saúde reduziu as desigualdades de saúde entre diferentes grupos sociais.29
| Antes do lançamento (1995) | 2023 | |
|---|---|---|
| Taxa de cobertura | 60 | 98 |
Fonte: Estudos acadêmicos PMC, Ministério da Saúde e Bem-Estar
É claro que o sistema tem seus próprios problemas: houve resistência da comunidade médica (a Associação de Médicos de Nantou chegou a boicotar), o sistema de pagamento por orçamento global coloca as instituições médicas no dilema do prisioneiro de "aumentar o volume para compensar", e há uma diferença de preços de medicamentos de cerca de NT$ 70 bilhões.30 Em 2025, o orçamento total do seguro ultrapassará NT$ 900 bilhões; o valor-ponto alvo foi fixado em 0,95, mas na prática raramente é alcançado, o que significa que para cada NT$ 1 de serviço prestado, a instituição médica pode receber apenas 9 centavos ou até menos.31 Taiwan entrará em uma sociedade superenvelhecida em 2025, e a pressão fiscal trazida pelo envelhecimento é a maior preocupação após os 30 anos deste cartão. Uma observação honesta adicional: o seguro obrigatório também cobre trabalhadores migrantes, mas há um período de lacuna durante a mudança de empregador e as coberturas variam. A régua do "bem-estar social" pergunta sobre "quem vive aqui", mas na prática, o foco costuma ser no cidadão, deixando os trabalhadores migrantes em uma posição periférica.
✦ "O tempo de preparação era, na verdade, de apenas três dias... naquela época nem os cartões de saúde tinham sido impressos." — Ye Chin-chuan relembrando o lançamento do seguro de saúde em 1995
Vale esclarecer um exagero comum: você pode ter ouvido que "o seguro de saúde de Taiwan é o melhor do mundo". A fonte desse ranking é o Numbeo, um site onde os próprios usuários preenchem questionários, não uma avaliação da OMS ou de instituições acadêmicas. Uma forma mais precisa de dizer seria "o ranking de experiência do usuário do Numbeo é o primeiro por vários anos consecutivos", e deve-se especificar que se trata de dados fornecidos pelo público, e não que seja o "melhor sistema médico global". Um sistema feito às pressas em três dias chegar ao dia de hoje já é dramático o suficiente; não precisa de inflação.
Se o seguro de saúde compensa a dívida com os vivos, a justiça de transição compensa a dívida com os mortos. E este assunto é mais difícil do que o seguro de saúde, pois atravessa três presidentes de partidos diferentes e, a cada passo à frente, alguém sente que foi ofendido.
Fonte: Materiais históricos e reportagens sobre o lançamento do seguro de saúde e justiça de transição citados neste texto (ver notas de rodapé) 2830
A linha do tempo começa em 1992, com a publicação do 《Relatório de Pesquisa sobre o Incidente 228》 pelo Executivo. Em 28 de fevereiro de 1995, foi inaugurado o Monumento à Paz do Incidente 228; Lee Teng-hui, na qualidade de chefe de Estado, representou o governo para assumir os erros cometidos pelo Estado e expressar suas profundas desculpas às famílias das vítimas e a todos os cidadãos. No mesmo ano, em março, foi aprovada a 《Lei sobre o Tratamento e Compensação do Incidente 228》, com compensações máximas de NT$ 6 milhões.32 Em 1997, o dia 28 de fevereiro foi definido como feriado nacional, sendo este o primeiro feriado legal em Taiwan estabelecido para as vítimas da era autoritária.33 O relatório de atribuição de responsabilidade de 2006 apontou claramente que Chiang Kai-shek deveria carregar a maior responsabilidade. Em 31 de maio de 2018, foi criada a Comissão de Promoção da Justiça de Transição. Em 30 de maio de 2022, ela foi dissolvida, deixando um relatório final de 1,7 milhão de palavras.34 Até 2015, um total de 2.288 pessoas receberam cerca de NT$ 7,2 bilhões em compensações. A Comissão também resolveu 13.401 casos criminais.34
Este caminho atravessou os mandatos dos presidentes Lee Teng-hui, Chen Shui-bian e Tsai Ing-wen; tanto o KMT quanto o DPP estiveram envolvidos, mas isso não significa que todos concordem. O acadêmico Wu Chun-ying apontou que Lee Teng-hui foi ativo no tratamento do Incidente 228, mas relativamente passivo em relação ao Terror Branco.35 Até a terminologia foi motivo de disputa: quando o KMT liderava em 1995, usava-se "compensação" (補償 - bǔcháng), e só em 2007, sob o governo Chen, mudou-se para "reparação/indenização" (賠償 - péicháng); uma única palavra de diferença que reflete a divergência de posição sobre se "o governo está fazendo um favor ou pagando uma dívida".

Parque Memorial da Paz 228 em Taipé, com o Monumento ao 228 inaugurado em 1995 no centro. Naquele ano, o chefe de Estado pediu desculpas pela primeira vez em nome do governo por essa dor. (Allen Timothy Chang/Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)
O que mantém este assunto tão ardente até hoje é o período após 2018. Após a criação da Comissão de Justiça de Transição, o foco na nacionalização de arquivos políticos e em partidos como o KMT foi visto por alguns (especialmente por parte do grupo de origem continental) como uma "purga política" em vez de reconciliação histórica. Em 2019, Ma Ying-jeou criticou isso como sendo "equivalente à restauração do autoritarismo", citando o termo "Departamento Leste" (referindo-se a um serviço secreto), mencionado pelo vice-presidente da Comissão, Chang Tien-chin (vazado em 2018), para criticar a Comissão de Gestão de Ativos de Partidos por "exceder a separação de poderes".36 Tanto essas vozes de oposição quanto as vozes das famílias das vítimas exigindo a verdade são reais; este artigo registra ambos os lados.
Em um evento de comemoração do 228, figuras políticas do campo azul compareceram, enquanto familiares das vítimas protestaram furiosamente no local. Esta imagem é o retrato mais fiel da justiça de transição: o pedido de desculpas foi feito, o sistema foi construído, mas o caminho para a "reconciliação" ainda não foi concluído até hoje. (Notícias em vídeo da CNA)
📝 Nota do Curador
Frequentemente circula na internet uma frase dizendo que Tsai Ing-wen afirmou que "a justiça de transição não é direcionada a um partido específico". O resultado da verificação é: não há registro dessa frase dita pela própria Tsai Ing-wen; trata-se de uma declaração de Huang Huang-hsiung, então presidente da Comissão de Justiça de Transição, e não deve ser atribuída a ela. O que Tsai Ing-wen realmente disse, e que possui fonte, foi durante a cerimônia de fundação da Comissão em 2018: 「Este é o momento de encerrarmos as contas com a era autoritária. Somente ao dar este passo, a democracia de Taiwan será verdadeiramente consolidada.」37 Por que fazer essa correção na nota do curador? Porque o dano mais fácil de ocorrer na justiça de transição é usar uma frase que soa reconciliadora, mas que nunca foi dita, para tentar apagar uma ferida que já está aberta. Admitir honestamente que "ninguém disse isso" é muito mais próximo do espírito da própria justiça de transição: investigar os fatos claramente, mesmo que o resultado da investigação seja desconfortável.
Um cartão sustenta o corpo dos vivos; um pedido de desculpas tenta sustentar o nome dos mortos. O seguro de saúde é medido pela régua do bem-estar social e quase toda a população lhe dá notas altas. A justiça de transição é medida pelas réguas dos direitos civis e da democracia; a direção está correta, mas o caminho é tortuoso, pois precisa lidar simultaneamente com duas tarefas difíceis: "fazer justiça aos mortos" e "não fazer os vivos sentirem que estão sendo perseguidos". Viver a própria política, para esses dois assuntos, significa: um já é tratado como algo tão natural quanto o ar, enquanto o outro ainda é alvo de debates sobre se é reconciliação ou luta.
Aqueles que ainda estão sendo medidos pelas quatro réguas
Os três primeiros grupos já receberam respostas do tempo, ou pelo menos a maior parte delas. Este último grupo é diferente: eles ainda estão sendo medidos, a tampa ainda não foi fechada. Os exemplos de "Jie Ji Yong Ren" (戒急用忍) e o "Projeto de Infraestrutura de Vanguarda" (前瞻), citados pelo próprio lov3ngine, estão aqui. Eles foram incluídos justamente porque ainda não há uma conclusão definitiva e porque demonstram algo: às vezes, as quatro réguas entram em conflito entre si.
O primeiro caso é o "Jie Ji Yong Ren". Em 14 de setembro de 1996, Lee Teng-hui propôs, na Convenção Nacional de Empresários, que os investimentos na China deveriam seguir a política de "exercer cautela e paciência" (戒急用忍), restringindo três categorias: alta tecnologia, investimentos acima de US$ 50 milhões e infraestrutura. 38 Esta política foi posteriormente modificada duas vezes por Chen Shui-bian: em 2000, tornou-se "abertura ativa, gestão eficaz"; em 2006, mudou para "gestão ativa, abertura eficaz". 38 O episódio mais famoso ocorreu com o "Projeto Haicang" da Formosa Plastics (um investimento na China superior a US$ 7 bilhões), que foi forçado a ser abandonado sob três ultimatos do governo: "suspensão de negociação de ações, congelamento de fundos e restrição de saída de executivos". 39

Lee Teng-hui, o proponente da política Jie Ji Yong Ren. Se esta política protegeu Taiwan ou atrasou o país ainda não é um consenso — é a prova mais difícil de avaliar quando a "soberania" e a "economia" colidem entre as quatro réguas. (Fundação Lee Teng-hui / Wikimedia Commons, CC BY 4.0)
O conflito das réguas acontece exatamente aqui.
Fonte: Reportagens e pesquisas relacionadas à política Jie Ji Yong Ren3840
Os defensores afirmam que foi justamente o "Jie Ji Yong Ren" que forçou a indústria de alta tecnologia a "manter raízes no solo local", permitindo que o TSMC crescesse para se tornar a montanha protetora da nação e fazendo com que Taiwan fosse menos afetada pela subsequente guerra comercial entre China e EUA. 40 Os opositores, por outro lado, são contundentes: em 2001, o fundador do TSMC, Morris Chang, criticou a interferência indevida do governo nas decisões das empresas e o dano ao desenvolvimento econômico nacional; o fundador da Formosa Plastics, Wang Yung-ching, disse que a política "não tinha lógica"; e Zhao Shao-kang afirmou que ela fez a economia de Taiwan estagnar e declinar. 41 Além disso, na prática, houve grandes vazamentos: muitos empresários taiwaneses contornaram as restrições investindo via terceiros lugares, como as Ilhas Cayman ou as Ilhas Virgens Britânicas; a política tinha a forma de controle, mas sua execução era cheia de brechas. 42
Portanto, o "Jie Ji Yong Ren" protegeu Taiwan ou prejudicou o país? A resposta deste artigo é: até hoje as avaliações são polarizadas e não há um veredito final. Dizemos isso porque há duas réguas colidindo aqui: a régua da "soberania" exige que a economia não dependa excessivamente de um regime hostil, enquanto a régua do "bem-estar/economia" exige que não se percam as oportunidades de crescimento imediatas. Ambas as réguas estão corretas, mas apontam para direções opostas. O "Jie Ji Yong Ren" é um caso de estudo vivo que nos ensina: quando a soberania e a economia entram em conflito, não existe uma resposta que dê nota máxima para ambas as réguas simultaneamente.
O segundo caso é o casamento entre pessoas do mesmo sexo. Este demonstra outro conflito de réguas: democracia versus direitos civis.
Em 24 de maio de 2017, os juízes do Tribunal Constitucional emitiram a Interpretação nº 748, declarando que a falta de proteção ao casamento homoafetivo no Código Civil era inconstitucional e exigindo uma reforma legal em dois anos. 43 No entanto, no referendo de 2018, a maioria votou contra: a Proposta nº 10 (o casamento deve ser limitado a um homem e uma mulher) foi aprovada com 72,48%, e a Proposta nº 12 (garantir o casamento homoafetivo por formas fora do Código Civil) foi aprovada com 61,12%. 44 A opinião pública era claramente contrária, mas a Constituição exigia proteção; este é o confronto direto entre democracia e direitos civis. A solução final veio em 17 de maio de 2019, quando o Legislativo aprovou em terceira leitura a "Lei de Execução da Interpretação nº 748 do Tribunal Constitucional" (66 votos a favor, 27 contra), entrando em vigor em 24 de maio, tornando Taiwan o primeiro lugar na Ásia a legalizar o casamento homoafetivo. 45 Naquele dia, cerca de trinta mil pessoas se reuniram em frente ao Legislativo. 46

Sala do plenário do Legislativo. Em 17 de maio de 2019, a lei especial sobre o casamento homoafetivo foi aprovada em terceira leitura com 66 votos a favor e 27 contra — a interpretação constitucional dos juízes, somada a uma lei especial, contornou a oposição da maioria no referendo. (pichu / Legislativo ・ Wikimedia Commons, Dados Abertos do Governo)
Há um equívoco comum que precisa ser esclarecido: o casamento homoafetivo foi "transpartidário"? A resposta é: depende. Não foi um consenso transpartidário tradicional onde "todos concordaram"; ele dependeu da interpretação constitucional e de uma lei especial para contornar a maioria contrária do referendo. No campo azul (KMT), houve 7 legisladores (Xu Yu-jen, Lin Yi-hua, Ke Chih-en, Chen Yi-min, Hsu Shu-hua, Chiang Wan-an e Li Yen-hsiu) que mudaram o voto para o "sim", mas isso foi uma exceção; a posição da bancada do KMT era de oposição, e foram eles que lideraram o "Referendo pela Família" em 2018. Ao mesmo tempo, houve membros do campo verde (Lin Dai-hua) que votaram contra. Dizer que o casamento homoafetivo teve o "apoio de ambos os partidos" é impreciso; o que ele realmente demonstra é outra coisa.
Fonte: Reportagens relacionadas à Interpretação nº 748 do Tribunal Constitucional e aos resultados do referendo de 201843
Os defensores da interpretação constitucional afirmam que o sistema de revisão de inconstitucionalidade foi desenhado justamente para evitar que a maioria use o voto para violar os direitos das minorias, sendo a eficácia da decisão superior à do referendo. 47 Os defensores da democracia de maioria argumentam, baseados no voto divergente do juiz Wu Chen-chuan, que o assunto deveria ter sido modificado via legislação ou referendo; You Hsin-yi, coordenadora da Aliança para o Casamento Homoafetivo, chegou a chamar o dia da aprovação de "o momento mais sombrio da democracia de Taiwan". 48 O papel do DPP neste caso também é ambivalente: dizem que foi proativo, pois Tsai Ing-wen indicou sete juízes com tendência favorável; dizem que houve procrastinação, pois, detendo a maioria no parlamento, não buscaram reformar o Código Civil de forma proativa, sendo inclusive criticado pela Associação de Mulheres. Ambas as visões contêm partes da verdade.
Mas a trajetória mais emocionante do casamento homoafetivo está escondida em uma mudança numérica ao longo de sete anos.
| Legalização em 2019 | 2026 | |
|---|---|---|
| Apoio | 42 | 54 |
Fonte: Focus Taiwan (Trend Research)
No referendo de 2018, a maioria votou contra; quando o casamento foi legalizado em 2019, o apoio social era de aproximadamente 42,3%. Sete anos depois, em maio de 2026, o apoio subiu para 54,3%, um aumento de 12 pontos percenticais. 49 Esta curva, que vai da maioria contrária à maioria favorável, é a parte mais forte deste caso. Ela não diz que "todos já concordavam", mas sim algo mais profundo: quando a democracia (vontade da maioria) e os direitos civis (direitos das minorias) entram em conflito, Taiwan escolheu primeiro usar a Constituição para sustentar os direitos das minorias e depois deixar o tempo convencer a maioria. A Constituição não esperou que a maioria estivesse pronta, mas a maioria acabou alcançando-a. A democracia atrasou, mas alcançou os direitos civis.
24 de maio de 2019, primeiro dia da vigência do casamento homoafetivo. Um casal registra o casamento no cartório com a presença de Qi Jia-wei como celebrante. Ele lutou por este dia por mais de trinta anos. (CTS News)
O terceiro caso é o Projeto de Infraestrutura de Vanguarda, outro exemplo citado pelo próprio lov3ngine, e também um dos que tem a "tampa" mais frouxa neste grupo.
Em 2017, o governo de Tsai Ing-wen promoveu o Plano de Infraestrutura de Vanguarda, originalmente planejado com um orçamento especial de NT$ 882,49 bilhões para 8 anos (NT$ 424,1 bi para ferrovias, NT$ 250,7 bi para ambiente hídrico, NT$ 137,2 bi para urbanismo, NT$ 46 bi para digital e NT$ 24,3 bi para energia verde), que posteriormente foi ajustado para execução por fases, sendo 100% baseado em endividamento (excluindo as restrições da Lei de Dívida Pública e da Lei Orçamentária). 50 O processo de sua criação foi conturbado: no dia da terceira leitura, em 5 de julho de 2017, houve confrontos físicos no Legislativo; o líder da bancada do KMT, Liao Kuo-tung, derrubou mesas e jogou água, enquanto Chiu Yi-ying declarava a aprovação da primeira análise em meio ao caos. 51
As controvérsias não pararam até hoje. As críticas sobre disciplina fiscal são as mais agudas: o editor Hao Ming-yi iniciou uma petição questionando se a "normalização de orçamentos especiais" destruiria a disciplina fiscal. 52 A construção ferroviária representa quase metade do plano, gerando dúvidas como "Taiwan realmente precisa de tantas ferrovias?"; e o subsídio para 124 estacionamentos de uma só vez levantou suspeitas de clientelismo político. 53 Uma pesquisa da TVBS mostrou que 46% não apoiam, 28% apoiam e 75% acreditam que é necessário reavaliar. 54 Os defensores argumentam que o ex-primeiro-ministro Lin Chuan considerava que "o orçamento especial permite a realização antecipada de obras atrasadas"; Tsai Ing-wen afirmou que o plano visa "reverter o desequilíbrio entre o norte e o sul"; e uma pesquisa do think tank Taiwan Generation Z mostrou 61,5% de aprovação. 55
Sobre o Projeto de Vanguarda, três pontos devem ser honestamente destacados:
Primeiro, a acusação de "clientelismo" é um julgamento político com indícios, mas sem conclusão definitiva; e, ironicamente, o próprio Chu Li-luan, que mais criticou na época, também solicitou subsídios do projeto no valor de NT$ 450 bilhões. Os opositores também estão disputando esses recursos. 53 Segundo, quanto à constitucionalidade, 38 legisladores solicitaram três vezes a revisão judicial, mas o resultado foi que "o procedimento não foi aceito"; isso não significa que os juízes confirmaram sua constitucionalidade; a cláusula que exclui a Lei de Dívida Pública nunca foi analisada em seu mérito pelo Tribunal Constitucional. 56 Terceiro, a eficácia da execução ainda é incerta: um estacionamento subsidiado pelo projeto em Pingzhen, Taoyuan, desabou durante a construção em 2020 (1 morto e 2 feridos; descobriu-se depois que a capacidade de carga era apenas 14,7% do padrão); mas há obras concluídas, como a Linha Verde do Metrô de Taichung, que transportou 17,22 milhões de passageiros em 2025; a Linha Verde de Taoyuan ainda tem incertezas para 2026, e a Linha de Keelung começará sua fase inicial em dezembro de 2025. 57 Algumas ferrovias ainda estão sendo escavadas e as pesquisas são contraditórias (é preciso especificar qual instituição e quando foram feitas); este projeto ainda não chegou ao ponto de ter sua tampa fechada.

Linha Verde do Metrô de Taichung, um dos projetos ferroviários do Projeto de Infraestrutura de Vanguarda. Algumas ferrovias já estão operando e transportando pessoas, outras ainda estão em obras — a eficácia deste projeto ainda está sendo medida pelas quatro réguas. (Foxy1219 / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)
📝 Nota do Curador
Colocar o "Jie Ji Yong Ren", o casamento homoafetivo e o Projeto de Vanguarda no último grupo é a resposta mais honesta deste artigo à observação de lov3ngine sobre "olhar para trás após os eventos passarem". Isso porque, nestes três casos, os eventos ainda não passaram totalmente e o cenário ainda não mudou por completo. Eles nos lembram de um fato facilmente ignorado: hoje podemos dizer com tranquilidade que "embora a reforma agrária tenha sido bruta, deixou justiça na distribuição" ou que "embora a suspensão da Lei Marcial tenha motivações questionáveis, ela soltou as amarras", porque estamos em uma posição de setenta ou quarenta anos no futuro. Já o "Jie Ji Yong Ren", o casamento homoafetivo e o Projeto de Vanguarda são, hoje, a reforma agrária e a suspensão da Lei Marcial daquela época: disputados intensamente, sem clareza sobre o que restará ao final. As quatro réguas ainda não conseguem medi-los com precisão; o problema não é a régua, mas o fato de que o tempo ainda não chegou.
O autoritarismo agindo pelo povo, a devolução do poder de governar ao povo e a reparação das dívidas com os vivos e os mortos — para os três primeiros grupos, o tempo já ajudou a fechar quase todas as tampas. As tampas do quarto grupo ainda estão abertas. Seu maior valor reside em nos permitir ver com nossos próprios olhos: às vezes, as quatro réguas entram em conflito, e as políticas que vivem sua própria história política são, frequentemente, aquelas que nasceram sob o impacto mais violento desse conflito.
Entregando a régua em suas mãos
Voltando àquela mesa de jantar do início, onde o azul e o verde trocavam insultos.
O que lov3ngine sempre quis lembrar não é uma lista de políticas. Por isso, o que este artigo pretende entregar a ele, e também a cada pessoa cansada das discussões entre o azul e o verde, não são onze respostas, mas sim quatro réguas: subsistência, democracia, direitos civis e soberania. Da próxima vez que você estiver na frente da TV, em uma mesa de jantar ou em meio a uma disputa política barulhenta e ouvir alguém bater na mesa dizendo "esta é uma política terrível causada pelo partido X", não tenha pressa em escolher um lado. Tente deixar de lado as réguas do azul e do verde e use estas quatro para fazer quatro perguntas: Isso tornou a vida das pessoas que vivem nesta ilha melhor? Isso entregou com mais firmeza o poder de "quem pode governar" de volta às mãos do povo? Isso acolheu aqueles que não são maioria ou que não têm vozes suficientemente altas? Isso permitiu que Taiwan enfrentasse o mundo com mais dignidade?
Após fazer essas quatro perguntas, você descobrirá um fato um tanto desconfortável: quase nenhuma das políticas que depois se provaram realmente boas para Taiwan foi celebrada por todos no momento de seu nascimento. A reforma agrária com a expropriação de terras agrícolas, os Dez Grandes Projetos impulsionados por dívidas, o fim da Lei Marcial e a justiça de transição — criticados como "venda de Taiwan" ou "luta política" —, e o casamento entre pessoas do mesmo sexo, que contornou a maioria do referendo; todos foram alvo de críticas na época. As políticas que sobrevivem à própria política costumam ser aquelas que geraram as discussões mais acaloradas no dia do seu nascimento. Isso ocorre porque uma política que agrada a todos assim que é lançada, geralmente não mexe no "queijo" de ninguém; já as políticas que realmente permanecem e transformam uma ilha, quase sempre atingem profundamente os interesses de certas pessoas no momento em que nascem.
Então, voltando ao que lov3ngine realmente quer perguntar: atualmente, existe alguma política acontecendo que também será validada por essas quatro réguas daqui a vinte anos?
Sinceramente, ninguém sabe. Este é o aspecto mais cruel e, ao mesmo tempo, mais justo da régua do "conhecimento retrospectivo": ela só mede com precisão depois que as coisas passaram. O debate sobre o uso de medicamentos em situações de emergência ainda não tem um veredito final, a trajetória do casamento entre pessoas do mesmo sexo ainda está em ascensão e os trilhos do projeto Forward-looking Infrastructure ainda estão sendo escavados. A política mais criticada hoje pode ser, daqui a vinte anos, aquele cartão, aquela estrada ou aquele voto que os netos desfrutarão como algo natural, tendo esquecido completamente o quão barulhenta foi a disputa na época. Ou pode ser que seja apenas um erro. As quatro réguas permanecem em silêncio por enquanto.
Mas uma coisa é certa: se usarmos apenas as réguas do azul e do verde, sempre nos lembraremos de quem venceu a guerra de palavras, mas nunca do que realmente foi deixado para esta ilha. O tempo nunca utiliza as réguas do azul ou do verde. Que, antes da próxima discussão, você se lembre de que tem outras quatro réguas em mãos.
Leitura Complementar
- Transição Democrática em Taiwan — Do Incidente 228 ao Movimento de Sunflower: como o autoritarismo cultivou as forças que o enterrariam
- Justiça de Transição em Taiwan — O abismo entre a anulação de quase seis mil sentenças condenatórias e a quase total ausência de responsabilização dos perpetradores
- Crise no Estreito de Taiwan e o Desenvolvimento das Relações entre os Dois Lados do Estreito — O contexto completo da crise dos mísseis de 1996
Fontes das Imagens
- Koika / Wikimedia Commons — CC BY-SA 3.0 (imagem de destaque, Rodovia Zhongshan)
- Teng Nan-kuang / Imagem de Taiwan ・ Wikimedia Commons — Domínio Público (zona rural)
- Qinshuiwan / Wikimedia Commons — CC BY-SA 4.0 (mapa eleitoral de 1996)
- Allen Timothy Chang / Wikimedia Commons — CC BY-SA 3.0 (Parque Memorial da Paz 228)
- Foxy1219 / Wikimedia Commons — CC BY-SA 4.0 (Linha Verde do MRT de Taichung)
- Secretariado da Assembleia Nacional / Wikimedia Commons — Declaração de dados abertos de site governamental (retrato de Chiang Ching-kuo)
- Solomon203 / Wikimedia Commons — Domínio Público (Cartão do Seguro Nacional de Saúde)
- pichu / Legislativo ・ Wikimedia Commons — Declaração de dados abertos de site governamental (plenário do Legislativo)
- Fundação Lee Teng-hui / Wikimedia Commons — CC BY 4.0 (retrato de Lee Teng-hui)
Fontes dos Vídeos
- Notícias da PTS em Taiwanês — Comemorando o fim da Lei Marcial em Taiwan: dias de democracia superam os de lei marcial (trecho sobre o fim da Lei Marcial)
- CNA News — Ma Ying-jeou e Chiang Wan-an comparecem a evento memorial do 228; familiares das vítimas protestam com indignação (trecho sobre justiça de transição)
- CTS News — Casal do mesmo sexo registra casamento, convida Chi Chia-wei para celebrar a cerimônia (24/05/2019) (trecho sobre o casamento entre pessoas do mesmo sexo)
Referências
- Conselho de Agricultura do Executivo — Política 'A Terra Pertence ao Cultivador' — Estatísticas oficiais sobre as três fases da reforma agrária e a criação de 194.823 famílias de agricultores proprietários, com 139.249 hectares expropriados e redistribuídos.↩2
- Wikipédia — A Terra Pertence ao Cultivador — O mecanismo de compensação aos proprietários de terras consistia em 70% em títulos de terra (em espécie) + 30% em ações das quatro grandes empresas.↩
- Lianjing 《O que aprendemos com a Reforma Agrária》 — Crítica nominal de Liu Rui-hua — Professora do Departamento de Economia da Universidade de Ciência e Tecnologia de Taiwan aponta que a redução de aluguel '375' foi uma política irracional, causando perdas aos proprietários por décadas.↩
- Academia Sinica — Não foram apenas os pequenos proprietários de terras comunais que foram prejudicados — 81,8% das terras arrendadas em regime de copropriedade foram expropriadas vs. 28,2% das terras de propriedade individual.↩
- CNA — Ku Jen-fu e TCC — O caso da família Ku de Lukang, o terceiro maior proprietário de terras, que cooperou com a reforma agrária para trocar terras por ações, adquirindo a TCC e desenvolvendo o Grupo Heshin.↩
- Oliver Kim & Wang 2024 Estudo Causal da Reforma Agrária (SSRN) — A redistribuição de terras públicas explica até 1/6 do crescimento do arroz na década de 1950; a política 'A Terra Pertence ao Cultivador' não aumentou a produtividade agrícola.↩
- Wikipédia — Nove Anos de Educação Básica — Decidido por Chiang Kai-shek em dezembro de 1967, implementado em setembro de 1968; orçamento total de três anos de aproximadamente NT$ 3,6 bilhões, financiado por aumento de impostos.↩2
- Estudo Causal entre a Educação Básica de Nove Anos e a Saúde Infantil (PMC) — A taxa de ingresso no ensino secundário subiu de 59,04% para 80,85%; criação de 254 novas escolas secundárias (+80%).↩
- Ministério da Educação — Doze Anos de Educação Básica Nacional — Implementação total em agosto de 2014, sob o governo de Ma Ying-jeou.↩
- Wikipédia — Os Dez Grandes Projetos de Construção — Anunciado por Chiang Ching-kuo em 16 de dezembro de 1973; o Ministro das Finanças, Li Kwoh-ting, não sabia de nada previamente.↩
- Wikipédia — Orçamento dos Dez Grandes Projetos de Construção — A Rodovia Nacional de Sun Yat-sen custou cerca de NT$ 42,9 bilhões (incluindo NT$ 8,1 bilhões em empréstimos internacionais); a eletrificação ferroviária custou cerca de NT$ 23,08 bilhões.↩
- Controvérsia dos Dez Grandes Projetos — Rodovias 'construídas para os ricos' — Registros escritos da época indicando que a maioria das pessoas não possuía carro.↩
- Kang Green Island 《História Oral de Li Kwoh-ting: Falando sobre a Experiência de Taiwan》 (1993) — Li Kwoh-ting descreveu posteriormente em relato oral como 'ambicioso', 'exagerado' e um 'sucesso por acidente' (nota: este é um relato oral feito em 1993, não uma avaliação em tempo real da época).↩
- Departamento de Estatística do Executivo — Dados Econômicos de 1974/1976 — Em 1974: PIB 1,16% / Indústria -4,5% / Inflação 47,5%; em 1976: PIB 13,86% / Indústria 24,4% / Inflação 2,48%.↩2
- Equipe de Exploração de Memórias de Taiwan — 38 anos e 56 dias de Lei Marcial — De 20 de maio de 1949 a 15 de julho de 1987, um dos períodos de lei marcial mais longos do mundo (superado posteriormente pela Síria de 1963-2011, sendo atualmente o segundo mais longo).↩2
- Museu Nacional dos Direitos Humanos — Estatísticas do Terror Branco — 29.407 julgamentos militares de não militares em serviço; o Judiciário estima que mais de 200.000 pessoas foram vítimas.↩
- Lin Xiao-ting, 《A Era de Chiang Ching-kuo em Taiwan: A República da China e Taiwan sob a Guerra Fria》 (Yuezu Culture, 2021) — Reconstrução baseada nos diários de Chiang Ching-kuo e arquivos desclassificados dos EUA, Japão e Taiwan, discutindo a pressão estrutural dupla entre a insistência dos EUA e a competição política com o Partido Comunista Chinês.↩2
- Forumosa — Wu Nai-te: "Sem a Ilha Formosa, não haveria democracia" — A tese da necessidade imposta por estudiosos do Academia Sinica; corrente acadêmica principal.↩
- TaroNews — A fundação do DPP — Fundado no Hotel Yuanshan em 28/09/1986, antes do fim da Lei Marcial; o fim da Lei Marcial não coincidiu com o fim da proibição de partidos e da censura de imprensa.↩
- Presidência — Terceira Emenda à Constituição (Fonte Primária) — A terceira revisão da Assembleia Nacional, aprovada em 1994, estabeleceu a eleição direta para presidente pelo voto popular.↩2
- Terceira Crise do Estreito de Taiwan (Inglês, verificação cruzada da linha do tempo de mísseis) — Testes de mísseis iniciados em 08/03/1996; os EUA enviaram os grupos de batalha dos porta-aviões Independence e Nimitz.↩
- Eleição Presidencial da República da China de 1996 (Wikipédia, citando a Comissão Eleitoral) — Lee reeleito com 54,00% (5.813.699 votos), taxa de participação de 76,04% e 14.313.288 eleitores registrados.↩2
- China Times — A declaração de Su Zhi-cheng a Wang Dao-han sobre Hong Kong (Fonte única, requer verificação múltipla) — Lee Teng-hui precisava promover a eleição direta, caso contrário, perderia sua "vantagem competitiva contra o DPP".↩
- Notícias da CTS 18/03/2000 — Cobertura em tempo real da apuração (Reportagem primária do dia) — Chen e Lu com 39,30% (4.977.697), Song com 36,84%, Lien e Hsiao com 23,10%, taxa de participação de 82,69%.↩23
- Wikipédia — Eleição Presidencial da República da China de 2000 — O Chefe do Estado-Maior Tang Yao-ming gravou um vídeo sobre a "nacionalização das forças armadas"; não houve golpe.↩
- Wilson Center — Divisão do KMT garantiu vitória de Chen (Acadêmico em inglês) — A divisão do campo azul (saída de James Soong do partido) foi o principal fator para a vitória de Chen; o primeiro declínio de crescimento em 2001 deveu-se à bolha das internet globais, não à alternância de poder em si.↩
- United Daily News — Entrevista com Yeh Chin-chuan: "Tínhamos apenas três dias de preparação" (Testemunha ocular) — Lien Chan ordenou o início conforme planejado em 25/02/1995, mas os cartões de seguro de saúde ainda não tinham sido impressos e o sistema de informações não estava estruturado.↩
- AmCham — 30 Anos do Seguro Nacional de Saúde (Inglês) — Cerca de 60% da população tinha cobertura antes do início; atualmente >98% estão inscritos, com índice de satisfação de 91,2% em 2023.↩2
- Taiwan NHI: Resultados de Saúde (PMC, Acadêmico em inglês) — Entre 1996-99, a taxa de mortalidade evitável caiu 5,83%; os grupos vulneráveis foram os maiores beneficiados, reduzindo a desigualdade em saúde.↩
- O Dilema do Prisioneiro no Pagamento por Pacote Global (PMC, Acadêmico em inglês) — Reação da comunidade médica, o dilema do prisioneiro causado pelo aumento de volume e uma diferença de preços de medicamentos de aproximadamente NT$ 70 bilhões.↩2
- The Reporter — Reforma do Valor de Ponto do Seguro de Saúde — O orçamento total de 2025 ultrapassará NT$ 900 bilhões, com a meta de valor de ponto em 0,95, algo que na prática raramente é alcançado.↩
- Base de Dados Jurídicos Nacional — "Lei sobre o Tratamento e Compensação do Incidente 228" (Fonte Primária) — Pedido de desculpas de Lee Teng-hui em 1995; compensação máxima de NT$ 6 milhões.↩
- CNA — O pedido de desculpas de Lee Teng-hui pelo Incidente 228 em 1995 — Em 1997, o Incidente 228 foi definido como feriado nacional, sendo o primeiro feriado legal estabelecido para as vítimas do autoritarismo.↩
- Legal Plain Language — Comissão de Promoção da Justiça de Transição — Fundada em 31/05/2018 e dissolvida em 30/05/2022 com um relatório de 1,7 milhão de palavras; até 2015, um total de 2.288 pessoas receberam cerca de NT$ 7,2 bilhões em compensações, e 13.401 casos criminais foram resolvidos.↩2
- Grasshopper — Wu Chun-ying avalia Lee Teng-hui — Lee Teng-hui foi proativo em relação ao Incidente 228, mas passivo no tratamento do Terror Branco; disputa terminológica entre "compensação" e "indenização".↩
- ETtoday — Ma Ying-jeou critica a Justiça de Transição como "Restauração Autoritária/Agência Secreta" — Critica que o processo equivale à restauração do autoritarismo, citando a "Agência Secreta" de Chang Tien-chin e alegando que a Comissão de Bens Partidários excede a separação de poderes.↩
- Next Magazine — Palavras originais de Tsai Ing-wen ao promover a cerimônia de transição — "Fazer um corte definitivo com a era autoritária... para que a democracia de Taiwan seja verdadeiramente consolidada" (A frase "não direcionada a um partido específico" foi dita por Huang Huang-hsiung, não há registro das palavras originais de Tsai).↩
- Wikipedia — Política de Restrição ao Uso de Tecnologias Críticas — Em 14/09/1996, foram propostas três categorias de restrições; em 2000, "abertura agressiva com gestão eficaz"; em 2006, "gestão agressiva com abertura eficaz".↩23
- Wikipedia — Projeto Haicang da Formosa Plastics Group — Um investimento de mais de US$ 7 bilhões foi forçado a ser abandonado após três ultimatos.↩
- Liberty Times Finance — E se não houvesse a restrição tecnológica (Argumento Favorável) — Forçou a permanência da alta tecnologia no mercado local; comparação entre TSMC vs UMC; menor impacto sofrido na guerra comercial entre China e EUA.↩2
- China Times — Situações distintas para TSMC e UMC (Críticas de Morris Chang) — Morris Chang criticou a interferência indevida em 2001; Wang Yung-ching criticou a falta de lógica; Chao Shao-kang criticou o estagnação no mesmo lugar.↩
- Shin Tseng Media — Pesquisa de opinião de 68,1% sobre a restrição tecnológica — Pesquisa de 2020 mostrou aprovação; empresas taiwanesas utilizam terceiros países para contornar as regras, causando vazamentos na execução da política.↩
- Interpretação Judicial nº 748 do Judiciário (Fonte Primária) — Em 24/05/2017, declarou que a falta de proteção legal para uniões entre pessoas do mesmo sexo no Código Civil era inconstitucional, com um prazo de 2 anos para reforma legislativa.↩2
- Central Election Commission — Resultados do Referendo Nacional de 2018 — Proposta nº 10 aprovada com 72,48%; Proposta nº 12 aprovada com 61,12%.↩
- CNA — Terceira leitura da Lei Especial sobre o Casamento entre Pessoas do Mesmo Sexo (No dia da fonte primária) — Terceira leitura em 17/05/2019 (66 a favor / 27 contra); entrou em vigor em 24/05; primeira na Ásia.↩
- The Reporter — O cenário da legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo — Cerca de 30.000 pessoas fora do Legislativo; 7 legisladores do campo azul mudaram seus votos para apoiar.↩
- The Feng Media — Democracia vs. Direitos Civis no casamento entre pessoas do mesmo sexo (Lu Jingwei) — A revisão de inconstitucionalidade visa evitar que a maioria prejudique a minoria; o efeito da interpretação constitucional é superior ao referendo.↩
- Taiwan Street Corner — O processo político da igualdade no casamento (Acadêmico) — Parecer divergente de Wu Chen-kuan, o 'dia mais sombrio' da Aliança pela Felicidade da Próxima Geração, e as duas teorias sobre o DPP: proatividade vs. procrastinação.↩
- Focus Taiwan — Pesquisa de opinião sobre o casamento entre pessoas do mesmo sexo em 2026 — Em maio de 2026, o apoio era de 54,3% (em 2019 era de 42,3%, um aumento de 12 pontos percentuais em 7 anos).↩
- Executivo Yuan — Plano de Infraestrutura de Vanguarda (Fonte Primária) — Orçamento especial original de NT$ 882,49 bilhões para 8 anos, abrangendo oito grandes áreas e 100% financiado por empréstimos.↩
- Centro de Informação Ambiental — Conflitos no Legislativo sobre o Plano de Vanguarda — 05/07/2017: durante a terceira leitura, Liao Kuo-tung bateu na mesa e jogou água; Chiu Yi-ying anunciou a primeira revisão em meio ao caos.↩
- The Reporter — Análise profunda do orçamento especial de Vanguarda (Oposição mais completa) — Abaixo-assinado de Hao Ming-yi; a normalização de orçamentos especiais prejudica a disciplina fiscal.↩
- Wikipedia — Plano de Infraestrutura de Vanguarda — Ferrovias ocupam metade do plano; controvérsia sobre 124 estacionamentos vinculados a interesses políticos; Eric Chu solicitou simultaneamente NT$ 450 bilhões.↩2
- Centro de Pesquisa de Opinião TVBS — Pesquisa sobre o Plano de Vanguarda — 46% não apoiam / 28% apoiam / 75% acreditam que é necessário uma reavaliação.↩
- Taiwan Thought Tank — Pesquisa sobre o Plano de Vanguarda — 61,5% aprovam; Lin Chuan afirmou que 'o orçamento especial permitiu antecipar construções atrasadas'; Tsai Ing-wen afirmou que 'reverteu a tendência de priorizar o norte em detrimento do sul'.↩
- CNA — 38 legisladores têm pedidos de revisão constitucional rejeitados — As três solicitações foram 'rejeitadas por questões processuais', excluindo a análise substantiva das cláusulas da Lei de Títulos Públicos.↩
- United Daily News — Desabamento de estacionamento do Plano de Vanguarda — Em 2020, um desabamento em uma obra de estacionamento em Pingzhen resultou em 1 morto e 2 feridos; a capacidade de carga atingiu apenas 14,7%; a Linha Verde do Metrô de Taichung terá 17,22 milhões de passageiros em 2025.↩