नीला-हरा से परे चार पैमाने: एक खेत से एक स्वास्थ्य बीमा कार्ड तक, ताइवान की वे नीतियाँ जिन्होंने अपनी राजनीति को पार किया

30 सेकंड अवलोकन: थ्रेड्स पर एक पाठक ने कहा, वह नीला-हरा की खाने की मेज पर होने वाली गाली-गलौज से थक गया है, केवल उन चीजों को याद रखना चाहता है जो वास्तव में ताइवान के लिए अच्छी हैं, जो लंबे समय तक टिक सकें। यह लेख उसके लिए सत्तर साल की ग्यारह नीतियाँ ढूंढता है—सत्तावादी जबरन भूमि अधिग्रहण के भूमि सुधार से लेकर 2026 में अभी भी विवादित फॉरवर्ड-लुकिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर तक। हम जानबूझकर नीला-हरा का पैमाना नहीं इस्तेमाल करते, बल्कि चार पैमाने बदलते हैं: आजीविका (क्या दिन बेहतर हुए), लोकतंत्र (क्या शासन करने का अधिकार जनता को वापस दिया गया), नागरिक अधिकार (क्या अल्पसंख्यकों के अधिकार पकड़े गए), संप्रभुता (क्या ताइवान दुनिया के सामने खड़ा हो सकता है)। ये चार पैमाने नहीं पूछते "किसने किया", केवल पूछते हैं "इस द्वीप पर रहने वाले लोगों के लिए क्या छोड़ा गया"। निष्कर्ष थोड़ा प्रतिकूल है: जो नीतियाँ वास्तव में अपनी राजनीति से बच गईं, उनके जन्म का दिन अक्सर सबसे ज्यादा हंगामे वाला होता है।

खाते समय टीवी पर राजनीतिक टॉक शो चल रहा था, एक मेहमान मेज पीटकर कहता है कि सामने वाली पार्टी ने ताइवान को बेच दिया, दूसरा मेहमान ठंडी हंसी हंसकर कहता है कि तुम लोग ही भ्रष्ट गिरोह हो। चैनल बदला, दूसरा कार्यक्रम, वही नाटक, बस बैठने वाले लोग बदल गए। एक पाठक—उसने Taiwan.md की एक पोस्ट के नीचे टिप्पणी की, ऑनलाइन नाम lov3ngine—ने कहा वह देख-देखकर थक गया। वह याद नहीं रखना चाहता कि किस पार्टी ने किस थूक-लड़ाई को जीता। उसके अपने शब्दों में, वह याद रखना चाहता है कि "समय बीतने के बाद जब हम पीछे मुड़कर देखते हैं, तो वास्तव में ताइवान की आजीविका, लोकतंत्र और नागरिक अधिकारों के लिए क्या फायदेमंद था"। उसने कुछ उदाहरण दिए: मार्शल लॉ हटाना, दस बड़ी परियोजनाएं, अधीरता से बचें-धैर्य रखें, फॉरवर्ड-लुकिंग योजना। नीला की भी, हरा की भी।

यह लेख उसका जवाब है, लेकिन पहले दो बातें स्पष्ट करनी होंगी, वरना बात नहीं बनेगी।

पहली बात, यह लेख नीतियों को चार पैमानों से मापता है: आजीविका, लोकतंत्र, नागरिक अधिकार, संप्रभुता। ये चार पैमाने आकाश से गिरे तटस्थ मानक नहीं हैं, ये lov3ngine के दिए हुए हैं। उसके मूल शब्द थे "आजीविका, लोकतंत्र और नागरिक अधिकार", और पूरी बात ताइवान के दुनिया में खड़े होने की क्षमता के बारे में थी। मैंने इसे चार पैमानों में व्यवस्थित किया। ये स्वाभाविक रूप से एक पाठक के मूल्य झुकाव को दर्शाते हैं, वस्तुनिष्ठ होने का ढोंग नहीं करते। लेकिन इन चारों पैमानों में एक समानता है, जो ठीक वही है जो lov3ngine चाहता था: ये सभी पूछते हैं "क्या इससे यहाँ रहने वाले लोगों को दीर्घकालिक लाभ हुआ", एक भी पैमाना नहीं पूछता "यह किसने किया"। दूसरे शब्दों में, इन चार पैमानों से नीति मापना, "नीला या हरा" इस चर को समीकरण से बाहर निकालने के बराबर है। इस चुनौती को खुले में रखकर बताना, इन चार पैमानों को भौतिक स्थिरांक मानने का ढोंग करने से कहीं ज्यादा ईमानदार है।

दूसरी बात, यह पूरा लेख "बाद में बुद्धिमान" है, और यही इसकी विधि है, इसमें शर्माने की कोई बात नहीं। lov3ngine ने खुद कहा, "समय बीतने के बाद पीछे मुड़कर देखना"। उस समय किसी के पास ये चार पैमाने नहीं थे। भूमि सुधार लागू होने वाले साल में, गांवों में केवल "सरकार का समर्थन" और "बोलने की हिम्मत नहीं" था। मार्शल लॉ हटाने से पहले, समाज में केवल "पार्टी-बाहर" और "पार्टी" था। चार पैमाने बाद के लोगों की विलासिता हैं। इसलिए यह लेख जो करता है, वह जानबूझकर माप की इकाई बदलकर पीछे मुड़कर देखना है: जब हमने नीला-हरा के पैमाने से नीतियों को मापा, समय ने अलग चार पैमानों का इस्तेमाल किया। कोई नीति अपने दलीय मूल से बच सकती है या नहीं, इसका इससे कोई संबंध नहीं कि जन्म के समय किसने किया, कितना हंगामा हुआ, बल्कि इससे है कि दशकों बाद इसने ताइवान के दिनों, स्वतंत्रता, अधिकारों, दुनिया में खड़े होने की क्षमता के लिए क्या छोड़ा।

पहले इस सत्तर साल के कंकाल पर एक नजर डालते हैं। नीचे इस समयरेखा की ग्यारह घटनाएं, सत्तावादी से समकालीन तक फैली हैं, करने वाले चियांग काई-शेक, चियांग चिंग-कुओ, ली टेंग-हुई, लियान चान, से लेकर चेन शुई-बियान, मा यिंग-जो, त्साई इंग-वेन तक। यानी नीला-हरा (साथ ही सत्तावादी युग का कुओमिंतांग) सभी इसमें हैं।

आगे, इन्हें चार समूहों में बांटकर देखते हैं। हर समूह में उसके जन्म के दिन के विवाद को ईमानदारी से लिखा जाएगा। विवाद लिखना छूट देने के लिए नहीं, बिल्कुल उल्टा: वे विवाद ही हैं जिन्हें इन नीतियों को बाद में "पार करना" पड़ा।

सत्तावादी का हाथ, आजीविका का फल उगाया

सबसे कठिन यही समूह है। क्योंकि ये सभी सत्तावादी युग की हैं, शासक कुओमिंतांग द्वारा आज की नजर में समस्याग्रस्त तरीकों से आगे बढ़ाई गईं: जबरन भूमि अधिग्रहण, कर वृद्धि, उधार लेना, एक व्यक्ति का फैसला। लेकिन आजीविका के पैमाने से मापें, तो इन चीजों ने वास्तव में कई लोगों के दिन बेहतर किए। इसके तरीकों को सफेद करना झूठ है, यह मानना कि इसने कुछ अच्छा नहीं छोड़ा, भी झूठ है। दोनों नहीं कर सकते।

एक खेत से शुरू करते हैं। 1949 से, ताइवान ने तीन चरणों में ग्रामीण भूमि का पुनर्निर्माण किया: पहले 37.5% किराया कटौती, काश्तकारों द्वारा दिए जाने वाले भूमि कर को फसल के आधे से अधिक से जबरन 37.5% पर दबाया। फिर 1951 में सार्वजनिक भूमि वितरण। अंत में 1953 का "जोतने वाले का खेत", सरकार द्वारा जमींदारों की अतिरिक्त किराए की भूमि जबरन अधिग्रहित करके काश्तकारों को वितरित की गई।¹ यह चेन चेंग के नेतृत्व की नीति थी। अधिग्रहित भूमि के लिए, सरकार ने जमींदारों को मुआवजा देने का तरीका था: सत्तर प्रतिशत वास्तविक भूमि बांड (दस साल में चुकौती, 4% वार्षिक ब्याज), तीस प्रतिशत ताइवान सीमेंट, ताइवान पेपर, ताइवान इंडस्ट्रियल माइनिंग, ताइवान एग्रीकल्चर एंड फॉरेस्ट्री इन चार बड़ी कंपनियों के शेयर।²

काश्तकारों के लिए, यह पलटना था। "जोतने वाले का खेत" के एक चक्र में, 194,823 स्व-काश्तकार परिवार बने, 139,249 हेक्टेयर भूमि अधिग्रहित और वितरित की गई।¹ काश्तकारी भूमि का कुल कृषि भूमि में अनुपात, लागू होने से पहले चालीस प्रतिशत से अधिक से, घटकर लगभग सोलह प्रतिशत रह गया। एक व्यक्ति जो पीढ़ियों से दूसरों के लिए खेत जोतता था, पहली बार अपने पैरों तले की इस जमीन का मालिक बना।

भूमि, इस समूह की नीतियों में सबसे पहले हिलाई गई चीज थी। पीढ़ियों से दूसरों के लिए खेत जोतने वाले काश्तकार, 1950 के दशक के भूमि सुधार तक जाकर वास्तव में अपने पैरों की जमीन के मालिक बने। (डेंग नान-गुआंग फोटो/इमेज ताइवान·विकिमीडिया कॉमन्स, पब्लिक डोमेन)

लेकिन वही जमीन, जमींदारों के लिए दूसरी कहानी थी। अधिग्रहण की कीमत वार्षिक फसल के ढाई गुना पर गणना की गई, आम तौर पर कम। मिले चार कंपनियों के शेयरों का बाजार मूल्य तब कम था, कई छोटे-मझोले जमींदारों को इन "कागजों" पर भरोसा नहीं था, उन्होंने कौड़ियों के दाम बेच दिए। सिंघुआ विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र विभाग के प्रोफेसर ल्यू रुई-हुआ ने नाम लेकर आलोचना की, कहा 37.5% किराया कटौती "अनुचित नीति" है, जिससे जमींदारों को दशकों तक अनुचित नुकसान हुआ।³ एकेडेमिया सिनिका के शोध ने भी गणना की, साझा किराए की भूमि का अधिग्रहण अनुपात 81.8% तक पहुंचा, जबकि व्यक्तिगत स्वामित्व वाली भूमि केवल 28.2% अधिग्रहित हुई। यानी सबसे कम प्रतिरोध क्षमता वाले साझा छोटे जमींदार, सबसे गहराई से काटे गए।⁴ कुछ जमींदारों ने दूसरा रास्ता अपनाया: लुकांग के कु परिवार के कु चेन-फू उस समय तीसरे सबसे बड़े जमींदार थे, भूमि सुधार में सहयोग करके शेयर लिए और ताइवान सीमेंट हासिल किया, बाद में होताई समूह में विकसित किया।⁵ कोई जमीन से गिरा, किसी ने इस शेयर अदला-बदली से छलांग लगाई। तो क्या इस भूमि सुधार ने "ताइवान के आर्थिक चमत्कार को प्रेरित किया"? यह सबसे व्यापक कथा है, लेकिन टिकती नहीं।

📝 क्यूरेटर नोट
प्रचलित कथा है "भूमि सुधार ने 80% स्व-काश्तकार बनाए, बाद के आर्थिक उड़ान को प्रेरित किया"। यह वाक्य सुगम है, लेकिन दोनों आंकड़े खड़े नहीं होते। "80% स्व-काश्तकार" का कोई प्राथमिक स्रोत नहीं मिलता; जबकि बर्कले के अर्थशास्त्री ओलिवर किम और सहयोगियों के 2024 के कारणात्मक शोध में पाया गया कि सार्वजनिक भूमि वितरण अधिकतम 1950 के दशक के चावल वृद्धि का छठा हिस्सा ही समझा सकता है, "जोतने वाले का खेत" ने कृषि उत्पादकता नहीं बढ़ाई, बल्कि ग्रामीण महिला श्रम शक्ति को विनिर्माण उद्योग में धकेल दिया।⁶ इसलिए अधिक ईमानदार कहना है: भूमि सुधार वितरण न्याय की उपलब्धि है, इसने लगभग दो लाख परिवारों को जमीन दी, भूमि कर आधा किया। जहां तक 1960 के दशक के उस औद्योगीकरण चमत्कार को सीधे इसका श्रेय दिया जा सकता है या नहीं, विद्वानों में विवाद है। "न्याय" और "वृद्धि" इन दो चीजों को अलग करके देखें, तभी यह भूमि सुधार सही से मापा जा सकता है।

दूसरी चीज, शिक्षा। 1967 दिसंबर, चियांग काई-शेक ने राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के माध्यम से फैसला लिया, राष्ट्रीय अनिवार्य शिक्षा को छह साल से बढ़ाकर नौ साल किया। 1968 सितंबर में औपचारिक रूप से लागू।⁷ प्रभाव आंकड़ों में बहुत सीधा: प्राथमिक स्कूल स्नातकों के जूनियर हाई जारी रखने की दर, 1966 के 59.04% से उछलकर 1971 में 80.85% हो गई। उन कुछ वर्षों में 254 नए जूनियर हाई बने, अस्सी प्रतिशत वृद्धि।⁸ एक ऐसे परिवार के लिए जो जूनियर हाई प्रवेश परीक्षा की ट्यूशन फीस नहीं दे सकता, बच्चे की आगे पढ़ाई का वह दरवाजा, पहली बार पैसे से खटखटाने की जरूरत नहीं रही।

इस चीज की कीमत पैसा थी। तीन साल का कुल खर्च लगभग 3.6 अरब, सरकार ने इस रकम को जुटाने के लिए कर बढ़ाकर बजट संतुलित किया।⁷ और जिसे बहुत लोग याद रखते हैं "नौ साल की अनिवार्य शिक्षा ने आर्थिक उड़ान की मानव संसाधन नींव रखी" यह कहना, वास्तव में बाद में पीछे से जोड़ा गया है, कोई प्रत्यक्ष कारणात्मक शोध इसका समर्थन नहीं करता। अपेक्षाकृत स्थिर कहना है "विद्वानों का मानना है कि इसका योगदान है", न कि "इसलिए चमत्कार पैदा हुआ"। प्रवेश दबाव भी गायब नहीं हुआ, बस प्राथमिक से जूनियर हाई, पीछे खिसककर जूनियर हाई से सीनियर हाई चला गया, उस प्रवेश परीक्षा की दहलीज 2014 में बारह साल की राष्ट्रीय बुनियादी शिक्षा पूरी तरह लागू होने तक नहीं हिली।⁹

एक खेत से एक कक्षा तक, इस सत्तावादी हाथ ने जो किया वह अभी भी कोमल था। तीसरी चीज का विवाद बहुत बड़ा था। 1973 दिसंबर 16, प्रीमियर चियांग चिंग-कुओ ने दस बड़ी परियोजनाएं आगे बढ़ाने की घोषणा की, तब के वित्त मंत्री ली कुओ-डिंग को पहले से कुछ पता नहीं था।¹⁰ ताओयुआन हवाई अड्डा, ताइचुंग बंदरगाह, रेलवे विद्युतीकरण, उत्तर-लिंक रेलवे, सुआओ बंदरगाह, चाइना शिपबिल्डिंग, चाइना स्टील, पेट्रोकेमिकल, परमाणु ऊर्जा, और वह सड़क जिसने ताइवान को उत्तर-दक्षिण से सी दिया—मध्य पर्वत राजमार्ग। अकेले मध्य पर्वत राजमार्ग पर लगभग 42.9 अरब (अंतरराष्ट्रीय ऋण 8.1 अरब सहित), रेलवे विद्युतीकरण पर लगभग 23.08 अरब खर्च हुए।¹¹ ये पैसा, बड़ा हिस्सा उधार लिया गया था।

विवाद कहां? राजमार्ग को तब "अमीरों के लिए निर्माण" कहकर गालियां पड़ीं: उस दौर में अधिकांश लोगों के पास कार ही नहीं थी, चंद लोगों के चलने वाली एक सड़क, क्यों पूरे देश का पैसा खर्च करे।¹² खुद ली कुओ-डिंग ने 1993 के मौखिक इतिहास में इस दौर को याद करते हुए "दिखावा", "बढ़ा-चढ़ाकर", "अंधेरे में तीर मारकर सही निशाना" जैसे शब्दों का इस्तेमाल किया।¹³ और दस बड़ी परियोजनाओं की शुरुआत का समय बहुत खराब था: 1974 में पहला तेल संकट, उस साल ताइवान की GDP केवल 1.16% बढ़ी, औद्योगिक उत्पादन 4.5% गिरा, मुद्रास्फीति 47.5% तक उछली।¹⁴ ऐसे समय में बड़ी मात्रा में उधार लेकर निर्माण करना, लगता था जैसे तेल टैंक खाली होने पर एक्सीलेटर दबाकर खाई की ओर दौड़ना।

1976 आते-आते, आंकड़े पलट गए: GDP वृद्धि 13.86%, औद्योगिक वृद्धि 24.4%, मुद्रास्फीति दबकर 2.48% रह गई।¹⁴ इस शानदार पुनरुद्धार का श्रेय दस बड़ी परियोजनाओं को देना बहुत आसान है, लेकिन समय क्रम में यह नहीं बनता: दस बड़ी परियोजनाओं में से अधिकांश 1977 से 1979 तक धीरे-धीरे पूरी हुईं, 1976 में वे अभी तक प्रभावी नहीं हुई थीं। तथ्य के करीब कहना है: तेल संकट के उन सबसे कठिन दिनों में, ये सार्वजनिक निवेश विपरीत दिशा में आगे बढ़े, गहरी मंदी से बचाया। और 1976 का वह मजबूत पुनरुद्धार, ताइवान की निर्यात क्षमता और वैश्विक मांग पुनरुद्धार का संयुक्त बल था, दस बड़ी परियोजनाओं का वास्तविक योगदान, बाद के औद्योगीकरण के लिए यातायात, ऊर्जा, भारी उद्योग की नींव बिछाना था।

इस समूह की ये तीन चीजें, तरीके सभी सत्तावादी युग की छाप लिए हैं: जबरन अधिग्रहण, कर वृद्धि, एक व्यक्ति का फैसला। लेकिन सत्तर साल बाद आजीविका के पैमाने से पीछे मुड़कर मापें, किसानों को जमीन मिली, गरीब परिवारों के बच्चे आगे पढ़ सके, पूरे द्वीप को आधुनिक कंकाल मिला। कोई नीति अपनी राजनीति से बच सकती है या नहीं, इस समूह का जवाब है: हां, लेकिन आपको ईमानदारी से उसके हाथ और उसके फल को अलग करके देखना होगा।

"कौन शासन कर सकता है" को सौंपने वाले वे कदम

अगर पहला समूह सत्तावादी द्वारा लोगों के लिए चीजें करना था, तो दूसरा समूह सत्तावादी द्वारा धीरे-धीरे सत्ता लोगों को वापस करना है, सटीक कहें तो "ताइवान पर कौन शासन कर सकता है" इस सवाल का निर्णय अधिकार, बंदूक की नाल से, एक-एक कदम करके मतपेटी तक पहुंचाना। यह समूह लोकतंत्र और नागरिक अधिकार के पैमाने मापता है।

चियांग चिंग-कुओ, मार्शल लॉ हटाने के फैसले वाले। वह सक्रिय रूप से ढीला छोड़ना था, या आंतरिक-बाहरी स्थिति से मजबूर होकर, ताइवान इतिहास में सबसे लंबे समय तक बहस का विषय है। (राष्ट्रीय सभा सचिवालय/विकिमीडिया कॉमन्स, सरकारी खुला डेटा)

पहला कदम मार्शल लॉ हटाना। ताइवान प्रांत मार्शल लॉ आदेश 1949 मई 20 से 1987 जुलाई 15 तक, पूरे 38 साल 56 दिन, दुनिया में सबसे लंबे मार्शल लॉ में से एक।¹⁵ 1987 जुलाई 15, चियांग चिंग-कुओ ने इसे हटाया। इससे पहले, सफेद आतंक युग में सैन्य न्यायाधिकरण द्वारा मुकदमा चलाए गए गैर-सैन्य कर्मियों के 29,407 मामले थे, न्यायिक युआन का अनुमान है पीड़ित दो लाख से अधिक।¹⁶ मार्शल लॉ हटाना, लगभग चालीस साल से पूरे समाज की गर्दन पर पड़ी रस्सी को ढीला करने के बराबर था।

लेकिन यह कदम चियांग चिंग-कुओ का सक्रिय ढीला छोड़ना था, या स्थिति से मजबूर होकर? यह ताइवान इतिहास में सबसे लंबे समय तक बहस का विषय है, यह लेख कोई पक्ष नहीं लेता, दो वजनदार व्याख्याओं को साथ-साथ रखता है।

लिन श्याओ-टिंग ने चियांग चिंग-कुओ की डायरी और बहु-देशीय गुप्त फाइलों का उपयोग करके इस अवधि का पुनर्निर्माण किया, मानते हैं कि चियांग दोहरे ढांचागत दबाव में सुधार के साथ बहा: एक तरफ अमेरिकी दबाव (1985 अमेरिकी सीनेट प्रस्ताव, 1986 अमेरिकी प्रतिनिधि सभा प्रस्ताव, सीनेटर लुगर की ताइवान यात्रा), दूसरी तरफ मुख्यभूमि चीन में डेंग श्याओपिंग 1986 में राजनीतिक सुधार की प्रतिस्पर्धा।¹⁷ वू नाई-दे का विचार विपरीत है, वे अकादमिक मुख्यधारा हैं: 1979 की फॉर्मोसा घटना नहीं होती तो आज का लोकतंत्र नहीं होता, जबकि चियांग चिंग-कुओ ने फॉर्मोसा के बाद जड़ से सफाया की दमन नीति अपनाई, उन्हें लोकतंत्र का धक्का देने वाला बताना मुश्किल।¹⁸ एक और अक्सर उद्धृत विवरण: चियांग चिंग-कुओ द्वारा मार्शल लॉ हटाने की खबर, कथित तौर पर पहले 《वाशिंगटन पोस्ट》 के माध्यम से बाहर जारी की गई।¹⁷ जहां तक वह व्यापक रूप से प्रसारित "युग बदल रहा है, वातावरण बदल रहा है, प्रवृत्ति भी बदल रही है", इसका कोई प्राथमिक शब्दशः स्रोत नहीं मिलता, केवल बहु-स्रोत मीडिया रिपोर्टों से उद्धृत है, यह लेख इसे सत्यापित उद्धरण नहीं मानता।

यहां एक आम गलतफहमी भी स्पष्ट करनी होगी: मार्शल लॉ हटाना पार्टी प्रतिबंध और प्रेस प्रतिबंध एक साथ हटाने के बराबर नहीं है। मार्शल लॉ हटाना 1987 जुलाई, प्रेस प्रतिबंध 1988 जनवरी तक खुला, पार्टी प्रतिबंध तो 1989 में औपचारिक रूप से हटा। डीपीपी तो मार्शल लॉ हटाने से पहले 1986 सितंबर 28 को ही युआन शान होटल में स्थापना की घोषणा कर चुकी थी।¹⁹

2025 में, ताइवान के मार्शल लॉ हटाने के दिन औपचारिक रूप से 38 साल के मार्शल लॉ के दिनों से अधिक हो गए। इस क्षण का अर्थ: यह द्वीप स्वतंत्रता में जीने का समय, अंततः मार्शल लॉ में जीने के समय से लंबा हो गया। (पीटीएस ताइवानी समाचार)

रस्सी ढीली होने के बाद, अगला सवाल: राष्ट्रपति, आखिर कौन चुने? 1994, राष्ट्रीय सभा ने तीसरी बार संविधान संशोधन पारित किया, राष्ट्रपति का चुनाव जनता द्वारा प्रत्यक्ष।²⁰ 1996 मार्च 23, ताइवान ने पहली बार एक व्यक्ति एक वोट से अपना राष्ट्रपति चुना। यह वोट चौंकाने वाला था: मतदान से दो हफ्ते पहले, 1996 मार्च 8 से, मुख्यभूमि चीन ने कीलुंग अपतटीय 20 समुद्री मील, काऊशुंग अपतटीय 29 समुद्री मील पर मिसाइल परीक्षण शुरू किए। अमेरिका ने इंडिपेंडेंस और निमित्ज दो विमानवाहक युद्ध समूह भेजे, निमित्ज ने तो ताइवान जलडमरूमध्य पार किया।²¹ मिसाइल की छाया में, मतदान दर 76.04% तक पहुंची, पंजीकृत मतदाता 1.431 करोड़।²² ली टेंग-हुई, लियान चान 54.00% (58.1 लाख से अधिक वोट) से जीते।²²

एक बात संयमित करनी होगी: आसानी से कह दिया जाता है "मिसाइल ने उल्टे ताइवानियों की मतदान इच्छा भड़का दी"। इस कारणात्मक संबंध का कोई प्रमाण नहीं, यह लेख केवल "मिसाइल खतरे के नीचे, 76% लोग मतदान करने गए" इस सह-अस्तित्व तथ्य को बताता है, उनके बीच कारण का तीर नहीं खींचता। ध्यान देने योग्य है उस समय "प्रतिनिधि चुनाव या नागरिक प्रत्यक्ष चुनाव" की बहस: एक समय किसी ने राष्ट्रपति का चुनाव राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों द्वारा करने का प्रस्ताव रखा, 1990 वाइल्ड लिली छात्र आंदोलन के बाद, 1993 नई पार्टी के अलग होने के बाद, नागरिक प्रत्यक्ष चुनाव की दिशा तय हुई। सु चिह-चेंग के 1992 हांगकांग में मुख्यभूमि के वांग दाओ-हान को बताए अनुसार, ली टेंग-हुई को प्रत्यक्ष चुनाव आगे बढ़ाना ही था, वरना "प्रत्यक्ष चुनाव डीपीपी का एकमात्र पूंजी बन जाएगा"।²³ राष्ट्रपति चुनने का अधिकार जनता को सौंपना, पीछे आदर्श भी था, गणना भी।

1996 पहले राष्ट्रपति प्रत्यक्ष चुनाव का काउंटी-शहर वोट वितरण। मुख्यभूमि की मिसाइलों की छाया में, ताइवान ने पहली बार एक व्यक्ति एक वोट से अपना राष्ट्राध्यक्ष चुना। (चिन शुई वान/विकिमीडिया कॉमन्स, CC BY-SA 4.0)

लोग राष्ट्रपति चुन सके, लेकिन आखिरी कदम बाकी था: चुना हुआ व्यक्ति, हारने के बाद कुर्सी छोड़ने को तैयार है या नहीं?

2000 मार्च 18, जवाब खुला। चेन शुई-बियान, ल्यू श्यू-लियान 39.30% (49.7 लाख से अधिक वोट) से जीते, सोंग चू-यू 36.84% पीछे-पीछे, लियान चान, श्याओ वान-चांग 23.10%।²⁴ मतदान दर 82.69%, ताइवान चुनाव इतिहास में最高、आज तक अटूट।²⁴ इस वोट ने ताइवान में कुओमिंतांग के 55 साल के शासन को समाप्त किया, ली टेंग-हुई ने सत्ता शांतिपूर्वक सौंप दी। ल्यू श्यू-लियान ताइवान की पहली महिला उपराष्ट्रपति बनीं।²⁴ वह अवधि पूरी तरह तनावमुक्त नहीं थी: चीफ ऑफ जनरल स्टाफ तांग याओ-मिंग ने पहले "सेना का राष्ट्रीयकरण, संविधान के प्रति निष्ठा" वीडियो रिकॉर्ड किया ताकि सैन्य मनोबल स्थिर रहे। लेकिन अंत में कोई तख्तापलट नहीं हुआ, सत्ता चुपचाप बदल गई।²⁵

📝 क्यूरेटर नोट
टैक्सी में अक्सर एक बात सुनने को मिलती है: "लोग बदल गए, दिन भी बेहतर नहीं हुए, यह कैसी अच्छी नीति?"——2001 में ताइवान की GDP वास्तव में 1949 के बाद पहली बार नकारात्मक वृद्धि हुई, लेकिन मुख्य कारण उस साल वैश्विक डॉट-कॉम बुलबुला फूटने का झटका था, पार्टी परिवर्तन स्वयं नहीं।²⁶ यहां एक महत्वपूर्ण विभाजन छिपा है: पार्टी परिवर्तन की सफलता, किसी एक राष्ट्रपति के अच्छा करने में नहीं, बल्कि "लोकतंत्र" इस पैमाने की स्वयं की सफलता में है: एक 55 साल शासन करने वाली विशाल पार्टी, चुनाव हारने के बाद, सेना के सहारे नहीं, खून-खराबे के सहारे नहीं, पूरे देश को सौंप देती है। जहां तक बाद में "छोटी सत्ताधारी पार्टी बड़ी विपक्षी पार्टी" कितना भी लड़े, वह लोकतंत्र का सामान्य संचालन है, लोकतंत्र की विफलता नहीं। "किस कार्यकाल का प्रदर्शन" और "सत्ता शांतिपूर्वक हस्तांतरित हो सकती है या नहीं" इन दो चीजों को अलग करें, तभी इस एक वोट का वजन समझ में आता है।

सत्तावादी लोगों के लिए चीजें करता है, यह恩赐 (कृपा) है। सत्तावादी "कौन शासन कर सकता है" जनता को वापस करता है, यह退场 (मंच छोड़ना) है। चियांग चिंग-कुओ द्वारा मार्शल लॉ की रस्सी ढीली करने से, ली टेंग-हुई द्वारा मिसाइलों के नीचे पहला प्रत्यक्ष चुनाव पूरा करने तक, फिर 2000 में कुओमिंतांग द्वारा चुपचाप सत्ता सौंपने तक——ये तीन कदम लोकतंत्र और नागरिक अधिकार इन दो पैमानों से मापें, ताइवान की सबसे कीमती यात्रा है। इसकी कीमती बात इसमें नहीं कि कितना सुंदर किया, बल्कि उस शक्ति में जिसने कभी सब कुछ एक हाथ में पकड़ा था, उसने हाथ छोड़ना सीखा।

एक कार्ड, एक माफी

तीसरे समूह में केवल दो चीजें हैं, लेकिन ये दो अलग-अलग कर्ज चुकाती हैं। एक चुकाता है "जीवित लोग कैसे गरिमा से जीएं", एक चुकाता है "मरे हुए लोग कैसे याद किए जाएं"। पहला एक कार्ड है, दूसरा एक माफी।

पहले उस कार्ड की बात। 1995 मार्च 1, राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा लागू हुआ। आज ताइवानियों की आदत का स्वास्थ्य बीमा कार्ड, उस साल पैदा होते-होते रह गया। निर्माण के प्रभारी ये जिन-चुआन ने बाद में साक्षात्कार में याद किया, प्रीमियर लियान चान ने फरवरी 25 को आदेश दिया 1 मार्च को समय पर शुरू करने का, जबकि उस समय "तैयारी का समय वास्तव में केवल तीन दिन था", "स्वास्थ्य बीमा कार्ड तक नहीं छपे थे", "सूचना प्रणाली का भी कोई ठिकाना नहीं था"।²⁷ शुरुआत में लोग पहचान पत्र, घरेलू पंजीकरण लेकर इलाज कराने गए, कागज कार्ड एक महीने बाद छपकर आया। लियान चान के इस फैसले के पीछे राजनीतिक दबाव था: तब कुछ कुओमिंतांग विधायकों को साल के अंत के विधायक चुनाव की चिंता थी, उन्होंने स्थगन का सुझाव दिया। तो फिर 1 मार्च को समय पर क्यों शुरू किया? यहां सावधान रहना होगा, सीधे यह नहीं कह सकते "सिर्फ चुनाव के लिए जल्दबाजी में शुरू किया", क्योंकि लियान चान के वास्तविक निर्णय उद्देश्य को साबित करने वाला कोई प्राथमिक दस्तावेज नहीं है। निश्चित केवल दो बातें हैं: शुरुआत की तैयारी वास्तव में केवल तीन दिन थी (ये जिन-चुआन ने पुष्टि की), और कुछ विधायकों को वास्तव में साल के अंत चुनाव की चिंता थी। उद्देश्य की बात, खाली छोड़ना गढ़ने से ज्यादा ईमानदार है।

आज ताइवानियों के बटुए में यह कार्ड, 1995 में पैदा होते-होते रह गया——शुरुआत में केवल तीन दिन की तैयारी, कार्ड तक नहीं छपे। तीन दिन में निकली चीज, बाद में ताइवान की सबसे ज्यादा संजोई जाने वाली प्रणालियों में से एक बनी। (सोलोमन203/विकिमीडिया कॉमन्स, पब्लिक डोमेन)

तीन दिन में निकली चीज, बाद में ताइवान की सबसे ज्यादा संजोई जाने वाली प्रणालियों में से एक बनी। शुरुआत से पहले लगभग साठ प्रतिशत आबादी के पास बीमा था, अब नामांकन दर 98% से अधिक। 2023 संतुष्टि 91.2%।²⁸ शैक्षणिक शोध में भी पाया गया, 1996 से 1999 के बीच, रोकी जा सकने वाली मृत्यु दर 5.83% घटी, और सबसे ज्यादा लाभ समाज के सबसे कमजोर समूह को मिला: स्वास्थ्य बीमा ने विभिन्न समूहों के बीच स्वास्थ्य असमानता को कम किया।²⁹

बेशक इसकी अपनी परेशानियां भी हैं। चिकित्सा जगत ने कभी विद्रोह किया (नानतो मेडिकल एसोसिएशन ने बहिष्कार किया), वैश्विक बजट भुगतान प्रणाली ने चिकित्सा संस्थानों को "मात्रा बढ़ाने" के कैदी की दुविधा में डाल दिया, दवा मूल्य अंतर लगभग 70 अरब।³⁰ 2025 तक, स्वास्थ्य बीमा कुल बजट 900 अरब पार कर गया, लक्ष्य बिंदु मूल्य 0.95 तय किया गया, लेकिन वास्तव में अक्सर नहीं पहुंचता, इसका अर्थ है चिकित्सा संस्थान हर 1 युआन की सेवा करते हैं, शायद केवल 90 फेन या उससे कम वापस पाते हैं।³¹ ताइवान 2025 में सुपर-एज्ड समाज में प्रवेश कर गया, बुढ़ापे से आने वाला वित्तीय दबाव, इस कार्ड के 30 साल बाद की सबसे गहरी चिंता है। एक और ईमानदार पूरक: स्वास्थ्य बीमा अनिवार्य नामांकन प्रवासी श्रमिकों को भी कवर करता है, लेकिन नियोक्ता बदलते समय अंतराल अवधि होती है, भुगतान मदों में भी अंतर होता है। "आजीविका" यह पैमाना पूछता है "यहां रहने वाले लोग", लेकिन कार्यान्वयन में अक्सर नागरिक-केंद्रित होता है, प्रवासी श्रमिक की स्थिति हमेशा अधिक हाशिए पर रहती है।

✦ "तैयारी का समय वास्तव में केवल तीन दिन था……उस समय स्वास्थ्य बीमा कार्ड तक नहीं छपे थे।"——ये जिन-चुआन 1995 स्वास्थ्य बीमा शुरुआत की याद

पास में एक आम अतिशयोक्ति स्पष्ट कर दें: आपने सुना होगा "ताइवान स्वास्थ्य बीमा दुनिया में नंबर एक"। इस रैंकिंग का स्रोत नंबियो है, एक वेबसाइट जहां नेटिजन खुद प्रश्नावली भरते हैं, WHO या शैक्षणिक संस्थान का मूल्यांकन नहीं। अधिक सटीक कहना है "नंबियो उपयोगकर्ता अनुभव रैंकिंग लगातार वर्षों में नंबर एक", और यह स्पष्ट करना कि यह जनता द्वारा भरा गया है, न कि "वैश्विक चिकित्सा नंबर एक"। तीन दिन में निकली प्रणाली आज तक चलकर आई, यह काफी नाटकीय है, इसमें पानी मिलाने की जरूरत नहीं।

अगर स्वास्थ्य बीमा जीवित लोगों का कर्ज चुकाता है, तो संक्रमणकालीन न्याय मृतकों का कर्ज चुकाता है। और यह चीज, स्वास्थ्य बीमा से ज्यादा कठिन है, क्योंकि यह तीन अलग-अलग पार्टियों के राष्ट्रपतियों तक फैली है, और हर कदम आगे बढ़ने पर, किसी को लगता है कि उसे अपमानित किया गया।

समयरेखा 1992 में कार्यकारी युआन द्वारा 《228 घटना शोध रिपोर्ट》 प्रकाशित करने से शुरू होती है। 1995 फरवरी 28, 228 शांति स्मारक पूरा हुआ, ली टेंग-हुई ने राष्ट्राध्यक्ष की हैसियत से सरकार की ओर से, सरकार द्वारा किए गए अपराध की जिम्मेदारी ली, पीड़ित परिवारों और सभी देशवासियों के प्रति गहरी माफी व्यक्त की। उसी साल मार्च 《228 घटना 처리 एवं मुआवजा शर्तें》 पारित, अधिकतम मुआवजा 60 लाख।³² 1997, 228 को अवकाश वाला राष्ट्रीय अवकाश घोषित किया गया, यह ताइवान का पहला सत्तावादी युग के पीड़ितों के लिए स्थापित कानूनी अवकाश था।³³ 2006 की जिम्मेदारी निर्धारण रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से चियांग काई-शेक को सबसे बड़ी जिम्मेदारी लेने की बात कही गई। 2018 मई 31, संक्रमणकालीन न्याय संवर्धन समिति स्थापित। 2022 मई 30 भंग, 17 लाख शब्दों की अंतिम रिपोर्ट छोड़ी।³⁴ 2015 तक, कुल 2,288 लोगों को लगभग 7.2 अरब का मुआवजा मिला। संक्रमणकालीन न्याय संवर्धन समिति ने 13,401 आपराधिक मामले सुधारे।³⁴

यह रास्ता ली टेंग-हुई, चेन शुई-बियान, त्साई इंग-वेन तीन राष्ट्रपतियों तक फैला, नीला-हरा दोनों इसमें हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं कि सभी सहमत हैं। विद्वान वू जुन-यिंग बताते हैं, ली टेंग-हुई 228 के प्रति सक्रिय थे, सफेद आतंक के प्रति अपेक्षाकृत निष्क्रिय।³⁵ शब्दों पर भी झगड़ा हुआ: 1995 में कुओमिंतांग के नेतृत्व में "मुआवजा" (बचाव) शब्द इस्तेमाल हुआ, 2007 में चेन सरकार ने "हर्जाना" (चुकाना) शब्द वापस लिया, एक शब्द का अंतर, पीछे "सरकार कृपा कर रही है या कर्ज चुका रही है" का रुख अंतर है।

ताइपे 228 शांति स्मारक पार्क, केंद्र में 1995 में पूरा हुआ 228 स्मारक। उस साल, राष्ट्राध्यक्ष ने पहली बार इस दर्द के लिए, सरकार के नाम पर माफी मांगी। (एलन टिमोथी चांग/विकिमीडिया कॉमन्स, CC BY-SA 3.0)

वास्तव में इस चीज को आज तक सुलगता रखने वाला, 2018 के बाद है। संक्रमणकालीन न्याय संवर्धन समिति स्थापित होने के बाद कुओमिंतांग आदि पार्टियों को निशाना बनाया, राजनीतिक अभिलेख राष्ट्रीयकृत किए, कुछ लोगों (विशेषकर कुछ बाहरी प्रांत समूहों) द्वारा राजनीतिक सफाई के रूप में देखा गया न कि ऐतिहासिक मेल-मिलाप। मा यिंग-जो ने 2019 में आलोचना की यह "सत्तावादी पुनरागमन के समान है", और संक्रमणकालीन न्याय संवर्धन समिति के उपाध्यक्ष चांग तियान-चिन के स्वयं के वर्णन "पूर्वी कारखाना" शब्द (2018 में लीक) का हवाला दिया, पार्टी संपत्ति समिति की आलोचना की "शक्ति विभाजन का अतिक्रमण"।³⁶ ये विरोध की आवाजें, और पीड़ित परिवारों की सच मांगने की आवाजें, दोनों असली हैं, यह लेख दोनों दर्ज करता है।

228 स्मारक गतिविधि पर, नीला खेमे के राजनीतिक व्यक्तियों के शामिल होने पर, पीड़ित परिवारों ने मौके पर गुस्सा किया। यह दृश्य ही संक्रमणकालीन न्याय का सबसे असली रूप है: माफी दी, संस्थान बने, लेकिन "मेल-मिलाप" यह रास्ता, आज तक पूरा नहीं हुआ। (सेंट्रल न्यूज एजेंसी वीडियो समाचार)

📝 क्यूरेटर नोट
ऑनलाइन अक्सर एक वाक्य घूमता है, कहते हैं त्साई इंग-वेन ने कहा "संक्रमणकालीन न्याय किसी विशेष पार्टी के खिलाफ नहीं है"। सत्यापन का परिणाम: त्साई इंग-वेन के मुंह से यह मूल वाक्य नहीं मिला, यह संक्रमणकालीन न्याय संवर्धन समिति के अध्यक्ष हुआंग हुआंग-श्योंग का कथन है, त्साई इंग-वेन के नाम नहीं लटकाया जा सकता। त्साई इंग-वेन ने वास्तव में जो कहा, और जिसके स्रोत हैं, वह 2018 संक्रमणकालीन न्याय संवर्धन समिति स्थापना समारोह का यह वाक्य है: "यह वह समय है जब हमें सत्तावादी युग के साथ एक बार हिसाब करना होगा। केवल यह कदम पार करने के बाद, ताइवान का लोकतंत्र वास्तव में मजबूत माना जाएगा।"³⁷ क्यूरेटर नोट में इस सच पर क्यों जोर? क्योंकि संक्रमणकालीन न्याय में सबसे आसानी से होने वाली चोट, एक ऐसी सुनने में मेल-मिलाप वाली बात से, जो वास्तव में किसी ने नहीं कही, एक वैसे ही फटे घाव को पाट देना है। ईमानदारी से स्वीकार करना कि "यह वाक्य किसी ने नहीं कहा", एक गर्म झूठी बात उद्धृत करने से ज्यादा, संक्रमणकालीन न्याय की स्वयं की भावना के करीब है: चीजों को साफ-साफ जांचना, भले ही जांच का परिणाम असहज करे।

एक कार्ड ने जीवित लोगों के शरीर को पकड़ा, एक माफी ने मरे हुए लोगों के नाम पकड़ने की कोशिश की। स्वास्थ्य बीमा आजीविका के पैमाने से मापें, लगभग पूर्ण अंक। संक्रमणकालीन न्याय नागरिक अधिकार और लोकतंत्र इन दो पैमानों से मापें, दिशा सही है, लेकिन लड़खड़ाते हुए चली, क्योंकि इसे एक साथ "मृतकों को न्याय दिलाना" और "जीवितों को सफाई महसूस न होने देना" इन दो बहुत मुश्किल एक साथ होने वाली चीजों का सामना करना पड़ता है। अपनी राजनीति से बचना, इन दो चीजों के लिए अर्थ है: एक पहले ही हवा की तरह स्वाभाविक मान ली गई, दूसरी अभी भी इस पर झगड़ा हो रहा है कि यह मेल-मिलाप है या संघर्ष।

अभी भी चार पैमानों से मापी जा रही

पहले तीन समूह, समय ने पहले ही जवाब दे दिए, या कम से कम बड़ा आधा। अंतिम यह समूह अलग: ये अभी भी मापी जा रही हैं, ढक्कन अभी बंद नहीं हुआ। lov3ngine के खुद के उदाहरण अधीरता से बचें-धैर्य रखें और फॉरवर्ड-लुकिंग, यहीं हैं। इन्हें शामिल करना, ठीक इसलिए क्योंकि इनका कोई निश्चित निष्कर्ष नहीं, और ये एक बात दर्शाते हैं: कभी-कभी चार पैमाने आपस में टकराते हैं।

पहली, अधीरता से बचें-धैर्य रखें। 1996 सितंबर 14, ली टेंग-हुई ने राष्ट्रीय उद्यमी सम्मेलन में प्रस्ताव रखा, मुख्यभूमि चीन में निवेश के लिए "अधीरता से बचें, धैर्य रखें", उच्च तकनीक, 5 करोड़ अमेरिकी डॉलर से अधिक के निवेश, और बुनियादी ढांचा इन तीन श्रेणियों को सीमित किया।³⁸ इस नीति को बाद में चेन शुई-बियान ने दो बार संशोधित किया: 2000 में "सक्रिय खोलना, प्रभावी प्रबंधन", 2006 में फिर "सक्रिय प्रबंधन, प्रभावी खोलना"।³⁸ इसका सबसे प्रसिद्ध दृश्य, फॉर्मोसा प्लास्टिक्स की "हाईकांग योजना" (70 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का मुख्यभूमि निवेश), सरकार के "शेयर ट्रेडिंग रोकना, धन फ्रीज करना, उच्च अधिकारियों के बाहर जाने पर प्रतिबंध" तीन अल्टीमेटम के तहत छोड़ने को मजबूर हुई।³⁹

ली टेंग-हुई, अधीरता से बचें-धैर्य रखें के प्रस्तावक। यह नीति आखिरकार ताइवान की रक्षा करती है, या ताइवान को धीमा करती है, आज तक कोई निश्चित निष्कर्ष नहीं——यह चार पैमानों में "संप्रभुता" और "अर्थव्यवस्था" की टक्कर होने पर, सबसे कठिन ग्रेडिंग वाली उत्तर पुस्तिका है। (ली टेंग-हुई फाउंडेशन/विकिमीडिया कॉमन्स, CC BY 4.0)

यह पैमाना यहीं टकराता है।

समर्थन करने वाला पक्ष कहता है, ठीक अधीरता से बचें-धैर्य रखें ने उच्च तकनीक उद्योग को "जड़ मातृभूमि में रखने" के लिए मजबूर किया, टीएसएमसी आज के रक्षक पर्वत के रूप में विकसित हो सका, बाद के चीन-अमेरिका व्यापार युद्ध में ताइवान को लहर कम लगी।⁴⁰ विरोध करने वाला पक्ष भी कम तीखा नहीं: टीएसएमसी संस्थापक मॉरिस चांग 2001 में ही सरकार द्वारा अनुचित हस्तक्षेप उद्यम निर्णय में, राष्ट्रीय आर्थिक विकास को नुकसान की आलोचना की; फॉर्मोसा प्लास्टिक्स संस्थापक वांग योंग-चिंग ने कहा यह नीति "बेतुकी"; जाओ शाओ-कांग ने कहा इसने ताइवान अर्थव्यवस्था को जगह-जगह कदमताल कराया, पतन की ओर।⁴¹ और वास्तविकता में इस नीति में बड़े पैमाने पर रिसाव था: ताइवानी व्यापारी केमैन, ब्रिटिश वर्जिन द्वीप समूह आदि तीसरे स्थानों के माध्यम से घुमाकर मुख्यभूमि में प्रवेश करते रहे, नीति में नियंत्रण का रूप था, कार्यान्वयन में छेद ही छेद।⁴²

तो अधीरता से बचें-धैर्य रखें आखिरकार ताइवान की रक्षा करता है, या ताइवान को नुकसान? इस लेख का जवाब है: आज तक मूल्यांकन दो ध्रुवीय, अंतिम निर्णय मुश्किल। ऐसा कहने का कारण है, यहां दो पैमाने टकरा रहे हैं: "संप्रभुता" यह पैमाना चाहता है अर्थव्यवस्था को एक शत्रुतापूर्ण政权 (शासन) पर अत्यधिक निर्भर न होने देना, "आजीविका/अर्थव्यवस्था" यह पैमाना चाहता है आंखों सामने के विकास अवसर न चूकना। दोनों पैमाने सही हैं, लेकिन वे विपरीत दिशा में इशारा करते हैं। अधीरता से बचें-धैर्य रखें एक जीवित शिक्षण सामग्री है, बताती है: जब संप्रभुता और अर्थव्यवस्था लड़ते हैं, कोई एक जवाब नहीं जो दोनों पैमानों को एक साथ पूर्ण अंक दे सके।

दूसरी, समलैंगिक विवाह। यह चीज पैमानों की दूसरी टक्कर दर्शाती है: लोकतंत्र विरुद्ध नागरिक अधिकार।

2017 मई 24, महान्यायवादी ने व्याख्या संख्या 748 दी, घोषित किया कि नागरिक संहिता द्वारा समलैंगिक मिलन की रक्षा न करना असंवैधानिक, और दो साल के भीतर कानून बनाने की मांग की।⁴³ लेकिन 2018 के जनमत संग्रह में, अधिकांश लोगों ने विरोध में वोट दिया: मामला 10 (विवाह एक पुरुष एक महिला तक सीमित) 72.48% पारित, मामला 12 (नागरिक संहिता के अलावा रूप में समलैंगिक मिलन की रक्षा) 61.12% पारित।⁴⁴ जनमत स्पष्ट रूप से विरोध करता है, संविधान फिर भी रक्षा की मांग करता है, यही लोकतंत्र और नागरिक अधिकार की सीधी टक्कर है। अंतिम समाधान: 2019 मई 17, विधान युआन ने 《न्यायिक युआन व्याख्या संख्या 748 कार्यान्वयन कानून》 तीसरी बार पारित (66 पक्ष, 27 विपक्ष), मई 24 प्रभावी, ताइवान एशिया का पहला समलैंगिक विवाह वैध स्थान बना।⁴⁵ उस दिन, विधान युआन के बाहर लगभग तीन लाख लोग जमा हुए।⁴⁶

विधान युआन कक्ष।2019 मई 17, समलैंगिक विवाह विशेष कानून यहां 66 पक्ष 27 विपक्ष से तीसरी बार पारित——महान्यायवादी की संवैधानिक व्याख्या, प्लस एक विशेष कानून, जनमत संग्रह के बहुमत विरोध को बाईपास किया। (पिचू/विधान युआन·विकिमीडिया कॉमन्स, सरकारी खुला डेटा)

यहां एक आम गलतफहमी खोलनी होगी: समलैंगिक विवाह "पार्टी-लाइन से परे" गिना जाता है या नहीं? जवाब सीमित करना होगा। समलैंगिक विवाह पारंपरिक उस तरह का "सभी सिर हिलाते हैं" पार्टी-लाइन से परे सहमति नहीं है, यह महान्यायवादी की संवैधानिक व्याख्या और विशेष कानून पर निर्भर करता है, जनमत संग्रह के बहुमत विरोध को बाईपास करता है। नीला खेमे के 7 विधायक (श्यू यू-रन, लिन यी-हुआ, को चिह-एन, चेन यी-मिन, श्यू शू-हुआ, चियांग वान-आन, ली येन-श्यू) पार्टी लाइन तोड़कर पक्ष में वोट दिए, लेकिन वह अपवाद था; कुओमिंतांग पार्टी समूह का रुख विरोध था, 2018 "लव फैमिली जनमत संग्रह" का नेतृत्व करने वाला भी विरोधी पक्ष था। साथ ही हरा खेमे में भी (लिन दाई-हुआ) विरोध वोट दिया। समलैंगिक विवाह को "दोनों पार्टियां समर्थन करती हैं" कहना गलत है, यह वास्तव में दूसरी चीज दर्शाता है।

संवैधानिक व्याख्या समर्थन करने वाला पक्ष कहता है, महान्यायवादी की असंवैधानिकता समीक्षा प्रणाली, मूल रूप से बहुसंख्यक द्वारा वोट से अल्पसंख्यक अधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए डिज़ाइन की गई है, संवैधानिक व्याख्या का प्रभाव जनमत संग्रह से ऊपर।⁴⁷ बहुसंख्यक लोकतंत्र का पक्ष कहता है, महान्यायवादी वू चेन-चुआन ने असहमति राय में कहा, इस चीज को विधायिका या जनमत संग्रह द्वारा संशोधित करना चाहिए; नेक्स्ट जेनरेशन हैप्पीनेस एलायंस संयोजक यू शिन-यी ने तो पारित होने वाले दिन को "ताइवान लोकतंत्र का सबसे काला क्षण" कहा।⁴⁸ डीपीपी की इस चीज में भूमिका भी दोहरी है: कहें सक्रिय, त्साई इंग-वेन ने वास्तव में 7 समर्थक झुकाव वाले महान्यायवादी नामित किए; कहें देरी, इसके पास संसद बहुमत थी फिर भी नागरिक संहिता संशोधित करने की पहल नहीं की, महिला नई जानकारी ने भी इसकी निंदा की। दोनों बातें, आंशिक रूप से सच हैं।

लेकिन समलैंगिक विवाह का सबसे मार्मिक चाप, एक सात साल के आंकड़े परिवर्तन में छिपा है।

2018 जनमत संग्रह में, अधिकांश लोगों ने समलैंगिक विवाह विरोध में वोट दिया; 2019 समलैंगिक विवाह वैध होने तक, सामाजिक समर्थन लगभग 42.3%। सात साल बाद, 2026 मई, समर्थन 54.3% तक बढ़ा, 12 प्रतिशत अंक बढ़ा।⁴⁹ बहुमत विरोध से बहुमत समर्थन तक की यह चाप, समलैंगिक विवाह इस मामले का सबसे मजबूत हिस्सा है। यह नहीं कहता "सभी मूल रूप से सहमत थे", बल्कि एक गहरी चीज कहता है: जब लोकतंत्र (बहुमत की इच्छा) और नागरिक अधिकार (अल्पसंख्यक के अधिकार) लड़ते हैं, ताइवान ने चुना पहले संविधान से अल्पसंख्यक के अधिकार को थाम लेना, फिर समय से बहुमत को मनवाना। संविधान ने बहुमत के तैयार होने का इंतजार नहीं किया, लेकिन बहुमत अंततः पकड़ लिया। लोकतंत्र देर से आया, लेकिन इसने नागरिक अधिकार को पकड़ लिया।

2019 मई 24, समलैंगिक विवाह लागू होने के पहले दिन, साथी गृह कार्यालय विवाह पंजीकरण कराने गए, चि चिया-वेई गवाह बने। उन्होंने इस दिन के लिए, तीस साल से अधिक दौड़ लगाई। (सीटीएस समाचार)

तीसरी, फॉरवर्ड-लुकिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर, lov3ngine का खुद का दूसरा उदाहरण, भी इन चार समूहों में ढक्कन सबसे ढीला वाला।

2017, त्साई इंग-वेन सरकार ने फॉरवर्ड-लुकिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर योजना आगे बढ़ाई, मूल योजना 8 साल 8,824.9 अरब विशेष बजट (रेल 4,241 अरब, जल पर्यावरण 2,507 अरब, शहरी-ग्रामीण 1,372 अरब, डिजिटल 460 अरब, हरित ऊर्जा 243 अरब), बाद में चरणबद्ध आगे बढ़ाने के लिए समायोजित, 100% उधार पर निर्भर (सार्वजनिक ऋण कानून, बजट कानून की सीमाओं को बाहर रखा)।⁵⁰ इसकी जन्म प्रक्रिया बहुत बदसूरत थी: 2017 जुलाई 5 तीसरी बार पारित होने के दिन, विधान युआन में शारीरिक संघर्ष हुआ, कुओमिंतांग कुल संयोजक ल्याओ कुओ-तुंग ने मेज उठाई, पानी फेंका, चिउ यी-यिंग ने अफरातफरी में प्रारंभिक समीक्षा पारित घोषित की।⁵¹

विवाद आज तक नहीं रुका। वित्तीय अनुशासन की आलोचना सबसे तीखी: प्रकाशक हाओ मिंग-यी ने हस्ताक्षर अभियान शुरू किया, "विशेष बजट का सामान्यीकरण" वित्तीय अनुशासन को नष्ट करेगा ऐसा सवाल उठाया।⁵² रेल निर्माण लगभग आधा हिस्सा लेता है, "क्या ताइवान को सचमुच इतनी रेल चाहिए" का सवाल उठा; पार्किंग स्थल एकमुश्त 124 सब्सिडी दिए गए, निर्वाचन क्षेत्र लाभ बांधने का आरोप लगा।⁵³ TVBS सर्वेक्षण दिखाता है 46% समर्थन नहीं, 28% समर्थन, 75% मानते हैं पुनरीक्षा जरूरी।⁵⁴ समर्थन करने वाला पक्ष कहता है, पूर्व प्रीमियर लिन चुआन मानते हैं "विशेष बजट ने विलंबित निर्माण को समय से पहले साकार होने दिया", त्साई इंग-वेन कहती हैं यह "उत्तर भारी दक्षिण हल्का पलटना" चाहता है; ताइवान जेनरेशन थिंक टैंक सर्वेक्षण दिखाता है 61.5% समर्थन।⁵⁵

फॉरवर्ड-लुकिंग के बारे में, तीन बातें ईमानदारी से स्पष्ट रूप से चिह्नित करनी होंगी, किसी भी पक्ष के अनुसार अंतिम नहीं कह सकते।

पहला, "निर्वाचन क्षेत्र लाभ बांधना" एक राजनीतिक निर्णय है जिसके संकेत हैं लेकिन निश्चित निष्कर्ष नहीं, और विडंबना यह है कि तब सबसे ज्यादा चिल्लाने वाले चू ली-लुन ने खुद भी साथ-साथ 4,500 अरब फॉरवर्ड-लुकिंग सब्सिडी के लिए आवेदन किया। विरोधी भी इस पैसे को छीनने में लगे हैं।⁵³ दूसरा, संवैधानिकता के बारे में, 38 विधायकों ने 3 बार संवैधानिक व्याख्या की मांग की, लेकिन परिणाम सभी "प्रक्रिया स्वीकार नहीं", यह महान्यायवादी द्वारा संवैधानिक पुष्टि के बराबर नहीं, सार्वजनिक ऋण कानून को बाहर करने वाली वह धारा, वास्तव में कभी महान्यायवादी द्वारा वास्तविक समीक्षा नहीं की गई।⁵⁶ तीसरा, कार्यान्वयन प्रभाव धूल नहीं बैठी: ताओयुआन पिंगझेन एक फॉरवर्ड-लुकिंग सब्सिडी वाला पार्किंग स्थल 2020 निर्माण के दौरान ढहा (1 मृत 2 घायल, बाद में जांच में भार वहन केवल मानक का 14.7% निकला); लेकिन पूरे हुए भी हैं, ताइचुंग मेट्रो ग्रीन लाइन 2025 में 1.722 करोड़ यात्री, ताओयुआन ग्रीन लाइन 2026 खुलने में अभी अनिश्चितता, कीलुंग मेट्रो 2025 दिसंबर पहले चरण निर्माण शुरू।⁵⁷ कुछ रेल अभी भी खोदी जा रही हैं, सर्वेक्षण एक-दूसरे का विरोध करते हैं (कौन सा संस्थान, कौन सा समय किया गया स्पष्ट चिह्नित करना होगा), यह नीति अभी तक अंतिम निर्णय के चरण में नहीं पहुंची।

ताइचुंग मेट्रो ग्रीन लाइन, फॉरवर्ड-लुकिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर में रेल आइटम में से एक। कुछ रेल खुल गईं, लोग ढो रही हैं, कुछ अभी भी खोदी जा रही हैं——इस नीति का प्रभाव, आज तक चार पैमानों से मापा जा रहा है। (फॉक्सी1219/विकिमीडिया कॉमन्स, CC BY-SA 4.0)

📝 क्यूरेटर नोट
अधीरता से बचें-धैर्य रखें, समलैंगिक विवाह, फॉरवर्ड-लुकिंग को अंतिम समूह में रखना, यह लेख lov3ngine के उस "समय बीतने के बाद पीछे मुड़कर देखना" का सबसे ईमानदार जवाब है। क्योंकि ये तीन चीजें, बात अभी खत्म नहीं हुई, स्थिति भी अभी पूरी नहीं बदली। ये हमें एक आसानी से नजरअंदाज होने वाले तथ्य की याद दिलाते हैं: आज हम आराम से कह सकते हैं "भूमि सुधार यद्यपि तरीके क्रूर थे लेकिन वितरण न्याय छोड़ गया" "मार्शल लॉ हटाना यद्यपि मंशा विवादास्पद थी लेकिन रस्सी ढीली की", क्योंकि हम सत्तर साल, चालीस साल बाद की स्थिति पर खड़े हैं। जबकि अधीरता से बचें-धैर्य रखें, समलैंगिक विवाह, फॉरवर्ड-लुकिंग, अभी ठीक उस साल के भूमि सुधार, उस साल के मार्शल लॉ हटाने हैं: झगड़ा इतना भयंकर कि खुल न सके, अंत में क्या छोड़ेगा स्पष्ट नहीं। चार पैमाने अभी इन्हें सही से नहीं माप सकते, समस्या पैमानों में नहीं, समय अभी नहीं आया।

सत्तावादी लोगों के लिए चीजें करता है, सत्ता जनता को वापस करता है, जीवित और मृत के कर्ज चुकाता है, पहले तीन समूह के ढक्कन, समय ने मदद करके बड़ा आधा बंद कर दिया। चौथे समूह का ढक्कन अभी खुला है। इनका सबसे बड़ा मूल्य हमें अपनी आंखों से देखने देना है: चार पैमाने कभी-कभी आपस में टकराते हैं, और अपनी राजनीति से बचने वाली नीतियां, अक्सर वही होती हैं जो जन्म के समय उस टक्कर से सबसे बुरी तरह फाड़ी गई थीं।

पैमाने आपके हाथ में सौंपते हैं

वापस उस शुरुआती नीला-हरा गाली-गलौज वाली खाने की मेज पर।

lov3ngine याद रखना चाहता था, कभी कोई नीति सूची नहीं। इसलिए यह लेख अंत में उसे, और हर उस व्यक्ति को जो नीला-हरा थूक-लड़ाई से थक गया है, सौंपना चाहता है, ग्यारह जवाब नहीं, बल्कि चार पैमाने: आजीविका, लोकतंत्र, नागरिक अधिकार, संप्रभुता। अगली बार, जब आप टीवी पर, खाने की मेज पर, किसी झगड़े वाली नीति विवाद में, किसी को मेज पीटते सुनें "यह फलां पार्टी की निकली बुरी नीति" तो जल्दी पक्ष न चुनें। पहले नीला-हरा वह पैमाना रख दें, इन चार पैमानों को पहनकर चार सवाल पूछें: क्या इसने इस द्वीप पर रहने वाले लोगों के दिन बेहतर किए? क्या इसने "कौन शासन कर सकता है" यह चीज, और मजबूती से जनता के हाथ में वापस दी? क्या इसने उनकी पकड़ी जिनकी संख्या पर्याप्त नहीं, आवाज काफी तेज नहीं? क्या इसने ताइवान को और अधिक दुनिया के सामने खड़ा होने लायक बनाया?

ये चार सवाल पूछने के बाद, आप एक थोड़ी असहज सच्चाई पाएंगे: जो नीतियां बाद में साबित हुईं वास्तव में ताइवान के लिए अच्छी, उनमें से लगभग कोई भी जन्म के समय सबकी वाहवाही नहीं पाई। जबरन कृषि भूमि अधिग्रहण का भूमि सुधार, उधार लेकर आगे बढ़ाई दस बड़ी परियोजनाएं, ताइवान बेचने या संघर्ष कहकर गाली खाने वाला मार्शल लॉ हटाना और संक्रमणकालीन न्याय, जनमत संग्रह बहुमत को बाईपास करने वाला समलैंगिक विवाह, उस साल सभी गाली खा रहे थे। अपनी राजनीति से बचने वाली नीतियां, जन्म का दिन अक्सर सबसे ज्यादा हंगामे वाला होता है। क्योंकि एक निकलते ही सबको खुश करने वाली नीति, ज्यादातर किसी का पनीर नहीं हिलाती; और जो सचमुच रह जाएगी, एक द्वीप को बदलेगी, लगभग सभी जन्म के क्षण में, कुछ लोगों के दुखते बिंदु पर बेरहमी से पैर रखती हैं।

तो, वापस lov3ngine के वास्तव में पूछना चाहने वाले पर: अब, क्या कोई नीति हो रही है, जो बीस साल बाद इन चार पैमानों से भी पुष्ट होगी?

ईमानदारी से कहूं, कोई नहीं जानता। यही बाद में बुद्धिमान यह पैमाना सबसे क्रूर, सबसे निष्पक्ष जगह है: यह केवल बात बीत जाने के बाद सही मापता है। अधीरता से बचें-धैर्य रखें अंतिम निर्णय मुश्किल, समलैंगिक विवाह की चाप अभी ऊपर चढ़ रही है, फॉरवर्ड-लुकिंग की रेल अभी खोदी जा रही है। आज सबसे बदसूरत गाली खाने वाली वह नीति, शायद बीस साल बाद पोते-पोतियों द्वारा स्वाभाविक रूप से उपभोग की जाने वाली, लेकिन कब की भूल चुके कि उस साल कितना भयंकर झगड़ा हुआ था, वह एक कार्ड, वह एक सड़क, वह एक वोट। शायद वह बस एक गलती है। चार पैमाने अभी चुप हैं।

लेकिन एक बात निश्चित है: अगर हम केवल नीला-हरा वह पैमाना इस्तेमाल करेंगे, हम हमेशा केवल याद रखेंगे कौन उस थूक-लड़ाई को जीता, याद नहीं रखेंगे इस द्वीप ने वास्तव में क्या छोड़ा। समय जिसका इस्तेमाल करता है, कभी नीला-हरा पैमाना नहीं रहा। कामना है अगली बार झगड़ा करने से पहले, आप याद करें हाथ में अभी भी चार पैमाने हैं।

विस्तारित पठन

• ताइवान लोकतांत्रिक संक्रमण — 228 से सनफ्लावर तक, सत्तावादी ने कैसे अपने को दफनाने वाली शक्ति खुद पैदा की
• ताइवान संक्रमणकालीन न्याय — लगभग छह हजार दोषसिद्धि रद्द, लेकिन लगभग कोई अपराधी नहीं जिसका पीछा किया गया, यह गिरावट
• ताइवान जलडमरूमध्य संकट और दोनों किनारे संबंध विकास — 1996 मिसाइल संकट का पूरा संदर्भ

छवि स्रोत

• Koika / Wikimedia Commons — CC BY-SA 3.0 (हीरो, मध्य पर्वत राजमार्ग)
• डेंग नान-गुआंग / इमेज ताइवान·Wikimedia Commons — पब्लिक डोमेन (ग्रामीण)
• चिन शुई वान / Wikimedia Commons — CC BY-SA 4.0 (1996 चुनाव मानचित्र)
• एलन टिमोथी चांग / Wikimedia Commons — CC BY-SA 3.0 (228 शांति स्मारक पार्क)
• फॉक्सी1219 / Wikimedia Commons — CC BY-SA 4.0 (ताइचुंग मेट्रो ग्रीन लाइन)
• राष्ट्रीय सभा सचिवालय / Wikimedia Commons — सरकारी वेबसाइट खुला डेटा घोषणा (चियांग चिंग-कुओ चित्र)
• सोलोमन203 / Wikimedia Commons — पब्लिक डोमेन (राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा कार्ड)
• पिचू / विधान युआन·Wikimedia Commons — सरकारी वेबसाइट खुला डेटा घोषणा (विधान युआन कक्ष)
• ली टेंग-हुई फाउंडेशन / Wikimedia Commons — CC BY 4.0 (ली टेंग-हुई चित्र)

वीडियो स्रोत

• पीटीएस ताइवानी समाचार — ताइवान मार्शल लॉ हटाने की याद: लोकतंत्र के दिन मार्शल लॉ से अधिक (मार्शल लॉ हटाना खंड)
• सेंट्रल न्यूज एजेंसी वीडियो समाचार — मा यिंग-जो, चियांग वान-आन 228 स्मारक गतिविधि में शामिल, पीड़ित परिवारों ने गुस्सा किया (संक्रमणकालीन न्याय खंड)
• सीटीएस समाचार — समलैंगिक साथी विवाह पंजीकरण, चि चिया-वेई को गवाह बनाया (2019-05-24) (समलैंगिक विवाह खंड)

संदर्भ सामग्री