Raucherkabine in Taipei: Die atmende Glasbox in der rauchfreien Stadt

Außerhalb des Ximen-Metroausgangs 6: Das erste negative Druck-Raucherzimmer in ganz Taiwan im Freien: Eine durchsichtige Glasbox mit schwarzem Rahmen, die auf dem Bürgersteig steht. Foto: Huawen Anti-Smoking Network / Reporter Chang Xiangying (fair use editorial commentary).

30-Sekunden-Überblick: Taipei hat „grundsätzliches Verbot, Ausnahmeerlaubnis“ auf der Straße verankert: In der Gegend von Ximending und Sin Cungshan ist das Rauchen im Freien vollständig untersagt, während die erste Charge negativer Druck-Raucherzimmer in ganz Taiwan errichtet wurde. Diese nutzen einen Luftzug, um einen Druckunterschied zwischen Innen- und Außenbereich zu erzeugen, sodass Rauchgeruch nur hinein- und hinausströmen kann. Befürworter sagen, man könne endlich durchatmen, aber selbst Anti-Rauchgruppen lehnen sie ab, da die Konstruktion als zu angenehm empfunden wird und vom ursprünglichen Ziel der Raucherentwöhnung abweicht. Eine sichtbare Glasbox, in der eine vierzigjährige Kampagne gegen Tabakschäden nun nach draußen geführt wird.

Eine transparente Box am Gehweg

Am 7. Mai 2026 stand an der Gehwegzeile, zwischen dem Schild des Chengdu Yangtao Eis und der Hauptfiliale von Taiwan Salted Chicken in Ximen MRT Ausgang 6, eine transparente Box. Etwa 16 Quadratmeter groß, wurde sie von jemandem auf Dcard gemessen und „ist fast so groß wie ein Parkplatz“. Darin befanden sich vier Filter (Ölfilter, Primärluftfilter, Aktivkohle, PM2.5). Der Rauch wurde eingeleitet, zuerst durch die Schichten gereinigt und dann durch einen schrägen Abluftauslass ausgestoßen. Die Öffnungszeiten waren von 8 Uhr morgens bis Mitternacht; am Eingang hing ein Schild: Kinder unter 20 Jahren und Schwangere sind nicht erlaubt. Dies war der erste Außen-Unterdruck-Raucherraum in ganz Taiwan ¹.

Das Wort „Unterdruck“ klingt nach einem Laborbegriff, ist aber ein kontraintuitives physikalisches Phänomen. Bereits 2008 beschrieb die PR-Managerin Bai Jinghui bei einer Fernsehreporterin, als das Sheraton Hotel einen zertifizierten Innenrauchenraum einrichtete: „Das Gefühl des Unterdrucks ist, dass, wenn man die Tür öffnet, der Wind nicht nach außen entweicht, sondern der Wind von draußen hineingedrückt wird“ ². Der Lüfter saugte den Luftdruck in der Box niedriger als draußen ab, sodass beim Öffnen der Tür der Wind hineindrückte und der Geruch eingeschlossen blieb. Dieses Prinzip ist dasselbe wie bei Unterdruckkrankenhauszimmern zur Isolierung von Infizierten.

Die erste sichtbare Maßnahme einer Stadt, die eine „rauchfreie Stadt“ aufbauen will, war jedoch ein Glasraum für Raucher an einer der belebtesten Straßenecken. Ist das widersprüchlich? Diese atmende transparente Box ist derzeit die konkretste Form eines Vertrags zwischen Taipeh und dem öffentlichen Raum, bei dem sie Zigaretten – legal, aber nachweislich schädlich für andere – wieder freigibt. Man sieht hier eine Verhandlung, die eine Stadt über vier Jahrzehnte hinweg noch nicht beendet hat, wenn der Geruch von einer Aschedose im Büro zu dieser Glasbox zieht.

Doch diese Box war von Anfang an nicht ganz brav. Bereits drei Tage nach ihrer Inbetriebnahme klemmte eine der manuellen Türen nicht richtig und sprang immer wieder auf; die Bauverwaltung sagte, sie habe die Türschiene angepasst ³. Eine andere Box, die angeblich durch Abdichtung Unterdruck halten sollte, ließ sich nicht schließen. Dieser kleine Spalt kündigte alle späteren Debatten an: Zwischen der behaupteten Dichtheit und dem realen Leck gibt es immer einen unaufhörlichen Kampf.

Die Luft war einst kostenlos

Um zu verstehen, warum ein Raucherbereich auf der Straße zu einem großen Thema wurde, muss man in die Ära zurückblicken, als Rauchgeruch noch Teil der Luft war. Bis vor 2009 waren Büros, Züge, KTVs und Restaurants in Taiwan mit Rauch erfüllt. Die "Changshou"-Zigaretten des staatlichen Verkaufsmonopols waren seit ihrer Einführung 1958 jahrelang Marktführer und machten bis 1987 noch 76 % des gesamten Zigarettengeschäfts auf der Insel aus, was bedeutet, dass bei vier Rauchern drei Changshou-Zigaretten rauchten ⁴. Die Songshan Tabakfabrik wurde 1937 vom staatlichen Verkaufsmonopol des Gouverneursamtes erbaut. In ihrer Blütezeit beschäftigte sie zweitausend Mitarbeiter und erzielte einen Jahresumsatz von über 21 Milliarden Dollar, bis sie erst 1998 stillgelegt wurde ⁵. Tabak war einst ein nationales Geschäft, das Rauchen war der alltägliche Hintergrundton dieser Insel.

Songshan Tabakfabrik: Erbaut 1937 durch das staatliche Verkaufsmonopol des Gouverneursamtes, übernommen vom staatlichen Tabak- und Alkoholverkauf nach dem Krieg, stillgelegt 1998, heute Teil des Songshan Cultural and Creative Park. Tabak war einst ein nationales Geschäft.

Dieser Wandel des Hintergrundtons begann mit der Entfernung eines Lungenflügels bei einer Person. Yan Tao lernte mit 12 Jahren zu rauchen und entschied sich im Alter von 52 Jahren nach einer durch Raucherkrankheit entfernten rechten Lungenlappen, nach seiner Entlassung, eine Kampagne zur Bekämpfung des Tabakkonsums zu starten ⁶. Am 19. Mai 1984 spendete sein Freund Dong Zhiying 2,5 Millionen US-Dollar (was damals etwa einer Hundertmillionen Taiwan-Dollar entsprach), um Yan Tao bei der Lösung eines Rechtsstreits zu helfen. Yan Tao schlug jedoch vor, dieses Geld stattdessen zur Gründung einer Stiftung für die Bekämpfung des Tabakkonsums zu verwenden ⁷. So wurde die Dong-Stiftung gegründet.

Im April desselben Jahres nahm der Schauspieler Sun Yue an dem Film „Der zweite Frühling von Lao Mo“ in Südtaiwan teil. Nachdem er eine Szene gedreht hatte, zog er wie gewohnt eine Zigarette hervor und sah zwei uniformierte Studenten auf ihn zukommen. In seinem Kopf ging ihm der Gedanke durch: „Sun Yue! Du schadest anderen mit deinem Rauchen, wirst du weitermachen?“ Er gab seine 38-jährige Nikotinabhängigkeit auf und bot sich als Freiwilliger bei der Dong-Stiftung an, um das später bekannte Motto zu fördern: „Jeder hat das Recht, Nichtraucher zu schützen.“ ⁸ Dieser Satz verschob die Frage von „Soll ich für meine eigene Gesundheit aufhören?“ hin zu „Schadet mein Rauch den Menschen neben mir?“. Diese Perspektivänderung war der Ausgangspunkt für die gesamte Logik des Rauchverbots im Freien vierzig Jahre später.

Von diesem Motto bis zum Gesetz waren dreizehn Jahre vergangen. Das Tabakkontrollgesetz wurde im März 1997 veröffentlicht und trat im September in Kraft. Im Jahr 2007 wurde es geändert, und ab dem 11. Januar 2009 war das Rauchen in öffentlichen und Arbeitsbereichen mit drei oder mehr Personen vollständig verboten. Am 22. März 2023 wurde der Kreis erweitert und Kindergärten, Hochschulen, Bars und Nachtclubs wurden eingeschlossen; E-Zigaretten wurden vollständig verboten und das legale Rauchalter auf 20 Jahre angehoben ⁹. Bei jeder Erweiterung schrumpfte der Raum zum Rauchen um einen Kreis.

Quelle: Nationale Gesetzdatenbank, Ministerium für Gesundheit und Wohlfahrt, CNA

Auch das Tabakgeschäft zog sich zurück. Als Taiwan 2002 der WTO beitrat, wurde das staatliche Monopol in die Taiwan Tobacco and Liquor Company umgewandelt, womit das vierzigjährige Monopolsystem endete ¹⁰. Im Jahr 2016 einigten sich Tabakbauern und die Tabak- und Alkoholgesellschaft; im Frühjahr 2017 wurde die letzte Charge von Tabak verbrannt, und der Anbau von Tabak in Taiwan ging in die Geschichte ein ¹¹. Etwas, das einst die Luft beherrschte und den Staatshaushalt ernährte, wurde schrittweise aus dem öffentlichen Raum vertrieben.

Ursprüngliches Gebäude des staatlichen Tabak- und Alkoholverkaufs von Taiwan, heute die Taiwan Tobacco and Liquor Company. Tabak war einst ein staatliches Monopolgeschäft, das erst mit dem Beitritt zur WTO im Jahr 2002 aufgegeben wurde.

Drinnen gewonnen, draußen noch nicht

Dieser lange Marsch führte in die 2020er Jahre und ergab einen großen Sieg auf dem Papier. Die Raucherquote bei Erwachsenen ab 18 Jahren sank von 21,9 % im Jahr 2008 auf 12,8 % im Jahr 2024, ein Rückgang von über einem Viertel, der der niedrigste seit 1990 ist¹². Auch die Exposition gegenüber Passivrauch am Arbeitsplatz in Innenräumen sank von 32,1 % im Jahr 2008 auf 22,1 % im Jahr 2020¹³. Mit dem Weggang von Hunderttausenden Raucherinnen und Rauchern sind Aschenbecher in Büros fast verschwunden.

Doch wenn man die Zahlen zum Passivrauchen genauer betrachtet, sieht man zwei entgegengesetzte Linien. Die Exposition gegenüber Passivrauch an öffentlichen Orten in Innenräumen stürzte von 27,8 % im Jahr 2008 auf 3,2 % im Jahr 2024; dieser Kampf wurde fast überwältigend gewonnen. Aber außerhalb gab es keine rauchfreien öffentlichen Orte, und in derselben Zeit stieg der Wert von 36,2 % zunächst auf einen Höchststand von 58,5 % im Jahr 2013 an, bevor er in den letzten Jahren auf 48,9 % im Jahr 2024 zurückfiel – immer noch fast die Hälfte¹². Der Geruch des Rauchs ist nicht verschwunden; er wurde nach draußen verbannt.

Quelle: Gesundheitsministerium, Umfrage zu Tabakkonsum bei Erwachsenen

Die Antwort darauf, wo man diesen Rauchgeruch am häufigsten trifft, ist sehr konkret. Die Untersuchung von 2024 ergab, dass die häufigsten Orte für Passivrauch „Straßen, Gassen und überdachte Gehwege“ im Außenbereich waren und 27,9 % ausmachten, weit vor dem zweitplatzierten Park (7,7 %) und der Überdachung eines Convenience Stores (7,7 %)¹⁴. Mit anderen Worten: Das Rauchverbot in Innenräumen hat die Raucher nach draußen vertrieben, und die überdachten Gehwege sind zu neuen Rauchkorridoren geworden. Wenn man durch Ximen-Towns geht, wird man gezwungen, ein „Atemeinsteiger“ für andere zu sein – statistisch gesehen ist das überhaupt nicht übertrieben.

📝 Kuratorische Anmerkung: Es lohnt sich, die Mechanismen hinter dieser Politik anzusehen. Die frühere Praxis im Außenbereich war „Zonen markieren mit Verbot“: Man ging davon aus, dass überall geraucht werden könnte, und zeichnete dann einige Bereiche als tabu ein. Die aktuelle nicht-rauchige Stadtverwaltung kehrt diese Annahme um: Im Außenbereich ist grundsätzlich das Rauchen verboten; nur an „ausgewiesenen“ Stellen ist es erlaubt. Auf demselben Bürgersteig ändert sich die Standardannahme von „darf rauchen“ zu „darf nicht rauchen“. Das Hinzufügen einiger Schilder ist nur ein oberflächliches Phänomen; was wirklich umgeschrieben wurde, ist, wem die Luft der ganzen Stadt gehört.

Grundsätze verboten, Ausnahmen erlaubt

Die verbleibende Frage ist, wohin die wenigen Raucher gehen sollen. Die aktuelle Stadtverwaltung antwortet mit „kontrollierter Umlenkung“: Das Rauchen im Freien ist vollständig verboten, aber die Raucher werden zu ausgewiesenen Raucherbereichen oder -räumen geleitet ¹⁵. In der Gegend von Ximen und Zhongxingshan gilt seit dem 1. Juni ein vollständiges Rauchverbot, wobei Verstöße mit bis zu 10.000 NTD bestraft werden. Gleichzeitig wurden in der ganzen Stadt 183 ausgewiesene Raucherbereiche eingerichtet, die Ende Mai auf 201 erhöht wurden, darunter diese erste im ganzen Land eingeführten negativen Druck-Rauerschäuben ¹⁶.

Das Prinzip des negativen Drucks wurde am Tag der Inbetriebnahme klar von Lin Hui-chung, dem stellvertretenden Sekretär des neuen Bauamtes, erklärt: „Diese Einrichtung verwendet die ‚negative Luftstromkontrolltechnologie‘. Durch Lüftung und Druckregulierung wird der Innendruck unter den Außendruck gesenkt, wodurch eine physikalische Barriere entsteht, bei der die Luft nur nach innen strömen kann und nicht nach außen entweichen kann, was die Ausbreitung von Rauch effektiv reduziert“ ¹⁵. Diese Kästen sind unterschiedlich groß; der größte befindet sich in Zhonghua Road und kann 16 Personen aufnehmen ¹; kleinere, wie der am Ausgang Nr. 4 des Ximen-Bahnhofs, messen 2 Meter mal 8 Meter, und Yin Wei, der Vorsitzende des Forschungskonferenzkomitees, sagte, dass „dar dort mehr als 10 Personen gleichzeitig stehen können“ ¹⁷.

Dieses Design ist ein „negativer Druck“, nicht wie die vollständig versiegelten Raucherbereiche in Osaka, Japan, was eine technische Komplexität im Hintergrund hat. Taipei wollte ursprünglich das versiegelte Modell aus Osaka übernehmen, wurde aber von der Zentralregierung mit dem Argument gestoppt: „Wenn alle Fenster geschlossen sind, ist es ein Innenraum, und gemäß dem Gesetz zur Bekämpfung des Tabakkonsums darf in einem Innenraum nicht geraucht werden“ ¹⁸. Daher entstand die Lösung als „negativer Druck“, basierend auf der Luftstromkontrolle und nicht auf vollständiger physischer Versiegelung, teilweise um die regulatorische Hürde zu umgehen, ob es sich um einen Innenraum handelt. Die Technologie selbst ist nicht neu. Das 2020 in Japan eingeführte Gesundheitsförderungsgesetz hat bereits gesetzliche Standards für die Durchgangsgeschwindigkeit von versiegelten Raucherbereichen festgelegt (über 0,2 Meter pro Sekunde), und Tokio hat sogar strengere Ergänzungsbestimmungen erlassen ¹⁹. Die eigentliche Neuheit Taipeis liegt nicht in der Technologie des negativen Druckfilters, sondern darin, dass sie als kostenlose städtische Einrichtung auf der Straße realisiert wurde.

Was die Kosten betrifft, veröffentlicht die Stadtverwaltung keine detaillierte Abrechnung pro Standort. Bei einer Antwort des Parlaments nannte die Stadtverwaltung eine Planungskostenbasis von etwa 1,5 Millionen NTD und schätzte die Gesamtkosten bis Ende Juni auf rund 100 Millionen ²⁰. Auf der anderen Seite bezweifelte Tao Lien-sheng, der Präsident des Verbandes der Eltern in ganz Taiwan, aus Sicht der Kosten-Nutzen-Analyse: „Wenn das Raucheräu mit unabhängigen Abteilen, unabhängiger Klimaanlage, negativem Druck und automatischen Türen nach Vorschrift ausgestattet ist, aber nicht den Effekt ‚kein Rauchgeruch wahrnehmbar‘ erreicht, ist es offensichtlich kein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis, wenn man Zehntausende bis Hunderttausende NTD für die Einrichtung ausgibt“ ²¹. Eine Gruppe stellt die Planungskriterien der Stadtverwaltung dar, die andere eine kritische Schätzung der Elternorganisation – beide Zahlen sind unterschiedlich in ihrer Natur, deuten aber auf dieselbe Frage hin: Ist dieser Kasten es wert?

Die Anti-Raucher-Bewegung gerät in Streit

Wenn die Gegner nur diejenigen wären, die den Preis bemängeln, wäre es noch simpel. Was diese Angelegenheit jedoch kompliziert macht, ist, dass selbst die Anti-Raucher-Kreise miteinander streiten, und zwar nicht darüber, ob man rauchen soll oder nicht, sondern wie man das Rauchen einschränken soll.

Der Taiwan Tobacco Control Association (TCA) und die Dong Foundation haben eine klare Haltung: Sie lehnen geschlossene Unterdruck-Rauerräume im Freien ab. Lin Qing-li, Direktorin des Tabakkontrollzentrums der Dong Foundation, argumentiert mit dem Prinzip „von innen nach außen“, nämlich zuerst das 100%ige Rauchverbot in Innenräumen durchzusetzen und erst dann ausgewiesene Raucherbereiche im Freien zu eröffnen. Sie sagt unverblümt: „Eine rauchfreie Stadt sollte für Raucher unpraktisch sein, es ist keine allgemeine Bereitstellung von Raucherkabinen notwendig“²². Nach ihrer Logik steht ein komfortabel gestalteter Raucherraum dem Tabakkonsum nur Vorschub leistend und entfernt sich vom ursprünglichen Ziel der „Raucherentwöhnung“. Dies ist kein neues Standpunkt; bereits 2011 kritisierte die Dong Foundation Pläne des Taoyuan Flughafens, der eine Wiedereröffnung von Innenraucheinrichtungen anstrebte.

Guo Fei-ran, leitender Arzt in der Abteilung für Familienmedizin am Taihoku Hospital und Sekretärin der Taiwan Medical Association for Tobacco Control, geht noch einen Schritt weiter. In ihrem Essay zitiert sie das WHO Framework Convention on Tobacco Control und stellt fest, dass keine Lüftungs-, Luftfilteranlagen oder ausgewiesenen Raucherbereiche die Exposition gegenüber Passivrauch verhindern können – „es gibt keinen sicheren Grenzwert für Passivrauchexposition“²³. Ihr schärfster Einwand richtet sich jedoch gegen die Nebenwirkungen der Existenz dieser Kästchen selbst.

📝 Kuratorische Anmerkung: In Guos Aussage steckt ein leicht übersehener Mechanismus. Ein glänzendes, futuristisch anmutendes Glasgehäuse, das „vier Filter“ wirbt, vermittelt den Eindruck: „Mit Technik ist Sicherheit gewährleistet“. Wenn man Rauch in eine Hightech-Kiste einsaugen sieht, neigt man unbewusst dazu zu denken, dass das Passivrauchproblem gelöst ist. Doch wissenschaftlich hält dieser Seelenfrieden nicht stand. Ein Bericht der US Public Health Agency aus dem Jahr 2006 kam zu dem Schluss: Selbst Unterdruck-Rauerräume, die getrennt und separat belüftet sind, können nicht verhindern, dass Passivrauch in benachbarte Bereiche sickert²⁴. Die Positionen von WHO und der American Institute of Refrigeration stimmen überein. Glaszimmer sind sowohl ein wohlwollender Kompromiss als auch eine Barriere, die Menschen davon abhalten kann, mit dem Entwöhnungsprozess fortzufahren – beides kann gleichzeitig wahr sein.

Die Studie aus Kyoto maß eigentlich etwas anderes

Als die Debatte an diesen Punkt kam, begannen beide Seiten, Beweise vorzulegen. Eine der am häufigsten zitierten Studien ist jedoch ein gutes Beispiel dafür, wie „die gleichen Daten als zwei verschiedene Dinge“ dargestellt werden.

Der Anti-Raucher-Verband zitierte auf einer Pressekonferenz eine 2023 durchgeführte Studie der Kyoto Women's University, die feststellte, dass in einem „geschlossenen Raucherraum“ mit hochwertiger Klimaanlage der PM2,5-Wert den Grenzwert für Luftqualitätswarnungen überschritt und selbst am 5 Meter außerhalb des Eingangs über dem Limit lag²⁵. Das klang wie ein direkter Schlag gegen den negativen Druckrauchraum. Bei genauerer Nachforschung war der Titel der Arbeit jedoch „Passivrauche-Situation rund um die ‚Außen“-Raucherbereiche des Bahnhofs Kyoto“, wobei das Studienobjekt eine offene Raucherzone vor dem Bahnhof Kyoto war, die teilweise durch Trennwände, aber ohne Tür oder Decke gekennzeichnet war. Gemessen wurden PM2,5-Werte in 3 Metern und 10 Metern Entfernung auf der Ostseite²⁶. Es wurde nicht ein geschlossener Raum gemessen, sondern eine Außenzone mit einem Dachüberstand und Belüftung an allen Seiten.

Dieser Unterschied ist erheblich. Professor Hiroshi Yamato von der Industriemedyc University bezeichnete die Raucherzone in Kyoto bei einem Gespräch direkt als „offene Raucherzone“ und kritisierte, dass es nicht sinnvoll sei, eine solche Zone unter einem großen Dach anzubringen; sie müsse mindestens 25 Meter von den Laufwegen Nichtraucher entfernt sein²⁷. Mit anderen Worten wollten die Anti-Raucher-Gruppen mit dieser Studie beweisen, dass „nicht einmal ein geschlossener Raum das Rauchen verhindern kann“, aber die Studie selbst bewies lediglich, dass „auch in einer überdachten offenen Zone Rauchgeruch austritt“.

Beide Seiten zitierten dieselbe Studie, um unterschiedliche Dinge zu messen. Interessanterweise führte dieser Informationsunterschied zurück zu einer ehrlicheren Erkenntnis: Das Problem liegt nicht nur darin, ob es abgeschlossen ist oder nicht, sondern dass bei unzureichender Luftströmungsgestaltung der Rauchgeruch weder in einem geschlossenen noch in einem offenen Raum gehalten werden kann. Die wissenschaftliche Validierung eines negativen Druckrauchraums muss daher auf den Konsens von CDC, WHO und dem Ingenieurwesen zurückgehen, nicht auf eine verfälschte Außenstudie. Die Anti-Raucherseite hat die richtige Haltung, aber falsche Beweise verwendet – was in öffentlichen Debatten häufiger vorkommt als angenommen.

Wessen Terrassenüberdachung

Wenn man den Blick von Daten und wissenschaftlichen Artikeln auf die Straße richtet, sieht man eine komplexere Gruppe. Die Raucher, die in Glaskästen eingesperrt oder aus der Arkade vertrieben wurden, sind selbst keine homogene Masse.

Fußgängerzone Ximen: Die ersten Außen-Unterdruck-Raucherzimmer in ganz Taiwan wurden in diesem am dichtesten besiedelten Viertel eingerichtet. Wer das Recht hat, hier eine Zigarette zu rauchen, ist der Kern dieser Debatte. Foto: Bigmorr / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Manche begrüßen die Maßnahme. In einer Umfrage in Ximen meinte ein erfahrener Raucher, es sei „gut für Nichtraucher, da sie nicht durch Passivrauchen beeinträchtigt werden“; eine rauchende Frau sagte, dass die feste Raucherzone im Gegensatz zu früheren Situationen, in denen Kinder oder Eltern mit Kinderwagen auf der Straße auftauchten, die gegenseitigen Ärgernisse reduziert habe ²⁸. Andere empfinden es jedoch als zu weit entfernt. Ein Raucher beschwerte sich auf Dcard darüber, dass das Raucherzimmer kleiner sei als erwartet und kaum so groß wie ein Parkplatz, was die Frage aufwerfe, ob man Schlange stehen müsse, um zu rauchen, und ob man durch die Öffnungszeiten eingeschränkt werde ²⁹. Die Stadtverwaltung antwortete, dass auch japanische Unterdruck-Raucherzimmer nur bis zehn oder elf Uhr abends geöffnet seien und dass die verschiedenen Raucherbereiche jeweils innerhalb eines Gehwegs von drei bis fünf Minuten erreichbar seien ³⁰.

Interessant ist eine Antwort darunter. Ein Netizen kommentierte den Beitrag über „kleiner als ein Parkplatz“ mit der Frage: „Wissen Sie, wie sich Nichtraucher normalerweise fühlen?“ ²⁹ Mit diesem Satz werden zwei Formen des Unmuts zusammengebracht: Die Raucher fühlen sich in einen kleinen und weit entfernten Kasten gepresst, während die Nichtraucher das Gefühl haben, seit Jahrzehnten vom Rauchgeruch eingeengt zu worden zu sein, und der Platz sei nie groß gewesen. In demselben Glaskasten sieht man einerseits die räumliche Enge, andererseits die verspätete Gerechtigkeit.

Wenn man noch einen Schritt zurücktritt, sieht man, dass das Rauchen selbst entlang einer Klassenlinie verteilt ist. Bei erwachsenen Männern liegt die Raucherquote bei Schulabgängern unter dem Mittelschulniveau bei 35,8 %, was dreimal so hoch ist wie bei Hochschulabsolventen (11,9 %); in der Altersgruppe von 30 bis 49 Jahren steigt sie bei Schulabgängern unterhalb des Mittelschulniveaus sogar auf 50 %, fast doppelt so viel wie bei Hochschulabsolventen (27 %) ³¹. Je niedriger der Bildungsstand, desto wahrscheinlicher ist es, dass man zu den Rauchern gehört.

Quelle: Ministerium für Gesundheit und Wohlfahrt (Statistik zur Raucherquote bei erwachsenen Männern, 6. Jahrestag des Tabakschutzgesetzes)

📝 Kuratorische Anmerkung: Dieser Faktor von drei ist ein schlechter Kreislauf. Ein Großteil der Gesundheitsbeiträge pro Tausend Zigaretten wird zur Unterstützung benachteiligter Menschen verwendet: Die Tabakabgabe finanziert die Krankenversicherungsbeiträge für 446.000 einkommensschwache Menschen und trägt zum Betrieb von 13 öffentlichen Aufnahmeeinrichtungen im ganzen Land bei ³². Mit anderen Worten, je niedriger der sozioökonomische Status, desto höher ist der Raucheranteil; die Steuern, die sie pro Packung mehr zahlen, subventionieren das medizinische Netz, zu dem auch sie selbst gehören. Dies ist kein Design, das man mit einem Satz beurteilen kann; es lädt den Leser ein, selbst darüber nachzudenken: Wenn wir die Raucher in einen Glaskasten setzen, sind es oft diejenigen, die ohnehin am Rand dieser Stadt standen.

Die lokalen Geschäfte und Dorfvorsteher beschäftigen sich mit praktischeren Managementproblemen. Liu Jia-xin, der Vorsitzende des Ximen Fußgängerzonenentwicklungsvereins, reagierte auf die Rauchverbotszone, sagte aber auch: „Tagsüber gibt es weniger Probleme, wir machen uns mehr Sorgen um den Abend“; der Dorfvorsteher von Ximen, Ye Min-hui, wies darauf hin, dass Ximen viele Touristen beherberge und befürchte, dass „das Management in Zukunft das größte Problem sein wird“ ³³. Dies sind Erwartungen an die Zukunft bei den Interviews, keine bereits eingetretenen Ereignisse, aber sie spiegeln die täglichen Herausforderungen wider, die eine Politik mit sich bringt, welche Menschen auf einen festen Raum konzentriert.

Auch in Tokio wurde gebaut, und dann?

Taipeh ist nicht die erste Stadt, die sich mit dieser Sache beschäftigt. Die Trennung der Raucher in spezielle Bereiche ist schon lange eine gemeinsame Sprache vieler asiatischer Städte, auch wenn sie unterschiedliche Gesichter haben.

Japan war am frühesten und zerstückelt am meisten. In Chiyoda, Tokio, wurde 2002 durch eine Verordnung das Rauchen auf der Straße mit einer Strafe von 2.000 Yen bestraft, was eine der frühesten Verbote des Rauchens auf der Straße in Japan war; Shibuya folgte 2019 und verbot das Rauchen an allen öffentlichen Orten in ganz Bezirk ³⁴. Das Zerstückelte daran ist, dass Tokio keine einheitliche Regel für die ganze Metropole hat, sondern 23 Bezirke eigenständig handeln. An derselben Straße kann eine Zigarette legal sein, aber beim Betreten des Nachbarbezirks drohen 2.000 Yen Bußgeld. Im Gegensatz dazu hat Taipeh derzeit einen einheitlichen Standard für die gesamte Stadt und vermeidet dieses überbezirkliche Chaos.

Der Außenbereich zum Rauchen im Ohori Park in Fukuoka, Japan, ist durch ein Holzgitter abgegrenzt und hat eine halboffene Gestaltung, was sich stark von dem Glasraum unterscheidet, der in Taipeh steht, welcher vollständig versiegelt und durch Lüftung einen Unterdruck aufrechterhält. Foto: Hirho / Wikimedia Commons, CC BY 4.0.

Die anderen Städte haben jeweils eigene Algorithmen, aber die Währungen und Mechanismen sind unterschiedlich, sodass sie nicht direkt verglichen werden können.

Quelle: Ankündigungen der jeweiligen Stadtverwaltungen / Gesundheitsbehörden

Singapur hat die Methode, „gelbe Rahmen“ auf dem Boden bei Straßenhändlern und vor Cafés zu malen; Raucher müssen vollständig in diesen Rahmen treten. Das belebte Gebiet von Wuzhe wurde seit Neujahr 2019 als Rauchverbotzone ausgewiesen, wobei nur an wenigen ausgewiesenen Stellen geraucht werden darf ³⁵. Hongkong erhöhte zudem am Neujahr 2026 das festgelegte Bußgeld für die gesetzlichen Rauchverbotszonen von 1.500 HKD auf 3.000 HKD und führte eine neue Vorschrift ein: „Nicht rauchen beim Anstehen“ ³⁶. Frankreich ging noch weiter und verbot ab Juli 2025 das Rauchen in allen Außenbereichen, in denen Kinder häufig vorkommen, wie Parks, Strände und Schulvorplätze ³⁷. Die Grenzen der Rauchtrennung verschieben sich in Richtung immer detaillierterer Alltagsszenarien.

Die Stadtverwaltung von Taipeh verwendet den Begriff „erstmals in Taiwan eingeführt“, was sich auf das erste Außenrauchzimmer mit Unterdruck innerhalb des taiwanesischen Gebiets bezieht; weder chinesische noch englischsprachige Medien sprechen von einem „Weltrekord“ ³⁸. Diese relativ zurückhaltende Formulierung hält stand: Im bisher überprüften Rahmen gibt es keine anderen Regierungen, die solche mechanischen Außenunterdruckkabinen auf der Straße installiert haben. Was den oft als Warnsignal genutzten Satz „Tokio verstößt zu 80 %“ betrifft, stammt die Herkunft aus einer Studie des Kyoto University Teams, die in BMC Public Health veröffentlicht wurde und den Anteil von Restaurants und Bars in Tokio und Osaka, die gegen das Rauchverbot verstießen (78,4 %), untersuchte – nicht die Verstoßrate beim Rauchen im Freien ³⁹. Die beiden Dinge sind nicht direkt vergleichbar, aber beide weisen auf dieselbe Warnung hin: Egal wie detailliert die Regeln geschrieben sind, der wahre Test liegt immer bei der Durchsetzung.

Zombie-Bomben und die unendliche Rechnung

Das Schlachtfeld des Rauchens ist noch in Bewegung. Während in Taipeh über Glaszimmer für Zigaretten gestritten wurde, wechselte der nächste Gegner bereits.

Als die traditionellen Zigaretten aus dem Programm fielen, wuchsen E-Zigaretten leise unter Jugendlichen heran. Die Nutzung von E-Zigaretten bei Mittelschülern stieg von 1,9 % im Jahr 2018 auf 3,9 % im Jahr 2021; bei Gymnasialschülern stieg sie von 3,4 % auf 8,8 %, während der Konsum von traditionellen Zigaretten bei derselben Altersgruppe sank ⁴⁰. Taiwan hat E-Zigaretten bereits im Jahr 2023 vollständig verboten, und Heißgerätesigaretten folgen einem anderen Weg: Nach einer Risikobewertung wurden sie ab Oktober 2025 in Supermärkten legal angeboten ⁴¹. Die neueste Entwicklung aus dem Jahr 2026 ist jedoch die Tatsache, dass das Opioid-Drogenbekämpfungsmittel, bekannt als „Zombie-Bombe“, oft als Trägerstoff für E-Zigaretten dient. Am 25. Juni verabschiedete der Executive Yuan einen überarbeiteten Entwurf des Tabakschutzgesetzes, um die Strafen für den Besitz und Gebrauch von E-Zigaretten drastisch von 2.000 auf 30.000 bis 100.000 NTD zu erhöhen – wodurch der Handel in eine Straftat mit einer Höchststrafe von sieben Jahren verwandelt wird. Dieser Entwurf befindet sich jedoch noch in der Prüfung des Gesetzgebers und ist noch nicht endgültig verabschiedet worden ⁴².

E-Zigaretten sind ein neuer Gegner im Tabakkrieg: Obwohl sie 2023 in Taiwan vollständig verboten wurden, steigt die Nutzung bei Jugendlichen weiter an, und nun wird das Gesetz aufgrund des Zusammenhangs mit der „Zombie-Bombe“-Droge erneut geändert. Die Verpackung hat sich geändert, aber der Krieg ist noch nicht vorbei. Foto: Jacek Halicki / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Auch die Zivilgesellschaft treibt voran. Im September 2025 schlug ein Bürger auf einer Online-Plattform für öffentliche Politik das „Verbot des Rauchens für Fußgänger“ vor, mit dem Argument, dass selbst das Rauchen beim Gehen verboten werden solle, was schnell die Unterschriftenschwelle erreichte ⁴³. Der Ort, an dem geraucht werden durfte, schrumpfte von Innenräumen zu Arkaden und dann zu diesen Glaszimmern; nun wird sogar das Anzünden auf der Straße angefochten. Der Raum zum Rauchen schrumpft weiter.

Zurück in die transparente Kabine am Ausgang 6 der Ximen-U-Bahn. Die Menschen darin empfinden sie als zu klein und eng, und sobald die Öffnungszeit endet, müssen sie ausziehen; die Menschen draußen können endlich ohne Atemnot durch die Arkade gehen. Die derzeitige Stadtverwaltung nennt dies eine Rücksichtnahme zur Entlastung, während Nichtraucher es als einen Kompromiss mit dem Verzicht bezeichnen. Hausärzte sagen, dass die größte Gefahr darin bestehe, dass man denkt, „wenn es gefiltert ist, gibt es keinen Passivrauch“. Vier verschiedene Menschen blicken auf das gleiche Kästchen und sehen vier verschiedene Wahrheiten – und vielleicht ist es gerade deshalb transparent gemacht worden: Wer wen ansieht und wer von wem gesehen wird, all das liegt auf dem Glas offen.

Rauchen ist nie wirklich verschwunden. Es wechselte vom Aschenbecher im Büro zur Arkade, von der Arkade zu diesem atmenden Glaszimmer und hat nun die Form einer E-Zigarette angenommen, um in den nächsten noch nicht beendeten Krieg zu schweben. Vor vierzig Jahren, als Yan Tao ein Lungenlappen entfernte, war die Luft in Taiwan noch kostenlos; vierzig Jahre später wurde eine legale, aber schädliche Zigarette wieder in den öffentlichen Vertrag dieser Stadt zurückgebracht, der noch nicht abgeschlossen ist. Das transparente Kästchen auf der Ximen-Straße wird kein Punkt sein; es ist lediglich die sichtbarste Form dieses Verhandlungsgegenstandes bisher.

Weiterführende Lektüre:

• Ximending — Dieses erste Außen-Unterdruck-Rauchzimmer in ganz Taiwan steht auf der Straße am Ausgang der Ximen-U-Bahn; wie ein Geschäftsviertel, das aus einem japanischen Vergnügungsgebiet entstanden ist, zu einer Testumgebung für neue Politik wurde
• Taiwanisches öffentliches Gesundheits- und Präventionssystem — Tabakschutz ist Teil des öffentlichen Gesundheitskampfes in Taiwan und teilt die Logik der „kollektiven Gesundheit geht vor“ mit dem Präventionssystem
• Taiwanische Umweltgerechtigkeit und NIMBY-Streitigkeiten — Wo soll ein Raucherraum stehen, vor wessen Tür? Werden Obdachlose sich dort versammeln? Im Grunde ist es eine städtische NIMBY-Frage (Not In My Backyard).
• Periode der Kriegsrechtsherrschaft — Die Ära, in der Tabakmarktanteile bei 70 % lagen und die staatliche Verkaufsstelle Alkohol monopolisierte, bildet den historischen Hintergrund, in dem der Staat das Alltägliche kontrollierte.

Bildquellen

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• Huawen Anti-Smoking Network / Reporter Zhang Xiangying — Straßenansicht des negativen Raucherraums in Ximen (Hero), Fair use redaktioneller Kommentar
• Tsi Ren Mengzi / Wikimedia Commons — Nordseite der Songshan Tabakfabrik, CC BY-SA 4.0
• lienyuan lee / Wikimedia Commons — Das Gebäude des ehemaligen Taiwanischen Staatsvertriebsamts, CC BY 3.0
• Bigmorr / Wikimedia Commons — Straßenkreuzung im Fußgängerbereich von Ximen, CC BY-SA 4.0
• Hirho / Wikimedia Commons — Außenraucherzone im Ohori Park in Fukuoka, Japan, CC BY 4.0
• Jacek Halicki / Wikimedia Commons — Weggeworfener E-Zigarenen-Pod, CC BY-SA 4.0

Referenzen