Тайвань и обсуждение ядерной энергии: антиядерное движение когда-то было общим языком демократического движения, но климатический кризис перетасовал все стороны

30-секундный обзор: 23 августа 2025 года тайваньский референдум спросил: «Перезапускать ли третью АЭС?» — 4,34 млн проголосовало «за», 74% за, но из-за явки всего 29,53% не преодолели порог в 5 млн голосов. Это уже третий референдум по ядерной энергии за сорок лет — 2018 год «ядерная энергия ради зелёного» прошёл, 2021 год коммерческая эксплуатация четвёртой АЭС отклонена, 2025 год третья АЭС застряла на пороге — каждый раз результат разный, но на земле почти ничего не изменилось. Более того, тот реактор, который закрыли всего три месяца назад, к перезапуску толкает правительство, записавшее «безъядерную родину» в устав партии, президент которого открыто отдал голос «против». Антиядерное когда-то было общим языком демократического движения Тайваня; после прихода климатического кризиса в этих дебатах каждая сторона была перетасована, а консенсуса Тайвань так и не обрёл.

23 августа 2025 года к вечеру цифры Центральной избирательной комиссии зафиксировались: референдум о продлении срока третьей АЭС — 4 341 432 голоса «за», 1 511 693 «против»¹. Голоса «за» в почти три раза больше «против», 74,17% сказали «да»².

С точки зрения обычного понимания демократии, исход этих дебатов должен быть очевиден. Но он проиграл.

Потому что закон о референдумах требует, чтобы голоса «за» превышали четверть всех избирателей страны, на этот раз порог составлял 5 000 523 голоса. Явка в день голосования составила всего 29,53%, голоса «за» даже не коснулись порога¹. Инициатор, председатель Народной партии Хуан Гочан после подсчёта сказал, что голоса «за» на этом референдуме «превышают голоса против почти в три раза»³. Спикер Всероссийской платформы действий за утилизацию ядерной энергии Цуй Сусинь указала: «Даже если голосов "за" больше, чем "против", итоговый результат референдума не прошёл, не имеет юридической силы.»⁴ Две фразы говорят об одних и тех же цифрах, но выводят противоположные заключения.

Выиграли дебаты, проиграли системе. Этот парадокс лета 2025 года — вход в понимание всей тайваньской ядерной дискуссии: внешне она спрашивает «хороша ли ядерная энергия», а на самом деле спорят о другом.

Фото：2013 年 4 月，反核民間團體包圍立法院。Voice of America，Public Domain · Public Domain · Першоджерело

Тот жёлтый флаг «Я человек — я против ядерной энергии»

Чтобы понять, почему эти дебаты такие сложные, нужно вернуться к тому моменту, когда это ещё не были «энергетические дебаты». Январь 2013 года, группа деятелей культуры и искусства инициировала петицию, создала жёлтый флаг с красными иероглифами: «我是人 我反核» («Я человек — я против ядерной энергии»)⁵. 9 марта того года по всей Тайвань вышло около 220 тысяч человек: Тайбэй 120 тысяч, Тайчжун 30 тысяч, Тainanь 70 тысяч, Тайдун две-три тысячи — крупнейший в истории тайваньского антиядерного движения марш⁶. Тот жёлтый флаг торчал у дверей книжных магазинов, висел в окнах кафе, клеился на рюкзаки молодых людей, стал визуальным родовым знаком поколения.

Но корни этого флага уходят глубже 2013 года, и изначально они почти не касались ядерной энергии. 1986 год, жители чжэнь Люган узнали, что американская компания Dupont хочет построить завод по диоксиду титана, местный учитель Ли Дунлян инициировал сбор подписей, вышел на улицы с лозунгом «Люблю Люган — не хочу Dupont»⁷. В следующем марте Dupont объявила об отказе от стройки. В августе того же года было создано Управление по охране окружающей среды⁸. Люгань против Dupont — это антизагрязнительное движение, не антиядерное само по себе: но оно стало семенем послевоенного тайваньского экологического уличного движения. Та же энергия быстро перенаправилась на другую цель: четвёртую АЭС.

1988 год, жители Гунляо создали Общество самопомощи Яньляо против ядерной энергии⁹. Эта станция, позже названная «Луньмэнь» (четвёртая АЭС), с 1980 года, когда предложили площадку Яньляо, строилась более тридцати лет, выработанной коммерческой электроэнергии — ноль¹⁰. Самая трагичная страница — «Событие Гунляо 1003» 1991 года: во время протеста житель на машине сбил и убил охранника Ян Чаоцзин, движение впало в спад⁹. 1994 год, Гунляо самостоятельно провёл местный референдум, 96,13% проголосовавших выступили против четвёртой АЭС: хотя закон о референдумах ещё не был принят, это голосование не имело юридической силы¹¹.

📝 Примечание куратора

Распространённое мнение: «Антиядерное — это прогрессивная ценность, поэтому прогрессивный лагерь против ядерной энергии». Но эта причинно-следственная связь на самом деле обратная. Тайваньское антиядерное движение уникально тем, что выросло в трещине, образовавшейся при ослаблении режима военного положения. Социолог Хэ Мыньсю в своём исследовании в Кембридже пишет прямо: «Возникновение антиядерных голосов тесно связано с демократическим раскрытием.»¹² Иными словами, тайваньцы 1980–90-х выходили на улицы против ядерной энергии, на самом деле сталкиваясь с авторитарным правительством, не дававшим людям говорить; четвёртая АЭС была просто одной из немногих конкретных целей, вокруг которых можно было консолидироваться в то время. Антиядерное таким образом унаследовало всю легитимность демократического движения. Это также заложило мину замедленного действия на тридцать лет вперёд: когда ядерная энергия стала «климатической темой», эта моральная рамка, связанная с демократией, перестала ловить новые вопросы.

К вершине этого источника довёл тело одного человека.

22 апреля 2014 года утром бывший председатель ДПП Линь Исюн вошёл в тайбэйскую церковь Игуан, начал бессрочную забастовку голода, требуя остановить стройку четвёртой АЭС¹³. Место — церковь Игуан — само по себе рана: 28 февраля 1980 года мать Линь Исюн и пара близнецов-дочерей были убиты в старом доме здесь, известное как «Кровавое дело в доме Линь», до сих пор не раскрыто¹⁴. Линь Исюн — жертва события Мэйлидао, один из первых избранных председателей ДПП. Его голодовка соединила антиядерное с кровью тайваньского демократического движения в единую линию.

Девять дней позже голодовка закончилась. 27 апреля правящее тогда правительство Ма Иньцзю и Коминьдан достигли консенсуса: первый блок четвёртой АЭС после проверки консервировать, второй — остановить стройку. 28 апреля Исполнительный юань официально объявил о консервации. 30 апреля Линь Исюн прекратил голодовку¹³.

Стоит запомнить: на паузу четвёртой АЭС нажал не антиядерное ДПП, а правящее Коминьдан. Эта деталь предвещала самую запутанную часть последующих дебатов: позиция каждой стороны не такая устойчива, как кажется.

Семь лет — три раза, а на земле почти ничего не двинулось

На следующий год после голодовки Линь Исюн, фукусимская ядерная катастрофа 2011 года уже перевернула мировую ядерную политику¹⁰. Тайваньское общество за эти годы научилось использовать новый инструмент для решения этого вопроса: референдум.

Но этот инструмент дал три разных ответа.

24 ноября 2018 года референдум «Ядерная энергия ради зелёного» (пункт 16) прошёл. Он отменял норму Электроэнергетического закона: «Ядерные энергетические установки должны полностью прекратить эксплуатацию до 2025 года»: за — 5 895 560 голосов, явка 54,83%¹⁵. Внешне — крупная победа проядерных.

18 декабря 2021 года референдум «Коммерческая эксплуатация четвёртой АЭС» (пункт 17) отклонён. За — 3 804 689, против — 4 262 517, явка 41,09%, не прошёл порог¹⁶. Построенную тридцать лет, ни разу не выработавшую электричество, четвёртую АЭС народ официально приговорил к смерти.

23 августа 2025 года — та самая история в начале: референдум о продлении третьей АЭС (пункт 21), 74% «за», но застрял на пороге¹.

Семь лет — три референдума, доля «за» упала с 59% до 47%, потом отскочила до 74%, а результаты — прошло, отклонено, застряло на пороге: как три кубика, каждый раз разные очки. Прямая демократия справилась с арифметическим вопросом «на сколько поднять тариф», но не справилась с задачей, где научный вывод и ценностной выбор переплетены.

Ещё сложнее парадокс, оставленный «Ядерной энергией ради зелёного». Тот референдум 2018 года явно отменил законовый срок безъядерности 2025 года, но последующее правительство ДПП выбрало добровольно не продлевать сроки, и Тайвань к 2025 году всё равно шаг за шагом пришёл к безъядерности¹⁷. Поэтому в сети время от времени появлялось заявление «безъядерная родина уже недействительна», которое Центр факточекинга Тайваня признал дезинформацией: отменён был только срок в Электроэнергетическом законе, цель «безъядерной родины» в статье 23 Основного закона об окружающей среде остаётся в силе¹⁷. Закон разобрали наполовину, политика не ослабила хватку: это и есть типичная форма тайваньских ядерных дебатов — каждая «победа» приносит нерешённый хвост.

Правительство, которое закрыло реактор, а через три месяца толкает его к перезапуску

Май 2025 года, тайваньская электросеть пережила исторический момент.

17 мая вечером, второй блок пиньдунской Хэньчуньской третьей АЭС начал снижать нагрузку, в 22:00 отключился от сети, 18 мая рано утром официально остановился¹⁸. Это первый раз, когда тайваньская сеть полностью осталась без ядерной энергии. Медиа описали Тайвань как «первую в Азии, вторую в мире» безъядерную родину: но это заявление требует осторожности, Италия уже в 1990 году остановила внутреннюю ядерную энергетику¹⁹.

По сценарию «безъядерной родины» история должна была закончиться здесь. Но следующие несколько месяцев разорвали сценарий.

За четыре дня до остановки, 13 мая 2025 года, Законодательный юань на третьем чтении принял поправку к статье 6 «Закона об управлении ядерными реакторными установками», 61 голос «за», 50 «против», добавив пункт о том, что «по истечении лицензии можно подать заявку на продление», максимальный срок эксплуатации — 40 плюс 20, всего 60 лет²⁰. Лицензия второго блока третьей АЭС как раз истекала 17 мая: поправка прошла за четыре дня до срока.

27 ноября Министерство экономики утвердило результаты оценки: первая АЭС из-за разобранного оборудования и совпадения типа с Фукусимой нереальна, вторая и третья АЭС обладают возможностью перезапуска, требуется 1,5–2 года самостоятельной проверки безопасности²¹. Март 2026 года правительство Лай Циндэ объявило, что вторая и третья АЭС соответствуют условиям перезапуска, «Тайваньская энергетическая компания» подала документы в Комиссию по ядерной безопасности, третья АЭС максимально быстро может перезапуститься в 2028 году²².

Так появилась эта картина: правительство, записавшее «безъядерную родину» в устав партии, собственноручно закрыло последний на острове реактор, а через три месяца собственноручно толкает его к перезапуску.

Зажатый между ними Лай Циндэ выдал позицию, названную «прагматичной». Он выдвинул три принципа: «Безопасность ядерной энергии без опасений, ядерные отходы с решением, общество с консенсусом», и подчёркнул «эти три принципа, ни одного нельзя упускать», плюс два «обязательно»: Комиссия по ядерной безопасности должна выработать методы, «Тайваньская энергетическая компания» должна завершить самостоятельную проверку²³. Но 13 августа 2025 года, за десять дней до референдума, он публично заявил: «На референдум 823 я пойду голосовать, давайте вместе отдадим голоса "против".»²⁴

⚠️ Спорная точка зрения

Правительство открыто выступает «против» референдума о «перезапуске собственной электростанции» — как это читать, зависит от того, где вы стоите.

Проядерный лагерь видит противоречие и сброс ответственности: раз вы хотите подать документы на перезапуск, зачем зовете народ голосовать «против»? Председатель Коминьдана Чжу Лилунь настаивает, что правительство должно «восстановить безопасную устойчивость энергетики» «прагматично скорректировать ошибочную энергетическую политику»²⁵.

Интерпретация правительства Лай Циндэ — различие между процедурой и мандатом: референдум выдвинула оппозиция, он привязывает «мгновенное продолжение», а правительство настаивает на «Комиссия по ядерной безопасности ставит контроль, "Тайваньская энергетическая компания" завершает самостоятельную проверку, потом говорим» — это два разных пути; голос «против» — это против «перепрыгивания через процедуры безопасности для мгновенного перезапуска», а не против ядерной энергии как таковой. Премьер-министр Чжоу Жунтай изложил этот прагматизм ещё прямее: «Электричество — это вычислительная мощность, вычислительная мощность — это национальная сила», «Антиядерное — не божественный атрибут»²⁶.

Обе интерпретации устоят, смотря куда вы ставите акцент — на «результат (нужна ли ядерная энергия)» или на «процедуру (как решать)». Это и есть миниатюрный образ того, почему тайваньские ядерные дебаты неразрешимы — даже одно и то же действие одного и того же правительства можно честно прочитать как две противоположные вещи.

Самый громкий проядерный знаменосец — босс, делающий ноутбуки

Если антиядерное эпохи военного положения было моральным движением, то рост проядерных голосов в последние годы самый неожиданный момент в том, что его самым громким, самым весомым лицом стал предприниматель, делающий ноутбуки.

Председатель Pegatron Тун Цзянь в последние годы стал самым громким голосом проядерного нарратива на Тайване. Его слова прямые и не оставляют зазоров: «Не только Тайвань, включая весь мир, если не полагаться на ядерную энергию, а хотите спасать Землю солнечной и ветровой энергией — надежды нет.»²⁷ Он выступает за ядерную энергию по ~1,42 тайваньского доллара за кВт·ч, и критикует RE100 (100% возобновляемых), за которую гонятся многие международные гиганты, как «идеалы хороши, но немного замок в воздухе», считает, что CFE (круглосуточная безуглеродная энергия) с включением ядерной «лучше способна достичь цели углеродной нейтральности»²⁸.

Это самый ключевой сдвиг в тайваньских ядерных дебатах после перетасовки климатического кризисом: проядерный нарратив деидеологизировался. Его отправная точка сменилась с «ядерная энергия очень безопасна» на «углерод сокращать не из чего выбирать», «дата-центры едят электричество», «энергия не может прерываться» — эти промышленные реальности.

Проядерный лагерь примерно делится на три подгруппы, акценты у каждой свои. Научно-популярные — с основателем «Завершителей ядерных слухов» Хуаном Шьсю, ставят на стоимость: «Ядерная энергия 1,5 юаня за кВт·ч, возобновляемые 5,5 юаня.»²⁹ Академические — с проф. Цинхуа Е Цунгуан, ставят на технические прояснения, например он подчёркивает: «Хэньчуньский разлом у третьей АЭС в километре от станции, и "разломная сдвиговая зона" под территорией завода — это разные вещи, внешний мир часто смешивает их»³⁰. Промышленные — это Тун Цзянь и компания.

Даже исполнительный директор гиганта ИИ-чипов NVIDIA Хуан Жэньсюнь 22 августа 2025 года, за день до референдума, в Тайбэе поддержал, сказав, что ядерная энергия «is an excellent option» (отличный вариант)³¹.

💡 Знаете ли вы

У Хуана Шьсю есть ещё более агрессивная риторика, широко цитируемая: «Антиядерное — это антиамериканское; антиядерное — это продажа Тайваня; антиядерное — это лизоблюдение Китаю.»²⁹ Эта фраза напрямую привязывает энергетический выбор к национальной идентичности — один из самых агрессивных нарративов в проядерном лагере. Taiwan.md приводит её как есть, чтобы правдиво показать температуру этих дебатов, а не подписываться под неё — когда ядерную энергию втягивают в геополитику и координаты объединения/независимости, изначально рационально обсуждаемые инженерные и стоимостные вопросы легко превращаются в тест на лояльность «любишь ли ты Тайвань». Этот нагрев виноваты обе стороны; а чем выше он, тем дальше консенсус.

Но нужно остерегаться распространённого неверного чтения: нельзя сказать «потому что промышленность проядерная, молодежь проядерная, ДПП уже перевернулась в проядерную».

Устав ДПП не менялся, «безъядерная родина» на месте. Правительство приоткрыло лишь узкую дверь «передовые ядерные технологии, перезапуск после проверки». Главное — даже собственные сторонники ДПП расколлись. По опросу «Юаньцзянь» и Фонда исследований устойчивой энергии Тайваня за октябрь 2024 года, среди сторонников ДПП 45,2% антиядерные, 44,3% проядерные — почти пятьдесят на пятьдесят³².

Чем моложе, тем проядернее: поколение без памяти о Фукусиме

Эта трещина видна четче всего в возрасте.

Тот же опрос «Юаньцзянь» показывает: в целом 63,1% поддерживают ядерную энергию. А в самом молодом поколении 18–29 лет проядерных 70,8%, на 20 пунктов выше, чем у 70+ (50,2%)³². Чем моложе, тем проядернее.

Это почти зеркально перевернуто по сравнению с антиядерными наклонностями эпохи военного положения. Причина понятна: те, кто выходил на улицы, в памяти имеют Чернобыль, Фукусиму, страх Гунляо и Ланью. А сегодняшнее климатическое поколение выросло в мире, где ядерная катастрофа — исторический термин из учебников, их тревога сейчас — потепление, загрязнение воздуха, дефицит электричества, уйдёт ли промышленность с Тайваня. Одно и то же прогрессивное значение «ради следующего поколения» два поколения прочитали наоборот: первые считали, что антиядерное — это защита потомков от катастрофы, вторые — что сокращение углерода — это оставить потомкам Землю. Тот жёлтый флаг 2013 года, климатическое поколение в основном уже не вешает. Однако проядерность молодежи — это скорее тенденция в опросах и личный выбор. На Тайване не возникло организации, равной по весу антиядерной платформе, с лидерами и структурой «Молодёжный проядерный большой альянс». Написать об этом как об организованном движении — ввести читателя в заблуждение.

Разлом на десять тысяч лет

Перетасовка — перетасовкой, но в этих дебатах то, что реально заставляет застрять, кого не может убедить никто — два физических факта, которые невозможно обойти: землетрясения и ядерные отходы.

Сначала про землетрясения. Один из ключевых научных аргументов антиядерных — положение третьей АЭС. Геолог Чэнь Вэньшань указывает: «Хэньчуньский разлом проходит у ворот третьей АЭС, до реактора примерно 900 метров», и подчёркивает: «Разлом внутри территории завода — это установленный факт»³³. Зеленые партии Ган Чунвэй ещё конкретнее: «Машинный зал парогенератора первого блока третьей АЭС построен прямо на сдвиговой зоне Хэньчуньского разлома.»³⁴ Геолог Ли Сиди ссылается на оценочные данные, ставя под сомнение механизм безопасности третьей АЭС при максимальном землетрясении: «Ускорение грунта аж 1,384G, это в три с лишним раза выше тогдашнего расчётного значения»³⁵.

Проядерные не отрицают существование разлома, но их рамка другая. Упомянутый Е Цунгуан утверждает, что внешний мир часто смешивает «Хэньчуньский разлом рядом с территорией завода» и «сдвиговую зону разлома под территорией завода» — это не одно и то же³⁰.

📝 Примечание куратора

Здесь есть деталь, заслуживающая внимания: в споре об сейсмостойкости антиядерные и проядерные фактически используют одни и те же цифры, полученные самой "Тайваньской энергетической компанией" — исходное расчётное значение 0,4G, усиленное 0,72G, оцененное при реальном сдвиге разлома 1,384G — всё из отчётов самой "Тайваньской энергетической компании". Разница не в данных, в рамке. Антиядерные говорят: «Оценочное значение в несколько раз выше расчётного, слишком опасно»; проядерные: «Здание уже усилено, сдвиговая зона — не тот же разлом, проблем нет». Одни и те же цифры, две истории. Именно поэтому ядерные дебаты невозможно завершить «разложив научные доказательства» — когда сами доказательства могут быть легально интерпретированы двумя способами, разногласия не на фактическом уровне, а на ценностном: какой сейсмический риск вы готовы принять ради сокращения углерода? На этот вопрос нет объективного ответа.

Если землетрясения — это вопрос «случится ли» с вероятностью, то ядерные отходы — это точное будущее, которое придётся встретить, и временная шкала настолько огромна, что выходит за воображение.

Тайвань уже накопил более 19 тысяч кассет высокоактивных отходов, 210 тысяч бочек низкоактивных, но ни одной законной конечной точки утилизации нет: эту цифру повторяют антиядерные группы вроде Фонада «Граждани Земли»³⁶. На май 2026 года в трёх АЭС израсходованное ядерное топливо (высокоактивные отходы) всего 21 527 кассет³⁷. Бывший министр без портфеля Линь Цзюлюнь сформулировал этический стержень этой вещи очень чётко: «Использование ядерной энергии — это перекладывание стоимости, риска и ответственности за утилизацию ядерных отходов на следующее поколение.»³⁸

Масштаб проблемы виден лучше всего из расследования Контрольного юань. Доклад указывает: «На самом острове Тайвань практически невозможно найти конечную точку утилизации высокоактивных отходов», более того предупреждает: даже «склад глубиной 500 метров через 50 тысяч лет выйдет на поверхность» — потому что Тайвань находится в активном горообразовательном поясе, земная кора смещается более чем на сантиметр в год, а высокоактивные отходы требуют изоляции на миллионы лет³⁹. Два вопроса контролёра Тянь Цюйцзин — почти эпитафия всей этой истории: «Потратив 60 миллиардов, действительно найдут конечную точку утилизации?» «Фонд задней части цикла — это гробовые деньги АЭС, потратили — и кончились.»⁴⁰

Вся программа конечной утилизации высокоактивных отходов разделена на пять этапов, план 2005–2055 годов, общий бюджет около 60 млрд (уже потрачено около 362 млрд)⁴¹. То есть к 2055 году: если всё пойдёт гладко: Тайвань только «построит» точку утилизации, а то, что она должна охранять, должно выдержать последующие сотни тысяч лет тектонических движений.

Ядерные отходы требуют кусок стабильной на десять тысяч лет земли. Тайвань стоит на разломе, который не перестаёт сдвигаться. Это и есть самый глубокий шрам этих дебатов: он заставляет остров с не слишком идеальными геологическими условиями отвечать самому себе — хочет ли, может ли он отвечать за вид энергии, оставляющий наследство на десятки тысяч лет. Этим вопросом не выигрываешь, остаётся только — готов ли нести ответственность.

Тот «консервный завод» на Ланью

Пока мы в Тайбэе, в Законодательном юане, у референдумных урн спорим о ядерной энергии, есть группа людей, которые никогда не были в центре этих дебатов, но уже более сорока лет платят за них цену.

Ланью.

1974 год, правительство решило разместить склад низкоактивных отходов на этом маленьком острове, где веками живу даву (ями/тао), в процессе не информировав жителей острова. 1978 год начало стройки, 1982 год ввод в эксплуатацию, тогда во внешней пропаганде заявляли, что строят «консервный завод»⁴². До сегодняшнего дня на этом складе хранится 97 672 бочки низкоактивных отходов: из первой, второй, третьей АЭС: 1996 год достиг насыщения, приём прекращён⁴².

Сопротивление даву длилось десятилетиями: 1988 год действие «Изгнание злых духов», 1995 год «Один человек — один камень засыпает порт», хотели заблокировать причал для привоза отходов⁴². 1 августа 2016 года Цай Иньвэн в статусе президента извинилась перед коренными народами, Ланью ядерные отходы — одна из статей⁴³.

Но лучше всего о настроении этого острова говорит отказ 2019 года.

В ноябре того года правительство опубликовало программу ретроспективной компенсации: 2,55 млрд единовременно, потом каждые три года ещё 2,2 млрд⁴⁴. Даву отказались. Старшина Ланью Линь Синьюй сказал категорично: «Пока ядерные отходы не вывезены с Ланью, такая смерть, такое истребление племени будут продолжаться. Я торжественно заявляю, мы ни цента не возьмём!»⁴⁴ Им не нужны деньги, нужно вывезти отходы: а обещанный в 1990-х срок вывоза (изначально 2002 год), срывается до сих пор⁴².

✦ Ланьюское «мы ни цента не возьмём» — самый достойный быть услышанным, но чаще всего упускаемый голос во всей ядерной дискуссии. Он напоминает: стоимость ядерной энергии никогда не только в счёте за электричество. Пока обе стороны считают «сколько юаней за кВт·ч», «сколько тонн углерода сокращено», есть вид стоимости, которую группа людей, у которых за столом решений никогда не было места, сорок лет молча платит своей землёй и достоинством.

Воздуха на десять дней, урана на восемнадцать месяцев

То, что за последние годы быстро покрасило проядерный нарратив в красный, кроме климата — ещё одно острее слово: война.

Энергозависимость Тайваня 2024 года достигла 95,8%: почти вся энергия на импорте⁴⁵. Законовый запас безопасности природного газа — около 11 дней, угля — около 41 дня, а одна партия ядерного топлива хватает примерно на 18 месяцев⁴⁶. Проядерные поэтому выдвигают аргумент «энергетической безопасности»: если Тайваньский пролив будет заблокирован, танкеры с газом не пройдут, продержимся недолго; а топливные стержни в АЭС уже хватают на полтора года.

Этот пункт не кричат в пустоту. Американский центр CSIS в августе 2025 года в ходе военно-игрового моделирования указал: «Энергия — самое уязвимое звено устойчивости Тайваня», и оценил, что при блокаде природного газа хватит примерно на десять дней, электричество рухнет до двух десятых, поэтому рекомендовал продлить сроки АЭС⁴⁷. Министр экономики Го Чжихуэй тоже говорил в Законодательном юане, что энергетическая безопасность — «проблема национальной безопасности, нельзя говорить слишком подробно»⁴⁸.

Но антиядерные против вывода «ядерная энергия безопаснее» имеют два возражения.

Первое — украинская Запорожская АЭС — в войне многократно под обстрелом, стала живым учебником для антиядерных: военная АЭС может из крепости превратиться в бомбу, готовую взорваться в любой момент⁴⁹. Второе — распределённая энергетика более устойчива: концентрация генерации в нескольких крупных реакторах делает её уязвимее, чем разбросанные солнечные и ветровые. Бывший замначальника Управления по энергетике Цзэн Вэньшэн ответил на эту тревогу иным углом: у Тайваня на руках карт для розыгрыша больше, чем кажется, не обязательно ставить всё на ядерную⁴⁸.

То же «энергетическая безопасность», проядерные читают как «значит, ядерная энергия ещё нужнее», антиядерные — как «значит, ядерная энергия ещё опаснее». Ещё раз, одна предпосылка, два противоположных вывода.

Обе стороны говорят, что стоят с той стороны будущего

Отодвинем камеру, увидим: весь мир перетасовывает эту колоду заново, и каждая тайваньская сторона на международной арене находит примеры, подписывающие её.

Германия апрель 2023 года завершила уход от ядерной энергии: антиядерные приводят как доказательство «развитые страны тоже могут без ядерной», проядерные цитируют критику лидера оппозиции Мерца (Friedrich Merz), называющего уход «гигантской ошибкой» — а продвигавший уход зелёный Хабек (Robert Habeck) возражает, что после ухода тарифы упали, выбросы тоже снижаются⁵⁰. Япония после Фукусимы время от времени полностью останавливала, сейчас уже перезапустила 15 блоков, 2024 год ядерная доля ~8,3%, цель 2040 года — 20%; Южная Корея при Юн Сок-ёле развернула уход от ядерной, заявляет цель 2036 года — 34,6%⁵¹.

Чаще всего обе стороны одновременно ссылаются на финский Onkalo — конечную точку утилизации высокоактивных отходов, вырубленную в 1,9-миллиардном граните, глубиной 430 метров. Проядерные говорят: «Смотрите, ядерные отходы решены»; антиядерные: «Это Финляндия на стабильном древнем щите, Тайвань — горообразовательный пояс, который движется каждый день, не повторишь». Нужно добавить: Onkalo до сих пор на стадии лицензирования, внешний мир часто ошибочно думает, что он уже официально работает⁵².

📝 Примечание куратора

Поставив эти международные кейсы вместе, увидишь любопытную вещь: каждый кейс одновременно является доказательством для обеих сторон. Та же Германия, та же Финляндия, те же цифры — антиядерные и проядерные могут ими доказать свою правоту. Никто не лжёт — стороны этих дебатов на самом деле отвечают на два разных вопроса. Проядерные спрашивают: «В условиях потепления и риска останься без газа прямо сейчас, какие у нас есть варианты стабильной поставки и сокращения углерода?» Антиядерные спрашивают: «Есть ли у нас право производить отходы, которые нужно охранять сто тысяч лет, пока мы даже через пятьдесят лет площадку не нашли?» Один вопрос — «энергетическая безопасность прямо сейчас», другой — «вечное поколение ответственности». Оба вопроса истинны, и ни один не должен быть заглушён другим. Тайвань сорок лет не находит консенсус не потому, что одна сторона глупее или злее, а потому что каждая боится своего вида катастрофы — одна боится ядерной катастрофы и 만-летних отходов, другая — дефицита электричества, газа и потепления. Когда ты боишься разного, ты никогда не согласишься с приоритетами другого.

Поэтому эти дебаты, вероятно, не «закончатся».

Они будут продолжаться в форме референдумов, поправок, подачи документов, улиц — круг за кругом. Те 4,34 млн голосов «за», не преодолевших порог в 2025 году, и ланьюское «мы ни цента не возьмём» одновременно останутся в памяти этого острова, никто никого не убедит.

В следующий раз, когда кто-то спросит «Тайвань в итоге за или против ядерной энергии», возможно, самый честный ответ: за или против — смотря, какой Тайвань вы спрашиваете — промышленного босса, который от страха дефицита не спит, антиядерного поколения, помнящего Фукусиму и Гунляо, молодежи, у которой нет памяти о ядерной катастрофе, а есть только страх, что Земля нагреется, или того маленького острова, который сорок лет хранит отходы всего острова, но его никогда не спрашивали, хочет ли он. Сорок лет три референдума — на земле почти ничего не сдвинулось. Потому что у этого вопроса никогда не было стандартного ответа. Он спрашивает: как обществу вместе решить дело, где — ядерные отходы должны быть стабильны сто тысяч лет, углерод сократить за десять лет, дефицит электричества — прямо сейчас — три вида часов идут на совершенно разных скоростях.

А обе стороны говорят, что стоят с той стороны будущего.

Дополнительное чтение

• Тайваньский климатический кризис и переход к нетто-нулю — другая грань того же энергетического вопроса: от физических пределов, спроса/предложения электричества и сроков сокращения углерода, сестринская статья к данной
• История тайваньского экологического движения — антиядерное как часть послевоенного тайваньского экологического движения, полная нить от Люгань против Dupont до Гунляо
• Экологическая справедливость и NIMBY-споры на Тайване — NIMBY-структура за ядерными отходами и Ланью: почему риск всегда падает на те, у кого нет голоса
• Общественные движения и гражданское участие — как антиядерное делило с демократическим движением один язык и энергию
• Подсолнуховое студенческое движение — то же поколение гражданской мобилизации, понимание атмосферы тех лет голодовки Линь Исюн

Открытые данные

Ниже приведённые правительственные открытые данные позволят вам самостоятельно проверить или опровергнуть аргументы этой статьи. Ссылки ведут на data.gov.tw или системы запроса ведомств; читатели, работающие с ИИ, также могут через тайваньский шлюз MCP открытых данных Twinkle Hub запрашивать те же наборы данных.

• Эксплуатационная эффективность и эффект сокращения углерода ядерной энергетики "Тайваньской энергетической компании" за последние 10 лет («Тайваньская энергетическая компания», ежегодное обновление) — кривая, по которой ядерная энергия от пика доли шла к нулю, а потом была толкнута к перезапуску, годовую выработку и коэффициент использования мощности из этой таблицы можно перерисовать самостоятельно
• Расположение и оборудование блоков ядерных электростанций "Тайваньской энергетической компании" («Тайваньская энергетическая компания», нерегулярное обновление) — исходные данные по спецификациям и расположению каждого блока от первой до третьей АЭС, для сверки с хронологией вывода из эксплуатации и спорами о разломах в статье
• Пункты об обратных отчислениях фонда задней части цикла ядерной энергетики, утилизации радиоактивных отходов и завершении декомиссии АЭС («Тайваньская энергетическая компания», нерегулярное обновление) — оригинальные правила обратных отчислений тех самых 60 млрд фонда задней части цикла, которые Контрольный юань сомневается «потратили — и кончились»

Источники изображений

• Hero / Осада Законодательного юань 2013: Anti-nuclear protest, Legislative Yuan (VOA), Voice of America, Public Domain. (Имя файла на Wikimedia сохранено как загрузил автор, фактический контент — кадры антиядерного марша апреля 2013 года.)
• Четвёртая АЭС (Луньмэнь): 2023 Longmen Nuclear Power Plant, фото Taiwankengo, CC BY-SA 4.0.
• Третья АЭС (Мааньшань) Наньвань: Maanshan Nuclear Power Plant, Nanwan, фото M. Weitzel, CC BY-SA 3.0.
• Традиционный полуземлянки даву на Ланью: Entrance of a traditional underground house of Tao people on Orchid Island, фото othree, CC BY 2.0. На фото поселение полуземлянок даву, для контекста экологической справедливости Ланью, не сам склад низкоактивных отходов.

Ссылки