国定休日:「出勤しなくてよい日」で書かれた台湾史

中華民国で最初の法定国定休日は、双十節でも元日でもなく、1997 年の二二八でした。日本統治時代の 6 月 17 日「恥政記念日」から、2025 年に立法院で紛糾した「光復 vs 終戦」まで、暦上の赤字はそれぞれ、ある政権が台湾は何を記念すべきか、誰に属するのかに答えたものです。ただし、休日は国民国家の問題だけではありません。それは同時に、労働者が休むべきかどうかという問題でもあります。

中華民国で最初の法定国定休日は、双十節ではなく、元日でもなく、どこかの戦役の勝利でもありませんでした。

それは二二八でした。しかも、休日になったのは 1997 年のことです。1

それ以前、台湾の人々が休んできたすべての休日は、行政命令に依拠していただけでした。法律上、白紙黒字で保障されていたわけではなく、行政院が廃止しようと思えば、次の会計年度には廃止できました。1997 年 2 月 25 日の法改正と同日公布により、毎年 2 月 28 日は「記念するだけで、休みではない日」から、本当に出勤しなくてよい赤字の日になりました。これは国家が初めて「1 日休みにする」という行為によって、自らが 1947 年に殺してはならない人々を殺したことを認めた出来事でした。2

新竹市二二八和平記念碑。二二八は中華民国で最初の法定国定休日であり、休日になったのは 1997 年になってからでした

その日から振り返ると、台湾の暦にある赤字は急に違って見えてきます。それらはもはや、渋滞、バーベキュー、振替出勤、連休明けの憂うつだけの日ではありません。どれも、ある時代のある政権が、ある問いに答えるために塗ったものです。この土地は何を記念すべきなのか。それは誰に属するのか。

30 秒概要: 台湾の休日カレンダーは、一見すると行政と労働コストに関する技術的問題に見えますが、その骨格は赤字で書かれた国民的アイデンティティの歴史です。2025 年、立法院は《記念日及び祝祭日実施条例》を三読で可決し、休日規定を行政命令から法律へと格上げしました。その流れで、光復節、行憲記念日、教師節が復活し、さらに 10 月 25 日は「台湾光復および金門古寧頭大捷記念日」へ改称されました。この一つの動きが、「光復か、終戦か」という歴史観論争に火をつけたのです。3 しかし同じ暦の上には、もう一つ別の軸もあります。一例一休で削られたのは労働者の 7 日間の休日であり、2025 年に戻されたものの多くは国民国家の記念日でした。台湾全土に約 22 万人いる家事移民労働者は、《労働基準法》の適用すら受けず、赤字の恩恵が最も届きにくい人々です。4 本稿は、台湾が「どの日に出勤しなくてよいのか」という問題を通じて、100 年にわたり「私たちは誰なのか」をどう論じてきたかを扱います。

一冊の暦、四種類の赤字、最も下にいるのは光が届かない人々

2025 年 5 月 9 日に三読を通過したこの《条例》は、それまで行政命令の中に散在していた休日を、階層を持つ構造へ整理しました。この構造を理解して初めて、その後のあらゆる争いが読み解けます。5

最上層にあるのは「休日となる記念日」で、六つだけです。開国記念日(1 月 1 日)、和平記念日(2 月 28 日)、孔子誕辰記念日(9 月 28 日)、国慶日(10 月 10 日)、台湾光復および金門古寧頭大捷記念日(10 月 25 日)、行憲記念日(12 月 25 日)です。この六つは全国民の休日であり、最も争いの少ない中核です。6

その下の層には、十四の「記念するが、休日ではない」記念日があります。この層は最も注目に値します。なぜなら、この法律の政治的計算がすべて明るみに出ているからです。言論自由の日(4 月 7 日、鄭南榕を記念)、戒厳解除記念日(7 月 15 日)、終戦記念日(8 月 15 日)、原住民族の日(8 月 1 日)、台湾国連の日(10 月 24 日)が、すべてこの層に詰め込まれています。7 ここで注目すべきなのは、8 月 15 日の「終戦」と 10 月 25 日の「光復」が、同じ法律の中に並んで存在していることです。相容れないほど対立するこの二つの言葉が同じ枠内にあるのは、二つの歴史観が交渉した末の妥協の産物です。後で詳しく述べます。

次にあるのが「祝祭日の休日」です。大みそかと春節はまとめて 5 日間の休みとなり、児童節、清明節、労働節、端午節、教師節、中秋節はそれぞれ 1 日休みです。8

最下層には、非常に遅れて現れた赤字が隠れています。原住民族の歳時祭儀について、原住民の身分を持つ人は 3 日を選んで休むことができます。この数字に至るまでの道のりは容易ではありませんでした。2010 年に初めて導入された時は 1 日だけで、2025 年になってようやく 3 日に拡大されました。立法院での議論の際、高金素梅氏は非常に現実的な言葉を述べました。「都市で働く私たちの族人が、家に帰り、重要な祭典に参加できるようにする」というものです。9 しかしこれは「特定の身分の人だけが休める」休日であり、全国民の休日ではありません。

アミ族(阿美族)Fakong 部落の ilisin(豊年祭)。原住民族の歳時祭儀は 2010 年になって初めて 1 日の休日となり、2025 年にようやく 3 日へ拡大されました

6 個
全国民が休む記念日
開国 / 和平 / 孔子誕辰 / 国慶 / 光復古寧頭 / 行憲
14 個
記念するが、休日ではない記念日
言論自由の日 / 戒厳解除の日 / 終戦の日 / 原住民族の日…
3 日
原住民族の歳時祭儀
原住民身分を持つ者に限り選択、2010 年は 1 日のみ
出典:《記念日及び祝祭日実施条例》第 3、4、5、6 条、2025

この四層の分類そのものが、一枚の政治地図です。誰が「全国民の休日」という最上層に入れられ、誰が「記念するだけ」に押し込まれ、誰が身分を確認されて初めて休めるのか。その一つひとつの位置は、表決であり、妥協であり、「そうすべきか、そこまでの価値があるのか」をめぐる綱引きです。

「輝かしい十月」:権威主義は休日でいかに神話を書いたか

2025 年の「失っていたものを取り戻す」出来事にどれほど感情がこもっていたかを理解するには、それらの赤字が「失われる」前に戻る必要があります。

戒厳令時代の台湾の暦では、10 月はほとんど一面が赤でした。10 月 10 日の国慶日、10 月 25 日の光復節、10 月 31 日の蔣公誕辰という三つの大きな休日がつながり、公式には「輝かしい十月」と呼ばれていました。学校での国旗掲揚、行進、演説大会など、儀式の一式は「中華民国の国民国家神話」を骨格として動いていました。10

光復節の由来は、1945 年にさかのぼります。その年の 10 月 25 日、台北公会堂で降伏受諾式が行われ、当時の公式名称は「中国戦区台湾省受降典礼」でした。11 翌年、台湾省行政長官公署はこの日を休日とする公告を出し、1946 年から 2000 年まで、半世紀を超えて休みとなりました。12 行憲記念日の配置には、さらに巧みな意図が見られます。1946 年 12 月 25 日に憲法が制定されたのは、あえてクリスマスの日を選び、憲法とキリスト教の自由のイメージを結びつけるためでした。当時のラジオ放送によれば、蔣介石(しょうかいせき)は「キリスト教の教理における個人の尊厳と自由を全国の同胞に与える」と述べたとされます。この放送原稿は二次的な伝聞にとどまりますが、「意図的に日付を選んだ」という事実自体がすべてを物語っています。13

1945 年 10 月 25 日、台北公会堂での中国戦区台湾省受降典礼。翌年、この日は休日としての光復節となり、半世紀以上にわたり続きました

清明節には、さらに二つの意味が重ねられました。1972 年、清明節はまず休日である民族掃墓節になりました。1975 年 4 月 5 日、蔣介石がちょうど清明の日に死去すると、政府はただちに《総統蔣公永久記念弁法》を公布し、清明を同時に「蔣公逝世記念日」としました。墓参りの日に、指導者の命日が重ねられたのです。14

📝 キュレーター・ノート:権威主義体制が暦に赤字を塗るのは、人々を休ませるためではありません。輝かしい十月、クリスマスと憲法の結合、清明節への蔣公命日の重ね合わせ。その一つひとつは、「誰を記念すべきか」という答えを、人々の日常の時間割の中へ書き込む行為でした。毎年繰り返すうちに、人は考えなくてもそれに合わせて記念するようになります。休日は最も穏やかな教化です。何を信じるべきかを強制するのではなく、「中華民国」という答えを、暦の上で当然の赤色にしてしまうのです。

一夜にして、七つの赤字が黒くなりました

2000 年、政権交代が起きました。翌年、この「輝かしい十月」という神話の一角が崩れました。

2000 年 12 月 30 日、陳水扁(ちんすいへん/チェン・シュイビェン)政権は《記念日及び祝祭日実施弁法》を改正し、公務員の週休二日制全面実施に合わせて、七つの国定休日を一気に削除しました。1 月 2 日、3 月 29 日の青年節、9 月 28 日の教師節、10 月 25 日の光復節、10 月 31 日の蔣公誕辰、11 月 12 日の国父誕辰、12 月 25 日の行憲記念日です。15 公務員の国定休日は、19 日から 12 日へ削減されました。

ここには、しばしば混同される重要な点があります。この「19 日から 12 日へ」という削減は、実は二度に分けて行われました。2001 年に削られたのは公務員です。労働者については、2016 年、蔡英文(さい・えいぶん/ツァイ・インウェン)政権が一例一休を推進した際、《労働基準法施行細則》第 23 条を通じて、民間部門の労働者の国定休日も同じく 19 日から 12 日へ削減されました。削られたのはまったく同じ七日ですが、時期は 15 年離れています。16 その 15 年間、公務員と労働者の休日数は異なっており、台湾の労働史における奇妙な二重制度の時期でした。

戒厳解除後に生まれた世代にとって、これらの日は「もともと休みではない」ものでした。光復節ですか。休んだことがありません。行憲記念日ですか。休みになるとは聞いたことがありません。彼らの記憶にある国定休日改革とは、「休みが減った」ことであり、「休みが増えた」ことではありません。

陳水扁は後に、この件の歴史観を明確に語りました。2005 年、光復 60 周年に際して、彼はこう述べています。「もし『光復』を『回帰』と同一視し、『台湾光復』を『中国への回帰』にしてしまうなら……それこそが『台湾光復』にとって最大の悲哀である」。17 光復節を削除するという行為で節約されたのは 1 日の休日でしたが、拒絶されたのは、前の政権が 10 月 25 日に与えていた解釈の全体でした。

1946
光復節が暦に入る
行政長官公署が 10/25 を休日と公告し、その後半世紀以上続く。「輝かしい十月」の中核
1997
二二八が最初の赤字に
法改正で 2/28 を休日化し同日公布。台湾初の法定国定休日
2001
七つの赤字が一夜で黒くなる
陳水扁政権が週休二日に合わせ、光復、行憲、国父誕辰など 7 日を削減(公務員 19→12)
2016
労働者も同じ 7 日を削減
一例一休により、民間労働者の国定休日が 19→12。2001 年から 15 年後
2025
復活+改称
《実施条例》が三読で可決され法律へ格上げ。光復、行憲、教師節が復活し、10/25 は古寧頭を加えて改称
出典:労働部、人事行政総処、《記念日及び祝祭日実施条例》立法記録

九十年前にも同じ争いがありました

視点を 90 年ほど引き戻すと、背筋が寒くなるような事実が見えてきます。2025 年の「光復か、終戦か」という争いを、台湾の人々は 1930 年にほぼ同じ形で経験していました。

日本統治時代、植民地政府にも独自の赤字がありました。1895 年 6 月 17 日、初代台湾総督の樺山資紀が台北で「始政式」を行い、日本による台湾統治の開始を宣言しました。この日は「始政記念日」とされ、毎年祝われ、台湾神社例祭と並ぶ植民地の二大公式休日となりました。18

しかし、統治される側の台湾人は、それに合わせて祝うことを拒みました。1930 年 6 月 13 日、台湾民衆党常務委員会は決議を行い、6 月 17 日を「台湾民族惨敗記念日」「恥政記念日」と改称し、あらゆる祝賀行事の廃止を呼びかけました。19 さらに早く 1924 年には、上海台湾青年会がビラで「台湾人は日本人の統治を受け、亡国の民に陥った。実に最大の恥辱である」と訴えています。20

見えてくるでしょうか。1930 年の台湾民衆党は 6 月 17 日について「これは恩恵ではなく恥辱であり、私たちは記念しない」と述べました。2025 年、民進党秘書長の徐国勇氏は 10 月 25 日について「台湾光復節などというものはない」と述べました。95 年を隔てた、同じ政治的姿勢です。統治される側が、統治する側から記念すべき日を指定されることを拒むという姿勢です。違いは、1930 年の人々には法律を変えるための国会議席がなく、2025 年の人々にはそれがあることです。そしてまさにそれがあったからこそ、立法院で激しい論争になったのです。

1930:台湾民衆党 vs 始政記念日
vs
2025:徐国勇 vs 台湾光復節
1930:台湾民衆党 vs 始政記念日6/17 は植民者が統治を宣言した日
2025:徐国勇 vs 台湾光復節10/25 は一方が「光復」と呼び、もう一方が「接収」と呼ぶ日
1930:台湾民衆党 vs 始政記念日党の決議:これは「恥政記念日」「台湾民族惨敗」
2025:徐国勇 vs 台湾光復節「マッカーサーが蔣介石に連合国を代表して接収させたのであり、台湾光復節などというものはない」
1930:台湾民衆党 vs 始政記念日統治される側が、何を祝うべきかを指定されることを拒む
2025:徐国勇 vs 台湾光復節統治される側が、何を祝うべきかを指定されることを拒む
1930:台湾民衆党 vs 始政記念日国会がなく、決議を出し抗議するしかない
2025:徐国勇 vs 台湾光復節国会はあるが少数派で、法案はそのまま可決
1930:台湾民衆党 vs 始政記念日出典:国家文化記憶庫(莊永明記録)、中央社 2025
2025:徐国勇 vs 台湾光復節

💡 ご存じですか:休日をめぐる争いは政権も言語も越えますが、核心にある問題は変わりません。日本人、国民党、民進党が順番に「制定者」の位置に座り、そのたびに同じ問いに答えなければなりませんでした。この日を記念するのか、しないのか。そして「指定される側」に置かれた台湾人は、そのたびに「私は記念しない」と言う権利を保持してきました。90 年、三つの政権、標準解のない一つの問題です。

同じ法律の中に、二つの国家記憶が並んで座っています

2025 年の争いの発火点は、一つの発言でした。

2025 年 9 月 16 日、民進党秘書長の徐国勇氏は党内ライブ番組で史料を示し、1945 年に連合国最高司令官マッカーサーが蔣介石に連合国を代表して台湾を接収するよう命じたのであり、「台湾光復節などというものはない。でたらめを言ってはいけない」と述べました。21 この一言は、台湾社会で最も深い断層線を踏み抜きました。

国民党主席の朱立倫氏は翌日反論し、徐国勇氏の言い方に従えば台湾はいまも光復しておらず、いまだ植民地だというのかと問い返し、その見方は「荒唐無稽で、民衆は絶対に受け入れられない」と批判しました。22 馬英九(ばえいきゅう/マー・インチウ)元総統は 10 月 25 日当日、徐国勇氏を「このような媚日的発言は、歴史的事実を完全に歪曲している」と批判し、さらに「抗日の過程で犠牲となった台湾の先賢先烈に申し訳ない」と述べました。23 一方、中台関係を担当する大陸委員会の梁文傑副主任委員は、「歴史解釈にはそれぞれ異なる観点がある」という回避的な位置を選びました。24 徐国勇氏本人も後に、「法律が通った以上、規定に従い、法に基づいて執行すればよい」と態度を和らげました。

問題の核心は、「光復」「終戦」「接収」という三つの言葉が、それぞれ一つの立場を背負っていることです。国史館館長の陳儀深氏は『報導者』のインタビューで、学界の傾向を明確に語っています。「終戦の字義は戦争の終結であり、中立的な名詞です」。彼はさらに鋭く、「台湾人は戦争の駒でした。私たちは指し手ではなかったのに、勝敗を語る資格などどこにあるのでしょうか」と述べています。25

最も示唆的なのは、この《条例》自身の処理の仕方です。第 4 条で 10 月 25 日を休日である「台湾光復および金門古寧頭大捷記念日」とし、同時に第 3 条では休日ではない「終戦記念日」(8 月 15 日)を新設しました。26 一つの法律の中で、「光復」と「終戦」という、これ以上ないほど対立する二つの言葉が並んで座っています。さらに、鄭南榕を記念する言論自由の日、原住民族の日、原住民族抵抗の日も同時に法制化されました。どの側も圧勝したわけではありません。青、白、緑がそれぞれ重視する記念日を押し込んだ後、交渉のテーブルでつぎはぎされた混合物なのです。

立法院議場。2025 年 5 月 9 日、《記念日及び祝祭日実施条例》はここで三読を通過しました

⚠️ 論争的見解:10 月 25 日を「台湾光復および金門古寧頭大捷記念日」に改称することは、1945 年の降伏受諾と 1949 年の古寧頭戦役を同じ日に結びつけるものです。この命名を主導した国民党立法委員の陳玉珍氏は、これは「ついに金門の郷親の犠牲が中華民国から尊重されることになった」と述べました。27 しかし批判者は、これは 1949 年の内戦の勝利を用いて、1945 年の論争に満ちた「光復」叙事を補強するものだと考えています。同じ日付、同じ赤字が記念しているのは「植民地からの離脱」なのか、それとも「別の外来政権による接収の開始」なのか。この論争は 2025 年に終わったのではありません。初めて法律に書き込まれただけです。

暦のもう一つの軸線:誰に休む資格があるのか

ここまで来ると、この物語は「青と緑の歴史観戦争」としてまとめられそうに見えます。しかし、それでは極めて単純化された説明になってしまいます。

なぜなら、休日には常に二つの理由が衝突しているからです。一つは「何かを記念する」ことです。これは国民国家の論理です。もう一つは「労働者は休むべきだ」ということです。これは労働権の論理です。同じ暦が、この二つの軸線によって同時に引っ張られています。この点を理解して初めて、2016 年と 2025 年の対照が浮かび上がります。一例一休で削られたのは労働者の 7 日間の休日であり、2025 年に戻されたものの多くは国民国家の記念日でした。

2016 年の休日削減は、労働団体の強い反発を招きました。「七日の休日を返せ」「123 大連盟」が街頭に出て、3000 人がデモを行いました。28 労働団体は民進党政権の公約違反を批判しました。ただし、ここでは注意が必要です。蔡英文氏の「休日を削らない」という正確な原発言は一次資料で確認できず、むしろウィキペディアには、彼女が 2015 年 5 月 8 日に「台湾の労働者の休日は確かに多すぎる」と述べたことが示されています。したがって、正確な表現は「労働団体が政府の公約違反を批判した」であり、「約束した後に反故にした」ことを確定事実とするべきではありません。29 工闘の何政家氏は労働側の立場を十分に語っています。「105 年の一例一休法改正以来、私たちは政府に対し訴え続けてきました……労働者により多くの休息時間を与えるべきです」。30

2015 年の台湾労働節大行進。労働団体にとって、休日は国民国家の記念だけでなく、労働者が持つべき休息でもあります

では、2025 年の休日追加を企業側はどう受け止めたのでしょうか。工商団体が意見を持つのは当然です。特に、よく引用される数字については明確にしておく必要があります。インターネット上では「休日が 1 日増えるごとに企業コストが 11.9 億増える」という数字が流通していますが、この数字の元のリンクはすでに失効しており、ウェブ全体でも裏づけが見つかりません。事実として引用すべきではありません。言えるのは、工商団体が一般に、休日数の増加は企業の残業代や人件費を押し上げると見積もり、政府に補助、減税、労働時間規制の緩和を求めたということです。31 工総の何語氏が三読当日に述べた言葉は、工商界の無力感と受け入れざるを得なさをよく表しています。「全国民が休めば皆うれしい。これは仕方のないことで、産業界は協力するしかありません」。32 サービス業の圧力はさらに直接的です。商業総会理事長の許舒博氏は、「国民が仕事と生活の均衡を期待していることは理解する」としつつ、それは「必然的に賃金コストの増加とシフト調整の混乱という課題をもたらす」と述べました。33

そして、この国民国家と労働権の綱引き全体の中で、暦の赤字が最も届かない人々がいます。

台湾全土には約 22 万人の家庭看護労働者がいます。彼らに適用されるのは《労働基準法》ではありません。労働部は非常にはっきりと述べています。「『家庭類看護工』は労働基準法の適用対象である労働者ではなく、その賃金は労使双方の約定により処理される」。34 平たく言えば、法律で定められた国定休日は彼らには存在しません。台湾国際労工協会(TIWA)は、「台湾全土の約 22 万人の家庭看護労働者……外国籍看護労働者の半数以上が、来台後 3 年間で一日も休んだことがない」と指摘しています。35 立法院が「光復か、終戦か」をめぐって大騒ぎしている時、この 22 万人は、最も基本的な「1 日の休日」の門の外に置かれたままです。イスラム教を信仰する移民労働者にとって、イード・アル=フィトルさえ法定休日ではありません。労働部にできるのも、雇用主に休暇を認めるよう「呼びかける」通達を出すことだけです。それは提唱であり、強制ではありません。

📝 キュレーター・ノート:休日の物語を「青と緑の歴史観争い」としてだけ読むと、暦の上で最も沈黙した一マスを見落とします。国民国家の記念をめぐる争いの声が最も大きいのは、それがアイデンティティに関わるからです。しかし労働と休息の問題が最も広く影響するのは、それがお金を得るために働かなければならないすべての人に関わるからです。そしてこの二つの論理が交わる最も暗い場所に、22 万人の《労働基準法》すら適用されない人々が立っています。赤字をどれほど塗り込めても、届かない場所には届きません。最も休息を必要とする人々を最も保障のない位置に置くことは、制度全体の設計であり、どの政党だけの責任として計算しきれるものではありません。

どの国家も暦法の上でこの戦いをしています

最後に、よく投げかけられる問いに答える必要があります。休日をめぐってここまで争うのは、台湾特有の政治的病なのでしょうか。この国家のアイデンティティが整理されていないから、休日にまで統一か独立かの問題が絡むのでしょうか。

答えは、違います。成熟した民主国家はどこも、自国の暦の上で同じ国民的記憶の戦いを経験してきたか、現在も続けています。台湾は異例ではありません。台湾はその地域版なのです。

ドイツは最も直接的です。5 月 8 日は第二次世界大戦の欧州戦線が終わった日ですが、ドイツ人はいまも、この日が「解放の日」(ナチスからの解放)なのか「降伏の日」(敗戦)なのかを争っています。この命名争いは 80 年にわたって続き、2025 年になってようやくベルリンが一度限りの公休日を設けました。36 これは台湾の「光復 vs 終戦」論争と、ほとんど同じ問題の別言語版です。

日本の紀元節はさらに複雑です。「神武天皇による建国」を記念するこの日は、戦後の 1948 年、軍国主義との結びつきが深いとして廃止されましたが、1966 年に「建国記念の日」という意図的に曖昧な名称で復活しました。日本共産党はいまも反対しています。37 もう一つの昭和の日(4 月 29 日、もとは昭和天皇誕生日)も、名称が「みどりの日」から「昭和の日」へ変わり、戦争責任を回避しているとの批判を受けました。38

アメリカも同様です。コロンブス・デー(Columbus Day)は近年、多くの州で「先住民族の日」(Indigenous Peoples' Day)へ改められています。コロンブスが先住民に対する植民と虐殺を象徴するからです。39 また 2021 年、アメリカは奴隷解放を記念するジューンティーンス(Juneteenth)を新たに設けました。これは 1983 年のマーティン・ルーサー・キング・ジュニア記念日以来、初めて新設された連邦休日であり、当時は一部の共和党員が反対しました。40

💡 ご存じですか:オーストラリアの国慶日(Australia Day、1 月 26 日)は、先住民の目には「侵略の日」(Invasion Day)です。その日は 1788 年に英国艦隊が上陸した日だからです。2026 年の世論調査でも、なお 6 割以上が日付変更に反対しています。ドイツの 5 月 8 日、日本の紀元節、アメリカのコロンブス・デー、オーストラリアの国慶日まで、移民、植民、敗戦、革命が傷を残したすべての国家は、暦法の上で「私たちは何を記念すべきか」を繰り返し処理しています。台湾が 2025 年に立法院で行ったことは、ベルリン、東京、ワシントン、キャンベラで行われていることと、本質的には同じです。

なお、「台湾の休日は日本より少ない」という不安については、まず基準を明確にする必要があります。比較しているのが「法定公衆休日」(週末を含まず、有給休暇を含まない)であれば、台湾は 2025 年の法改正後 16 日で、日本と同じ 16 日、韓国は 15 日、中国は 13 日、香港の一般休日は 17 日(《雇用条例》上の法定休日は 14 日で、段階的に 17 日へ増加中)、アメリカ連邦は 11 日(民間部門にはそもそも強制的に休ませる法律がありません)、ドイツは州により 9 から 13 日、イングランドは 8 日だけです。41 つまり、台湾の法改正後の法定公休日は、すでにアジア太平洋地域で最も多い部類に入り、日本と並んでいます。

香港
17 一般休日基準。法定休日は 14、17 へ増加中
台湾 2025
16 法改正後、日本と並びアジア太平洋で最多水準
日本
16 内閣府の祝日
韓国
15 代替休日を含めると 16–18 に達する場合あり
中国
13 2025 年改革後。それ以前は 11
アメリカ
11 連邦。民間部門に強制規定なし
イングランド
8 スコットランド 9、北アイルランド 10
出典:各国公式暦(内閣府/OPM/gov.uk 等)。法定公衆休日基準、週末と有給休暇は含まない

よく聞かれる「日本は 26 日、韓国は 30 日休む」という数字は、「法定公休日」に「有給休暇」を足したものです。上の数字とは異なる基準であり、混同してはいけません。台湾の有給休暇の初期日数が少ないことは確かです(勤務 6 か月で 3 日、日本は半年で 10 日)。しかし、それは別の話であり、「法定公休日の日数」とは同じではありません。42

暦の次の章はまだ書き終わっていません

2025 年のこの法律がもたらした最も深い変化は、実は休日が何日増えたかとは関係ありません。変わったのは法的な位階です。

以前、休日の規定は《記念日及び祝祭日実施弁法》に書かれていました。それは行政命令であり、行政院が変えようと思えば、一つの命令で変えられました。2001 年に公務員の休日を削った時も、2016 年に労働者の休日を削った時も、その根拠はこれでした。しかし 2025 年の《記念日及び祝祭日実施条例》は法律であり、立法院が可決した法律です。これ以降、どの赤字を動かすにも、立法院の多数を通過しなければなりません。43 暦の修正権は、行政院の手から国会の手へ移りました。

これは、この物語がまだ終わっていないことを意味します。戦場が変わっただけです。

2025 年にもう少しで暦に入りかけ、最後に削られた記念日は、いまも門の外に立っています。内政部は三読当日のプレスリリースで、それらの名前を列挙しました。総統直接選挙記念日(3 月 23 日)、白色テロ記憶の日(5 月 19 日、蔡政権がすでに行政承認していたが法制化できなかったもの)、婚姻平等記念日(5 月 24 日)です。内政部は、これら「民主的で多元的な価値を示し、台湾社会を凝集する記念日が法制化できなかった」ことに遺憾を表明しました。44 民主的直接選挙、白色テロ、婚姻平等。台湾がこの 30 年で歩んだ道を最もよく代表する三つの日は、今回すべて門前に留められました。

そして、修正権がいま立法院に握られている以上、次に政治地図が反転すれば、これらの赤字は再び交渉のテーブルに載る可能性があります。法案通過後まもなく、民進党団総召集人の柯建銘氏は、リコールの結果によって国会構造が変われば、記念日の件は再議できると示唆しました。45 暦の次の章を誰が書き、誰の名前を書き込むのかは、次の選挙、次の表決、次に誰が「制定者」の位置に座るのかにかかっています。

ですから、次に日めくりをめくって赤字に出会った時は、少しだけ立ち止まって考えてみてもよいでしょう。その赤色の一マスは、空から降ってきたものではありません。ある時代のある政権が、「台湾は何を記念すべきか、誰に属するのか」に答えるために塗ったものです。そして別の政権が、同じ理由で黒く塗り戻すこともあります。

しかしそれは、決して国民国家の問題だけではありません。同時に、もっと素朴な問いでもあります。その日、誰が休めて、誰が働き続けなければならないのか。22 万人の家事移民労働者にとって、その一マスはいまも黒いままです。

これは、「どの日に出勤しなくてよいのか」によって書かれた台湾史です。それは 100 年にわたり、6 月 17 日の恥政をめぐる争いから、10 月 25 日の光復論争までを書いてきました。そしてその最新の章は、2025 年に書き始められたばかりで、インクはまだ乾いていません。


関連読書

  • 二二八事件 — 1947 年の虐殺と、それが 1997 年に台湾初の法定国定休日になった経緯
  • 戒厳令時代 — 「輝かしい十月」と蔣公誕辰休日の背後にある権威主義の暦法
  • 台湾の移行期正義 — 白色テロ記憶の日がなぜまだ暦に入れないのか
  • 台湾の統一・独立スペクトラム — 「光復/終戦/接収」という三つの歴史観の背後にあるアイデンティティ地図
  • チャイニーズ・タイペイ — 同じ「中華民国」をめぐる、双十国慶と台湾国慶の争いのもう一つの側面
  • 台風休暇 — もう一つの「誰の休みで、誰の出勤か」:風雨の中でも通常どおり働く人々
  • 端午節 — 民俗の祝祭日がいかにして暦上の「1 日休み」の制度になったのか
  • 台湾の政治環境と選挙制度 — 青・白・緑の立法院における議席構造が、暦上の赤字をどう決定したのか

画像出典


参考資料

  1. 記念日及節日実施条例 — 全国法規資料庫、PCode D0020095。2025 年 5 月 9 日に立法院で三読、5 月 28 日に公布施行された現行法で、長年施行されてきた《記念日及び祝祭日実施弁法》を置き換えました。和平記念日(2/28)は、第 4 条が明記する六つの休日となる記念日の一つです。
  2. ウィキペディア:和平記念日 — 1995 年の《二二八事件処理及補償条例》がまず 2/28 を「休日ではない」和平記念日と定め、1997 年 2 月 25 日の法改正で休日へ変更し同日公布したことを記録しています。これは中華民国で最初に立法手続を経て確立された法定国定休日です。立法理由と表決過程も同項目に見られます。
  3. 終戦 80 年の記憶の亀裂、光復節が戻る時 — 『報導者』の深層報道。「光復/終戦/接収」という三つの歴史観の多声的なスペクトラムを、青緑双方の学界および三世代の取材対象者の一次発言を含めて提示しています。本稿の歴史観に関するキュレーション部分は、この報道の多元的構造を参照し、いずれか一方に立つものではありません。
  4. 漂泊と人権:家事移民労働者の状況 — 台湾国際労工協会(TIWA)の長期的な提言文書。台湾全土の約 22 万人の家庭看護労働者が《労働基準法》の適用を受けず、半数以上が 3 年間一日も休んでいない状況を記録しています。
  5. 立法院が《記念日及び祝祭日実施条例》を三読、国定休日 5 日を新設 — 法源法律網ニュース。2025 年 5 月 9 日の三読通過、藍白(国民党+民衆党)主導、民進党と行政院が反対した立法攻防を記録しています。
  6. 記念日及び祝祭日実施条例 第 4 条 — 全国法規資料庫の条文。第 4 条は六つの休日となる記念日、すなわち開国記念日、和平記念日、孔子誕辰記念日、国慶日、台湾光復および金門古寧頭大捷記念日、行憲記念日を明記しています。
  7. 記念日及び祝祭日実施条例 第 3 条 — 第 3 条は、記念するが休日ではない 20 項目の記念日を列挙しており、言論自由の日(4/7)、戒厳解除記念日(7/15)、終戦記念日(8/15)、原住民族の日(8/1)、台湾国連の日(10/24)などを含みます。条文全文は全国法規資料庫 D0020095 にもあります。
  8. 記念日及び祝祭日実施条例 第 5、6 条 — 第 6 条は祝祭日の休日を規定しています。大みそかと春節は 5 日、児童節、清明節、労働節、端午節、教師節、中秋節はそれぞれ 1 日の休日です。原住民族の歳時祭儀は、原住民身分を持つ者が 3 日を選択できます。
  9. 原住民族歳時祭儀の休日制度 — 原住民族テレビの報道。高金素梅氏の「都市で働く族人が家に帰り祭典に参加できるようにする」、原民会の曾興中氏による「族人の就業市場における競争力」への影響に関する発言を含みます。歳時祭儀は 2010 年に初めて 1 日の休日となり、2025 年に 3 日へ拡大されました。
  10. なぜ 928 は休日になりうるのか — 『天下雑誌』による整理。戒厳令時代の「輝かしい十月」(10/10 国慶、10/25 光復節、10/31 蔣公誕辰)が国民国家神話の骨格として機能した歴史的文脈を扱っています。
  11. ウィキペディア:台湾光復節 — 1945 年 10 月 25 日に台北公会堂で行われた「中国戦区台湾省受降典礼」、1946 年に行政長官公署が休日を公告した由来、および学界における「光復/軍事接収」の解釈論争を記録しています。
  12. ウィキペディア:台湾光復節(休日の沿革) — 1946 年に台湾省行政長官公署が 10/25 を休日と公告し、1946 年から 2000 年まで休日であり、2001 年に週休二日制に伴って取り消された沿革を記録しています。
  13. 行憲記念日の由来 — 関鍵評論網による整理。1946 年 12 月 25 日の憲法制定が意図的にクリスマスと結びつけられ、1963 年に行政院が国定休日とした文脈を扱っています。蔣介石がキリスト教の自由イメージと結びつけた放送原稿は二次的伝聞であり、本稿では「当時の放送によれば」として処理しています。
  14. ウィキペディア:清明節(民族掃墓節) — 1935 年に民族掃墓節(休日ではない)と定められ、1972 年に休日となり、1975 年 4 月 5 日に蔣介石が清明の日に死去した後、《総統蔣公永久記念弁法》により同日が「蔣公逝世記念日」と重ねられ、2007 年の脱蔣介石化で名称が削除された沿革を記録しています。
  15. 国定休日を 19 日から 12 日へ調整 — 労働部公告。2001 年に公務員の週休二日制に合わせて削除された 7 つの国定休日、すなわち 1/2、3/29、9/28、10/25、10/31、11/12、12/25 の名称を列挙しています。
  16. 台糖月刊:労働者の国定休日の調整 — 2016 年の一例一休が《労働基準法施行細則》第 23 条を通じて、民間部門の労働者の国定休日を 19 日から 12 日に削減し、削除された 7 日が 2001 年の公務員と同じだったことを記録しています。2001 年(公務員)と 2016 年(労働者)は二度の削減であり、15 年離れています。
  17. 総統府:陳水扁総統、台湾光復節 60 周年活動での挨拶 — 総統府の一次ニュース。2005 年の陳水扁氏による「『光復』を『回帰』と同一視し、『台湾光復』を『中国への回帰』にしてしまうなら……それこそが『台湾光復』にとって最大の悲哀である」という発言原文を掲載しています。
  18. 台湾記憶:始政記念日 — 1895 年 6 月 17 日、初代台湾総督の樺山資紀が台北で「始政式」を行い、6/17 を始政記念日とした植民地祝典の背景を記録しています。
  19. 国家文化記憶庫:台湾民衆党「恥政記念日」 — 1930 年 6 月 13 日、台湾民衆党常務委員会が始政記念日を「台湾民族惨敗記念日」「恥政記念日」と認定し、祝賀行事の廃止を呼びかけた史料を記録しています。莊永明にも記録があります。
  20. 莊永明:1924 年上海台湾青年会ビラ — 莊永明のブログ。1924 年の上海台湾青年会ビラにある「台湾人は日本人の統治を受け、亡国の民に陥った。実に最大の恥辱である」という原文、および 1930 年の党決議全文を記録しています。
  21. 徐国勇氏が「光復節はない」と提起、大陸委員会:歴史観は異なる — 中央社報道。2025 年 9 月 16 日、民進党秘書長の徐国勇氏が「マッカーサーが蔣介石に連合国を代表して台湾を接収するよう命じたのであり、台湾光復節などというものはない。でたらめを言ってはいけない」と述べた原発言と、その後の反響を記録しています。
  22. 朱立倫氏、徐国勇氏の光復節論争に応答 — 中央社報道。国民党主席の朱立倫氏による「台湾はいまだ光復しておらず、いまだ植民地だというのか。これは荒唐無稽だ」という反応を記録しています。
  23. 馬英九氏、徐国勇氏の媚日と歴史歪曲を批判 — Newtalk 報道。馬英九元総統が 2025 年 10 月 25 日、徐国勇氏を「媚日発言は歴史的事実を完全に歪曲している」「抗日の先烈に申し訳ない」と批判したことを記録しています。
  24. 大陸委員会:歴史解釈にはそれぞれ異なる観点がある — 中央社報道。大陸委員会副主任委員の梁文傑氏による「歴史解釈にはそれぞれ異なる観点がある」「中華民国と中華人民共和国は互いに隷属しない」という回避的立場を記録しています。
  25. 陳儀深氏、終戦と光復を語る — 『報導者』インタビュー。国史館館長の陳儀深氏による「終戦の字義は戦争の終結であり、中立的な名詞です」「台湾人は戦争の駒でした……勝敗を語る資格などどこにあるのでしょうか」という逐語引用を掲載しています。
  26. 記念日及び祝祭日実施条例 第 3、4 条対照 — 第 4 条は休日である「台湾光復および金門古寧頭大捷記念日」(10/25)を定め、第 3 条は同時に休日ではない「終戦記念日」(8/15)を新設しています。対立する二つの歴史観が同じ法律に併存しています。
  27. 陳玉珍氏、10/25 と古寧頭の統合命名を主導 — 自由時報報道。国民党立法委員の陳玉珍氏が、10/25(1945 年の受降)と 1949 年 10 月 25 日の古寧頭戦役を統合して命名することを主導し、これが「ついに金門の郷親の犠牲を中華民国が尊重する」ことになると述べたことを記録しています。
  28. ウィキペディア:一例一休 — 2016 年に労働者の国定休日が 19 日から 12 日へ減らされたこと、「七日の休日を返せ」「123 大連盟」による 3000 人のデモの経緯、および蔡英文氏が 2015 年 5 月 8 日に「台湾の労働者の休日は確かに多すぎる」と発言したことを記録しています。
  29. ウィキペディア:一例一休(蔡英文関連発言) — 同項目。「休日を削らない」とする公約の正確な原発言は一次資料で確認できません。ウィキペディアは 2015 年に蔡英文氏が「労働者の休日は多すぎる」と述べたことを示しています。本稿は「労働団体が政府の公約違反を批判した」という帰属表現を採用し、「約束後に反故にした」ことを確定事実とはしていません。
  30. 工闘の何政家氏、休日削減への要求を語る — ETtoday 報道。工闘メンバーの何政家氏による「105 年の一例一休法改正以来、私たちは政府に対して訴え続けてきました……労働者により多くの休息時間を与えるべきです」という逐語引用を記録しています。
  31. 工商団体による国定休日増加へのコスト要求 — ETtoday 報道。工総、工商協進会、商総が 2025 年の国定休日増加について、残業代と人件費の圧力を一般的に表明し、政府に補助、減税、労働時間規制の緩和、移民労働者枠の拡大を求めたことを記録しています。インターネットで流通する「1 日あたり 11.9 億」という数字は元リンクが失効し、ウェブ全体で裏づけがないため、本稿では具体的数字として採用していません。
  32. 工総の何語氏:産業界は協力するしかない — ETtoday 報道。工総の何語氏が 2025 年 5 月 9 日に述べた「全国民が休めば皆うれしい。これは仕方のないことで、産業界は協力するしかありません」という逐語引用を記録しています。
  33. 商総の許舒博氏、サービス業コストを語る — ETtoday 報道。商業総会理事長の許舒博氏が「国民が仕事と生活の均衡を期待していることは理解する」が、サービス業には「必然的に賃金コストの増加とシフト調整の混乱という課題をもたらす」と述べたことを記録しています。
  34. 労働部:家庭類看護工は労働基準法の適用を受けない — 労働部の説明。家庭類看護工は《労働基準法》の適用対象ではなく、賃金は労使双方の約定により処理されるため、法定国定休日の保障がありません。
  35. TIWA:22 万人の家事移民労働者の休暇困難 — 台湾国際労工協会の文書。「台湾全土の約 22 万人の家庭看護労働者……外国籍看護労働者の半数以上が来台後 3 年間一日も休んだことがない」という逐語引用を掲載しています。
  36. ドイツ 5 月 8 日「解放の日 vs 降伏の日」論争 — ベルリン市政府ニュース。2025 年にベルリンが第二次世界大戦の欧州戦線終結を記念して一度限りの公休日を設けたこと、1985 年にヴァイツゼッカー大統領が初めてこの日を「解放の日」と位置づけたこと、80 年にわたる命名論争を記録しています。
  37. National Foundation Day (Japan) — 英語版ウィキペディア。日本の紀元節(建国記念の日)が 1948 年に軍国主義との関連から廃止され、1966 年に曖昧な名称で復活し、日本共産党が反対している論争史を記録しています。
  38. Shōwa Day — 英語版ウィキペディア。4 月 29 日(昭和天皇誕生日)が 1989 年に「みどりの日」へ、2007 年に「昭和の日」へ変更され、戦争責任を回避しているとの批判を受けた命名論争を記録しています。
  39. Columbus Day to Indigenous Peoples' Day — ピュー研究所。アメリカの多くの州がコロンブス・デーを先住民族の日へ改め、バイデン氏が 2021 年に宣言したものの連邦法は変更していない進展を記録しています。
  40. Juneteenth becomes federal holiday — CNBC 報道。2021 年にジューンティーンスがアメリカで 11 番目の連邦休日となり(1983 年のキング牧師記念日以来の新設)、一部共和党員が反対したことを記録しています。
  41. 各国法定公衆休日比較 — アメリカ議会図書館法律部の専門記事。アジア各国の法定公衆休日を比較し、「法定公休日」と「有給休暇」という二つの基準の違いを明確にしています。日本 16(内閣府)、アメリカ 11(OPM)、イングランド 8(gov.uk)、香港 17/12(China Briefing)などは各国公式資料を基準としています。
  42. 労働基準法 第 38 条(特別休暇) — 全国法規資料庫の条文。台湾の有給休暇の勤続年数別区分は、満 6 か月で 3 日、満 1 年で 7 日、満 10 年以降は毎年 1 日ずつ増えて 30 日までです。初期日数は日本(半年で 10 日)より少ないものの、これは「有給休暇」の基準であり、「法定公休日」とは異なります。
  43. 規則命令から法律へ:記念日の法制化 — 自由評論網「法操」の専門記事。旧《記念日及び祝祭日実施弁法》は行政命令(行政院が直接変更可能)であり、新《記念日及び祝祭日実施条例》は法律(立法院の多数が必要)であること、位階上昇の憲政上の意味を説明しています。
  44. 内政部:民主的多元価値の記念日が法制化できなかったことに遺憾 — 内政部の 2025 年 5 月 9 日プレスリリース。委員会で議論されながら三読で削除された記念日、すなわち総統直接選挙記念日(3/23)、白色テロ記憶の日(5/19)、婚姻平等記念日(5/24)を列挙し、それらが法制化できなかったことに遺憾を示しています。
  45. 柯建銘氏、リコールと記念日法改正を語る — 中央社報道。民進党団総召集人の柯建銘氏が、国民党を「休日で民衆にリコールしないよう誘導している」と批判し、国会構造が変われば記念日法改正は再議可能だと示唆した立場を記録しています。
この記事について この記事はコミュニティとAIの協力により作成されました。
国定休日 記念日及び祝祭日実施条例 二二八 光復節 労働権 移行期正義 国民的アイデンティティ 一例一休
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