Femmes Nouvelles : Comment un magazine a introduit les « affaires domestiques » dans la loi

Vue d'ensemble en 30 secondes : En 1982, Taïwan était encore sous loi martiale ; Li Yuanzhen, Cao Ailan, Zheng Zhihui et d'autres fondèrent le mensuel Femmes Nouvelles (Fùnyǔ Zhīxīn). Plutôt que de réduire le féminisme à des slogans, elles ont commencé par analyser les corps féminins dans la publicité, le harcèlement sexuel au travail, les dilemmes de garde des femmes au foyer et les colonnes juridiques, transformant « ce qui se passe chez moi » en problème public discutable. Après sa restructuration en fondation en 1987, ce chemin né sur le papier s'est étendu vers la rue, le Yuan législatif et les écoles ; mais il a également révélé, lors de l'affaire des prostituées légales de 1997, les divergences internes au mouvement féministe concernant la classe sociale, le travail du sexe et les stratégies de réforme.

Commencer par un magazine qui n'a pas l'air politique

En 1982, Li Yuanzhen, Cao Ailan, Zheng Zhihui, Liu Yuxiu et You Meinv fondèrent la « Société éditrice Femmes Nouvelles », publiant le mensuel Femmes Nouvelles. Le Musée national d'histoire de Taïwan le qualifie de premier magazine conscient d'avoir promu l'égalité des genres sous un angle féministe. Le propre historique de la fondation précise que cette organisation a d'abord été créée sous la forme d'une société éditrice pendant la période de loi martiale, avant d'être restructurée en fondation après la levée de la loi martiale en 1987. ^{1 2}

Ce moment est crucial. Après l'incident de l'Île de la Beauté à Kaohsiung en 1979, l'atmosphère politique restait tendue. Il n'était pas aisé d'organiser publiquement un mouvement d'opposition, tandis que les questions féminines étaient souvent exclues de la sphère politique en étant présentées comme relevant de la « famille » ou de l'« individuel ». La stratégie de Zhixin n'était pas de faire semblant de ne pas parler de politique, mais de traiter d'abord les réalités les plus difficiles à nier : comment les journaux écrivent sur les femmes, comment la publicité transforme les corps féminins en marchandises, ce que rencontrent les ouvrières sur leur lieu de travail, pourquoi les femmes au foyer n'ont pas de soutien pour la garde d'enfants. ¹

📝 Note du conservateur : Sa plus grande percée initiale n'a pas été d'extraire les femmes de la sphère domestique, mais de faire voir que la famille est intrinsèquement liée au droit, au travail et à l'État.

Zhixin n'était pas non plus un organe unidirectionnel publiant des éditoriaux. Il disposait d'une colonne juridique et de lettres de lecteurs, permettant à ces derniers d'y rapporter leurs propres expériences, que les rédacteurs organisaient ensuite en problèmes discutables. Le magazine prolongeait également les discussions papier par des conférences, des tables rondes et des cercles de lecture, menant des enquêtes sur le harcèlement sexuel, soumettant des avis sur la légalisation de l'avortement au Yuan législatif, et envoyant des lettres ouvertes aux entrepreneurs. La portée de ces activités ne se limitait pas à la « promotion d'idéaux » ; il s'agissait de transformer des expériences autrefois innommables en matériaux pouvant laisser une trace et former des revendications. ¹

Décomposer le «平等 entre les sexes » (égalité hommes-femmes) en problèmes de vie quotidienne

Les premières années de Zhixin ont affronté deux malentendus. L'un considérait que puisque la Constitution écrivait déjà l'égalité légale entre hommes et femmes, les femmes n'avaient plus rien à revendiquer. L'autre imaginait la lutte pour les droits des femmes comme une compétition entre épouses et maris pour le contrôle du foyer. Les données compilées par le Musée national d'histoire de Taïwan indiquent que les cinq premières années de Zhixin ont eu une influence limitée, étant même critiquées comme les plaintes de femmes de classe moyenne. Ces réactions illustrent plutôt que la distance entre l'« égalité » sur le plan juridique et l'égalité dans la vie quotidienne est séparée par tout un ensemble de divisions du travail implicites. ²

Ainsi, Zhixin a décomposé l'inégalité abstraite des genres en scènes reconnaissables pour les lecteurs : Une ouvrière peut-elle refuser le harcèlement sexuel au travail ? Pourquoi le travail de soin des femmes au foyer est-il considéré comme improductif ? Les femmes célibataires peuvent-elles discuter de l'avortement ? Les manuels scolaires envoient-ils les garçons et les filles vers des vies différentes ? Une thèse de maîtrise étudiant le magazine Femmes Nouvelles le présente comme une coupe transversale du développement des droits des femmes à Taïwan dans les années 1980-1990, soulignant que le magazine a joué simultanément le rôle de médiateur pour la prise de conscience féminine, le mouvement social et la réforme juridique. ³

Il s'agit d'un féminisme pragmatique. Il ne demande pas d'abord à chaque lecteur d'accepter un même cadre théorique, mais invite le lecteur à découvrir : « Ce n'est pas seulement moi qui rencontre cela. » Lorsque la honte d'une personne devient une expérience discutable par un groupe, les questions peuvent quitter la pièce privée pour entrer dans l'organisation et le système.

Après la levée de la loi martiale, le papier commence à pousser vers la rue

Le 10 janvier 1987, Zhixin, en collaboration avec le Projet Rainbow, l'Association des droits humains de Taïwan et des groupes autochtones, a initié une marche de protestation dans la rue Huaxi contre la traite des êtres humains et pour la protection des jeunes prostituées. La même année, après la levée de la loi martiale, la société éditrice a été restructurée en Fondation Femmes Nouvelles en novembre. Le 10 janvier de l'année suivante, Zhixin, Rainbow et d'autres groupes comme Fuyuan ont à nouveau organisé une grande marche de secours pour les jeunes prostituées. C'est le tournant où l'on est passé d'une « action féministe sous le nom de magazine » à une présence publique dans la rue, obligeant les médias à traiter frontalement les questions soulevées par les groupes de femmes. ²

La restructuration n'était pas qu'un changement de nom d'organisation. L'historique officiel note que Zhixin a commencé à former des volontaires pour le conseil juridique féminin en 1994, offrant des consultations téléphoniques juridiques sur le mariage et la famille, servant plus de deux mille personnes par an. Il est progressivement passé de l'édition et de l'éducation à la plaidoyer législatif, la supervision des politiques et les services publics. ⁴

La chercheuse anglophone Elizabeth Frost compare Femmes Nouvelles à la Ligue des Femmes au Foyer : la première adopte plus souvent le plaidoyer politique et le lobbying inter-partis, tandis que la seconde privilégie l'action environnementale initiée depuis la communauté et la vie familiale. Cette comparaison nous rappelle que le mouvement féministe n'a pas un seul modèle « correct » de mobilisation de masse. Le lobbying institutionnel et la mobilisation quotidienne sont deux techniques politiques différentes mais mutuellement soutenantes. ⁵

Après la levée de la loi martiale, les questions de Femmes Nouvelles ne se sont pas limitées au mariage hétérosexuel et à la maternité. Le Musée national d'histoire de Taïwan enregistre que le magazine a ensuite traité du féminisme lesbien, de l'autonomie des désirs et de la dépénalisation du travail du sexe. Les questions actuelles de la fondation incluent les droits des partenaires, l'égalité matrimoniale, l'autonomie corporelle et le travail du sexe. Ces questions n'ont pas besoin d'être assemblées en une ligne droite sans rupture, mais montrent que les frontières de l'« égalité des genres » continuent d'être redéfinies. ^{1 4}

Les images de la marche des fiertés gay de Taïwan en 2005 laissent une coupe transversale concrète de la présence de la Fondation Femmes Nouvelles dans l'espace public. La photo ne prouve pas qu'une loi spécifique a été obtenue par un seul groupe, ni ne peut être inversée pour reconstituer le moment de la création en 1982. Elle prouve que Femmes Nouvelles a continué, après l'entrée dans le XXIe siècle, à porter les questions de genre et d'orientation sexuelle dans la rue, faisant voir ensemble le logo de l'organisation et ses revendications. ⁶

Image : Logo de la Fondation Femmes Nouvelles lors de la marche des fiertés gay de Taïwan en 2005 ; Photographie : Atinncnu ; 15 octobre 2005 ; Wikimedia Commons ; Domaine public. L'image est intégrée via une URL chaude uniquement, sans téléchargement ni re-hébergement. ⁶

📝 Note du conservateur : Une marche ne se transforme pas automatiquement en loi. Mais sans avoir d'abord organisé l'expérience des personnes, la loi a du mal à savoir qui protéger.

Loi sur la prévention de la violence familiale : lorsque la loi entre pour la première fois dans la maison

L'affaire Deng Ruwen, où une femme a tué son mari en 1993, a fait entrer la violence familiale, longtemps considérée comme une « affaire domestique », dans le débat public national. Les compilations du Musée national d'histoire de Taïwan indiquent que Deng Ruwen a subi des violences et des agressions sexuelles dès son adolescence, et qu'après son mariage, elle et ses enfants ainsi que sa famille ont continué à subir des violences pendant longtemps. L'affaire a également exposé le dilemme institutionnel des policiers refusant d'intervenir dans les « affaires domestiques ». La loi sur la prévention de la violence familiale, adoptée le 24 juin 1998, a introduit dans la sphère familiale des mécanismes tels que les ordonnances de protection, les ordonnances d'évacuation et les ordonnances d'interdiction, y amenant les ressources du pouvoir public, des soins médicaux, du juridique, de l'orientation des enfants et de l'insertion professionnelle. ⁷

Cette loi est souvent mémorisée comme la « première loi contre la violence familiale en Asie ». Mais l'article du musée rappelle délibérément que ce premier rang n'est pas seulement une gloire ; il signifie aussi que les victimes de violences ont été longtemps sans protection. La loi a transféré la violence familiale de la sphère privée à la sphère publique, mais une seule loi ne peut résoudre seule les problèmes de dépendance économique, de responsabilités de soin, de sécurité des enfants et de pouvoir de genre. C'est là toute l'importance de Femmes Nouvelles : elle a promu des systèmes, sans considérer le système comme la fin de l'histoire. ⁷

Éducation à l'égalité des genres : de l'inspection des manuels à la base légale

Une autre ligne de Zhixin a été d'introduire l'égalité des genres à l'école. La Conférence nationale de l'éducation civile de 1988 a déjà commencé à examiner les discriminations de genre dans les manuels des écoles primaires et secondaires. En 1995, Femmes Nouvelles a soumis une proposition au Comité d'examen de la réforme de l'éducation du Conseil exécutif yuannan, demandant d'étudier comment mettre en œuvre l'éducation à l'égalité des sexes. Ces travaux montrent que l'éducation n'est pas un accessoire de la « propagande », mais un système qui détermine comment la prochaine génération comprendra le corps, le travail, la famille et le pouvoir. ⁸

En mai 2004, la Fondation Femmes Nouvelles, conjointement avec des groupes sur l'éducation à l'égalité des genres, les droits des femmes, les groupes de femmes et les groupes LGBTQ+, a créé une coalition de promotion civile, lançant des activités de lobbying. Le 4 juin de la même année, la loi sur l'éducation à l'égalité des genres a été adoptée en troisième lecture au Yuan législatif, et publiée le 23 juin. Le premier article des règlements actuels du Ministère de l'Éducation définit l'objectif de la loi comme la promotion de l'égalité substantielle du statut des genres, l'élimination de la discrimination de genre, le maintien de la dignité de la personnalité, et l'établissement de ressources et d'environnements éducatifs à l'égalité des genres. ^{8 9}

Il existe ici une transformation souvent ignorée : Zhixin ne demandait pas seulement aux écoles de « ne pas discriminer », mais de mettre en place des ressources, des cours, des mécanismes de plainte et d'enquête. En d'autres termes, l'égalité des genres n'est plus seulement une attitude personnelle de l'enseignant, mais un travail dont le système éducatif doit assumer la responsabilité.

Des articles de loi à la vie quotidienne, il reste un chemin

Écrire la loi dans le système national ne signifie pas que les problèmes disparaissent immédiatement.

Les textes de la loi sur l'éducation à l'égalité des genres doivent être transformés en cours scolaires, procédures de plainte et formation des enseignants pour avoir un effet sur les étudiants.

Le texte original des règlements du Ministère de l'Éducation définit l'« éducation à l'égalité des genres » comme le respect des différences de genre, l'élimination de la discrimination de genre et la promotion de l'égalité substantielle ; ces mots ne sont donc pas seulement des slogans de propagande, mais des responsabilités publiques que les écoles doivent traiter. ⁹

Les colonnes juridiques précoces de Zhixin traitaient précisément de la distance entre les articles de loi et la vie.

Les lecteurs ne savaient peut-être pas comment le code des parents et enfants était rédigé, mais savaient qu'elles n'avaient pas le pouvoir de décision dans leur mariage ; elles ne maîtrisaient peut-être pas le code du travail, mais savaient qu'on leur posait des questions sur leurs projets de mariage et d'enfants lors des entretiens d'embauche.

Écrire ces expériences revient à laisser des preuves lisibles par autrui pour les rencontres privées.

Les lettres de lecteurs font également du magazine plus qu'une tribune pour quelques universitaires ; c'est un lieu où les expériences se rencontrent.

Lorsque des femmes de différentes villes découvrent qu'elles font face à des problèmes similaires, la question ne devient plus seulement un accident familial.

Elle commence à avoir un nom, et un destinataire auquel exiger des réponses du gouvernement et des employeurs.

Cet acte de nommage a rendu possible, plus tard, que les projets de loi, les politiques et les budgets publics puissent l'absorber.

Le même écart existe dans la prévention de la violence familiale. L'ordonnance de protection peut limiter la proximité de l'agresseur, mais ne peut pas trouver un logement, un revenu, une garde d'enfants et un réseau relationnel sécurisé pour la victime. Les sources historiques du musée listent les soins médicaux, le juridique, l'orientation des enfants et l'insertion professionnelle ensemble, précisément parce que la violence familiale n'est jamais un simple crime, mais une chaîne de dilemmes après que la vie a été liée. ⁷

Femmes Nouvelles a institutionnalisé plus tard les volontaires de conseil juridique, traitant en partie cet écart : les articles de loi doivent être traduits en la prochaine étape qu'une personne peut entreprendre aujourd'hui. Pour les lecteurs, le téléphone de conseil n'est pas l'annexe d'un service administratif, mais l'entrée par laquelle la loi atteint véritablement la vie. ⁴

Cela explique pourquoi le magazine reste important. Le jour de l'adoption d'une loi, il y a des nouvelles, mais la façon dont les lecteurs comprennent la nouvelle loi, comment ils savent s'ils peuvent porter plainte, comment ils expriment un cas, nécessite généralement des textes plus lents et une éducation répétée. La base de données historique préserve les magazines, les trimestriels, les critiques et les registres d'activités ; elle préserve précisément ce travail qui n'apparaît pas dans les titres des articles de loi. ¹⁰

Le prix de l'institutionnalisation : qui est représenté, qui est laissé de côté

Entrer dans le système apporte des résultats, mais aussi de nouveaux problèmes. À partir de 1996, Femmes Nouvelles a été réédité sous le nom de Bulletin Femmes Nouvelles, rapportant plus étroitement le travail de la fondation sur la révision du livre des parents et enfants du code civil, la loi sur l'égalité de travail entre les sexes et la loi sur la prévention de la violence familiale. Mais l'affaire des prostituées légales de 1997 a également fait émerger au grand jour les divergences internes au mouvement féministe concernant le travail du sexe, la classe sociale et les stratégies de réforme. Le Musée national d'histoire de Taïwan décrit ce débat comme un conflit de ligne entre la faction des droits des femmes et la faction des droits sexuels, et non comme un intermède que l'on pourrait balayer en quatre mots disant « le mouvement féministe a réussi ». ^{1 2}

La recherche anglophone indique également que Femmes Nouvelles a été critiquée comme une organisation « d'élite préservatrice, sans membres de masse », tentant plus tard d'élargir le soutien de base via les associations locales et la formation à partir de 1994. Cette critique mérite d'être conservée, car les compétences juridiques, les réseaux universitaires et le lobbying au Yuan législatif peuvent changer rapidement le système, mais ne permettent pas nécessairement à toutes les femmes de toutes les classes, ethnies et positions de genre de s'exprimer au sein de l'organisation. ⁵

Il ne s'agit pas de dévaluer les réalisations de Femmes Nouvelles, mais de les replacer dans le mouvement social réel : une fois qu'un mouvement réussit, il rencontre la question de « quelle expérience devient le langage politique ». La base de données s'appuie principalement sur les archives de la Fondation Femmes Nouvelles, Femmes Nouvelles et Sāodòng (Agitation), comblant précisément cette histoire non seulement constituée d'articles de loi — ces reportages, critiques, dossiers spéciaux, voix des lecteurs et registres de mouvement permettent de voir combien de fois la parole, l'organisation et l'échec ont précédé la loi. ¹⁰

📝 Note du conservateur : Une histoire de mouvement véritablement mature se souvient non seulement de qui a poussé le projet de loi, mais aussi de qui n'a pas été véritablement accueilli par cette loi.

Le relais laissé par un magazine

Aujourd'hui, la Fondation Femmes Nouvelles travaille toujours sur les questions de travail de soin, mariage et famille, droits du travail, autonomie corporelle, éducation et culture, et supervision politique, offrant des consultations juridiques sur le mariage et la famille ainsi que la formation de volontaires. Sa liste de travail semble plus longue qu'en 1982, mais la méthode centrale n'a pas disparu : partir d'un détail de vie qui semble incorrect pour un individu, trouver le système sous-jacent, puis renvoyer ce système à l'expérience des personnes pour l'éprouver. ⁴

Ainsi, l'importance de Femmes Nouvelles ne réside pas seulement dans les projets de loi qu'elle a promus, ni dans le fait qu'elle fut un magazine féministe précoce à Taïwan. Elle démontre un chemin pour inventer de l'espace dans les restrictions : établir d'abord un langage via la publication, puis construire une organisation avec ce langage ; faire d'abord entendre l'expérience individuelle, puis faire reconnaître par la loi que ce n'est pas la faute de l'individu.

Mais ce chemin n'a pas de point final propre. De magazine à fondation, de lettres de lecteurs à lobbying législatif, Femmes Nouvelles a prouvé que le système peut être changé ; de l'affaire des prostituées légales aux critiques de la mobilisation de base, elle rappelle aux successeurs que ceux qui changent le système doivent continuer à demander : qui n'est pas encore assis à la table ?

Voici le relais que ce magazine a laissé à Taïwan. Ce n'est pas une publication dont la mission est accomplie, mais une méthode de travail qui organise le silence en questions, et transforme les questions en action.

Lectures complémentaires

• Fondation Femmes Nouvelles : Présentation
• Base de données historique du mouvement féministe de Taïwan : Présentation

Références