Chiang Wan-an

Aperçu en 30 secondes : Chiang Wan-an est maire de Taipei, membre du Kuomintang. À la dernière élection municipale, trois candidats s'affrontaient ; il a remporté 42 % des voix. Pendant son mandat, le gouvernement central est dirigé par le Parti démocrate progressiste. Il a exercé le droit en tant qu'avocat aux États-Unis, représentant plusieurs jeunes entreprises technologiques, avant de revenir à Taïwan où il a siégé deux mandats à l'Assemblée législative. Depuis son accession à la mairie, il a géré le permis d'exploitation du Dôme de Taipei, les incitations volumétriques de Jinghua City, la rénovation urbaine, les allocations de natalité et les Jeux mondiaux de sport. Il a également négocié avec le Conseil exécutif pour obtenir des subventions de métro, démoli le viaduc Heping-Xinsheng et le carrefour de Gongguan, et s'est excusé à plusieurs reprises en tant que maire lors des cérémonies commémoratives du 28 février.

Moins d'un mois après son entrée en fonction, Chiang Wan-an, portant un casque de sécurité, a visité le Dôme de Taipei encore en construction en compagnie du vice-maire Li Ssu-chuan. Parmi les améliorations proposées lors de cette visite figurait l'évacuation de cinquante mille personnes en quinze minutes. Lorsqu'un journaliste lui a demandé s'il en était confiant, il a répondu en décrivant les étapes à venir : « À l'avenir, nous procéderons certainement aux essais pertinents et aux inspections requises. Tous ces éléments devront être conformes aux dispositions légales avant que nous ne délivrions le permis d'exploitation. »¹

Le Dôme de Taipei a mis vingt ans entre sa conception et sa construction¹. Au cours de la première année du mandat de Ko Wen-je en tant que maire, le gouvernement municipal a découvert lors d'une inspection que le Dôme présentait plusieurs zones ne respectant pas les plans de construction. Conformément à la Loi sur la construction, il a ordonné l'arrêt des travaux, qui ont repris cinq ans et trois mois plus tard. Une semaine avant cette visite d'inspection, le ministère de l'Intérieur venait de délivrer l'approbation de l'examen de performance en matière de prévention des incendies et d'évacuation².

En novembre de cette année-là, le Bureau de la gestion de la construction de Taipei a délivré le permis d'exploitation, et le Dôme de Taipei a pu ouvrir ses portes³. Entre ce casque de sécurité et ce permis, six mois s'étaient écoulés.

Le 18 novembre 2023, plus de deux semaines après l'obtention du permis d'exploitation, le Dôme de Taipei accueillait un match de baseball. Photo : Gouvernement municipal de Taipei / Wikimedia Commons, déclaration d'ouverture des données gouvernementales.

De cabinet juridique à Palo Alto au retour à Taïwan, deux mandats de député puis maire de Taipei

Il a obtenu une double licence en droit et en relations internationales à l'Université nationale Chengchi, puis a poursuivi ses études aux États-Unis avec une maîtrise et un doctorat en droit à la Faculté de droit de l'Université de Pennsylvanie⁴⁵. En 2005, lui et son père Chang Hsiao-yen ont changé leur nom de famille de Chang (章) à Chiang (蔣) ; son père a occupé les postes de ministre des Affaires étrangères et de vice-président du Yuan exécutif⁶.

Lors d'un stage estival, il a choisi un cabinet juridique à Palo Alto, en Californie. Après ses études, il y est resté pour travailler et a commencé à traiter massivement des dossiers de sociétés technologiques et de startups. Le cabinet n'étant pas loin de Stanford et de Berkeley, des étudiants venaient régulièrement avec leurs projets, ce qui lui a permis de maîtriser l'ensemble du processus : de la création d'une startup, à la répartition des actions, aux négociations de financement avec les investisseurs, jusqu'aux fusions-acquisitions ou aux introductions en bourse⁷. Lors de son enregistrement de candidature, il a indiqué comme expériences professionnelles celle d'avocat exerçant au cabinet juridique américain WSGR et celle d'avocat directeur du cabinet juridique Wanze Foreign Law Offices⁴.

Source : Agence centrale de presse, Faculté de droit de l'Université de Pennsylvanie, Taipei Times, INSIDE, Public Television News Network, CommonWealth Magazine, Liberty Times<sup id="fnref-4-3"><a href="#fn-4" class="footnote-ref" aria-label="Note 4">4</a></sup><sup id="fnref-5-2"><a href="#fn-5" class="footnote-ref" aria-label="Note 5">5</a></sup><sup id="fnref-6-2"><a href="#fn-6" class="footnote-ref" aria-label="Note 6">6</a></sup><sup id="fnref-7-2"><a href="#fn-7" class="footnote-ref" aria-label="Note 7">7</a></sup><sup id="fnref-8"><a href="#fn-8" class="footnote-ref" aria-label="Note 8">8</a></sup><sup id="fnref-9"><a href="#fn-9" class="footnote-ref" aria-label="Note 9">9</a></sup><sup id="fnref-10"><a href="#fn-10" class="footnote-ref" aria-label="Note 10">10</a></sup>

En 2016, lors d'une interview, il a expliqué que son retour à Taïwan était motivé par l'ouverture d'un cabinet juridique avec des associés, avec le projet d'établir des antennes en Asie, et par le souhait que ses enfants grandissent dans un environnement où le chinois était la langue maternelle. Dans le même article, il a présenté son entrée en politique comme une volonté d'agir au sein du système pour résoudre les problèmes qu'il avait observés et rencontrés en dehors de celui-ci⁷.

En juin 2015, Chiang Wan-an, alors candidat aux élections législatives du Kuomintang, s'entretient avec des résidents lors d'une fête de la Fête des Bateaux-Dragons dans le quartier de Songshan. Photo : Hsuan Shih-sheng / Wikimedia Commons, CC0.

Lors de l'élection du maire de Taipei en novembre 2022, dans une triangulaire, il a obtenu 575 590 voix, soit 42,29 % des suffrages exprimés. Chen Shih-chung et Huang Shan-shan ont respectivement obtenu 31,93 % et 25,14 %⁹. Il a pris ses fonctions à l'âge de 43 ans⁴. Le 4 septembre 2026, il a complété son enregistrement par l'intermédiaire d'un représentant pour briguer un second mandat¹¹. Le scrutin aura lieu le 28 novembre (voir page spéciale élections 2026)⁴.

Le groupe d'enquête municipal décide d'annuler l'incitation volumétrique de 20 % de Jinghua City

Le 22 mai 2026, le Bureau du développement urbain de Taipei a annoncé l'annulation du plan détaillé de Jinghua City de 2021¹².

Avant l'annulation, la municipalité a lancé une enquête administrative en vertu de la Loi de procédure administrative et a convoqué un groupe d'enquête, qui a déterminé que le plan détaillé ne satisfaisait pas aux exigences légales de procédure d'examen. L'incitation volumétrique de 20 % ajoutée ne s'appliquait qu'à un seul propriétaire foncier et n'avait pas de caractère général. Après l'annulation, le site revient aux dispositions du plan urbain de 2018, avec un coefficient volumétrique de base de 560 % et aucune incitation volumétrique. L'annulation a effet rétroactif au 2 novembre 2021. Le transfert volumétrique de 30 % demandé conformément à la loi n'est pas affecté. Chiang Wan-an a expliqué lors d'une séance de questions au Conseil municipal que le groupe d'enquête avait rendu une décision d'annulation¹².

Ce plan détaillé a été approuvé en 2021, et la controverse sur le coefficient volumétrique de Jinghua City a entraîné une enquête des autorités judiciaires et procureurs en 2024¹³. Le jour suivant l'annulation, l'ancien maire Ko Wen-je a déclaré dans une interview qu'il fallait voir si Jinghua City renoncerait volontairement à ces 20 %, et a estimé que la justice voulait s'en prendre à lui, mais que cela affectait les innocents¹⁴.

La municipalité promeut le programme de rénovation urbaine en 6 ou 8 mois — Les pétitions des citoyens restent sans suite après plus d'un an

Depuis son entrée en fonction, le programme de rénovation urbaine qu'il a lancé porte, depuis 2023, le nom de « huit flèches de rénovation urbaine », s'appuyant sur trois axes : l'octroi d'incitations, les partenariats public-privé et l'accélération des procédures d'examen¹⁵. Le projet « Rénovation 168 » stipule que l'examen doit être complété dans les six mois suivant le dépôt du dossier, ou dans les huit mois si le plan d'affaires et l'échange des droits sont soumis ensemble — ces deux chiffres désignent tous deux le nombre de jours ouvrables du Bureau de la rénovation urbaine¹⁶.

Fin 2025, des citoyens ont adressé une pétition à un conseiller municipal : un dossier soumis en mai de l'année précédente n'avait toujours pas obtenu l'approbation après plus d'un an. La conseillère municipale du Kuomintang Tseng Hsien-ying¹⁷ a souligné que ces six mois correspondent aux jours ouvrables du Bureau de la rénovation urbaine, et qu'en examinant les quelque dix cas approuvés au cours de l'année écoulée, « il faut en moyenne environ 600 jours calendaires ». Chang Wen-chieh, directrice générale du Bureau de la rénovation urbaine, a répondu que le temps nécessaire aux procédures administratives obligatoires et aux corrections apportées par le demandeur ne sont pas comptabilisés, et que cela est clairement indiqué dans les avis publics, sans induire les citoyens en erreur¹⁶.

Le nombre de dossiers soumis a toutefois augmenté : selon les statistiques du Bureau de la rénovation urbaine, le volume moyen annuel de demandes de rénovation urbaine au cours des trois dernières années représente 2,3 fois celui des huit années précédentes¹⁸. Le 14 novembre 2025, il a présenté un rapport spécial au Conseil municipal sur la rénovation urbaine et le logement social, en mettant en avant ce même coefficient¹⁹.

La municipalité double les allocations de natalité, le conseil municipal s'interroge sur l'exécution budgétaire

Moins de trois mois après son entrée en fonction, la conférence municipale de Taipei a approuvé une modification du 《Règlement de distribution des allocations de natalité de Taipei》 : pour les enfants nés après le 4 avril 2023, l'allocation du premier enfant passe de NT$20 000 à NT$40 000, celle du deuxième enfant de NT$25 000 à NT$45 000, et celle du troisième enfant et suivants de NT$30 000 à NT$50 000²⁰¹⁰. En avril de la même année, la commission législative du conseil municipal a approuvé cette modification. Le directeur du Bureau des affaires civiles, Chen Yong-de, a précisé que le nouveau régime s'appliquerait rétroactivement au 25 décembre 2022, jour de sa prise de fonction, et qu'environ 3 800 nouveau-nés en bénéficieraient¹⁰. Après le doublement, le montant était temporairement le plus élevé de Taïwan²¹. En 2025, en combinant les allocations locales avec les versements du gouvernement central, le premier enfant peut recevoir NT$140 000²².

Le gouvernement central a cessé le programme 《生生喝牛奶》 pour les écoliers à la fin 2024 ; il a déclaré que la municipalité de Taipei continuerait le programme et a appelé le gouvernement central à réexaminer sa décision d'arrêt. Le lait frais vendu dans le commerce a un emballage plus grand que celui subventionné par le ministère de l'Agriculture et un prix plus élevé ; il a demandé au gouvernement central d'augmenter les subventions, tandis que la municipalité envisage de permettre aux étudiants de retirer du lait frais dans les dépanneurs sur présentation de leur carte d'étudiant²³.

Selon un reportage de novembre 2025, voici l'exécution des allocations de natalité au cours de l'année²¹ :

La conseillère municipale de Taipei du Parti démocrate progressiste, Chang Wen-chieh²⁴, a remis en question la manière de compenser six à sept mille nouveau-nés au cours des trois mois suivants et a déclaré que le budget restant ne pouvait pas être réaffecté à d'autres usages, exigeant que la municipalité augmente davantage les allocations. Le directeur du Bureau des affaires civiles, Chen Yong-de, a répondu que les allocations sont versées en fonction des naissances réelles, que le budget annuel n'est généralement exécuté qu'à environ 80 %, et que la question d'une augmentation supplémentaire dépend des sources de financement. Il a déclaré qu'avant la fin de l'année, on discuterait avec des experts et des universitaires : « Pour le premier enfant, NT$100 000... je serais aussi d'accord, mais il n'y a pas d'argent. Tant qu'il y a des sources de financement. »²¹

Décès par virus Hantaan : la municipalité lance une désinfection systématique dans les douze arrondissements

Le Bureau de la santé de Taipei a annoncé le 30 janvier 2026 qu'un homme septuagénaire du district de Da'an avait contracté le virus Hantaan et était décédé le 13 janvier ; des rongeurs capturés aux alentours de son domicile ont été testés positifs au virus²⁵. Lo Yi-chun, directeur de l'Agence centrale de contrôle des maladies, a déclaré qu'il s'agissait du premier décès par virus Hantaan depuis l'an 2000²⁶.

Le 5 mai, la municipalité a tenu une conférence de presse sur la problématique des rongeurs à Taipei, annonçant une nouvelle campagne systématique de désinfection dans les douze arrondissements et le lancement d'un programme de « détection des rongeurs » offrant une assistance à domicile par des experts²⁷.

Chiang Wan-an a déclaré lors de la conférence de presse : « Qu'il y ait beaucoup ou peu de rongeurs, nous procédons à une élimination complète — c'est notre responsabilité. » Il a également rapporté que l'enquête épidémiologique du Bureau de la santé avait confirmé l'absence de nouveaux cas de virus Hantaan²⁷.

Les Jeux mondiaux des maîtres s'ouvrent au Dôme de Taipei ; le conseil municipal interroge l'application de la compétition

Le 17 mai 2025, les Jeux mondiaux des maîtres Taipei-Nouvelle Taipei s'ouvrent au Dôme de Taipei, ce stade que Chiang Wan-an avait traversé en casque de sécurité il y a plus de deux ans, devenant le lieu d'ouverture de cette compétition internationale. La compétition s'étend jusqu'au 30 mai, avec 35 disciplines sportives et 25 746 inscrits²⁸²⁹, et plus de sept mille bénévoles soutenant l'événement³⁰.

Deux jours avant l'ouverture, Lin Yen-feng, conseillère municipale de Taipei du Parti démocrate progressiste, soulève lors d'une séance du conseil municipal des erreurs de traduction anglaise sur les certificats d'identification des bénévoles, critiquant le gouvernement municipal pour son incapacité à accomplir même cette tâche élémentaire de traduction de noms. Chiang Wan-an répond en s'excusant pour cette erreur et affirme que le gouvernement municipal la corrigera immédiatement et réémettrait les certificats³¹.

Deux semaines après la fin de la compétition, Yen Jo-fang, conseillère municipale de Taipei du Parti démocrate progressiste³², révèle que l'application de la compétition des Jeux mondiaux des maîtres a coûté NT$3 millions et a été mise à la disposition du public sans avoir obtenu l'approbation de la vérification de construction, enregistrant dix défaillances au cours des treize jours de compétition. Les rapports de vérification de construction soumis par l'entrepreneur depuis 2024 ont tous été rejetés pour non-conformité aux exigences, et le directeur du Bureau de l'informatique, Chao Shih-lung, reconnaît également que cette application n'a effectivement pas été vérifiée avant sa mise en ligne. La réponse de Chiang Wan-an est qu'il mènera une enquête approfondie et, si nécessaire, renverra l'affaire en justice³³. Le Bureau de l'informatique indique également que pour les aspects de mauvaise expérience utilisateur imputables au manquement du prestataire à ses obligations contractuelles, des amendes seront appliquées conformément au contrat. Le Bureau de la discipline administrative de Taipei intervient également pour enquêter, le directeur du bureau déclarant qu'aucun fonctionnaire n'est impliqué³⁴.

Appels à la censure du Cabinet, négociations avec l'Exécutif sur les subventions, mobilisation citoyenne sur Ketagalan Boulevard

Il est membre du Kuomintang, principal parti d'opposition au niveau central, tandis que l'Exécutif est dirigé par le Parti démocrate progressiste³⁵. Le 20 décembre 2024, le Parlement, sous l'impulsion conjointe des législateurs du Kuomintang et du Parti du peuple, a adopté en troisième lecture une révision de la Loi de répartition budgétaire, élargissant l'enveloppe des taxes centrales allouées aux collectivités locales. Le groupe parlementaire du Parti démocrate progressiste a remis en question l'équité de cette répartition et l'absence de discipline budgétaire³⁶.

Le 17 avril 2025, le Parquet de Taipei enquête sur les fausses signatures pour une pétition de révocation et convoque Huang Lü Chin-ju, présidente du Kuomintang de Taipei. Ce soir-là, il se présente devant le Parquet et dénonce l'utilisation par le Parti démocrate progressiste au pouvoir d'outils judiciaires pour réprimer l'opposition, appelant le Parlement à voter la censure du Cabinet³⁷. Cet été-là, le différend entre Taipei et l'Exécutif porte sur les subventions. Le 28 août 2025, il déclare lors de la réunion du Conseil exécutif : « Je ne peux pas accepter cette approche de l'Exécutif, qui par une interprétation extensive risque de répartir les fonds de manière inéquitable. L'Exécutif transforme les subventions générales en revenus incertains pour les gouvernements locaux, ce qui créera de nombreuses victimes imprévues. » Le Directorate-General of Budget, Accounting and Statistics explique que la nouvelle Loi de répartition budgétaire exige que le montant total des subventions générales ne soit pas inférieur à celui d'avant la révision, ce qui concerne le total global, non les montants individuels par comté³⁸.

Le 13 septembre, l'Exécutif organise une réunion avec les chefs locaux. Il déclare : « J'espère vivement que le gouvernement central clarifiera et confirmera si, par simple circulaire administrative, il réduira considérablement les subventions de Taipei pour la construction du métro. » Selon la municipalité, les subventions pour les projets de métro de Taipei seraient réduites de NT$65 milliards³⁹.

📝 Note de la rédaction
La Loi de répartition budgétaire concerne trois types de fonds : les taxes centrales allouées, les subventions générales et les subventions de projet comme celles pour la construction du métro. Selon les données de la Direction générale du budget, sous la nouvelle Loi, en 2026, les quatre collectivités recevant les plus fortes augmentations de taxes allouées sont Taipei, Nouvelle Taipei, Taoyuan et Taichung, chacune dépassant NT$10 milliards⁴⁰. La municipalité et le gouvernement central se disputent les deux autres catégories : la répartition des subventions générales et les subventions de projet pour la construction du métro.

En juillet 2026, les produits pétroliers de Chung Lien Oil & Fat présentent des niveaux excessifs de substances cancérigènes. La crise de sécurité alimentaire liée au benzo[a]pyrène s'intensifie. Il se rend au Parlement pour rencontrer les groupes parlementaires du Kuomintang et du Parti du peuple, appelant les citoyens préoccupés par la sécurité alimentaire à se rassembler sur Ketagalan Boulevard le 25 juillet⁴¹. Ce jour-là, le Kuomintang organise un rassemblement sur le boulevard. Il y assiste avec plus d'une dizaine de maires de comtés, dont Lu Hsiu-yan de Taichung. Le Bureau présidentiel et l'Exécutif émettent une déclaration exhortant les chefs locaux à regagner rapidement leurs postes. Le lendemain, il exprime son désaccord avec la réaction du Bureau présidentiel⁴².

Le voyage à Shanghai du Forum des deux villes, réduit de trois jours à un jour

Le Forum des deux villes qui s'est tenu à Shanghai fin 2025 a connu une réduction de programme. Auparavant, le voyage durait trois jours et deux nuits ; cette année-là, au 11 décembre, il a été réduit à deux jours et une nuit les 27 et 28. Ce jour-là, il a déclaré : « Je pense que nous procédons simplement selon les règlements et les procédures établies. Bien entendu, je pense que non seulement le Conseil des affaires continentales, mais aussi d'autres ministères centraux compétents procéderont à un examen conjoint. » Concernant la nature du forum, il a ajouté : « Le Forum des deux villes est une conférence d'échanges entre villes qui se tient depuis de nombreuses années, c'est très clair, cela n'implique aucune politique ni compétence du gouvernement central »⁴³.

Liang Wen-chieh, vice-président du Conseil des affaires continentales, a exprimé l'espoir que le forum se concentre sur les échanges municipaux : « Si des changements doivent être apportés à la dernière minute, il faut nous en informer à l'avance. »⁴³ Le 19 décembre, une attaque sans discrimination s'est produite à la gare de Taipei et dans le quartier commercial de Zhongshan. Il a alors raccourci davantage son programme, ne participant que au forum principal du 28⁴⁴.

Le 28 décembre 2025, Chiang Wan-an serre la main du maire de Shanghai Gong Zheng à Shanghai. Photo : Gouvernement municipal de Taipei / Wikimedia Commons, déclaration d'ouverture des données du site gouvernemental.

Il s'excuse en tant que maire lors de la commémoration du 2-28, la troisième génération de victimes proteste avec des pancartes

Le 28 février 2023, il assiste pour la première fois en tant que maire à la cérémonie commémorative du 2-28 à Taipei. La Ligue nationale taïwanaise, qui co-organisait initialement l'événement avec le gouvernement municipal, annonce l'interruption de la collaboration en raison de ses origines de « descendant de la famille Chiang », déclarant que tant que Chiang Wan-an reste maire, une organisation conjointe est impossible. Il répond que le gouvernement municipal s'efforcera d'écouter les opinions autant que possible, « nous n'esquiverons rien de ce que nous pouvons faire »⁴⁵. Pendant son discours, plusieurs manifestants franchissent les mesures de sécurité à l'arrière de la scène ; l'un d'eux est maîtrisé avant d'atteindre le podium, interrompant brièvement le discours⁴⁶. Il poursuit : « En tant que maire de Taipei, je présente mes excuses sincères pour la douleur historique de l'incident de contrebande de tabac survenu près de la maison de thé Tianma à Daan, Taipei, il y a 76 ans, qui a déclenché l'incident du 2-28 dans toute l'île »⁴⁶.

Son discours souligne également que tous les gouvernants doivent en tirer des leçons, et que l'administration doit viser à satisfaire les attentes du peuple et à protéger les droits humains fondamentaux⁴⁷. Il affirme aussi qu'il respectera les voix plurielles et demandera à l'équipe municipale de découvrir autant que possible les matériaux historiques du 2-28 à Taipei, et de répondre aux besoins réels des familles des victimes⁴⁶.

Deux ans plus tard, il utilise la même introduction : « En tant que maire de Taipei, je présente à nouveau mes excuses les plus profondes à toutes les victimes et aux familles pour l'incident du 2-28 de l'époque. » Il annonce également la réouverture du Mémorial du 2-28 rénové, sans frais d'entrée⁴⁸. Lors de la commémoration du 79e anniversaire en 2026, il déclare : « L'incident du 2-28 est une tragédie qui n'aurait jamais dû se produire. Face aux familles des victimes du 2-28, en tant que maire de Taipei, je dois présenter mes excuses aux victimes d'autrefois et à leurs proches. » Il ajoute également que le gouvernement municipal de Taipei continuera à faire de son mieux pour rétablir la vérité et panser les blessures⁴⁹.

Lors de la même cérémonie, Shih Shu-chuan, fille de la victime Shih Fang-ching, prend la parole pour parler de son père : « Mon père a subi l'injustice, le jugement, une condamnation à 50 ans de prison, 50 ans de fuite, des expériences si tragiques que c'est pire qu'une mort par balle. » Elle remercie également Chiang Wan-an de lui avoir donné l'occasion de raconter la vie de son père. L'ancienne vice-présidente Lu Hsiu-lien, présente, commente : « La performance du maire Chiang aujourd'hui était aussi très sincère ; nous devrions tous avoir une compréhension très juste de l'incident du 2-28. »⁴⁹

Pendant le discours de Chiang Wan-an, Liu Pin-yu, de la troisième génération de victimes, portant un sac en papier kraft sur la tête, brandit silencieusement une pancarte disant « Les problèmes ne sont pas résolus, le pardon est impossible », jusqu'à la fin du discours⁵⁰. Dans sa déclaration, il demande si les excuses répétées de Chiang Wan-an chaque année sur la « recherche de réconciliation et d'unité » correspondent à des actions concrètes. Les organisateurs lui permettent d'entrer, et la police de Taipei, ayant connaissance à l'avance de la forme de la protestation, ne le dissuade pas⁵¹.

Après l'événement, un journaliste demande à Chiang Wan-an s'il s'excusera en tant que descendant de la famille Chiang. Il répond que le gouvernement municipal s'efforce continuellement de rétablir la vérité, que la rénovation du Mémorial a été achevée l'année dernière, et mentionne la réhabilitation du nom de Shih Fang-ching, père de Shih Shu-chuan, ainsi que la publication de deux monographies prévue pour la fin de l'année. Il mentionne également son propre discours : « En tant que Taïwanais, je m'efforcerai de tout mon cœur pour Taïwan, de lutter pour la liberté, la démocratie et les droits humains »⁵⁰.

Informations du soir de PTS, 28 février 2026 : cérémonie commémorative du 79e anniversaire de l'incident du 2-28 du gouvernement municipal de Taipei.

Passerelle Heping-Xinsheng : 42 ans d'âge, démontée après examen du patrimoine

Depuis 2010, Taipei démantèle progressivement ses passerelles au nom de la mobilité centrée sur le piéton : la ville en comptait initialement 116, et 41 avaient été démontées d'ici novembre 2024⁵². Fin octobre 2024, le Bureau des travaux publics a annoncé que la passerelle Heping-Xinsheng, âgée de 42 ans, serait démolie le 4 novembre, ce qui a suscité le mécontentement de certains résidents faute de concertation⁵². Le 2 novembre, lors de la Nuit blanche de Taipei, le maire Chiang Wan-an a été interpellé par des citoyens défendant la passerelle. Il a répondu : « Nous avons écouté ces préoccupations, merci pour vos avis »⁵³. Deux jours plus tard, Lin Wen-chun, initiatrice de la pétition pour la sauvegarde de la passerelle Heping-Xinsheng, a demandé : « Pourquoi un rapport établi en septembre a-t-il débouché sur une décision de démolition en octobre ? Que s'est-il passé durant ce mois ? »⁵⁴

Le Bureau des travaux publics justifiait cette décision par l'âge de la structure — 42 ans — et l'augmentation croissante des frais d'entretien⁵². Le Bureau des transports a cité l'exemple de la passerelle Xinyi-Keelung, affirmant que sa démolition avait considérablement réduit les accidents de la circulation⁵⁴. Certains résidents présents soutenaient la démolition, arguant que les piliers étaient trop épais et obstruaient la visibilité des conducteurs⁵². Le 5 novembre, Chiang Wan-an a confirmé la démolition lors de la réunion administrative municipale, précisant que selon les tests du Bureau des travaux publics, le taux d'utilisation réel était inférieur à 10 %⁵⁵. Les membres de la Commission du patrimoine ont inspecté le site le 13 novembre⁵⁶. Le 19 novembre, le Bureau de la culture a annoncé que les six commissaires présents estimaient que la structure ne répondait pas aux critères d'inscription de la Loi sur le patrimoine culturel. La spécialiste du Bureau de la culture, Qiu Zhiheng, a déclaré : « Nous avons appliqué les articles 14 et 60 de la Loi sur le patrimoine culturel, c'est-à-dire que cette structure ne possède pas le potentiel de valeur patrimoniale, et elle n'entre donc pas dans la procédure d'inscription »⁵⁷. À partir de ce jour, la passerelle a été fermée et la démolition a commencé⁵⁷.

À mi-démolition, Huang Shu-mei, professeure associée à l'Institut d'architecture et d'urbanisme de l'Université nationale de Taïwan, a déclaré : « En réalité, il est encore temps de limiter les dégâts. La passerelle partiellement démolie pourrait-elle être intégrée à certaines structures subsistantes pour créer un espace d'exposition commémorative de réflexion, afin de réparer le lien des citadins avec la ville ? »⁵⁸ Les travaux se sont achevés en février 2025, dégageant le carrefour et repoussant les cheminements piétons vers l'extérieur⁵⁶. La place de cette passerelle dans la mémoire urbaine est abordée dans l'article « Sensibilité taïwanaise ».

Le carrefour de Gonguan : de la rotonde au carrefour en croix, le passage souterrain pour autobus comblé

Le 29 septembre 2025, carrefour de Roosevelt et Keelung après la démolition de la rotonde de Gonguan et sa mise en service. Photo : Sinsyuan / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

La rotonde de Gonguan, à l'intersection de Roosevelt et de Keelung, où sept routes convergent, était surmontée d'un viaduc et dotée d'un passage souterrain réservé aux autobus⁵⁹. Selon les statistiques compilées par la municipalité et examinées par The Reporter, entre 2018 et 2024, 1 717 accidents de la circulation se sont produits à cet endroit, dont 482 avec blessés. Pendant sept années consécutives, ce carrefour a été le point noir des accidents de la circulation à Taipei⁶⁰. Le 25 mars 2025, Chiang Wan-an a annoncé la démolition de la rotonde et le comblement du passage souterrain pour autobus, en les remplaçant par un carrefour en croix : « La conception de la rotonde à cet endroit, en particulier, rend très faciles les accidents entre voitures et motos, crée une rupture pour les piétons qui traversent, et constitue un segment à haut risque. Nous avons décidé de démolir la rotonde de Gonguan. »⁵⁹

Mme Wu Pei-hsuan, chef de quartier de Daxue, soutient la démolition : « La rotonde de Keelung est vraiment un endroit où on ne sait souvent pas qu'il faut faire un virage à gauche en deux temps. Les flux de circulation sont vraiment très peu clairs. Je soutiens son abolition. »⁵⁹ Le directeur des Transports Hsieh Ming-hung a déclaré que les évaluations antérieures donnaient la priorité au flux de circulation, tandis qu'aujourd'hui la sécurité routière est davantage privilégiée⁶⁰. Le Bureau des travaux de circulation estime que la transformation en carrefour en croix réduirait les accidents de 63 %. Les données du Bureau montrent également que l'idée de démolir la rotonde a été soulevée il y a environ vingt ans, et les deux simulations menées en 2014 et 2024 ont montré que le maintien de la rotonde offrait la meilleure efficacité du trafic. Après la transformation en carrefour en croix, le délai d'attente au carrefour pendant les heures de pointe du matin passerait de 127 secondes à 101 secondes, mais pendant les heures de pointe du soir, il augmenterait de 124 secondes à 194 secondes⁶¹.

Source : PTS, The Reporter, Newtalk, Taiwan News, Commercial Times<sup id="fnref-59-4"><a href="#fn-59" class="footnote-ref" aria-label="Note 59">59</a></sup><sup id="fnref-60-3"><a href="#fn-60" class="footnote-ref" aria-label="Note 60">60</a></sup><sup id="fnref-62"><a href="#fn-62" class="footnote-ref" aria-label="Note 62">62</a></sup><sup id="fnref-63"><a href="#fn-63" class="footnote-ref" aria-label="Note 63">63</a></sup><sup id="fnref-64"><a href="#fn-64" class="footnote-ref" aria-label="Note 64">64</a></sup><sup id="fnref-65"><a href="#fn-65" class="footnote-ref" aria-label="Note 65">65</a></sup>

Après l'annonce, Miao Po-ya⁶⁶, conseillère municipale de Taipei du Parti social-démocrate (PSD), a lancé une pétition s'opposant au comblement du passage souterrain pour autobus. Le nombre de signataires a rapidement dépassé dix-neuf mille. Elle a déclaré : « Je comprends que le maire veuille apporter un changement visible à l'œil nu, mais on ne devrait pas tirer d'abord une flèche et dessiner la cible ensuite. Si la flèche ne touche pas la cible, ce sont les citoyens qui doivent en supporter les conséquences et les réparations. »⁶⁰ Chen Yen-hsiang, assistant professor au département de génie civil de l'Université nationale de Taïwan, spécialisé dans les transports, estime que le comblement obligerait les autobus à attendre un feu supplémentaire, ce qui n'est pas une décision judicieuse⁶⁰. Début juin, Chiang Wan-an a répondu : « Les opinions des citoyens et les voix d'opposition, nous les avons effectivement compilées et enregistrées. Nous demanderons également à une société de conseil professionnelle de produire les analyses et rapports pertinents. »⁶⁷ Lors de la réunion d'information de fin juillet, Miao Po-ya a demandé un essai préalable d'ajustement des marquages et des feux, mais le Bureau des travaux de circulation n'a pas accepté, déclarant seulement qu'il rapporterait les opinions des citoyens pour discussion⁶⁶. Le 27 août, la Direction des Transports a annoncé le début des travaux le 13 septembre à l'aube. Le passage souterrain pour autobus serait toujours comblé, mais une voie réservée aux grands autobus serait conservée et transformée en passage de surface⁶⁸. Miao Po-ya a estimé que la municipalité n'avait pas prévenu le public avant d'annoncer le calendrier, ce qui manquait de respect envers l'opinion publique⁶⁶.

Selon le Commercial Times, lors des deux premiers jours de travail après la mise en service le 29 septembre, le trafic aux heures de pointe était considérablement congestionné, et de nombreux citoyens se sont plaints⁶⁴. Li Chun-lin, chef du quartier de Xuéfu, a déclaré : « Même pour rentrer à la maison, nous devons faire des détours pour revenir à nos maisons en bas de la montagne »⁶⁹. Quatre jours après la mise en service, lors d'une réunion de coordination, les autorités de la circulation ont indiqué que, avant la démolition, ce carrefour connaissait en moyenne trois accidents en quatre jours, et que pendant les quatre premiers jours suivant la mise en service, il n'y en avait eu qu'un, mais l'échantillon était encore insuffisant⁶⁴. Selon l'analyse de la Direction des Transports, à partir du 7 octobre, le trafic s'était normalisé et était comparable à celui d'avant la démolition de la rotonde⁶⁵.

PTS 《Correspondant indépendant》, épisode 922 (2025-10-01), « Les défis de la rotonde de Gonguan » : après la démolition de la rotonde, réflexions sur la conception du trafic et la culture de la circulation.

Lectures complémentaires :

• Taipei — La ville qu'il gouverne : contexte géographique, démographique et de développement urbain
• Ko Wen-je — Le maire précédent de Taipei, l'arrêt et la reprise du Dôme de Taipei ainsi que le plan détaillé de Jinghua City se sont déroulés pendant son mandat
• Épidémie de rongeurs à Taipei — L'ampleur complète de l'épidémie de rongeurs après le décès du virus Hantaan en 2026, avec les positions respectives de la municipalité, du conseil municipal et des experts
• Sensibilité taïwanaise — La place du pont Heping-Xinsheng dans la mémoire urbaine de Taipei, ainsi que les débats avant et après sa démolition
• Incident du 28 février — L'histoire pour laquelle il s'est excusé en tant que maire lors de la cérémonie commémorative

Sources des images

Cet article utilise 5 images et intègre 2 vidéos de la chaîne officielle de PTS.

• Chiang Wan-an 20231108 — 8 novembre 2023, séance de questions-réponses au Conseil municipal de Taipei, Photo : gouvernement municipal de Taipei, Déclaration d'ouverture des données du site gouvernemental (GWOIA) (image de couverture)
• Interior of Taipei Dome 20231118 01 — 18 novembre 2023, intérieur du Dôme de Taipei, Photo : gouvernement municipal de Taipei, Déclaration d'ouverture des données du site gouvernemental (GWOIA)
• Wan-An Jiang Talking with Futai Village Neighbors 20150613a — 13 juin 2015, district de Songshan, village de Futai, Photo : Xuanshisheng, CC0
• Gong Zheng meeting Chiang Wan-an 2025 — 28 décembre 2025, Shanghai, Photo : gouvernement municipal de Taipei, Déclaration d'ouverture des données du site gouvernemental (GWOIA)
• 拆除圓環後的羅斯福基隆路口 — 29 septembre 2025, Photo : Sinsyuan, CC BY-SA 4.0
• Vidéos : Bulletin d'information du soir de PTS 《Cérémonie commémorative du 228 de l'administration municipale de Taipei》, Correspondant indépendant de PTS, épisode 922 《Le dilemme du rond-point de Gongguan》 (chaîne officielle YouTube)

Références