Unterseekabel: Der Siliziumschild oben sichtbar, die Lebensader unten unsichtbar

Im Februar 2023 brachen zwei Unterseekabel bei Matsu innerhalb von sechs Tagen nacheinander, wodurch der Landkreis Lienchiang in eine etwa 50-tägige Internet-Dunkelheit stürzte. Der Vorsitzende der DPP-Parteizentrale im Landkreis Lienchiang, Li Wen, beschrieb es so: "Eine Textnachricht auf Line brauchte 15 bis 20 Minuten, um abgesendet zu werden." 99 % des ausgehenden Internetverkehrs Taiwans hängen von 14 tief am Meeresboden verlegten Kabeln ab, alle internationalen Seekabel konzentrieren sich auf vier Landestationen auf der Hauptinsel. TSMCs Reinräume sind die Heldenbilder oben auf dem Siliziumschild, die Seekabel sind die Ingenieurserzählung unten, die niemand fotografiert – sie können 23 Millionen Menschen ohne einen einzigen Schuss von der Welt abtrennen.

30-Sekunden-Übersicht: Am 2. und 8. Februar 2023 brachen die beiden Unterseekabel, die den Landkreis Lienchiang (Matsu) mit der Hauptinsel Taiwan verbinden, innerhalb von sechs Tagen nacheinander1. Chunghwa Telecom benötigte etwa 50 Tage, um eines davon zu reparieren, und für das zweite Kabel, das Taiwan-Matsu-Kabel Nr. 2, dauerte die Reparatur insgesamt 4 Monate und 23 Tage – Staatssekretär Chueh Ho-ming des Ministeriums für digitale Entwicklung sagte, dies „übersteige die durchschnittliche Reparaturzeit internationaler Unterseekabel“, weil es „durch chinesische Küstenwachschiffe gestört“ wurde2. 99 % des ausgehenden Internetverkehrs Taiwans laufen über Unterseekabel; die 14 aktiven internationalen Unterseekabel3 konzentrieren sich alle auf vier Landestationen auf der Hauptinsel: Tamsui, Bali, Toucheng und Fangshan4. 2024 nahm Chunghwa Telecom stillschweigend eine fünfte Landestation in Dawu, Taitung, in Betrieb; die Einheimischen konnten sie nur anhand der Hausnummer als „Gebäude 506“ bezeichnen – Insider verrieten, dies sei „ein Sicherheitsnetz für die externe Kommunikation für den Fall, dass es zwischen beiden Seiten der Taiwanstraße zu einem Krieg kommt“5. Die Reinräume der TSMC sind das Heldengesicht oben auf dem Siliziumschild, doch diese 14 Leitungen in 1.300 Metern Tiefe sind die unsichtbare Lebensader darunter: Sie können 23 Millionen Menschen ohne einen einzigen Schuss von der Welt abtrennen.

„Gebäude 506“ hat kein Wegweiser

Dawu, Landkreis Taitung. Auf der Provinzstraße 9 Richtung Süden, vorbei am Bahnhof Dawu und dann an einem Fischereihafen, steht am Straßenrand ein völlig unscheinbares Betongebäude. Kein Schild, kein Firmenlogo, kein Willkommenszeichen. Die Einheimischen nennen es „506“ – das ist seine Hausnummer5.

Dies ist der 5. internationale Seekabel-Landestation Taiwans, die Chunghwa Telecom im Juni 2024 still und leise fertiggestellt hat. Sie dient dem TPU-Kabel (Taiwan-Philippines-US), das 13.470 Kilometer lang ist, eine Kapazität von 260 Tbit/s hat und im Oktober 2025 in Betrieb ging, um Taiwan mit den Philippinen und der US-Westküste zu verbinden6.

Doch an dem Tag der Eröffnung lud Chunghwa Telecom weder lokale Beamte noch hohe Zentralbeamte ein. Die United Daily News zitierte später Insider mit den Worten: Es sei „ein Sicherheitsnetz für die externe Kommunikation für den Fall eines Krieges zwischen den beiden Seiten der Taiwanstraße“ – Taiwans andere 14 internationale Seekabel konzentrieren sich alle an drei Punkten an der West-, Nord- und Südküste, die China zugewandt sind, Dawu in Taitung ist die erste Landestation an der Ostküste, die dem Pazifik zugewandt ist, und ihre Überlebensfähigkeit im Kriegsfall ist höher als an jedem derzeitigen Standort5.

📝 Kuratorennotiz
Der stellvertretende Minister des Ministeriums für digitale Entwicklung, Chueh Ho-ming, sagte in einem Interview mit Rest of World: „if you have a cable that isn't on the map, in general it will be cut more often“ (Ein Kabel, das nicht auf der Karte verzeichnet ist, wird im Allgemeinen seltener durchtrennt)7. Das Gebäude 506 in Dawu, Taitung, ist Taiwans erstes geografisch „verstecktes“ internationales Seekabel. Dieser Satz hat sich von einem technischen Rat zu einem konkreten Bauwerk gewandelt. Er sagt uns eines: In der Lage in der Taiwanstraße im Jahr 2025 ist „nicht gesehen zu werden“ selbst bereits zu einem Designparameter der Infrastruktur geworden.

Haardünnes Glas, das die Verbindung von 23 Millionen Menschen nach außen trägt

Welchen Weg nimmt eine Nachricht von Taipeh nach San Francisco?

Nicht per Satellit. 95 % des weltweiten internationalen Internetverkehrs wird über Seekabel übertragen8. 99 % von Taiwans ausgehendem Datenverkehr hängt vollständig von Seekabeln ab – das ist das gemeinsame Fazit des Berichts der U.S.-China Economic and Security Review Commission vom November 2025 und des Berichts des Global Taiwan Institute vom Juni 20259.

Das Wort „Seekabel“ klingt nach dicken Rohren, doch in Wirklichkeit sind die Glasfasern nur haardünn. Der Kern eines transpazifischen Glasfaserkabels besteht aus wenigen Bündeln von Glasfasern, die in Isolierschichten, Kupferrohre, wasserdichte Schichten und Stahldrähte eingehüllt sind. Sie werden 1,5 bis 2 Meter unter dem Meeresboden vergraben, überqueren zehntausende Kilometer pazifischer Tiefseegräben und erreichen Tiefen von bis zu 8.000 Metern10.

Taiwans derzeit 14 aktive internationale Seekabel: APG, NCP, FASTER, TPE, EAC-C2C, APCN-2, SJC, SJC2, Apricot, PLCN, China-US, FNAL/RNAL, Trans-Pacific-Serie sowie das neu in Betrieb gegangene TPU; hinzu kommt SeaMeWe-3, das am 2. Dezember 2024 außer Dienst gestellt wurde11.

Kommunikationsweg Größenordnung Beispiel Matsu
Seekabel TBps (Terabit/s) Tai-Ma-2 560 Gbps + Tai-Ma-3 550 Gbps
Mikrowellen-Reserve GBps (Gigabit/s) Matsu ursprünglich 2,2 Gbps → ausgebaut auf 12,6 Gbps
LEO-Satelliten MBps (Megabit/s) OneWeb Download 90–100 Mbps

Die Größenordnungen unterscheiden sich um drei Größenordnungen12. Die Zentralnachrichtenagentur (CNA) fasst es so zusammen: „Seekabel-Bandbreite wird in TB als Übertragungseinheit gemessen, Mikrowellenkommunikation in GB, Satelliten hingegen in MB.“

Cheng Ming-tsung, Leiter der Abteilung für Resilienzaufbau im Ministerium für digitale Entwicklung, verwendet ein noch anschaulicheres Bild: „Verkabelte Seekabel sind wie Autobahnen, drahtlose Satelliten wie Landstraßen. Wenn jetzt Nationalfreeway 1 und Nationalfreeway 2 komplett zerstört wären, wäre es auch mit der Westküstenstraße und Landstraßen kaum möglich, sie zu ersetzen.“13

Für die Matsu-Bewohner dauert eine LINE-Nachricht 15 Minuten

Am 2. Februar 2023 wurde das Seekabel Tai-Ma Nr. 2 vermutlich von einem chinesischen Fischerboot durchtrennt14.

Am 8. Februar 2023 wurde das Seekabel Tai-Ma Nr. 3 vermutlich durch den Anker eines chinesischen Frachters durchtrennt. Innerhalb von sechs Tagen waren beide Hauptseekabel, die Matsu mit der Außenwelt verbinden, unterbrochen.

In den vergangenen fünf Jahren kam es auf Matsu kumuliert zu mindestens 27 Kabelbrüchen[^15]: Das ist längst keine Neuigkeit mehr, sondern Alltag der lokalen Kommunikation. Doch dass beide Kabel gleichzeitig ausfielen, war ein Szenario, das weder die NCC noch Chunghwa Telecom je bewältigt hatten. Die Mikrowellen-Reserveleitung Matsus verfügte damals nur über eine Kapazität von 2,2 Gbit/s, während der Spitzenbedarf bei etwa 8 Gbit/s lag – bei weitem nicht genug15.

Li Wen, Vorsitzender des Lienchiang-Kreisverbands der DPP, beschrieb es im Interview mit PTS so: «Schon eine einzige Textnachricht auf Line braucht 15 bis 20 Minuten, bis sie abgesendet ist.»16 Das war keine rhetorische Übertreibung, sondern physische Realität. In jenen 50 Tagen, in denen Matsus Internet auf Basis-Kommunikation gedrosselt war, hatten Touristen in der Hochsaison der „Blauen Tränen“ mit zeitweise ausfallenden Bezahlsystemen zu kämpfen, Fernkonsultationen in Krankenhäusern brachen ab, Schüler konnten nicht am Online-Unterricht teilnehmen, und die elektronischen Gesundheitskarten der Senioren ließen sich nicht auslesen.

Chunghwa Telecom zog notfallmäßig Mikrowellenantennen von Reservestationen in Nantou und Pingtung heran und erweiterte Matsus Kapazität auf 3,8 Gbit/s (eine Steigerung um 76 %). Am 6. März wurde der Festnetz-Internetzugang wieder freigeschaltet. Am 31. März war die Reparatur des ersten Tai-Ma-3-Seekabels abgeschlossen17, insgesamt etwa 50 Tage18 nach dem Vorfall.

Doch die Geschichte endet hier nicht.

Chueh Ho-ming sagte später gegenüber The Reporter: «Die Reparatur des Tai-Ma-2-Seekabels dauerte sogar 4 Monate und 23 Tage, was die durchschnittliche internationale Reparaturzeit für Seekabel übersteigt. Ein Grund dafür war, dass man ‚durch chinesische Küstenwachschiffe gestört wurde‘.»2

⚠️ Von 50 Tagen auf 4 Monate und 23 Tage
Die Medien merken sich meist die Zahl «50 Tage Matsu-Internetausfall«. Das ist die Zeit für die Reparatur des ersten Kabels – eindrucksvoll, aber unvollständig. 4 Monate und 23 Tage ist die tatsächliche Zeit, bis beide Kabel wieder funktionsfähig waren – fast die Summe der Reparaturzeiten beider Kabel, vom 8. Februar 2023 bis Ende Juni, bis die normale Bandbreite wiederhergestellt war. Seekabelreparatur ist nicht „ein Schiff schicken und verknoten“, sondern erfordert erst Sonarortung, Meeresbodenoperationen, das Bergen beider Kabelenden von mehreren hundert Metern Tiefe, das Spleißen neuer Glasfasern, Isolieren und Thermoverguss, und das Wiederverlegen – und während die Kabelschiffe im Unfallgebiet arbeiten, stoßen sie auch noch auf „Störungen durch chinesische Küstenwachschiffe“.

Togo-Flagge, Hongkong-Kapital, Fujian-Besatzung, taiwanischer Meeresboden

Zwei Jahre nach dem Kabelbruch bei Matsu wurde 2025 zum Ausbruchsjahr für taiwanische Seekabelvorfälle.** Allein in einem Monat ereigneten sich sechs Fälle; das Nationale Sicherheitsbüro verzeichnet im Dreijahresschnitt jährlich sieben bis acht von Menschen verursachte Kabelbrüche**19. Der Bericht der U.S.-China Economic and Security Review Commission vom November 2025 spricht sogar von mindestens 27 Fällen von Seekabelzerstörungen in Taiwan zwischen 2019 und 202320.

Diese Vorfälle betreffenden „unidentifizierten Schiffe“ weisen ein gemeinsames strukturelles Merkmal auf.

„Shunxing 39“ (順興 39 號), ein kamerunisches Frachtschiff, im Besitz einer Hongkonger Firma, mit sieben chinesischen Besatzungsmitgliedern. Ab Oktober 2024 fuhr es drei Monate lang immer wieder in Taiwans Hoheitsgewässern ein und aus, das AIS wurde mehrfach abgeschaltet. Am 3. Januar 2025 durchtrennte es den TPE-Internationalseekabelabschnitt im nordöstlichen Seegebiet. Die taiwanische Küstenwache wollte das Schiff ursprünglich entern, scheiterte jedoch wegen schlechter Seeverhältnisse. Das Schiff lief aus, ohne dass ein Gerichtsverfahren eingeleitet wurde21.

„Hong Tai 58“ (宏泰 58 號), ein togoisches Frachtschiff mit chinesischer Besatzung, von der KMT als „chinesisches Schwarzschiff“ bezeichnet. Vom 22. bis 25. Februar 2025 ankerte es in einem Ankerverbotsgebiet und kreuzte wiederholt um das Taiwan-Penghu-Seekabel Nr. 3 herum; am 25. Februar um 3 Uhr morgens durchtrennte es das Kabel. Die Küstenwache bestieg das Schiff noch am selben Tag und geleitete es in den Hafen von Anping. Am 11. April 2025 wurde der chinesische Kapitän Wang Yuliang angeklagt. Am 12. Juni 2025 erfolgte in erster Instanz ein Urteil von drei Jahren Haft und Schadenersatz in Höhe von 18,22 Millionen NT$ an die Chunghwa Telecom: Dies ist der „erste Fall der Gerichtsbarkeit in ‚new internal waters‘“22.

Togo, Kamerun, Hongkong, China, Fujian, Taiwan – diese sechs Ortsnamen überlagern sich auf jedem verdächtigen Schiff auf eine scheinbar zufällige Weise. Die rechtliche Flagge des Schiffs ist Togo oder Kamerun (weil es sich dort um „Billigflaggen“ handelt – Registrierung ist billig, Kontrolle locker), die tatsächliche Finanzierung stammt von einer Hongkonger Firma, der Kapitän ist Chinese, die Besatzung kommt aus Fujian, das Operationsgebiet ist Taiwan.Rechtlich lässt sich die Volksrepublik China nicht greifen, weil es sich um ein togoisches Schiff handelt.

Chueh Ho-ming verwendete später in einem Interview mit Rest of World einen bemerkenswerten englischen Satz: „I say this is 'accidental,' and they also said it was 'accidental,' so 'accidentally' all this happened within a week.“7 Die rhetorische Ebene des Originals lässt sich nicht übersetzen, doch die dreifache Wiederholung von „accidentally“ transportiert eine Ironie, die deutlicher als jeder Sicherheitsbericht zeigt, wie taiwanische Beamte diese „Unfälle“ sehen.

💡 Wussten Sie schon?
Der Bericht des Nationalen Sicherheitsbüros unterteilt die von Menschen verursachte Zerstörung in vier Typen: (1) Schäden an freiliegenden Seekabeln durch massenhaften Sandabbau, (2) Zerreißung von Seekabeln durch Schleppnetzfischerei von Fischerbooten, (3) Beschädigung von Seekabeln durch Ankerwurf und -schleppen großer Frachtschiffe, (4) Tarn- und Täuschungsaktivitäten chinesischer Billigflaggenschiffe23. Die 2025 von Taiwan veröffentlichte „Schwarze Liste“ umfasst insgesamt 52 chinesische Billigflaggenschiffe, davon 15 mit hoher Bedrohung, 4 mit mittlerer und 10 mit einem gewissen Bedrohungsgrad24. Doch die „Schwarze Liste“ ist eine taiwanische administrative Einstufung, keine gerichtliche Verurteilung – darin liegt die physische Bedeutung der „Grauzone“: Man sieht sie, kann sie aber nicht beweisen.

China will Taiwan umgehen, stellt fest, dass es nicht geht

Am 21. April 2017 beantragten Google, Facebook und ein Unternehmen namens Pacific Light Data Communication (PLDC) bei der US-amerikanischen FCC die Verlegung eines transpazifischen Seekabels namens PLCN (Pacific Light Cable Network). Die geplante Route: USA – Hongkong – Taiwan – Philippinen25.

Muttergesellschaft von PLDC ist das chinesische Unternehmen Dr. Peng Telecom (鵬博士電信).

Damals war Trump noch nicht im Amt. Seekabel zwischen dem chinesischen Festland und Hongkong galten für die US-Seite noch als Routineprojekt.

Im Juni 2020 empfahl Team Telecom (eine behördenübergreifende Prüfinstanz der USA) der FCC, den PLCN-Antrag teilweise abzulehnen: Ablehnung der direkten Verbindung USA–Hongkong, Ablehnung chinesischer Gesellschafter – Erhalt der Segmente USA–Taiwan / USA–Philippinen26. Google und Facebook zogen den ursprünglichen Antrag zurück und reichten einen neuen ein (ohne Hongkong-Segment, ohne chinesische Gesellschafter). Im Januar 2022 genehmigte die FCC den kommerziellen Betrieb der PLCN-Segmente USA–Taiwan / USA–Philippinen.

Von diesem Moment an wurde „Hongkong umgehen“ zum neuen politischen Prinzip beim Bau transpazifischer Seekabel. Chinas Plan, über Dr. Peng in das transpazifische Seekabelgeschäft einzusteigen, wurde unterbrochen; nachfolgende Hongkong-Kabel wie HKA, HK-G, Bay-to-Bay Express wurden ebenfalls nacheinander abgelehnt oder umgeleitet27.

Chunghwa-Telecom-Vorsitzender Jian Zhicheng (簡志誠) fasste diese Wende gegenüber der Zentralen Nachrichtenagentur (CNA) zusammen: „Von den USA geführte Seekabel vermeiden nach Möglichkeit eine Landung in Hongkong; Seekabel, die in Taiwan landen, werden mehr.“28 „Künftig wird die Verlegung internationaler Seekabel politisch sensible, schwer genehmigungsfähige Gebiete meiden; bei der Ausrüstung geht der Trend zur Entrotung der Lieferkette.“

Für Taiwan ergibt sich daraus ein paradoxer Vorteil. Hyperscaler (Google, Meta, Microsoft, Amazon), deren Seekabelpläne Taiwan ursprünglich vielleicht umgangen hätten, wählen Taiwan nun als asiatisch-pazifischen Hub:

  • Google: FASTER (2016) + PLCN (2022) + TPU (2025) + Apricot-Beteiligung + Topaz (2024)
  • Meta: Apricot + Bifrost + Echo + neue Ankündigung Oktober 2025 mit Taiwan-Anbindung Candle (Inbetriebnahme 2028, größte Kapazität im asiatisch-pazifischen Raum)29
  • Microsoft + AWS: gemeinsame Investition mit Chunghwa Telecom in AUG East (2,9 Mrd. NT$, Fertigstellung 2029)30
  • Chunghwa Telecom investiert zusätzlich 4,6 Mrd. NT$ in E2A (Inbetriebnahme zweite Jahreshälfte 2028)

Die Dichte dieser Seekabel macht Taiwan kurzfristig zum Seekabel-Hub. Doch die Kehrseite derselben Tatsache: Wenn man zum unvermeidbaren Knotenpunkt wird, wird man zum Ziel.

Wenn die Autobahn weggebombt ist, retten Westküstenstraße und Industriestraßen nichts mehr

Nach dem Kabelabriss vor Matsu beschleunigt das Ministerium für digitale Entwicklung den Aufbau von Reservsystemen.

Die Mikrowellen-Reserve wurde von 2,2 Gbit/s auf 3,8 Gbit/s erweitert und 2025 weiter auf 12,6 Gbit/s ausgebaut15. Als LEO-Satelliten-Reserve wurde OneWeb (Eutelsat) gewählt, nicht Starlink – Ende Juni 2024 deckte das OneWeb-Signal Taiwan-Hauptinsel sowie Kinmen, Matsu und Penghu ab, bis Ende 2024 waren 700 Nutzerterminals und 70 Basisstationen-Backhaul-Strecken fertiggestellt31.

Die Wahl von OneWeb statt Starlink ist eine politische Entscheidung. Musks Einschränkung des Starlink-Dienstes für die Ukraine machte Taiwan bewusst: Die „politische Zuverlässigkeit“ der Satelliten-Reserve ist ebenso wichtig wie die technische Kapazität. Doch OneWebs Kapazität liegt weit unter der von Starlink – das ist der Preis für „verteiltes Vertrauen“.

MEO-Satelliten (SES) gingen im ersten Quartal 2025 über die Chunghwa Telecom in den kommerziellen Betrieb, als dritte Reserveebene neben Mikrowelle und LEO-Satelliten32.

Doch die physikalische Tatsache einer Differenz von drei Größenordnungen hat sich nicht geändert. Cheng Ming-tsungs Autobahn-Metapher anders formuliert: Fallen alle 14 internationalen Seekabel aus, wird Taiwan nicht zur „stummen Insel“, wird aber auf „Grundkommunikation“ herabgestuft – LINE-Textnachrichten gehen durch, aber Netflix, Cloud-Arbeit, KI-Modellaufrufe, grenzüberschreitende Finanzabwicklung kommen komplett zum Erliegen.

Professor Feng Kai-ming von der Abteilung Elektrotechnik der Nationalen Tsing-Hua-Universität sagte gegenüber PTS einen nüchternen Satz: „Denn wenn die Volksbefreiungsarmee Taiwan angreifen will, genügt es, unsere Seekabel anzugreifen, um Taiwan sehr leicht von der Welt abzuschneiden.“33 Ehrenprofessor Ding Shu-fan vom Institut für Ostasienstudien der Nationalen Chengchi-Universität fügte hinzu: „Mit Präzisionswaffen reichen Angriffe auf vier internationale Seekabel-Landestationen, um das gesamte Netzwerksystem auf einmal zu zerstören.“34

📊 Daten Der Bericht der U.S.-China Economic and Security Review Commission vom November 2025 schätzt: Würde China Taiwans Seekabel vollständig kappen, entstünden Taiwan tägliche Wirtschaftsverluste von 55,6 Millionen USD (ca. 17,3 Mrd. NTD)35. Diese Zahl ist konservativ, da sie nur direkte Verluste durch Netzunterbrechnung erfasst, nicht die Ketteneffekte wie Halbleiterexportstopp, Einfrieren grenzüberschreitender Finanztransaktionen, Abbruch der Verbindung zwischen multinationalen Konzernzentralen und ihren taiwanesischen Niederlassungen.

Ein Schiff 22 Tage, ein Schiff Tagesmiete 800.000

Wie lange dauert die Reparatur eines gebrochenen Seekabels?

TPE-Internationales-Seekabel-Vorfall Januar 2025: Das japanische KDDI-Schiff Ocean Link traf am 13. Januar in Taiwan ein, die Reparatur war am 20. Januar abgeschlossen, 7 Tage36.

Taiwan-Matsu-Kabel Nr. 2 2023: 4 Monate 23 Tage.

Wo liegt der Unterschied? Internationale Seekabel haben höhere Priorität als inländische (wegen der Aktionärsstruktur und der einheitlichen Flotte), zudem stieß die Reparatur des Taiwan-Matsu-Kabels Nr. 2 2023 auf „Störungen“ durch chinesische Küstenwachschiffe.

Die globale Seekabel-Schiffsindustrie verfügt nur über etwa 60 Seekabelschiffe, etwa 50 davon haben Reparaturfähigkeit, 22 sind ausschließlich für Wartung zuständig37. Taiwan besitzt selbst keine Seekabel-Reparaturschiffe, es ist zwei Reparaturzonen beigetreten: Yokohama (YOKOHAMA) und Südostasien-Indischer Ozean (SEAIOCMA), insgesamt 6 Seekabelschiffe können zur Reparatur nach Taiwan kommen38. Die Reedereien stammen aus Japan, Südkorea, Singapur, China (Hua Hai Long), Taiwan hat keine eigenen.

Die Kosten für eine einzelne Reparatur betragen 10 bis 20 Millionen New Taiwan Dollar, die Tagesmiete für ein Seekabelschiff liegt bei ca. NT$800.00039.

Warum baut Chunghwa Telecom keine eigenen Reparaturschiffe? Chien Chih-chengs Antwort ist direkt: „Ein selbst aufgebautes Reparaturschiff-Team würde vermutlich nicht der Wirtschaftlichkeit entsprechen.“40 Chueh Ho-ming fügt einen weiteren strukturellen Grund hinzu: „Derzeit werden die Reserve-Mikrowellenverbindungen und die Reserve-Satellitenverbindungen zu 100 % vom Staat finanziert. Da Seekabel ursprünglich gewinnbringend sind, nun aber der Staat dafür aufkommen soll, könnte dies dem ursprünglichen Ziel der Privatisierung von Chunghwa Telecom zuwiderlaufen.“41

Professor Chien Lien-kuei vom Department of Hydraulic and Ocean Engineering der National Taiwan Ocean University lässt in seiner Einschätzung etwas Spielraum: „Vielleicht, nachdem man etwas Erfahrung angesammelt hat, könnte man im nächsten Schritt ab dem Küstennahbereich selbst für die Wartung verantwortlich sein.“ „Es werden wahrscheinlich nicht mehr als 3 Firmen sein.“ (gemeint sind Firmen mit Reparaturkompetenz)42

Die andere Hälfte des Siliziumschilds – oder: die Achillesferse

Wenn es um Taiwans digitale Souveränität geht, ist die Lieblingsmetapher ausländischer Medien der Siliziumschild (silicon shield): Ein chinesischer Angriff auf Taiwan würde TSMC lahmlegen, die globale Lieferkette zusammenbrechen lassen, weshalb die USA eingreifen würden.

Doch die Logik der Seekabel ist nicht symmetrisch.

Der Siliziumschild löst ein US-Eingreifen aus, die Seekabel-Grauzone nicht. Ein togoisches Frachtschiff, das in Taiwans Ankerverbotszone Anker wirft und damit ein Taiwan-Penghu-3-Seekabel durchtrennt, stellt völkerrechtlich keinen „bewaffneten Angriff“ dar, löst die Beistandsklausel des Taiwan Relations Act nicht aus und bringt die 7. Flotte nicht in See. Die kumulative Wirkung, dass chinesische Gelegenheitsschiffe jährlich 7 bis 8 taiwanische Seekabel beschädigen, kann Taiwans externe Kommunikation chronisch abwürgen, ohne als Kriegsakt eingestuft zu werden.

Die britische Foreign-Policy-Kolumnistin Elisabeth Braw analysierte gegenüber PTS: „Der Internetausfall bei Matsu ist sehr wahrscheinlich eine chinesische Übung zur Blockierung von Taiwans externer Kommunikation, um die Reaktion der taiwanesischen Regierung zu testen – das ist Belästigung und zugleich eine Standard-Grauzonenstrategie.“ „China kann natürlich behaupten, es handele sich nur um Fischer- und Handelsschiffe, ohne jegliche Kriegsschiffe oder gewaltsame Angriffe auf Taiwan.“ 43

Der Journalist Samanth Subramanian, Autor von The Web Beneath the Waves, fasst es in einem noch kälteren Satz zusammen: „Wäre eine fremde Macht in der Lage, diese fünfzehn internationalen Kabel zu durchtrennen, wäre Taiwan – der Puffer des Westens gegen China und die Halbleiterfabrik des Planeten – von der Welt abgetrennt, die es braucht, und von der Welt, die es braucht.“ 44 (Wenn eine ausländische Macht diese 15 internationalen Seekabel durchtrennt, wird Taiwan, dieser Puffer des Westens gegenüber China, diese Halbleiterfabrik des Planeten, von der Welt, die es braucht, und von der Welt, die es braucht, doppelt losgetrennt.)

Die Siliziumschild-Metapher stimmt, aber sie ist nur die halbe Wahrheit. Seekabel sind eher die Achillesferse, nicht der Schild.

Sieben Seekabelgesetze, der Fall Hongtai 58 als gerichtlicher Präzedenzfall und eine Reparatur von 4 Monaten und 23 Tagen

Doch in diesen 24 Monaten hat Taiwan einiges unternommen.

Am 28. April 2025 richtete die Staatsanwaltschaft Pingtung die landesweit erste „Reaktionsplattform für den Seekabelsicherheits-Verbundbezirk“ ein45. Am 8. September 2025 billigte der Exekutiv-Yuan den Entwurf zur Änderung der „Sieben Seekabelgesetze“. Am 16. Dezember 2025 verabschiedete der Legislativ-Yuan diese in dritter Lesung[^47]:

  • Vorsätzliche Beschädigung von Seekabeln: höchstens 7 Jahre Freiheitsstrafe + 10 Millionen NT$ Geldstrafe
  • Auch fahrlässige Taten werden bestraft
  • Rechtswidrige Schiffe können eingezogen werden
  • Verstöße gegen die Schiffsidentifizierung: höchstens 10 Millionen NT$ Strafe

Im Fall Hongtai 58 wurde der chinesische Kapitän Wang Yu-liang im Juni 2025 zu 3 Jahren Haft und 18,22 Millionen NT$ Schadenersatz verurteilt; die zweite Instanz bestätigte die 3 Jahre. Dies ist der „erste Fall unter der neuen inneren Gerichtsbarkeit“ — Taiwan gewann erstmals an der Grenze zwischen „Grauzone und Recht“ ein klares Urteil46.

Der Kontroll-Yuan verabschiedete 2025 einen Untersuchungsbericht (Ermittler: Yeh Yi-jin, Lai Ting-ming), der die Sieben Seekabelgesetze begrüßte, aber Nachbesserungen forderte47. Chunghwa Telecom legte 2025 neue Seekabel Taiwan–Penghu–Kinmen sowie Taiwan–Matsu Nr. 4 an (200 Gbps, Fertigstellung Juni 2026). Die Mikrowellen-Reserveverbindung wurde auf 12,6 Gbps ausgebaut, OneWeb-Nutzerterminals sind vollständig installiert.

Doch diese Bauvorhaben ändern nichts an einer physischen Tatsache: Weltweit gibt es nur 60 Kabelschiffe, Taiwan kann lediglich 6 davon disponieren. Die Reparatur eines Bruchs dauert im Schnitt 7 bis 30 Tage; bei schlechter See oder gezielter „Störung“ kann sie sich auf 4 Monate und 23 Tage hinziehen. Die externe Kommunikationslebensader von Taiwans 23 Millionen Menschen hängt an jenen 14 Kabeln, die 1,5 Meter tief im Meeresboden vergraben sind — Glasfasern so dünn wie Haare.

✦ „If you have a cable that isn't on the map, in general it will be cut more often.“ — Chueh Ho-ming7

Deshalb trägt das Gebäude 506 kein Schild.

Weiterführende Literatur

Quellen

  1. The Reporter — Taiwan wahrt digitale Lebenslinien in der Krise um unterseeische Kabelbrüche — The Reporter verfolgt den doppelten Kabelbruch bei Matsu 2023, den Reparaturzeitplan und die vollständige ausführliche Berichterstattung über den nachfolgenden Vorfall 2025.↩
  2. The Reporter — Chueh Ho-ming spricht über Reparaturzeitplan des Taiwan-Philippinen-Kabels Nr. 2 — Quelle des Originalzitats von Vizeminister Chueh Ho-ming des Ministeriums für digitale Entwicklung: „Dauerte 4 Monate und 23 Tage“ und „Störung durch chinesische Küstenwachschiffe“.↩2
  3. Global Taiwan Institute Bericht Juni 2025 — Offizielle Think-Tank-Daten: 99 % der internationalen Datenübertragung Taiwans erfolgt über Seekabel.↩
  4. Ministerium für digitale Entwicklung — Seite zu Seekabelangelegenheiten — Offizielle Seekabel-Seite des Moda: offizielle Statistik zu 14–15 internationalen Kommunikationsseekabeln + 10 inländischen Kommunikationsseekabeln Taiwans (nach Außerdienststellung von SeaMeWe-3 am 2024-12-02 noch 14 im Dienst).↩
  5. Rest of World — Ausführliche Berichterstattung über das „Gebäude 506“ — Berichterstattung über den lokalen Spitznamen „Gebäude 506“ der TPU-Landestation in Dawu, Taitung, und die unauffällige Einweihungszeremonie; Insider geben an, es handele sich um ein „Sicherheitsnetzwerk für die externe Kommunikation im Kriegsfall zwischen beiden Seiten der Taiwanstraße“.↩23
  6. Submarine Networks — TPU-Seekabel-Seite — Eintrag zum Taiwan-Philippinen-USA-Seekabel: Gesamtlänge 13.470 km / 260 Tbit/s / Fertigstellung 2025-05 / Inbetriebnahme 2025-10.↩
  7. Rest of World — Web Beneath Waves Taiwan — Quelle der englischen Originalzitate von Chueh Ho-ming im Interview: „I say this is 'accidental,' and they also said it was 'accidental,' so 'accidentally' all this happened within a week“ und „if you have a cable that isn't on the map, in general it will be cut more often“.↩23
  8. TeleGeography Submarine Cable Map — Taiwan-Seite der globalen Seekabelkarte von TeleGeography, einschließlich der branchenüblichen Konsensdaten, dass 95 % des globalen internationalen Internetverkehrs über Seekabel laufen.↩
  9. U.S.-China Economic and Security Review Commission Bericht November 2025 — Taiwan-Seekabel-Abschnitt im USCC-Jahresbericht, einschließlich der Schätzung, dass 99 % der internationalen Datenübertragung Taiwans über Seekabel laufen, und der täglichen Verlustschätzung.↩
  10. Submarine Networks — Seekabelstruktur — Technische Seekabel-Seite von Submarine Networks mit physikalischen Spezifikationen wie Glasfaserdurchmesser, Verlegetiefe am Meeresboden, tiefster Stelle des pazifischen Grabens usw.↩
  11. Submarine Networks — SMW3 Außerdienststellung — Außerdienststellungsankündigung für das SeaMeWe-3-Seekabel am 2024-12-02 nach 25 Jahren Dienstzeit.↩
  12. Zentrale Nachrichtenagentur 2025-01-10 — Chien Chih-cheng spricht über Seekabel-Größenordnungen — Die Zentrale Nachrichtenagentur zitiert das offizielle Vergleichsbild: „Seekabel-Bandbreite in TB, Mikrowelle in GB, Satellit in MB“ – drei Größenordnungen Unterschied.↩
  13. Watchout — Ausführliches Interview mit Cheng Ming-tsung — Kontext des Originalzitats von Cheng Ming-tsung, Leiter der Abteilung für resiliente Infrastruktur im Ministerium für digitale Entwicklung: „Autobahn / Landweg“.↩
  14. PTS News — Seekabel-Spezial — PTS-Digitales Spezial 2025 mit vollständiger Aufzeichnung der doppelten Kabelbrüche bei Matsu am 2023-02-02 und 2023-02-08 sowie Interviews mit Li Wen, Feng Kai-ming und Elisabeth Braw.↩
  15. The Reporter — Ausbau der Mikrowellen-Reserveverbindung Matsu — Die mikrowellenbasierte Reserveverbindung Matsu wurde von 2.2 Gbps auf 3.8 Gbps (März 2023, Erweiterung um 76 %) und weiter auf 12.6 Gbps (2025) ausgebaut – Aufzeichnung der Kapazitätserweiterung.↩2
  16. PTS — Interview mit Lee Wen — Quelle des Originalzitats von Lee Wen, Hauptvorsitzendem der DPP-Parteistelle im Kreis Lienchiang, im Interview: „Schon eine einzige Textnachricht auf Line braucht 15 bis 20 Minuten, um abgesendet zu werden“.↩
  17. Chunghwa Telecom – Reparaturmitteilung vom 2. März 2025 — Offizielle Reparaturmitteilung von Chunghwa Telecom zum Seekabel, einschließlich Zeitplan der Reparatur des Matsu-Vorfalls 2023.↩
  18. The Reporter — 50 Tage Internet-Dunkelheit — Quelle der Formulierung von The Reporter: „Matsu versank in einer etwa 50-tägigen Internet-Dunkelheit“.↩
  19. CNA 2025-01-14 — Bericht des Nationalen Sicherheitsbüros zur Grauzonen-Bedrohung — Offizielles Protokoll des Nationalen Sicherheitsbüros: In den Gewässern um Taiwan gab es in den letzten drei Jahren durchschnittlich 7 bis 8 von Menschen verursachte Kabelbrüche pro Jahr, im Jahr 2025 allein sechs in einem Monat.↩
  20. Legislativ-Yuan-Gazette 2025-01-10 — Bericht des Nationalen Sicherheitsbüros — PDF des Interpellationsberichts des Nationalen Sicherheitsbüros im Legislativ-Yuan-Gazette, enthält Aufzeichnung von mindestens 27 Seekabelschäden in Taiwan 2019–2023.↩
  21. CNN — Bericht über die Shunxing 39 — CNN-Vollbericht 2025 über die Shunxing 39, einschließlich kamerunischer Flagge / Hongkonger Unternehmen / chinesische Besatzung / AIS-Anomalien.↩
  22. Focus Taiwan — Urteil im Fall Hongtai 58 — Focus Taiwan berichtet am 12. Juni 2025 über das erstinstanzliche Urteil: Der chinesische Kapitän Wang Yuliang wurde zu drei Jahren Haft verurteilt und muss Chunghwa Telecom 18,22 Millionen NT$ Schadenersatz zahlen – „erster Fall unter der neuen Innengewässer-Gerichtsbarkeit“.↩
  23. Nationales Sicherheitsbüro — vier Arten menschlicher Zerstörungsmuster — Der Bericht des Nationalen Sicherheitsbüros fasst vier Arten vorsätzlicher Beschädigung zusammen: Sandabbau, Schleppnetzfischerei, Ankerwurf von Frachtern und getarnte Gelegenheitsfahrzeuge.↩
  24. Liberty Times — Schwarze Liste: 52 chinesische Gelegenheitsfahrzeuge — Ausländische Medien decken auf: Taiwan setzt 52 chinesische Gelegenheitsfahrzeuge auf eine Schwarze Liste (15 hohe Bedrohung / 4 mittlere / 10 bestimmte Bedrohung).↩
  25. Submarine Networks — PLCN — Vollständige Aufzeichnung des Pacific Light Cable Network (PLCN), einschließlich Antrag am 21. April 2017, Ablehnung des China-Hongkong-Segments durch das US-Team Telecom im Juni 2020 und FCC-Genehmigung des USA-Taiwan-Philippinen-Segments im Januar 2022.↩
  26. Submarine Networks — PLCN: Policy-Wende des Team Telecom — Hauptartikel zu PLCN auf Submarine Networks, mit Zeitstrahl der Ablehnung des China-Hongkong-Segments durch das US-Team Telecom (Juni 2020), der FCC-Genehmigung des USA-Taiwan-Philippinen-Segments (Januar 2022) und den nachfolgenden politischen Auswirkungen.↩
  27. Submarine Networks — Abgelehnte oder umgeleitete China-Hongkong-Seekabel — Submarine Networks dokumentiert die Folgen der Ablehnung oder Umleitung von China-Hongkong-Kabeln wie HKA, HK-G und Bay-to-Bay Express.↩
  28. CNA 2025-01-10 — Interview mit Jian Zhicheng — Quelle des Originalzitats von Chunghwa-Telecom-Vorsitzendem Jian Zhicheng: „Von den USA geführte Seekabel vermeiden nach Möglichkeit eine Landung in Hongkong, während die Zahl der in Taiwan landenden Kabel zunimmt“.↩
  29. Meta Engineering — Ankündigung des Seekabels „Candle“ — Meta kündigt am 5. Oktober 2025 das neue Seekabel „Candle“ an, das Taiwan anbindet, 2028 in Betrieb gehen soll und die größte Kapazität im asiatisch-pazifischen Raum haben wird.↩
  30. Chunghwa Telecom — AUG East Investitionsankündigung — Chunghwa Telecom, Microsoft und AWS investieren gemeinsam in das AUG-East-Seekabel, Investition von 29 Mrd. NT$, Fertigstellung 2029 angekündigt.↩
  31. Ministerium für digitale Angelegenheiten — OneWeb-Fortschritt — Ministerium für digitale Angelegenheiten: OneWeb-LEO-Satelliten, Signalabdeckung Taiwans ab Juni 2024; bis Ende 2024 Abschluss von 700 Nutzerterminals und 70 Basisstationen-Backhaul-Verbindungen.↩
  32. Chunghwa Telecom — SES-MEO-Satelliten kommerzieller Betrieb — Chunghwa Telecom führt im Q1 2025 kommerzielle SES-MEO-Satellitendienste als dritte Redundanzebene ein.↩
  33. PTS — Interview mit Feng Kai-ming — Quelle des Originalzitats von Professor Feng Kai-ming, Department of Electrical Engineering, National Tsing Hua University: „Wenn die Volksbefreiungsarmee Taiwan angreifen will, genügt ein Angriff auf unsere Unterseekabel, um Taiwan sehr leicht von der Welt abzuschneiden.“↩
  34. PTS — Interview mit Ding Shu-fan — Quelle des Originalzitats von Emeritus-Professor Ding Shu-fan, Graduate Institute of East Asian Studies, National Chengchi University: „Wenn man Präzisionswaffen einsetzt und die vier internationalen Seekabel-Landestationen angreift, kann man das gesamte Netzwerksystem auf einmal zerstören.“↩
  35. Liberty Times 2025-11 — USCC-Bericht — Bericht der US-China Economic and Security Review Commission vom 18.11.2025: Schätzung eines täglichen Verlusts von 55,6 Mio. USD (ca. 17,3 Mrd. NT$) bei vollständigem Seekabelausfall Taiwans.↩
  36. The Reporter — Reparaturzeitplan KDDI Ocean Link — TPE-Internationales-Seekabel-Vorfall Januar 2025: KDDI Ocean Link traf am 13.1. in Taiwan ein → Reparatur am 20.1. abgeschlossen, 7-Tage-Rekord.↩
  37. The Reporter — Weltweit 60 Kabelschiffe — The Reporter zitiert ICPC-Daten vom September 2024: weltweit 60 Kabelschiffe, davon 50 mit Reparaturfähigkeit, 22 ausschließlich für Reparaturen zuständig.↩
  38. The Reporter — Taiwans Reparaturschiff-Zonen — Taiwan tritt den beiden Reparaturschiff-Zonen Yokohama (YOKOHAMA) und Südostasien-Indischer Ozean (SEAIOCMA) bei; 6 Kabelschiffe können für Reparaturen nach Taiwan entsandt werden.↩
  39. The Reporter — Reparaturkosten — The Reporter zitiert Branchenzahlen: Kosten pro Reparatur 10–20 Mio. NT$, Tagesmiete für Kabelschiff 800.000 NT$.↩
  40. The Reporter — Chien Chih-cheng über Eigenbau von Reparaturschiffen — Quelle des Originalzitats von Chunghwa-Telecom-Vorsitzendem Chien Chih-cheng: „Ein selbst aufgebautes Reparaturschiff-Team entspricht vermutlich nicht der wirtschaftlichen Rentabilität.“↩
  41. The Reporter — Chueh Ho-ming über Spannungen bei Privatisierung — Chueh Ho-ming über den politischen Zielkonflikt: Seekabel waren ursprünglich gewinnbringend, dann staatlich finanziert, was der Privatisierung von Chunghwa Telecom widerspricht.↩
  42. The Reporter — Interview mit Chien Lien-kuei — Beobachtungen von Professor Chien Lien-kuei, Department of Hydraulic and Ocean Engineering, National Taiwan Ocean University, zur Beibehaltung von Eigenreparaturkapazitäten.↩
  43. PTS — Interview mit Elisabeth Braw — Quelle der Originalanalyse der britischen Foreign-Policy-Kolumnistin Elisabeth Braw zur „Grauzonen-Strategie“ beim Internetausfall der Matsu-Inseln.↩
  44. Rest of World — Auszug aus „The Web Beneath the Waves“ — Quelle des Originalauszugs aus Samanth Subramanians Buch „The Web Beneath the Waves“.↩
  45. Ozeanausschuss — Bekanntmachung der gemeinsamen Verteidigungsplattform Pingtung — Die Bezirksstaatsanwaltschaft Pingtung gab am 28.04.2025 die Einrichtung der landesweit ersten „Regionalen Reaktionsplattform für die gemeinsame Verteidigung der Seekabelsicherheit“ bekannt.↩
  46. Focus Taiwan — Fall Hongtai 58, zweite Instanz — Focus Taiwan dokumentiert die Urteile erster und zweiter Instanz im Fall Hongtai 58 gegen den chinesischen Kapitän Wang Yuliang, den ersten Fall der neuen Gerichtsbarkeit über innere Gewässer.↩
  47. Kontroll-Yuan — Untersuchungsbericht zu Seekabeln — Der Kontroll-Yuan veröffentlichte eine offizielle Bekanntmachung, die die Untersuchung von Ye Yi-jin und Lai Ding-ming bestätigt, die die sieben Seekabelgesetze bejaht, aber Verbesserungen fordert.↩
Über diesen Artikel Dieser Artikel wurde gemeinschaftlich sowie mit Unterstützung von AI verfasst und geprüft.
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Unterseekabel Siliziumschild Nationale Sicherheit Chunghwa Telecom Matsu Grauzone Infrastruktur Digitale Souveränität
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