Lịch sử đi nước ngoài của Đài Loan: từ 'phê duyệt của Bộ trưởng An ninh' đến 'được chấp nhận trên toàn thế giới' – câu chuyện di chuyển biên giới của cư dân đảo

30 giây tổng quan:
Hôm nay, người Đài Loan đi nước ngoài như một bữa ăn hàng ngày, nhưng trước năm 1979, du lịch nước ngoài là hành vi 'lãng phí ngoại tệ' bất hợp pháp. Từ hành trình vòng quanh thế giới của Lâm Tiên Đường đến hiện nay, hàng triệu người Đài Loan đi nước ngoài mỗi năm, hộ chiếu của họ đã chuyển từ 'phê duyệt của Bộ trưởng An ninh' sang 'được chấp nhận trên toàn thế giới', chỉ trong chưa đầy 50 năm. Bài viết này lược truy khắc lịch sử di chuyển biên giới của Đài Loan từ nguồn gốc ngữ gia Hạ Đảo đến thời đại hiện nay, chứng kiến đảo này chuyển từ 'đóng cửa' sang 'đi nước ngoài trả thù' trong hành trình kỳ diệu.

Nguồn gốc di chuyển của Đài Loan: hành trình vĩ đại của ngữ gia Hạ Đảo

Trước khi có ghi chép bằng chữ, Đài Loan đã là một điểm quan trọng trong kịch bản di chuyển lớn của loài người. Khoảng 5.000–6.000 năm trước, ngữ gia Hạ Đảo (Austronesian) xuất phát từ Đài Loan, lan tỏa về phía nam, đông, với dấu vết lan rộng tới Philippines, Indonesia, Malaysia, New Zealand, thậm chí tới đảo Phục Huyết và Madagascar. Đây là một hành trình vĩ đại vượt qua hàng chục ngàn km, họ đã dùng kỹ thuật thuyền tinh vi và kiến thức về sao để lan tỏa ngôn ngữ, văn hoá, công nghệ nông nghiệp tới các đảo rộng lớn của Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương. ^{1 2} Đài Loan, với tư cách là 'địa phương gốc' của ngữ gia Hạ Đảo, chứng kiến những di chuyển biên giới và giao lưu văn hoá đầu tiên của loài người, lịch sử này đã đặt nền móng cho sự đa dạng dân tộc và di chuyển phức tạp của đảo này.

Thời kỳ Đại Thám Hiểm và thời kỳ Đế quốc Thanh: ràng buộc di chuyển và cấm biển

Trong thập kỷ 17, Đài Loan là một trạm thương mại quan trọng của Đông Á. Người Hà Lan và người Tây Ban Nha đến Đài Loan, mở ra chương đầu tiên của mối liên hệ quốc tế. Khi đó, người Hàn nhân di cư chủ yếu là lao động thuê hoặc thương nhân, di chuyển của họ chủ yếu bị giới hạn bởi lợi ích thương mại của người thực dân. ³ Trong thời kỳ Hà Lan, Đài Loan trở thành trung tâm của chuỗi thương mại giữa Nhật Bản, Trung Quốc và Batavia, người Hàn nhân săn bắn hươu lá mạ, lấy da lông và đường để trao đổi với hàng hóa nước ngoài, đây là lần đầu tiên của Đài Loan trong 'đi toàn cầu'. ^{4 5}

Khi đến thời kỳ Đế quốc Thanh, Trương Thành Thành thực thi chính sách cấm biển nghiêm ngặt để chống lại chính quyền Thanh, khiến Đài Loan trở thành một vùng quân sự đóng cửa. ⁶ Thế kỷ 19, chính quyền Thanh ban hành 'điểm băng Đài' (渡台禁令), hạn chế người đại lục vào, cũng hạn chế người Đài Loan ra ngoài, tạo ra nguồn gốc của tâm lý 'đảo cô lập'. ⁷ Cho đến giữa thế kỷ 19, khi mở cửa thương mại, Đài Loan mới có cơ hội với 'người lao động hợp đồng' (俗稱豬仔), đi sang Nam Thái, đây là một câu chuyện bi thảm, nhiều người ký hợp đồng bán thân, sau đó không trở lại. ^{8 9}

Thời kỳ Nhật trị: chế độ vé du lịch dưới 'văn minh' và 'du lịch hoành tráng'

1895, sau khi Nhật trị Đài Loan, người Đài Loan trở thành 'người dân mới' của Nhật. Để đi ra ngoài Nhật Bản hoặc các vùng khác (như Trung Quốc, Đông Nam Á), cần phải đăng ký 'vé du lịch' (旅券). ¹⁰

2.1 Thị trường vé du lịch: sự khác biệt và đấu tranh

Chế độ vé du lịch của thời kỳ Nhật trị có sự khác biệt rõ rệt giữa người Nhật và người Đài Loan. Người Đài Loan đi sang Trung Quốc cần đăng ký 'điểm băng Đài' (渡華旅券), kiểm tra rất khắt khe, qua thẻ được nhân sự quan hệ chính trị. ¹¹ Quản lý này không chỉ là bảo vệ an ninh, mà còn là công cụ của thực dân để 'điêu hoá' người Đài Loan. ¹²

2.2 Du lịch hoành tráng của tầng lớp quý tộc và sự khai sáng tư tưởng

Mặc dù bị hạn chế, tầng lớp quý tộc vẫn mở ra phong cách 'du lịch hoành tráng'. Năm 1927, gia đình Lâm Tiên Đường cùng con trai bắt đầu hành trình vòng quanh thế giới một năm, dấu vết qua các châu Âu, Bắc Mỹ, châu Á. Lâm Tiên Đường đã đăng tải những trải nghiệm trong tờ 'Đài Loan Mĩ Phổ', cho người Đài Loan lần đầu tiên thấy thế giới qua lăng kính đồng bào. ^{13 14} Cái Bồi Hỏa, Trương Vệ Thủy và các nhân vật chính trị khác đã có những chuyến đi nước ngoài, trở thành nguồn dinh dưỡng cho phong trào xã hội sau này, mang lại tư tưởng dân chủ phương Tây trở lại đảo. ¹⁵

📝 Ghi chú của nhà tổ chức: Khi đó, 'vé du lịch' không chỉ là giấy tờ, mà còn là một chiếc gương phản chiếu tầng lớp và cuộc đấu tranh dưới chế độ thực dân. Hành trình vòng quanh thế giới của Lâm Tiên Đường thực chất là một nỗ lực thử nghiệm 'ngoại giao dân tộc'.

Thời kỳ phong trào quân sự: giấc mơ đi nước ngoài bị 'Bộ trưởng An ninh' giám sát

• Ai có thể đi nước ngoài? Chỉ được phép du học, kinh doanh, công vụ, thăm thân hoặc khai thác. ¹⁶
• Vai trò của Bộ trưởng An ninh: Quyền quyết định không thuộc Bộ Ngoại giao, mà thuộc 'Bộ trưởng An ninh Đài Loan tỉnh' (警總). Bộ trưởng An ninh không chỉ xem xét hồ sơ, mà còn thực hiện điều tra tư tưởng, thậm chí có người sau khi trở về sẽ được phỏng vấn. ^{17 18}
• Trường hợp ngoại lệ: Năm 1970, triển lãm quốc tế Osaka, một số người dân được phép qua tên doanh nghiệp, đi tham quan Trung Hoa Dân Quốc. Điều này được coi là nhiệm vụ quan trọng trong việc quảng bá quyền lực quốc gia. ¹⁹

Quy trình xin đi nước ngoài lúc đó rất phức tạp, nhiều người đã giả mạo thư mời kinh doanh qua công ty du lịch, điều này đã thúc đẩy chuỗi ngành dịch vụ đại lý đầu tiên. ^{20 21}

Ràng buộc chính trị trong thời kỳ phong trào quân sự: danh sách đen và những người phản đối ở nước ngoài

Ngoài việc kiểm tra xuất cảnh của dân cư trong nước, chính phủ cũng thực hiện kiểm soát chính trị nghiêm ngặt đối với người Đài Loan ở nước ngoài, tạo thành 'danh sách đen'. Mọi người được coi là ủng hộ độc lập Đài Loan, đồng cảm với phe trái, tham gia phong trào bảo vệ, hoặc chỉ đơn giản là hành động được cơ quan chính trị coi là 'đối lập', sẽ được đưa vào danh sách đen. Khi được đưa vào danh sách, họ không chỉ không được cấp hoặc cập nhật hộ chiếu, mà còn bị cấm nhập cảnh Đài Loan, giống như không có nhà. ^{22 23} Nhiều người du học sinh hoặc người lao động ở nước ngoài, vì tham gia phong trào dân chủ hoặc phát biểu phản đối chính phủ, đã được đưa vào danh sách đen, mất hàng thập kỷ không trở về, thậm chí không thể cầu nguyện cho cha mẹ đã qua. Nhiều người này đã bị bỏ lỡ cơ hội trở về nhà, làm cho sự phát triển của cộng đồng người Đài Loan ở nước ngoài bị ràng buộc. ^{24 25}

Ràng buộc hành chính trong thời kỳ phong trào quân sự: kiểm soát xuất cảnh nam sinh

Ngoài việc kiểm tra lưỡng lự, một quy định lâu dài và phổ biến ảnh hưởng đến nam giới Đài Loan đi nước ngoài, là 'điểm băng nam sinh'. Đây là một ràng buộc đặc biệt (điều kiện 19–36 tuổi). Người ta có thể đi đi, ưa? ... (the rest of the paragraph truncated in original).
^{26 27 28}

'Đến Đài Loan, đi Mỹ': làn sóng du học và làn sóng bác sĩ trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh

Trong những thập kỷ 1960-1970, Đài Loan đã phát động hai làn sóng di cư lớn sang Mỹ, điều này không thể tách rời khỏi bối cảnh quốc tế trong Chiến tranh Lạnh.

4.1 Nhân tài công nghệ: 'đi ra' và 'du lịch hoành tráng'

Nhận được lợi ích từ Chiến tranh Lạnh và cuộc đua không gian, Mỹ cần nhân tài công nghệ. Năm 1958, Mỹ thông qua Đạo luật Giáo dục Quốc phòng, 1965 lại thông qua luật di cư mới. Khi đó, Đài Loan lan truyền câu nói: 'đến, đến, đến, đến Đại học Đài Loan; đi, đi, đi, đi Mỹ.' Làn sóng này đạt đỉnh điểm từ 1965-1975. ^{29 30}

4.2 Làn sóng bác sĩ và 'bán cánh đồng để nuôi con'

Cuối thập kỷ 1960, do chiến tranh Việt Nam gây thiếu hụt bác sĩ Mỹ, bệnh viện Mỹ mở rộng chỗ cho sinh viên y quốc tế. Nhiều gia đình Đài Loan thậm chí 'bán cánh đồng để nuôi con' đi nước ngoài, tạo ra văn hoá 'mơ Mỹ' đặc biệt. ²⁹ Những sinh viên này mang lại tư tưởng dân chủ và thói quen tiêu dùng, đóng góp gián tiếp nhưng sâu sắc cho việc giải nghi của Đài Loan. ³¹

📝 Ghi chú của nhà tổ chức: Những sinh viên và bác sĩ này sau này trở thành trụ cột cộng đồng Đài Loan-Mỹ, cũng phản ánh hiện tượng 'Brain Drain' của nhân tài Đài Loan thời đó.

1979: Thẻ hộ chiếu du lịch đầu tiên và 'ngoại giao dân tộc'

Với sự phát triển kinh tế Đài Loan trong thập kỷ 1970 và tình hình ngoại giao Đài Mỹ bị ngắt quãng, chính phủ quyết định mở cửa 'du lịch dân tộc', hy vọng qua giao lưu dân thường phá vỡ rào cản ngoại giao. ³²

Ngày 1 tháng 1 năm 1979, Đài Loan chính thức mở cửa du lịch nước ngoài. Người đầu tiên nhận thẻ hộ chiếu du lịch là bà Wu Yongchuan. ³³ Khi đó quy định mỗi người mỗi năm giới hạn đi nước ngoài hai lần, và không được đi tới các quốc gia cộng sản. ³⁴ Việc đi nước ngoài lúc đó là một sự kiện 'tôn vinh gia đình' lớn, người thân tổ chức đoàn tập tại sân bay, nghi lễ không kém phần trang trọng như khi rời quân đội hoặc kết hôn. ^{33 30}

1987: Hành trình phá băng cho thăm gia đình hai bờ và ý nghĩa chính trị của di chuyển

Khi mở cửa du lịch năm 1979, chính phủ quy định rõ ràng 'không được đi tới các quốc gia cộng sản' ³¹. Tuy nhiên, với sự thay đổi mỏng manh của quan hệ hai bờ và tiếng vọng yêu cầu mở cửa thăm gia đình trong xã hội Đài Loan tăng lên, đặc biệt là nhiều cựu binh có cảm giác nhớ quê, mong muốn trở về trong thời gian còn lại của cuộc đời, quy định này bị phá vỡ vào ngày 2 tháng 11 năm 1987. Chính phủ công bố mở cửa cho cư dân Đài Loan đi Trung Quốc đại lục thăm gia đình, điều này không chỉ là một bước ngoặt quan trọng trong quan hệ hai bờ, mà còn là một cột mốc trong tiến trình 'tự do di chuyển' của Đài Loan. ^{35 36}

Chính sách này mở ra cho hàng trăm nghìn binh sĩ cựu có thể bước lên con đường trở về quê, cũng mở ra cánh cửa giao lưu dân thường hai bờ. Từ đó, đi Trung Quốc đại lục thăm gia đình, du lịch, kinh doanh trở thành một lựa chọn quan trọng trong việc đi nước ngoài của Đài Loan, và trong một thời gian dài chiếm phần lớn số lượt đi nước ngoài. Lịch sử này không chỉ thể hiện 'tự do di chuyển' trong quá trình dân chủ hóa, mà còn làm nổi bật tác động của yếu tố chính trị lên di chuyển cá nhân. ^{37 38}

Cảnh quan biến mất: chuỗi ngành thị thực Mỹ, vòng cổ ngoại tệ và tác động văn hoá

6.1 Truyền thuyết áo lông của AIT và chiến lược tâm lý phỏng vấn

Đăng ký thị thực Mỹ là bước đầu tiên cho nhiều người Đài Loan đi nước ngoài. Khi đó, tại địa chỉ cũ của AIT trên đường Xinyi 3rd, mỗi sáng thức dậy, hàng trăm người đợi hàng. Phỏng vấn viên đặt câu hỏi 'điều gì? làm gì? tại sao? tài sản?'. Các câu hỏi này khiến nhiều người ứng viên lo lắng. Vì phỏng vấn viên thường nói về thời tiết lạnh của Mỹ, nên người dân truyền thuyết 'phỏng vấn viên hỏi lắm?'. Để đáp ứng nhu cầu, AIT quanh quanh bán lò lông, bán rủi? ... ^{30 39}

6.2 Vòng cổ ngoại tệ và kinh tế ngầm trao đổi ngoại tệ

Trong thời kỳ kiểm soát ngoại tệ nghiêm ngặt, chính phủ đặt giới hạn cho mỗi lần đi nước ngoài (ví dụ: đầu năm 1980 khoảng 2.200 USD). Tuy nhiên, những người muốn mua sắm lớn hoặc tài trợ cho con du học, số tiền này không đủ. Vì vậy, một loại 'vòng cổ ngoại tệ' được tạo ra. Loại vòng này làm từ vải màu da, có nhiều ngăn kéo, có thể giấu tiền lớn, gắn sát cơ thể. Khi qua hải quan, người đi nước ngoài phải giữ yên lặng, sợ bị phát hiện. Ngoài vòng, còn có người dán tiền vào quần áo, hoặc qua cửa hàng ngân hàng ngầm để trao đổi ngoại tệ, tạo thành chuỗi kinh tế ngầm đặc biệt. ^{30 40 41}

Đến 15 tháng 7 năm 1987, Đài Loan chính thức hủy bỏ kiểm soát ngoại tệ cho các doanh nghiệp không ngân hàng, thời điểm này kết thúc thời kỳ 'vòng cổ ngoại tệ', đồng thời biểu tượng của sự tự do kinh tế. ⁴²

6.3 Hội thảo trước chuyến đi: 'giáo dục văn minh' và cú sốc văn hoá: từ 'người được giáo dục' đến 'du khách văn minh'

Đối với nhiều người đầu tiên bước vào sân khấu quốc tế, đối mặt với văn hoá khác, là một thách thức lớn. Khi đó, Đài Loan xã hội đã chuyển từ đóng cửa vào mở, nhiều người dân thiếu hiểu biết về lễ nghi quốc tế, dẫn đến hành vi 'không phù hợp' như gầm gầm, không xếp hàng, thở? ... ^{30 31}

Để tránh những tác động tiêu cực của 'ngoại giao dân tộc', công ty du lịch tổ chức hội thảo trước chuyến đi, không chỉ là giới thiệu hành trình, mà còn là một buổi 'giáo dục văn minh' lớn. Hướng dẫn viên sẽ chỉ dạy các quy tắc 'đi quốc tế', ví dụ:

• “Đừng ăn hộp bento trên phố châu Âu, đó là hành vi không lịch sự.”
• “Đừng rửa giày trong bồn rửa tắm khách sạn, hãy sử dụng dịch vụ giặt.”
• “Đừng lấy quá nhiều thực phẩm tại tiệc tự phục vụ, lấy theo nhu cầu để tránh lãng phí.”
• “Đừng đi bộ trong hành lang khách sạn với dép, và đừng nói chuyện to tiếng, tránh làm phiền người khác.”
• “Cách sử dụng bồn cầu kiểu phương Tây khác với Đài Loan, hãy chú ý nút bơm, đừng bỏ giấy vệ sinh vào bồn.”

Những lời nhắc nhỏ này phản ánh sự chênh lệch lớn giữa Đài Loan và xã hội quốc tế trong thói quen và lễ nghi, nhưng qua việc tự sửa đổi, người Đài Loan dần học được quy tắc quốc tế, nâng cao chất lượng du lịch đến mức được các quốc gia chào đón. Quá trình chuyển từ 'người được giáo dục' sang 'du khách văn minh' không chỉ là thay đổi hành vi cá nhân, mà còn là sự học tập tập thể của xã hội Đài Loan, thích nghi với quy tắc quốc tế và cuối cùng đạt được sự công nhận quốc tế. ^{43 44}

6.4 Danh sách mua sắm bắt buộc và nỗi khổ của 'đại lý mua sắm'

Trong thời kỳ thiếu hụt hàng hóa, người đi nước ngoài thường phải đảm nhận nhiệm vụ 'đại lý mua sắm' cho người thân. Danh sách mua sắm đa dạng, từ bình nước ấm, dây thun, thiết bị điện tiên tiến, đến hàng hóa nhập khẩu, thậm chí có người mang máy nấu ăn Da Tong trở về. Khi trở về, để tránh thuế cao, nhiều người sẽ mặc áo mới, hoặc tháo gói, trộn lẫn, để trốn tránh hải quan. Những trải nghiệm này tạo ra ký ức độc đáo của người Đài Loan đi nước ngoài. ^{30 45}

Phá vỡ sau giải nghi và di chuyển đa dạng (1990s - 2010s)

Sau giải nghi, kiểm soát ngoại tệ được lỏng lẻo, du lịch nước ngoài bùng nổ. Thập kỷ 1990, du lịch Đông Nam Á trở nên phổ biến, sau đó Nhật tự do, du lịch châu Âu và Mỹ trở thành chủ trương. Sự phát triển của hãng hàng không giá rẻ và chính sách 'Working Holiday' đã cho thế hệ trẻ không còn là món ăn cũ, mà là hành trình khám phá bản thân. ^{46 47}

Thách thức hiện đại: đi nước ngoài trả thù và ý nghĩa của tự do di chuyển

Năm 2020, đại dịch COVID-19 khiến toàn cầu bị phong tỏa ba năm. Năm 2023, sau khi mở cửa, Đài Loan xuất hiện làn sóng 'đi nước ngoài trả thù' chưa từng thấy. ⁴⁸ Theo thống kê của Cục Du lịch, năm 2024, lượt đi nước ngoài đã gần đạt đỉnh trước dịch. ⁴⁹

Hôm nay, hộ chiếu Đài Loan nằm trong Chỉ số Henley Passport Index ở vị trí hàng đầu thế giới, được hưởng hơn 140 quốc gia miễn thị thực. ⁵⁰ Từ 'phê duyệt của Bộ trưởng An ninh' đến 'được chấp nhận trên toàn thế giới', điều này không chỉ là biểu hiện sức mạnh kinh tế, mà còn là minh chứng cuối cùng của 'tự do di chuyển' trong quá trình dân chủ hóa Đài Loan.

📝 Kết luận: Mỗi lần đóng dấu trên hộ chiếu là quyền lợi mà nhiều thế hệ đã nỗ lực giành được. Từ cư dân bị cấm ra ngoài đến du khách tự do, lịch sử đi nước ngoài của người Đài Loan chính là một câu chuyện về việc theo đuổi tự do.