Résumé en 30 secondes : Le 15 août 2017, une interruption de l'approvisionnement en gaz naturel a entraîné des pannes successives dans 17 comtés et 6,68 millions de foyers ; le 3 mars 2022, une erreur opératoire à l'usine de Xingda a affecté plus de 5,49 millions de foyers. Dans les deux cas, il ne s'agissait pas simplement d'un manque de « suffisance de production », mais de la question de savoir pourquoi une défaillance d'un seul équipement, d'une seule procédure ou d'un seul nœud peut s'amplifier en un événement national. Taïwan Power Company a donc lancé un plan de résilience sur 10 ans avec un budget de 564,5 milliards de NT$, passant d'un réseau centralisé à un modèle distribué, robuste et résilient. Mais la vraie question reste : en cas de coupure, quels acteurs — hôpitaux, communautés, zones rurales ou villes — parviennent à repartir le premier ?

Les problèmes énergétiques de Taïwan ne se limitent pas à la production

Les pannes électriques sont souvent perçues comme un problème d'offre et de demande : y a-t-il assez d'électricité ? La capacité de secours est-elle suffisante ? Quelle énergie devrait être développée ? Mais quand une seule ampoule s'éteint, ce qui disparaît ne se limite pas à l'éclairage. Les ascenseurs s'arrêtent, piégeant les résidents des étages supérieurs ; les antennes et équipements réseau nécessitent une alimentation de secours, sans laquelle les familles ne peuvent communiquer ; les hôpitaux doivent faire fonctionner les générateurs pour maintenir les opérations chirurgicales, les respirateurs et la réfrigération des médicaments ; les chaînes froides, les pompes à eau, les feux de circulation et les processus continus industriels doivent rapidement décider comment tenir le coup.

Ainsi, la résilience du réseau ne signifie pas « jamais tomber en panne », mais plutôt « peut-on limiter la portée de la panne, maintenir les services essentiels, localiser rapidement le problème et rétablir l'alimentation électrique ? » La définition que Taïwan Power Company donne à la résilience inclut également la capacité à faire face aux incidents et à rétablir le fonctionnement stable en un temps bref. ¹

Cette définition déplace le problème de « y a-t-il assez d'électricité ? » vers quatre questions plus complexes : l'énergie est-elle concentrée dans peu de grands nœuds ? Les pannes peuvent-elles être isolées ? Les communautés disposent-elles de leurs propres systèmes de secours ? Qui décide de l'ordre de réparation ? Si l'on ne fait que multiplier les centrales, sans améliorer les lignes de transmission, les sous-stations, les postes de protection, les flux de travail et la distribution locale, la ville peut toujours perdre l'alimentation sur une grande échelle à cause d'un incident apparemment localisé.

815 : Comment une seule valve a fait tomber la moitié de Taïwan

La grande panne du 15 août 2017 marque un tournant où la société a pleinement conscience de la fragilité du réseau électrique. Une enquête menée par le Bureau de coordination de la présidence indique que l'interruption soudaine de l'approvisionnement en gaz naturel à l'usine de Datan était due à un câblage temporaire utilisé lors du remplacement de l'alimentation du système de mesure du gaz par un contractuel externe. Lors du retrait de ce câblage, l'alimentation et la communication du contrôleur se sont interrompues, déclenchant un redémarrage automatique du contrôleur et la fermeture automatique de la valve électrique, interrompant finalement l'approvisionnement en gaz. ²

Le cœur de l'accident ne peut pas être réduit à « une erreur humaine ». L'enquête révèle également que plusieurs valves électriques partageaient le même contrôleur, que l'approvisionnement en gaz de l'usine de Datan n'était pas suffisamment redondant, et que la gestion des modifications et l'évaluation des risques étaient insuffisantes, transformant une simple opération de maintenance locale en conséquences bien au-delà de l'échelle du site. Après l'interruption du gaz, les unités ont cessé de fonctionner, la capacité de production du réseau a chuté brusquement, entraînant des pannes successives dans 17 comtés et 6,68 millions de foyers. ³

En révisant l'historique de l'événement 815, l'organisme Environnement Info souligne que l'impact de la panne ne se limite pas à la coupure elle-même, mais a relancé le débat public sur la transition énergétique, la dépendance au gaz, la stabilité du réseau et les capacités de secours. ³ Ce débat est souvent simplifié en « pour ou contre » un type d'énergie, mais l'enseignement de 815 est clair : quelle que soit la source — gaz, charbon, nucléaire ou énergies renouvelables — si les systèmes critiques d'approvisionnement, de contrôle et de transmission manquent de couches de protection, une seule erreur peut être amplifiée.

L'enquête a donc recommandé d'ajouter des couches de protection, d'accroître la marge de sécurité des approvisionnements en carburant, de renforcer la résilience des systèmes d'approvisionnement en gaz et d'alimentation électrique, ainsi que d'améliorer l'alimentation électrique autonome des transports publics et des systèmes de subsistance. ² Ces recommandations ramènent la « sécurité énergétique » des clôtures des centrales à l'échelle de la ville : les services essentiels ne peuvent pas se contenter de attendre que le réseau principal soit rétabli, ils doivent avoir leurs propres marges de sécurité.

303 : Ce n'était qu'une erreur opératoire

La panne du 3 mars 2022 a mis en lumière l'importance des « procédures » et de la « culture organisationnelle » dans les débats sur le réseau électrique. Une enquête menée par la Cour des comptes indique que lors de la maintenance de l'unité 2 de l'usine de Xingda, les protocoles d'isolement des interrupteurs et des cartes secondaires n'ont pas été respectés. Un test a été effectué avant que le gaz d'isolement des circuiturs ne soit pas complètement rétabli, provoquant un court-circuit de 345 kV sur le réseau principal, suivi d'une fragmentation du système et d'une vaste coupure. L'incident s'est produit le matin, et l'alimentation a été rétablie à 21h31, affectant plus de 5,49 millions de foyers. ⁴

Le rapport d'analyse publié par le ministère de l'Économie indique également que la raison pour laquelle une seule erreur opératoire a pu provoquer une grande panne est liée à un manque de couches de protection et au risque de concentration du réseau du sud autour du poste super-haute tension de Longqi. Les mesures correctrices comprennent la création d'unités spécialisées pour gérer les risques, la promotion d'un réseau distribué, la révision des postes de protection et des systèmes d'interrupteurs, ainsi que le renforcement de la formation professionnelle et l'introduction d'experts externes pour diagnostiquer les problèmes. ⁵

Un problème institutionnel souvent négligé se cache ici : si chaque entité ne se concentre que sur sa propre tâche, personne ne peut voir « comment une erreur traverse plusieurs couches de défense ». Le système construit alors sa sécurité sur l'hypothèse que chacun ne commettra jamais d'erreur. En revanche, la vraie résilience suppose l'inverse : on suppose que les humains font des erreurs, que les équipements tomberont en panne, que les conditions météorologiques se dégraderont, il faut donc permettre que les erreurs soient détectées, isolées, au lieu d'être propagées à travers l'ensemble du système.

Après 303, les attentes de la société taïwanaise concernant les pannes se sont précisées. Les citoyens ne se demandent plus seulement « pourquoi cela s'est-il produit ? », mais aussi « pourquoi une panne dans une centrale peut-elle affecter autant de monde ? », « pourquoi la même erreur n'a-t-elle pas été arrêtée à une couche antérieure ? », « pourquoi l'ordre de rétablissement et la diffusion des informations ne sont-ils pas plus clairs ? » En réalité, toutes ces questions exigent que le réseau électrique devienne un système public compréhensible et supervisable.

Passer d'une efficacité centralisée à une résilience distribuée

L'architecture du réseau électrique de Taïwan a ses propres raisons historiques. Taïwan est un territoire petit mais densément peuplé, les terrains pour les centrales sont rares, et la demande électrique est concentrée dans les villes et les zones industrielles. Le réseau s'est progressivement structuré autour de centrales de grande taille, de lignes de transmission nord-sud et de quelques postes de raccordement clés. Taïwan Power Company explique que le réseau existant repose sur trois lignes principales de 345 kV, reliant les régions nord, centre et sud via les postes de Longtan, Zhongli et Longqi. ¹

La centralisation peut apporter de l'efficacité, mais elle peut aussi permettre à différentes régions de s'entraider mutuellement ; le problème est que lorsque les nœuds deviennent des goulots d'étranglement, l'efficacité peut se transformer en vulnérabilité partagée. Les plans élaborés par le Bureau de coordination de la présidence et Taïwan Power Company après l'incident 303 placent « la réduction des risques de centralisation » au cœur de leurs priorités. Le plan de renforcement de la résilience du réseau électrique publié en 2022 prévoit un investissement de 564,5 milliards de NT$ sur 10 ans, autour de trois axes principaux : la distribution, la solidification continue et le renforcement de la défense. ¹

La distribution ne signifie pas simplement construire quelques centrales supplémentaires. Le plan comprend l'alimentation directe des parcs scientifiques et industriels, la distribution d'énergies vertes, l'augmentation des points de distribution, la segmentation des postes de raccordement, l'expansion massive des systèmes de stockage, l'intégration des postes dans des bâtiments, ainsi que la défense dynamique en temps réel. ¹ La logique est de rapprocher l'énergie des centres de consommation, de faciliter l'isolation des points de défaillance, et d'éviter qu'une panne sur une seule ligne principale ou un seul poste ne paralyse toute une région.

Taïwan Power Company indique que le plan de résilience du réseau électrique prévoit la construction de 28 nouveaux postes de raccordement, ainsi que la mutualisation de certains postes existants. Parallèlement, grâce à l'association d'énergies renouvelables et de systèmes de stockage, les énergies distribuées ne seront plus seulement des sources de production, mais aussi des outils pour stabiliser l'alimentation locale. ⁶ Cette approche va de pair avec la transition énergétique : les énergies renouvelables ont un potentiel de distribution, mais le vent et le soleil sont variables. Sans stockage, gestion de la demande et capacité de distribution, les énergies distribuées ne garantissent pas automatiquement une résilience distribuée.

illustration 1 : la résilience de la distribution ne se limite pas aux grandes centrales et postes super-haute tension, elle concerne aussi les transformateurs et les réseaux de rue dans les quartiers. Photographe : Yoxem, extrait de la page Wikimedia Commons, sous licence Creative Commons Attribution-ShareAlike.

Le réseau de distribution : là où les pannes arrivent le plus souvent

Les grandes pannes nationales sont les plus visibles, mais elles ne sont pas les seules formes de coupure rencontrées par les citoyens. D'après les données compilées par le bureau des conseillers économiques du Bureau de coordination de la présidence, le nombre d'incidents de distribution a baissé de 21 019 en 2012 à 6 115 en 2023, soit une diminution de 70 % en dix ans. ⁷

Ces chiffres montrent que la résilience du réseau se manifeste aussi dans les rues, les poteaux, les transformateurs et les réseaux de distribution. À travers tout le pays, il existe plus de 10 000 réseaux de distribution, environ 410 000 km de lignes, 1,55 million d'interrupteurs, 1,48 million de transformateurs et 3,2 millions de poteaux ; plus de la moitié des incidents sont liés à des facteurs externes tels que les animaux, les arbres, les orages, la corrosion saline, les travaux de construction, les véhicules ou les équipements des utilisateurs. ⁷

Ainsi, la résilience ne concerne pas seulement les postes super-haute tension. L'automatisation des réseaux de distribution peut détecter et isoler les zones défaillantes lors d'un incident, rétablissant d'abord les lignes normales ; les réseaux de distribution résistants aux catastrophes, en creusant les câbles, peuvent réduire les pannes causées par les arbres, les vents violents et les objets étrangers. ⁷ Cependant, le choix des investissements soulève des questions : jusqu'à quel point les zones densément peuplées, les hôpitaux et les axes de transport prioritaires devraient-ils être traités en premier ? Les réseaux de distribution dans les zones rurales sont longs et les distances de réparation sont grandes, nécessitant-ils une évaluation différente ? Enfouir tous les câbles n’est pas forcément la seule solution ; l’essentiel est de placer les ressources limitées là où elles peuvent réduire le plus les risques publics.

Micro-réseaux : ramener la « reprise » à l'échelon local

Le réseau principal reste la base principale de l'approvisionnement électrique de Taïwan, mais lors des catastrophes, la capacité des communautés à fonctionner indépendamment du réseau principal peut déterminer si les abris, les communications et l'éclairage de base peuvent être maintenus. D'après Taïwan Power Company Magazine, des micro-réseaux de secours combinant solaire, stockage et systèmes de gestion de l'énergie, capables de fonctionner en mode îlot, ont été installés à Wulai-Fushan, à la communauté de Alishan à Chiayi, dans les zones montagneuses de Pingtung et sur les îles dépendantes. ⁸

Le fonctionnement en mode îlot des micro-réseaux ne vise pas à rendre un village entier autonome à vie, mais à couper temporairement le réseau local lorsque le réseau principal est endommagé, en priorisant les abris, les communications, l'éclairage et les équipements essentiels. Cette capacité est particulièrement importante pour les zones rurales, les régions montagneuses et les îles, car les équipes de réparation et l'équipement mettent plus de temps à arriver lorsque les lignes principales ou les routes sont endommagées.

Taïwan Power Company collabore également avec des universités pour promouvoir les micro-réseaux, intégrant la technologie dans l'éducation, la démonstration et le soutien communautaire. ⁸ Cependant, les micro-réseaux ne se limitent pas à l'installation de panneaux solaires et de batteries. Il faut déterminer qui est responsable de leur activation, quels équipements sont prioritaires, combien de temps les carburants et les batteries peuvent tenir, comment fonctionner en cas de perte de communication, et comment se reconnecter en toute sécurité au réseau principal après la catastrophe.

Ces questions font des micro-réseaux à la fois un projet technique et un défi de gouvernance. Sans maintenance locale, ils risquent de ne pas pouvoir démarrer lors d'un incident ; sans une poignée d'organismes connaissant leur fonctionnement, les communautés ne peuvent pas les considérer comme une infrastructure commune d'abri. La véritable résilience locale doit combiner technologie, formation, responsabilité et exercices.

La résilience doit être mesurable, et non seulement annoncée

Les investissements dans le réseau électrique sont souvent présentés sous forme de quantités techniques, comme le nombre de postes de raccordement ajoutés, de câbles enfouis ou de systèmes de stockage installés ; mais le nombre d'installations ne garantit pas la sécurité des citoyens lors d'un incident. Une évaluation plus complète devrait intégrer « la probabilité de panne », « l'étendue de la propagation », « la durée pendant laquelle les services essentiels peuvent tenir » et « la clarté de l'information » dans un ensemble cohérent d'indicateurs. ¹⁷

Ces indicateurs peuvent également éviter le piège de « masquer les différences par la moyenne ». Même si le temps moyen national de panne diminue, cela ne signifie pas que chaque quartier est également protégé ; même si les grands hôpitaux disposent de générateurs, cela ne garantit pas que les services de soins à domicile, les immeubles avec ascenseurs et les petits commerçants peuvent tenir le coup d'une panne aussi longue. La gouvernance de la résilience devrait viser à combler en priorité les lacunes les plus susceptibles de mettre en danger la vie humaine et de perturber les services publics, au lieu de se concentrer uniquement sur une moyenne globale flatteuse.

Passer de la résilience matérielle à la résilience institutionnelle

La mise à niveau du matériel du réseau électrique doit aller de pair avec l'amélioration de la transparence institutionnelle. Le renforcement des postes de raccordement, l'enfouissement des lignes et l'installation de systèmes de stockage peuvent réduire la probabilité de panne, mais ils ne répondent pas seuls aux trois questions de gouvernance suivantes après un incident : qui a le droit de décider de l'ordre de rétablissement ? Qui doit publier les informations sur l'incident ? Qui est chargé de transformer l'expérience en exercices et règles pour la prochaine fois ?

L'enseignement commun des incidents 815 et 303 est que les pannes traversent souvent plusieurs frontières organisationnelles. Les fournisseurs de gaz naturel, les opérateurs des centrales, les gestionnaires du réseau de transmission, les gouvernements locaux et les services publics peuvent chacun accomplir leur propre mission, mais aucun ne peut à temps réel détecter les risques transversaux du système. La résilience exige donc des scénarios partagés entre agences, des protocoles de signalement clairs, une gestion des modifications traçable, ainsi qu'une enquête post-incident qui ne se limite pas à la recherche de responsabilités individuelles, mais examine également les lacunes dans les mécanismes de défense.

Pour les citoyens, la transparence ne se limite pas à la publication d'un rapport technique. Lors d'une panne, l'information publique doit au minimum expliquer la portée des zones affectées, le degré de certitude sur la cause actuelle, le moment de la prochaine mise à jour, les endroits où l'eau potable et la recharge sont disponibles, ainsi que les aides disponibles pour les personnes âgées, les personnes en situation de handicap, les patients dépendant de soins médicaux et les résidents des zones rurales. Si l'information reste confinée aux termes techniques, même un rétablissement rapide peut entraîner une perte de confiance due à l'incertitude.

La résilience du réseau électrique deviendra aussi une question de répartition sociale

L'impact des pannes électriques n'est jamais uniforme. Les résidents d'immeubles avec ascenseurs et ceux d'appartements sans ascenseurs subissent les pannes différemment ; les travailleurs à domicile, les personnes nécessitant la réfrigération de médicaments, les patients dépendant d'équipements médicaux électriques et les commerçants gérant des chaînes froides n'ont pas les mêmes capacités de secours. Les grandes entreprises peuvent disposer de générateurs et de systèmes de secours sans interruption, tandis que les petits commerçants et les ménages à faible revenu ne peuvent que attendre le rétablissement.

Ainsi, le plan de résilience du réseau électrique ne peut pas se mesurer uniquement avec « le temps moyen de panne » ou « le pourcentage national de rétablissement ». Il faut également se demander : quels services publics essentiels disposent d'une alimentation autonome ? Quelles communautés ont accès à des abris ? Quelles zones rurales et îles disposent de micro-réseaux ou de systèmes de secours ? Les informations sur les pannes sont-elles diffusées dans un langage compréhensible par tous ? L'ordre de rétablissement est-il transparent ?

L'enquête menée par le Bureau de coordination de la présidence sur l'incident 815 a déjà recommandé d'améliorer l'alimentation autonome des transports publics et des systèmes de subsistance. ² Cela montre que le réseau électrique n'est pas un simple indicateur de qualité pour un secteur, mais une condition commune aux services de santé, d'eau, de communication, de transport et de sécurité publique. Lorsque les pannes coïncident avec des vagues de chaleur, des ouragans ou des catastrophes, le manque d'électricité peut rapidement se transformer en risques sanitaires et en inégalités sociales.

La transition énergétique d'une île doit aussi être une transition de secours

Le débat sur la transition énergétique de Taïwan se concentre souvent sur les types de production : gaz, charbon, énergie nucléaire et énergies renouvelables, chacun ayant son propre coût, risque et enjeu politique. Mais la résilience du réseau électrique exige une autre perspective : le choix énergétique doit être planifié conjointement avec l'architecture de transmission et de distribution, les systèmes de stockage, la gestion de la demande, l'approvisionnement en carburant et les systèmes de secours locaux.

Lorsque les énergies renouvelables sont associées à des systèmes de stockage et à des micro-réseaux, elles ne sont plus seulement une source de production, mais aussi une frontière de sécurité locale pendant les catastrophes. Cette transition nécessite de nouvelles capacités de maintenance : les communautés locales doivent savoir quels équipements restent fonctionnels en cas de panne, les gestionnaires doivent pouvoir activer le mode îlot, les fournisseurs d'énergie doivent pouvoir se reconnecter en toute sécurité, et les gouvernements doivent intégrer ces capacités dans les exercices de préparation aux catastrophes, au lieu d'attendre qu'un incident ne révèle que l'équipement ne fonctionne pas réellement.

L'analyse du Global Taiwan Institute indique que les incidents de pannes en 2017, 2021 et 2022 ont révélé la forte dépendance économique de Taïwan à l'égard de l'électricité, ainsi que que le plan de 564,5 milliards de NT$ lancé en 2022 vise à réduire les points de vulnérabilité, en utilisant la distribution et les micro-réseaux pour diminuer la probabilité qu'une panne sur un seul nœud entraîne une coupure généralisée. ⁹

En révisant l'historique de l'événement 815, l'organisme Environnement Info rappelle que les incidents de pannes concernent simultanément la dépendance au gaz, la stabilité du réseau, les capacités de secours et la confiance sociale dans la transition énergétique. ³ Si la transition énergétique ne fait que multiplier les nouvelles sources de production sans expliquer comment l'électricité est transportée, stockée et comment les services essentiels sont maintenus en cas d'incident, les citoyens ressentiront toujours l'impression d'avoir « choisi une énergie sans résoudre les pannes ».

Une gouvernance énergétique plus mature devrait planifier à la fois « la quantité d'électricité » et « l'endroit où la reprise peut commencer ». Les énergies renouvelables, les systèmes de stockage, la réponse à la demande, l'alimentation directe des usines, les micro-réseaux régionaux et l'automatisation des réseaux de distribution ne sont pas des solutions exclusives les uns des autres, mais un ensemble d'outils pour réduire différents types de risques.

La transition énergétique exige également de nouvelles méthodes de communication publique. Le gouvernement ne devrait pas seulement publier la capacité installée et les montants des investissements, il doit aussi expliquer comment les nouveaux équipements fonctionnent lors de journées nuageuses, de tempêtes, de pannes d'approvisionnement en carburant ou de pertes de communication. Les résidents locaux doivent savoir quelle est la distance de sécurité des installations, qui est responsable de la maintenance, les impacts sur l'utilisation des terres et les contacts en cas d'incident. Lorsque les informations techniques peuvent être transformées en scénarios de vie compréhensibles, la politique énergétique peut réellement passer du débat abstrait sur l'offre et la demande à une gestion des risques supervisable par tous.

Après une panne, quelle partie de la ville doit repartir en premier ?

La dernière question de la résilience du réseau électrique n’est pas technique, mais concerne l’ordre de priorité. Après un incident, il est impossible de rétablir tout le monde en même temps. L’ordre de rétablissement des hôpitaux, des systèmes d’approvisionnement en eau, des communications, des transports, des abris, des chaînes froides alimentaires et des logements doit être discuté à l’avance, et non déterminé à la hâte dans l’obscurité. L’enquête sur l’incident 815 a également recommandé d’examiner la notification d’alerte de coupure successives par zones, de recenser les réseaux de distribution et les utilisateurs affectés, et d’établir progressivement des circuits d’alimentation autonomes pour les transports publics, la sécurité et les systèmes de subsistance. ² Ces exigences nous rappellent que le rétablissement ne concerne pas seulement la question de « vitesse », mais aussi la justice informationnelle de savoir « qui repart en premier, qui attend encore ».

Si l’ordre de rétablissement des services essentiels n’est pas publié à l’avance, les pannes risquent d’être résolues en priorité pour les endroits disposant des ressources les plus importants, des voix les plus fortes ou proches des centres de prise de décision. À l’inverse, si les gouvernements locaux et les fournisseurs d’énergie inventorient régulièrement les établissements de santé, les systèmes d’approvisionnement en eau, les communications, les abris et les services de soins aux personnes âgées, et intègrent les capacités de secours et l’ordre de priorité de rétablissement dans les exercices, la résilience ne restera pas limitée à une simple liste d’équipements, mais deviendra un engagement public vérifiable par la société.

illustration 2 : la résilience du réseau électrique ne se limite pas aux équipements eux-mêmes, mais aussi aux organisations chargées de la planification, de la maintenance, de la gestion et de l’apprentissage post-incident. Photographe : Xuan Shisheng, extrait de la page Wikimedia Commons, sous licence Creative Commons CC0 1.0 Universal.

Cela exige que le gouvernement, Taïwan Power Company, les gouvernements locaux, les hôpitaux, les communautés et les entreprises établissent des plans communs de reprise. Lors d’une grande panne, les citoyens ont besoin non seulement d’un message du type « réparation en cours », mais aussi d’informations sur la durée probable de la panne, les endroits où obtenir de l’eau potable et recharger leurs appareils, les routes et les infrastructures de transport encore utilisables, ainsi que les personnes pouvant recevoir une assistance prioritaire.

Taïwan Power Company a progressivé, passant d’une architecture centralisée à un modèle distribué, robuste et résilient, et les incidents de distribution ont également montré une tendance à la baisse, démontrant que les investissements à long terme peuvent effectivement améliorer la qualité de l’alimentation électrique. ¹⁷ Cependant, les enseignements des incidents 815 et 303 restent pertinents : tant qu’un système manque de voies alternatives, d’isolation des erreurs et d’analyse publique, une simple panne locale peut devenir une crise pour toute la ville.

La véritable résilience du réseau électrique ne garantit pas qu’il ne tombera jamais en panne, mais qu’une panne ne signifie pas nécessairement l’arrêt complet de la vie. Elle devrait permettre aux hôpitaux de disposer d’électricité, aux zones rurales de disposer de leurs propres soutiens de base, aux communautés de savoir comment prendre soin des personnes vulnérables, et au gouvernement de pouvoir clairement expliquer qui repart en premier, pourquoi et comment éviter la même erreur la prochaine fois.

Lorsque Taïwan investit 564,5 milliards de NT$ sur 10 ans pour redessiner le réseau électrique, le résultat le plus important ne devrait pas être une nouvelle ligne ou un nouveau poste de raccordement, mais le fait qu’après un incident, davantage de zones puissent conserver un peu de lumière, une peu de communication, un peu d’ordre, jusqu’à ce que toute la ville soit à nouveau connectée.

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• Mécanisme de tarification du pétrole et CPC — Dans le même budget supplémentaire de 600 milliards, à côté des 71,1 milliards de Taïwan Power Company, les deux lignes de CPC : une entreprise publique appelée à se tenir à l’avant, portant l’argent le plus longtemps possible.

Références

Images et licences

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