Taipei: as cabines de fumadores de pressão negativa — numa cidade livre de fumo, as caixas de vidro que respiram

A 7 de maio de 2026, uma caixa transparente surgiu junto à saída 6 do metro de Ximending: a primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan, onde o ar entra mas não sai. Taipei quer ser uma cidade livre de fumo, mas começa por construir casas de vidro nas ruas para as pessoas fumarem. Da remoção de um lobo pulmonar de Yen Tao em 1984, até à exposição ao fumo passivo em ambientes fechados cair para 3,2% enquanto lá fora permanece perto de 50%, esta caixa contém um cigarro legal e um contrato de espaço público que a cidade ainda não terminou de negociar.

Taipei: as cabines de fumadores de pressão negativa — numa cidade livre de fumo, as caixas de vidro que respiram
Imagem: 花花日報 / 記者章湘瑩 · Fair use editorial commentary · Fonte original

Fora da saída 6 do metro de Ximending, a primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan: uma caixa de vidro transparente com moldura preta, plantada no passeio. Foto: Huahua Daily / Repórter Chang Hsiang-ying (fair use editorial commentary).

Visão geral em 30 segundos: Taipei inscreveu «princípio da proibição, exceção por permissão» nas ruas: Ximending, Xinzhongshan e arredores proíbem fumar ao ar livre por completo, ao mesmo tempo que ergue os primeiros lotes de cabines de fumadores de pressão negativa ao ar livre, usando exaustão para criar diferencial de pressão e manter o cheiro de tabaco só a entrar, nunca a sair. Quem apoia diz que finalmente se pode respirar bem; até as organizações anti-tabaco se opõem, argumentando que quanto mais confortável a cabine, mais se afasta do objetivo original de fazer as pessoas deixar de fumar. Uma caixa de vidro visível carrega uma longa marcha de quarenta anos contra os danos do tabaco, agora empurrada para o exterior.

Uma caixa transparente parada à beira da arcada

A 7 de maio de 2026, junto à saída 6 do metro de Ximending, entre as placas do Gelado de Carambola de Chengdu e da Loja Original Fundadora do Frango Frito Crocante de Sal de Taiwan, o passeio ganhou uma caixa transparente. Cerca de 16 metros quadrados, alguém mediu no Dcard: «quase do tamanho de uma vaga de estacionamento». Lá dentro, quatro camadas de filtro (filtro de óleo, filtro de ar primário, carvão ativado, PM2.5); a névoa de tabaco entra, é lavada camada a camada, e sai pela saída de ar inclinada. Horário de funcionamento: das 8h à meia-noite. Na porta, um aviso: proibida a entrada a menores de 20 anos e grávidas. É a primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan1.

«Pressão negativa» soa a jargão de laboratório, mas na prática é um fenómeno físico contra-intuitivo. Já em 2008, quando o Hotel Sheraton instalou uma sala de fumadores interior em conformidade, a gerente de relações públicas Pai Ching-hui descreveu-a assim a um repórter de TV: «A sensação de pressão negativa é: abre-se a porta, o vento lá de dentro não sai para fora; é o vento de fora que entra para dentro.»2 O exaustor baixa a pressão dentro da caixa abaixo da externa; assim, ao abrir a porta, o ar entra, e o cheiro de tabaco fica preso lá dentro. O mesmo princípio das enfermarias de pressão negativa dos hospitais para isolar doentes infeciosos.

Uma cidade que quer construir uma «cidade livre de fumo» tem como primeiro ato visível erguer uma casa de vidro para as pessoas fumarem na esquina mais movimentada. Contraditório? Essa caixa transparente que respira é, na verdade, a forma mais concreta que Taipei encontrou até agora para recolocar no espaço público um cigarro que é legal, mas que de facto magoa quem está ao lado — o contrato de espaço público que a cidade leva quarenta anos a negociar e ainda não fechou.

Acompanhando o cheiro de tabaco dos cinzeiros dos escritórios até esta casa de vidro, vê-se uma cidade que gastou quarenta anos numa negociação que não acabou.

Só que esta caixa nunca foi muito obediente. Três dias após a inauguração, a porta manual de uma das cabines não fechava bem, vivia a saltar para fora; o Departamento de Obras Públicas disse já ter ajustado o trilho3. Uma caixa que se diz selada para manter a pressão negativa, mas a porta não fecha. Essa fresta minúscula antecipou todas as discussões que se seguiriam: entre a estanqueidade proclamada e a fuga da realidade, há sempre uma guerra que não acaba.

O ar já foi de graça

Para perceber por que uma cabine de fumadores na rua vira caso sério, há de voltar ao tempo em que o cheiro de tabaco era parte do ar. Antes de 2009, escritórios, comboios, KTV, restaurantes de Taiwan flutuavam em fumo. O cigarro Long Life (長壽菸) do Monopólio Estatal, no mercado desde 1958, liderou vendas por décadas; em 1987 ainda detinha 76% do mercado — três em cada quatro fumadores fumavam Long Life4. A Fábrica de Tabaco de Songshan, iniciada em 1937 pelo Bureau de Monopólio do Governo-Geral, no auge empregou dois mil trabalhadores e superou 21 mil milhões de novos dólares taiwaneses de produção anual, só parando em 19985. O tabaco já foi negócio do Estado; fumar era a banda sonora do quotidiano desta ilha.

Fábrica de Tabaco de Songshan, face norte, fábrica moderna de enrolar cigarros construída em 1937 pelo Bureau de Monopólio do Governo-Geral de Taiwan, após a guerra tornou-se base de produção do Monopólio de Tabaco e Álcool

Fábrica de Tabaco de Songshan: construída em 1937 pelo Bureau de Monopólio do Governo-Geral, após a guerra assumida pelo Monopólio de Tabaco e Álcool, produziu até 1998, hoje é o Parque Cultural e Criativo de Songshan. O tabaco já foi negócio do Estado. Foto: Temple Monk / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

A viragem desta banda sonora começou com uma pessoa a cortar um pedaço do próprio pulmão. Yen Tao (嚴道) aprendeu a fumar aos 12 anos; aos 52, por causa dos danos do tabaco, removeu o lobo superior do pulmão direito; ao sair do hospital, jurou dedicar-se ao controle do tabagismo6. A 19 de maio de 1984, o seu amigo Tung Chih-ying (董之英), para lhe agradecer a resolução de um litígio, entregou-lhe 2,5 milhões de dólares (pelo câmbio da época, cerca de cem milhões de novos dólares taiwaneses); Yen Tao, em vez de ficar com o dinheiro, propôs criar uma fundação voltada para a prevenção dos danos do tabaco7. Nasceu assim a Fundação Tung (董氏基金會).

No mesmo mês de abril, o ator Sun Yueh (孫越) filmava A Segunda Primavera do Velho Mo no sul de Taiwan. Acabada uma cena, sacou do cigarro como de costume; viu dois estudantes fardados a vir de frente; pensou: «Sun Yueh! O teu fumo faz mal aos outros, ainda vais fumar?» Largou o vício de 38 anos, ofereceu-se como voluntário na Fundação Tung, e impulsionou um slogan que muita gente guarda: «Todos têm o direito de recusar o fumo passivo.»8 Essa frase deslocou o problema de «queres deixar de fumar pela tua saúde?» para «o teu fumo magoa quem está ao lado?». Essa mudança de posição é o ponto de partida de toda a lógica das proibições ao ar livre quarenta anos depois.

Do slogan à lei, treze anos. A Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco foi promulgada em março de 1997 e entrou em vigor em setembro. Em 2007 foi alterada; a 11 de janeiro de 2009, locais de trabalho e públicos interiores com mais de três pessoas passaram a ser totalmente livres de fumo. A 22 de março de 2023, nova ampliação: creches, universidades, bares e discotecas incluídos, proibição total de cigarros eletrônicos, e idade legal para fumar subida aos 20 anos9. A cada alargamento, o espaço onde se pode fumar encolhe um círculo.

Quarenta anos de controle do tabagismo: o espaço para fumar encolhe círculo a círculo
1984
Fundação Tung criada
Yen Tao funda-a após remover lobo pulmonar; Sun Yueh lança «Todos têm o direito de recusar o fumo passivo»
1997
Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco entra em vigor
19 mar. promulgada, 19 set. em vigor, primeira regulação de fumo em locais públicos
2009
Proibição total em interiores
11 jan. 2009, locais de trabalho e públicos interiores ≥3 pessoas totalmente livres de fumo
2023
Ampliação da proibição, veto total a cigarros eletrônicos
22 mar. 2023 em vigor, idade legal sobe para 20 anos
2026
Cidade livre de fumo, cabines de pressão negativa ao ar livre
7 mai. 2026, primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan entra em funcionamento
Fontes: Base de Dados Nacional de Leis, Ministério da Saúde e Bem-Estar, Agência Central de Notícias

O negócio do tabaco também recuou passo a passo. Em 2002, Taiwan entrou na OMC, o Monopólio Estatal virou Taiwan Tobacco and Liquor Corporation (TTL), findando quarenta anos de monopólio10. Em 2016, agricultores de tabaco e a TTL chegaram a acordo; na primavera de 2017, curaram-se as últimas folhas — o cultivo de tabaco em Taiwan entrou para a história11. Algo que já mandou no ar e alimentou o tesouro foi sendo convidado a sair do espaço público.

Edifício original do Monopólio Provincial de Tabaco e Álcool de Taiwan na Rua Nanchang, arquitetão de tijolo vermelho estilo Barroco, hoje sede da Taiwan Tobacco and Liquor Corporation

Edifício original do Monopólio Provincial de Tabaco e Álcool de Taiwan, hoje sede da Taiwan Tobacco and Liquor Corporation. O tabaco já foi monopólio do Estado, só largado em 2002 com a entrada na OMC. Foto: lienyuan lee / Wikimedia Commons, CC BY 3.0.

Interior ganhou, lá fora ainda não

Chegada a década de 2020, no papel é uma grande vitória. A taxa de fumadores acima dos 18 anos caiu de 21,9% em 2008 para 12,8% em 2024, queda superior a 40%, o nível mais baixo desde 199012. A exposição ao fumo passivo em locais de trabalho interiores também desceu de 32,1% em 2008 para 22,1% em 202013. Centenas de milhares de fumadores a menos; cinzeiros nos escritórios praticamente extintos.

Mas se se desagregam os números do fumo passivo, aparecem duas linhas em direções opostas. A exposição em locais públicos interiores desabou de 27,8% em 2008 para 3,2% em 2024 — a batalha interior ganhou-se quase por completo. Já em locais públicos ao ar livre sem proibição, no mesmo período subiu de 36,2% para um pico de 58,5% em 2013, recuando depois para 48,9% em 2024 — ainda quase metade12. O cheiro de tabaco não desapareceu; foi empurrado para fora da porta.

As duas linhas do fumo passivo: interior quase zerado, lá fora ainda fica perto de metade (taxa de exposição %)
As duas linhas do fumo passivo: interior quase zerado, lá fora ainda fica perto de metade (taxa de exposição %)48.93.22008Fonte: Agência Nacional de Saúde, Inquérito de Comportamento Tabágico de AdultosInterior públicoExterior sem proibição
As duas linhas do fumo passivo: interior quase zerado, lá fora ainda fica perto de metade (taxa de exposição %)
AnoInterior públicoExterior sem proibição
200827.836.2
20243.248.9
Fonte: Agência Nacional de Saúde, Inquérito de Comportamento Tabágico de Adultos

Perguntados onde mais cruzam com esse fumo, a resposta é concreta. No inquérito de 2024, o local mais frequente é «ruas, estradas, arcadas e outros espaços de circulação ao ar livre», com 27,9%, muito à frente do segundo, parques (7,7%), e arcadas de lojas de conveniência (7,7%)14. Ou seja: a proibição interior empurrou os fumadores para a porta; as arcadas viraram novos corredores de fumo. Caminhar em Ximending e ser forçado a virar «mestre em prender a respiração» — nos dados, não é exagero.

📝 Nota do curador: Vale parar para ver o movimento de fundo desta política. Antes, ao ar livre fazia-se «zonas de proibição»: pressupunha-se que se podia fumar em todo o lado, e depois riscavam-se uns quadrados onde não se podia. A atual prefeitura inverteu o pressuposto para a «cidade livre de fumo»: ao ar livre, princípio geral é não se poder fumar; só nos locais «listados» é permitido. Na mesma arcada, o default passou de «pode fumar» para «não pode fumar». Pôr mais placas é só a superfície; o que realmente se reescreve é a quem pertence o ar de toda a cidade.

Princípio da proibição, exceção por permissão

Virado o pressuposto, resta o problema: para onde vão os poucos que ainda fumam? A prefeitura responde com «gestão por desvio»: proibição total ao ar livre, mas encaminhar os fumadores para zonas ou cabines designadas15. Ximending, Xinzhongshan e arredores, a partir de 1 de junho, proíbem fumar por completo; infração até 10 mil novos dólares taiwaneses. Em paralelo, as zonas designadas para fumar em toda a cidade chegaram a 183, subindo para 201 no fim de maio, entre elas este lote pioneiro de cabines de pressão negativa ao ar livre16.

O princípio da pressão negativa, o secretário-geral do Departamento de Novas Obras, Lin Hui-chung (林慧忠), explicou-o na inauguração: «Esta instalação adota "tecnologia de controle de fluxo de ar de pressão negativa", através de exaustão e ajuste de pressão, faz a pressão interior ficar abaixo da atmosférica, formando uma barreira física onde o ar só pode entrar, não pode escapar, reduzindo eficazmente a fuga de névoa de tabaco.»15 As cabines variam de tamanho; a maior, na Rua Zhonghua, comporta 16 pessoas1; a menor, na saída 4 de Ximending, 2 por 8 metros; a presidente do Conselho de Investigação e Avaliação, Yin Wei (殷瑋), diz que «dá para 10 e tal pessoas em pé ao mesmo tempo»17.

Que este desenho tenha nascido «de pressão negativa» e não como as cabines totalmente fechadas de Osaka, no Japão, tem por trás um percalço técnico. Taipei queria copiar o modelo fechado de Osaka, mas o governo central barrou: «quatro lados fechados conta como interior; a Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco proíbe fumar em interiores»18. Assim, o controlo por fluxo de ar, e não o fecho físico total, nasceu em parte para contornar o limiar legal do «conta ou não como interior». A tecnologia em si não é nova. A Lei de Promoção da Saúde do Japão, em vigor desde 2020, já fixa velocidade do ar nas portas de salas de fumadores fechadas em ≥0,2 m/s; Tóquio tem suplemento mais estrito, exigindo taxa de remoção de compostos orgânicos voláteis ≥95%19. A novidade real de Taipei não está na filtração de pressão negativa, mas em transformá-la num mobiliário urbano de rua, gratuito.

Quanto ao custo, a prefeitura não divulgou o orçamento final por unidade. Em sessão do conselho, usou 1,5 milhões por cabine como base de planeamento, estimando o total até fim de junho em cerca de 100 milhões20. Do outro lado, o presidente da Federação Nacional de Associações de Pais, Tao Lien-sheng (陶蓮生), questiona pela ótica custo-benefício: cabines ao ar livre, por lei, precisam de compartimento independente, ar condicionado independente, desenho de pressão negativa e porta automática; «quando não se atinge o efeito de "não cheirar a tabaco", mas gasta-se dezenas de milhares a milhões de novos dólares taiwaneses para instalar, claramente não cumpre custo-benefício»21. Um número é base de planeamento da prefeitura, outro é estimativa crítica de uma associação de pais; naturezas diferentes, mas ambos apontam para a mesma pergunta: esta caixa vale a pena?

Até os anti-tabaco se puseram a discutir

Se só os pais achassem caro, era simples. O que torna isto complexo é que o próprio campo anti-tabaco se dividiu — e não discutem se devem combater o tabaco, mas como.

A Aliança Recusa ao Tabaco de Taiwan e a Fundação Tung são claras: opõem-se a cabines fechadas de pressão negativa ao ar livre. A diretora do Centro de Prevenção dos Danos do Tabaco da Fundação Tung, Lin Ching-li (林清麗), defende «de dentro para fora: primeiro cumprir à risca a proibição total em interiores, só depois abrir pontos designados ao ar livre», e diz direto: «Uma cidade livre de fumo deve tornar a vida difícil ao fumador, não deve espalhar cabines de fumadores por todo o lado»22. Na lógica deles, quanto mais confortável a cabine, mais se pavimenta o caminho para fumar, mais longe do objetivo original de fazer largar o vício. Não é posição nova: já em 2011 a Fundação Tung criticou o plano do Aeroporto de Taoyuan de reabrir salas de fumadores interiores.

Redução de danos: meter o fumo numa caixa
vs
Redução de consumo: tornar fumar cada vez mais difícil
Redução de danos: meter o fumo numa caixaReconhece que ainda há quem fume, dá-lhes um canto que não incomoda
Redução de consumo: tornar fumar cada vez mais difícilMeta: taxa de fumadores continue a cair
Redução de danos: meter o fumo numa caixaCheiro e beatas concentrados, cidade mais limpa
Redução de consumo: tornar fumar cada vez mais difícilQuanto mais inconveniente, mais gente fuma menos ou deixa de vez
Redução de danos: meter o fumo numa caixaLógica de desvio da prefeitura atual
Redução de consumo: tornar fumar cada vez mais difícilPosição de grupos anti-tabaco e parte da classe médica

O médico de família do Hospital da Universidade Nacional de Taiwan, secretário-geral da Aliança Médica de Taiwan para Prevenção dos Danos do Tabaco, Kuo Fei-jan (郭斐然), vai mais fundo. Num artigo de opinião, invoca a Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco: qualquer ventilação, filtração de ar ou sala de fumadores designada não impede a exposição ao fumo passivo; «não existe nível seguro de exposição ao fumo passivo»23. E a sua frase mais afiada aponta para o efeito colateral da existência mesma desta caixa.

Apoio totalmente a cidade livre de fumo, mas não se devem instalar cabines de fumadores fechadas ao ar livre; não se deve propagandear que, por ter pressão negativa e filtração, já não há fumo passivo; não se deve, por um bom propósito, propagandear conceitos errados.
Kuo Fei-jan,Médico de família do Hospital da Universidade Nacional de Taiwan, secretário-geral da Aliança Médica de Taiwan para Prevenção dos Danos do Tabaco, 2026

📝 Nota do curador: Nesta frase de Kuo Fei-jan esconde-se um mecanismo fácil de ignorar. Uma caixa piscando futurismo, ostentando «quatro filtros», sugere às pessoas que «há equipamento = segurança»: quando vês a névoa ser sugada para uma caixa de alta tecnologia, assumes subconscientemente que o problema do fumo passivo já foi resolvido. Mas cientificamente essa sensação de segurança não se sustenta. O Cirurgião-Geral dos EUA concluiu em 2006: mesmo salas de fumadores independentes, cada uma com exaustão própria e pressão negativa, não impedem o fumo passivo de se infiltrar na zona ao lado24. OMS e ASHRAE (Sociedade Americana de Engenheiros de Aquecimento, Refrigeração e Ar Condicionado) concordam. A casa de vidro é simultaneamente um compromisso atencioso e uma cerca que faz baixar a guarda — ambas as coisas podem ser verdade ao mesmo tempo.

O estudo de Quioto, que afinal media outra coisa

A discussão chega aqui e cada lado traz as suas provas. E a mais citada é precisamente um caso de «os mesmos dados vendidos como duas coisas diferentes».

A Aliança Recusa ao Tabaco citou em conferência de imprensa: estudo de 2023 da Universidade Feminina de Quioto descobriu que «salas de fumadores fechadas de alta especificação» têm PM2.5 acima do valor de alerta de qualidade do ar; até a 5 metros da entrada os valores excedem o padrão25. Soa como um golpe direto nas cabines de pressão negativa. Mas indo buscar o artigo, o título é «Situação do fumo passivo nas imediações da «área de fumadores ao ar livre» da Estação de Quioto»; o objeto de estudo é um canto com divisórias parciais, sem porta nem teto, na frente da estação; mediu-se PM2.5 a 3 e 10 metros do lado leste26. Não mediu sala fechada; mediu um canto ao ar livre com beiral, aberto aos quatro ventos.

A diferença não é pequena. Sala de pressão negativa fechada e canto de fumadores ao ar livre são duas físicas diferentes. O professor Yamato Hiroshi (大和浩) da Universidade de Medicina Ocupacional, em entrevista, chamou diretamente àquele espaço de Quioto «canto de fumadores ao ar livre aberto», e criticou que pôr isso debaixo de um grande telhado não faz sentido; devia ficar a pelo menos 25 metros das rotas de não fumadores27. Ou seja: o lado anti-tabaco queria usar este estudo para provar que «até sala fechada não segura o fumo», mas o estudo prova é que «até canto abrigado e aberto deixa escapar o fumo».

Duas fações a citar o mesmo estudo, a medir coisas diferentes. Curiosamente, esta falha de informação acaba por voltar ao mesmo aviso mais honesto: o problema não é só fechar ou não; é que, se o desenho do fluxo de ar não chega, seja fechado ou aberto, o cheiro não fica lá dentro. A ciência real para validar salas de pressão negativa fechadas está nas conclusões convergentes do CDC, OMS e engenharia — não num estudo de exterior que foi deturpado na citação. O lado anti-tabaco tem a posição correta, mas usou a prova errada; em debate público, isso acontece mais do que se imagina.

De quem é a arcada

Tiramos a câmara dos dados e papers e voltamos à rua; vemos gente mais complexa. Aqueles que são convidados para a caixa de vidro, ou expulsos da arcada, os próprios fumadores, não são um bloco monolítico.

Esquina da zona pedestre de Ximending, onde fica a primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan, numa das arcadas com mais fluxo de pessoas

Zona pedestre de Ximending: o primeiro lote de cabines de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan está neste quarteirão de maior fluxo. Quem tem o direito de acender um cigarro aqui é o cerne de toda a disputa. Foto: Bigmorr / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Há quem veja com bons olhos. O China Times fez rua em Ximending; um fumador achou «bom para quem não fuma, não apanham fumo passivo»; uma fumadora disse que antes, a fumar na beira da estrada, topava sempre com crianças ou pais com carrinhos de bebé; agora com zona fixa, «reduz o incómodo mútuo»28. Mas há quem se sinta empurrado longe demais. Um fumador no Dcard queixou-se que a cabine é menor do que imaginava, «quase uma vaga de estacionamento», questiona se tem de fazer fila para fumar, ainda por cima preso ao horário29. A prefeitura responde que as cabines de pressão negativa do Japão também só abrem até às 22h ou 23h, e que entre cabines a distância é de 3 a 5 minutos a pé30.

Interessante é um comentário por baixo. Um internauta respondeu à queixa do «tamanho de vaga de estacionamento»: «Já sabes como se sentem os não fumadores no dia a dia?»29 Uma frase, dois ressentimentos postos lado a lado: o fumador acha que o meteram numa caixa pequena e longe; o não fumador acha que o empurraram com fumo durante décadas, e o sítio onde podia estar sempre foi minúsculo. A mesma casa de vidro: um lado vê aperto de espaço; o outro vê justiça atrasada.

E se recuarmos mais um passo, vemos que o próprio ato de fumar se distribui ao longo de uma linha de classe. Entre homens adultos, a taxa de fumadores com escolaridade até ao ensino básico (até 9º ano) é 35,8%, o triplo dos de ensino superior (11,9%); nos 30–49 anos, os de escolaridade básica sobem a 50%, quase o dobro dos de ensino superior (27%)31. Quanto menor a escolaridade, maior a probabilidade de ser quem fuma.

Quanto menor a escolaridade, maior a taxa de fumadores: homens com ensino básico são o triplo dos de ensino superior (%)
Ensino básico
35.8 3× ensino superior
Ensino superior
11.9
Fonte: Ministério da Saúde e Bem-Estar (taxa de fumadores homens adultos, estatísticas do 6.º aniversário da Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco)

📝 Nota do curador: Debaixo desta linha de diferença de três vezes, esconde-se um ciclo desconfortável. Na taxa de saúde sobre o tabaco (por mil cigarros), uma grande fatia volta a subsidiar os vulneráveis: a taxa pagou o seguro de saúde de 446 mil pessoas em dificuldade económica, e sustenta o funcionamento de 13 instituições públicas de acolhimento em todo o país32. Ou seja: quem tem estatuto socioeconómico mais baixo fuma mais; o imposto extra que pagam por cada maço volta a subsidiar a rede médica de vulneráveis, incluindo eles próprios. Não é desenho que se julgue certo ou errado numa frase; vale mastigar: quando metemos os fumadores numa caixa de vidro, quem entra costuma ser gente que já estava nas margens desta cidade.

Comerciantes e chefes de bairro (里長) preocupam-se com gestão prática. O presidente da Associação de Desenvolvimento do Distrito Pedestre de Ximen, Liu Chia-hsin (劉家鑫), encabeça a adesão a «bairro comercial livre de fumo», mas admite: «De dia menos problemas de gestão; preocupa-me mais o período noturno»; a chefe de bairro de Ximen, Yeh Min-hui (葉敏惠), aponta que Ximending tem muitos sem-abrigo, «a gestão no futuro vai ser mesmo o maior problema»33. São expetativas ditas em entrevista, não factos consumados; mas refletem fielmente o quotidiano que uma política de concentração de pessoas num espaço fixo vai ter de enfrentar.

Tóquio também construiu, e depois?

Taipei não é a primeira cidade a perder sono com isto. Meter fumadores em espaços designados já é língua comum em muitas cidades asiáticas; só que cada uma tem a sua cara.

O Japão começou cedo e de forma fragmentada. O bairro de Chiyoda, em Tóquio, em outubro de 2002, já multava fumar na rua por regulamento local: 2000 ienes, uma das primeiras multas de rua do Japão; Shibuya seguiu em 2019, proibindo fumar em locais públicos de todo o bairro34. O fragmentado está em que a metrópole de Tóquio não tem regra unificada; os 23 bairros legislam cada um por si; o mesmo cigarro, nesta rua é legal, ao virar a esquina no bairro vizinho pode valer 2000 ienes de multa. Em comparação, Taipei tem hoje um padrão único para toda a cidade, o que evita essa confusão transfronteiriça.

Área de fumadores ao ar livre designada no Parque Ohori de Fukuoka, Japão, desenho semiaberto de grelha de madeira, com placa SMOKING AREA

Área de fumadores ao ar livre no Parque Ohori de Fukuoka, Japão: grelha de madeira a delimitar um canto semiaberto, bem diferente da caixa de vidro de Taipei, fechada nos quatro lados e mantida a pressão negativa por exaustão. Foto: Hirho / Wikimedia Commons, CC BY 4.0.

Outras cidades têm os seus algoritmos; moedas e mecanismos diferentes, não se comparam diretamente.

NT$2.000–10.000
Taipei Ximending/Xinzhongshan fumar em infração
A partir de 2026-06-01
¥2.000
Tóquio Chiyoda/Shibuya fumar na rua
Multa administrativa, paga na hora
HK$3.000
Hong Kong zonas legais de proibição
2026-01-01 subiu de 1.500
€135
França locais frequentados por crianças ao ar livre
A partir de 2025-07-01
Fontes: Anúncios dos governos municipais / autoridades de saúde

Singapura pinta «quadrados amarelos» no chão fora de centros de hawker e cafés; o fumador tem de pôr o corpo todo dentro do quadro; a animada Orchard Road, desde o Ano Novo de 2019, virou zona de proibição, só em poucos pontos designados se pode fumar35. Hong Kong, no Ano Novo de 2026, subiu a multa fixa nas zonas legais de proibição de 1500 para 3000 dólares de Hong Kong, e acrescentou regra de «não fumar enquanto faz fila»36. A França foi mais longe: a partir de 1 de julho de 2025, parques, praias, portas de escolas — locais frequentados por crianças ao ar livre — proíbem fumar por completo37. A fronteira da separação de fumo avança para cenas do quotidiano cada vez mais finas.

A própria prefeitura de Taipei usa «pioneiro a nível nacional», referindo-se à primeira cabine de pressão negativa ao ar livre em Taiwan; media chineses e ingleses também só dizem «first in Taipei» / «Taipei's first», ninguém diz «primeiro do mundo»38. Esta contenção aguenta: no que se apurou, nenhum outro governo instalou este tipo de cabine mecânica de pressão negativa nas ruas. Quanto ao «Tóquio 80% de infração» que costuma servir de aviso, a fonte é estudo da Universidade de Kobe publicado no BMC Public Health: mediu a taxa de restaurantes e bares «interiores» de Tóquio, Osaka e Aomori que não mudaram a situação de fumo após a lei de 2020 (78,4%), não a taxa de infração em áreas de fumadores ao ar livre39. Duas coisas não se comparam diretamente, mas ambas lembram: a regra pode ser minuciosa, o verdadeiro teste está sempre na fiscalização.

Cápsulas zombie, e contas que não acabam

O campo de batalha do tabaco continua a mover-se. Enquanto Taipei discute as casas de vidro para cigarros de papel, a próxima guerra já trocou de adversário.

Enquanto o cigarro de papel recua, o cigarro eletrônico cresce silenciosamente entre jovens. A taxa de uso de cigarros eletrônicos entre estudantes do ensino básico subiu de 1,9% em 2018 para 3,9% em 2021; no ensino médio profissional, de 3,4% para 8,8%; no mesmo grupo, o uso de cigarros de papel descia40. Taiwan proibiu totalmente cigarros eletrônicos em 2023; o tabaco aquecido segue outra via: após avaliação de risco sanitário, a partir de outubro de 2025 entrou legalmente nas lojas de conveniência41. E o round de 2026: as chamadas «cápsulas zombie» (依托咪酯, etomidato), droga transportada em cigarros eletrônicos, levaram o Yuan Executivo a aprovar em 25 de junho nova alteração à Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco: posse e uso de cigarros eletrônicos, multa de 2–10 mil sobe para 30–100 mil novos dólares taiwaneses; fabrico e venda passam a crime, até 7 anos de prisão; mas o projeto ainda está em análise no Yuan Legislativo, sem votação final42.

Um cigarro eletrônico descartável moderno (tipo pod); Taiwan proibiu totalmente fabrico, importação, venda e uso de cigarros eletrônicos desde 2023

O cigarro eletrônico é o novo adversário da frente de batalha dos danos do tabaco: Taiwan proibiu totalmente em 2023, mas a taxa de uso entre jovens continua a subir, e agora, por transportar «cápsulas zombie», volta a motivar alteração legislativa. O tabaco trocou de casca; a guerra não acabou. Foto: Jacek Halicki / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

A sociedade civil também empurra. Em setembro de 2025, um cidadão propôs na Plataforma de Participação em Políticas Públicas «proibir fumar a andar», defendendo que até fumar enquanto caminha devia ser proibido; atingiu rápido o limiar de assinaturas43. O espaço onde se pode fumar encolheu do interior para a arcada, da arcada para a caixa de vidro; agora até andar na rua a fumar há quem queira proibir. O espaço para fumar continua a encolher.

Voltemos à caixa transparente da saída 6 do metro de Ximending. Quem está lá dentro acha-a pequena e apertada; ao fechar a hora, tem de apagar e sair; quem está fora finalmente pode atravessar a arcada sem prender a respiração. A prefeitura diz que é desvio atencioso; os anti-tabaco dizem que é compromisso que trai o princípio; o médico de família diz que o mais perigoso é fazer crer que «tem filtração = não há fumo passivo». Quatro pessoas olham a mesma caixa, veem quatro verdades — e talvez seja por isso que a fizeram transparente: quem olha quem, quem é observado por quem, tudo exposto no vidro.

O tabaco nunca desapareceu de verdade. Saiu dos cinzeiros dos escritórios para a arcada, da arcada para esta casa de vidro que respira, agora veste a casca do cigarro eletrônico e voa para a próxima batalha que ainda não acabou. Quarenta anos atrás, quando Yen Tao cortou um lobo do pulmão, o ar de Taiwan ainda era de graça; quarenta anos depois, um cigarro legal mas que magoa, é recolocado no contrato de espaço público que esta cidade ainda não fechou. A caixa transparente na rua de Ximending não é ponto final; é apenas, até agora, a forma mais visível desta negociação.

Leitura complementar:

  • Ximending — Esta primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan está plantada na rua junto à saída do metro de Ximending; como um bairro de entretenimento da era japonesa cresceu e virou campo de teste da nova política
  • Sistema de saúde pública e prevenção epidémica de Taiwan — A prevenção dos danos do tabaco faz parte da longa marcha da saúde pública de Taiwan, partilhando com o sistema de prevenção epidémica a mesma lógica de «saúde coletiva prioritária»
  • Justiça ambiental e conflitos NIMBY em Taiwan — Onde pôr a cabine de fumadores, se os sem-abrigo se vão concentrar: em essência, um dilema NIMBY (Not In My Back Yard) à escala da rua
  • Período da Lei Marcial — A era em que o Long Life detinha 70% do mercado e o Monopólio Estatal controlava tabaco e álcool, é precisamente o pano de fundo histórico do Estado a gerir o quotidiano

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Referências

  1. The Reporter: Primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan entra em funcionamento — Repórter Lin Wei-cheng, 2026-05-07, inclui quatro filtros, maior unidade na Rua Zhonghua comporta 16 pessoas, horário 8h–meia-noite, 5 localizações e multas.
  2. TVBS: Salas de fumadores de pressão negativa — apenas 2 em conformidade em todo Taiwan — Reportagem de 2008-12-12, gerente de RP do Sheraton, Pai Ching-hui, descreve fluxo de ar de pressão negativa; regista ~4,2 milhões de fumadores em Taiwan na época, apenas 2 salas em conformidade.
  3. Liberty Times: Cabine de pressão negativa de Ximending — porta avariada ao 3.º dia — Reportagem de 2026-05-12 sobre sessão de perguntas no conselho, diretora do Departamento de Saúde Huang Chien-hua (黃建華) responde que gestão de hardware será continuamente melhorada; Departamento de Obras Públicas diz trilho já ajustado.
  4. UDN: Long Life — outrora marca n.º 1 do mercado de cigarros de Taiwan, Monopólio Estatal lança «Long Life» — Coluna nostalgia, regista Long Life com 72% de quota em 1974 (fonte única), 76% em 1987.
  5. Bureau de Patrimônio Cultural do Ministério da Cultura: Fábrica de Tabaco de Songshan — Registo de monumento, confirma 1937 iniciada pelo Bureau de Monopólio do Governo-Geral, auge ~2000 funcionários, 1998 parou produção, 2011 Parque Cultural e Criativo de Songshan entra em operação.
  6. [Wikipédia: Yen Tao (empresário)](<https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E5%9A%B4%E9%81%93_(%E4%BC%81%E6%A5%AD%E5%AE%B6) — Regista Yen Tao a fumar desde os 12, aos 52 remove lobo superior direito por danos do tabaco, 1984 funda Fundação Tung.
  7. StoryStudio: Quem é o Tung da Fundação Tung — Artigo de fundo, explica Tung Chih-ying doou a verba a agradecer a Yen Tao por resolver litígio; Yen Tao propôs converter em fundação de prevenção dos danos do tabaco.
  8. Rede Chinesa de Cessação Tabágica: O nosso querido Tio Sun — Site do sistema Fundação Tung, regista Sun Yueh abril 1984 a largar o vício durante filmagem, monólogo interior e slogan «Todos têm o direito de recusar o fumo passivo» (atenção: não é «Recusar o fumo passivo é direito de todos»).
  9. Ministério da Saúde e Bem-Estar: Nova Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco em vigor a 22 mar. 2023 — Anúncio oficial, cruzado com histórico da Base de Dados Nacional de Leis, confirma três fases 1997, 2009-01-11, 2023-03-22 com ampliação de proibição, veto total a cigarros eletrônicos, idade legal sobe para 20 anos.
  10. The News Lens: Por que o Monopólio Provincial de Tabaco e Álcool de Taiwan acabou com 40 anos de monopólio — Regista 2002-01-01 entrada na OMC, 2002-07-01 Monopólio Estatal vira Taiwan Tobacco and Liquor Corporation.
  11. Convergence News Network: TTL para de comprar em março — cultivo de tabaco em Taiwan entra para a história — 2016 acordo agricultores, 2017 jan.–mar. última colheita e cura, narrativa composta.
  12. Agência Nacional de Saúde: Resultados do Inquérito de Comportamento Tabágico — Estatística primária: taxa de fumadores adultos 1998 (ano 87 da República) 21,9% → 2024 (ano 113) 12,8% (queda 41,6%); exposição interior 27,8%→3,2%, exterior sem proibição 36,2%→58,5%→48,9%.
  13. Ministério da Saúde e Bem-Estar: Não deixe os danos do tabaco virarem risco laboral — Regista exposição ao fumo passivo em locais de trabalho interiores de 32,1% (1998) para 22,1% (2020).
  14. Agência Central de Notícias: Exposição ao fumo passivo ao ar livre perto de 50% — proposta de proibir fumar a andar atinge limiar — Reportagem 2025-11-20, cita inquérito 2024 da Agência Nacional de Saúde: local mais frequente rua/estrada/arcada 27,9%; regista proposta «proibir fumar a andar» na plataforma de participação atingiu limiar.
  15. Governo da Cidade de Taipei: Prefeito Chiang Wan-an vistoria primeira cabine de fumadores de pressão negativa ao ar livre de Taiwan — Comunicado da prefeitura, secretário-geral do Dept. Novas Obras Lin Hui-chung explica tecnologia de controle de fluxo de ar de pressão negativa; inclui política nuclear de «gestão por desvio» e 96,2% / perto de 80% em sondagens.
  16. Agência Central de Notícias: Cabines de pressão negativa ao ar livre de Taipei inauguradas — 183 zonas de fumadores designadas — Repórter Chen Yu-ting, 183 zonas designadas detalhadas + 5 cabines de pressão negativa; Ximending 1/6 proibição total, multa máx. 10 mil ver Focus Taiwan; 201 zonas é número após atualização app TaipeiPASS a 30/5.
  17. UDN: Fumadores em colapso — prefeitura responde especificações das cabines — Presidente do Conselho de Investigação e Avaliação Yin Wei responde: «Cabina da saída 4 de Ximending é 2×8 m, dá para 10 e tal pessoas em pé ao mesmo tempo»; maior da Rua Zhonghua comporta 16 ver The Reporter ([^1]), capacidades de salas diferentes.
  18. UDN: Cabines ao ar livre de Taipei travadas — governo central responde «quatro lados fechados conta como interior» — Reportagem 2026-02-02, regista conteúdo da resposta do órgão central e resposta do Conselho de Investigação e Avaliação a espelhar Osaka, explica génese do desenho de pressão negativa para contornar «definição de interior».
  19. Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar do Japão: Medidas contra fumo passivo (normas técnicas para salas de fumadores dedicadas) — Lei de Promoção da Saúde abril 2020 em vigor total, exige velocidade do ar nas portas de salas fechadas ≥0,2 m/s; Tóquio tem suplemento mais estrito para «cabines com função de desempoeiramento», taxa de remoção de COV ≥95% (citado por fornecedor de equipamentos de separação de fumo).
  20. ETtoday: Preço das cabines de pressão negativa de Taipei em sessão do conselho — Reportagem 2026-05-15, prefeitura usa 1,5 milhões por unidade como base de planeamento (~75 milhões, até fim de junho total ~100 milhões); Agência Central de Notícias mesmo dia cruza verificação do valor (CNA).
  21. Agência Central de Notícias: Aliança Recusa ao Tabaco opõe-se a cabines fechadas ao ar livre — Transcrição de conferência de imprensa, presidente da Federação Nacional de Associações de Pais Tao Lien-sheng critica cabines ao ar livre «gastam dezenas de milhares a milhões para instalar, claramente não cumpre custo-benefício» (estimativa de associação de pais, fonte única).
  22. Taiwan Awakening News: Lin Ching-li defende de dentro para fora cumprir proibição — Diretora do Centro de Prevenção dos Danos do Tabaco da Fundação Tung, Lin Ching-li, «de dentro para fora», «cidade livre de fumo deve tornar fumador inconveniente, não deve espalhar cabines» transcrição literal, cruzada com UDN.
  23. Liberty Talk: Artigo de opinião de Kuo Fei-jan — Não instalem cabines fechadas ao ar livre — Kuo Fei-jan assina, invoca Art. 8.º da Convenção-Quadro da OMS, aponta que qualquer ventilação, filtração ou sala designada não impede exposição ao fumo passivo.
  24. CDC EUA: Ventilação e fumo passivo — Compila relatório do Cirurgião-Geral 2006, OMS 2007, ASHRAE 2010: mesmo salas independentes, cada uma com exaustão própria e pressão negativa, não impedem fumo passivo de infiltrar zona vizinha.
  25. The Reporter: Kuo Fei-jan critica cabines fechadas ao ar livre — Reportagem 2026-06-01, Kuo Fei-jan «não se deve, por bom propósito, propagandear conceitos errados» literal; mesmo artigo inclui contextualização da citação do estudo de Quioto pela Aliança Recusa ao Tabaco.
  26. Repositório Académico da Universidade Feminina de Quioto: Situação do fumo passivo nas imediações da «área de fumadores ao ar livre» da Estação de Quioto — Título do paper confirma objeto: «área de fumadores ao ar livre» da Estação de Quioto (mediu lado leste 3 m, 10 m PM2.5), não «sala de fumadores fechada» como citado pela Aliança.
  27. Kyoto Shimbun (republicado em notobacco.jp): Queixas sobre área de fumadores da praça da Estação de Quioto — Reportagem 2024-03-14, descreve estrutura: divisórias ~2 m, sem porta nem teto; prof. Yamato Hiroshi da Universidade de Medicina Ocupacional chama «canto de fumadores ao ar livre aberto».
  28. China Times: Rua em Ximending no 1.º dia de proibição a 1 jun. — Repórter Yu Ting-kang, inclui fumador «bom para quem não fuma, não apanham fumo passivo», e fumadora acha zona fixa «reduz incómodo mútuo» (transcrição do repórter).
  29. UDN Oops: Ela queixa-se que cabine de Ximending é pequena e com horário — Reproduz post anónimo no Dcard (rede social, não rua), queixa-se cabine menor do que imaginava, ~vaga de estacionamento (transcrição do repórter); resposta de internauta «Já sabes como se sentem os não fumadores no dia a dia?» literal.
  30. UDN: Fumadores em colapso — prefeitura responde distância e horário das cabines — Presidente do Conselho de Investigação e Avaliação Yin Wei responde: «Cabines de pressão negativa do Japão também só abrem até 22h ou 23h», «distância 3 a 5 minutos a pé».
  31. Ministério da Saúde e Bem-Estar: Novo regulamento da Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco completa 6 anos — reduzir desigualdade em saúde — Regista taxa de fumadores homens por escolaridade: ensino básico 35,8%, ensino superior 11,9% (antecessor 3×); homens 30–49 anos ensino básico 50,0%, ensino superior 27,0% (1,9×).
  32. Administração Central de Seguro de Saúde: Itens e taxa de execução da distribuição da taxa de saúde do tabaco — Dados oficiais: taxa de saúde subsidia seguro de 446 mil vulneráveis, e sustenta 13 instituições públicas de acolhimento a nível nacional.
  33. UDN: Cabine de pressão negativa de Ximending — comerciantes e chefe de bairro falam de preocupações de gestão — Presidente da Associação de Desenvolvimento do Distrito Pedestre de Ximen Liu Chia-hsin «de dia menos problemas, preocupa-me mais período noturno»; chefe de bairro de Ximen Yeh Min-hui «a gestão no futuro vai ser mesmo o maior problema» (expetativas em entrevista, não factos consumados).
  34. Gabinete do Bairro de Chiyoda: Multa administrativa por fumar na rua — Chiyoda outubro 2002 primeiro regulamento nacional de multa por fumar na rua, 2000 ienes; regulamento de Shibuya ver site oficial de Shibuya.
  35. NEA Singapura: Zona de Proibição de Fumar em Orchard Road — Orchard Road desde 2019-01-01 zona de proibição, só poucos pontos designados; «quadrados amarelos» (Yellow Box) no chão de centros de hawker e regra de 5 m nas entradas de edifícios são prática padrão em Singapura, ver página anti-tabaco da NEA.
  36. Gabinete de Imprensa do Governo de Hong Kong: Alteração à Ordenança de Controle do Tabaco em vigor 2026-01-01 — Multa fixa em zonas legais de proibição sobe de 1500 para 3000 dólares de Hong Kong, acrescenta proibição de fumar enquanto faz fila.
  37. Euronews: França vai implementar proibição de fumar em espaços públicos com crianças — França a partir de 2025-07-01, parques, praias, portas de escolas e outros locais frequentados por crianças ao ar livre proíbem fumar por completo, infração 135 euros.
  38. Departamento de Saúde de Taipei: Comunicado «Pioneiro a nível nacional — zona de fumadores de pressão negativa» — Título oficial usa «pioneiro a nível nacional» (âmbito limitado a Taiwan), media em inglês só «Taipei's first», não se encontra «primeiro do mundo».
  39. Kataoka et al., BMC Public Health (2024) — Estudo da equipa da Universidade de Kobe, 78,4% refere-se a restaurantes e bares «interiores» de Tóquio, Osaka, Aomori que não alteraram situação de fumo após lei de 2020, não taxa de infração em áreas de fumadores ao ar livre.
  40. Agência Nacional de Saúde: Taxa de uso de cigarros eletrônicos entre jovens sobe para 6,6% em 2021 — Ensino básico: 2018 1,9%→2021 3,9%; ensino médio profissional: 3,4%→8,8%; no mesmo período cigarros de papel em queda.
  41. ETtoday Health Cloud: Tabaco aquecido pode chegar às lojas a 11/10 — Agência Nacional de Saúde 2025-07-29 aprova 2 fabricantes 14 itens condicionalmente, 8 bastões de tabaco e 3 dispositivos entram em vigor 2025-10-11, lojas de conveniência recebem progressivamente.
  42. Agência Nacional de Saúde: Yuan Executivo aprova projeto de alteração parcial da Lei de Prevenção dos Danos do Tabaco — 2026-06-25 aprova projeto, face a «cápsulas zombie» etomidato, posse/uso multa sobe para 30–100 mil, fabrico/venda crime até 7 anos; até verificação ainda em análise no Yuan Legislativo, sem votação final (Agência Central de Notícias cruzada).
  43. Agência Central de Notícias: Exposição ao fumo passivo ao ar livre perto de 50% — proposta de proibir fumar a andar atinge limiar — Proponente a 2025-09-26 na Plataforma de Participação em Políticas Públicas propôs «proibir fumar a andar», já atingiu limiar de assinaturas.
Sobre este artigo Este artigo foi elaborado de forma colaborativa pela comunidade, com auxílio de IA na redação e revisão.
Palavras-chave
cabine de fumadores cidade livre de fumo controle do tabagismo fumo passivo cabine de fumadores de pressão negativa saúde pública Ximending cigarro eletrônico
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