Shao You-lian: o sucessor à sombra de Liu Ming-chuan e a verdadeira ancoragem de Taipé como capital provincial

Visão geral em 30 segundos: Em 1891, o primeiro governador de Taiwan, Liu Ming-chuan, deixou o cargo por doença, deixando uma Taiwan cheia de sonhos de modernização, mas com déficit fiscal. Seu sucessor, Shao You-lian, é frequentemente descrito como um conservador que "cancelou todas as novas políticas", mas na verdade ele operou a ferrovia no trecho Taipé–Hsinchu e transferiu oficialmente a capital para Taipé em 1894, tudo isso num ambiente limite onde o subsídio de Fujian fora cortado. Esse diplomata que participara das negociações do Tratado de Ili e era consogro de Li Hung-chang, com sua habilidade burocrática pragmática, definiu o tom do centro político e econômico de Taiwan para os cem anos seguintes.

Em junho de 1891, quando Liu Ming-chuan partiu do porto de Keelung carregando o sonho inacabado da "ferrovia de toda a ilha", quem assumiu a ilha foi Shao You-lian, ex-comissário provincial de Taiwan e então governador de Hunan. ¹ Ele não herdou um laboratório próspero, mas um pântano fiscal com déficit anual de 400.000 taéis e prestes a perder o apoio financeiro de Fujian. ²

Origem ilustre e brilho diplomático

Shao You-lian não era o burocrata conservador e enfadonho do imaginário tradicional. Nasceu numa família de funcionários de Yuyao, Zhejiang; seu pai, Shao Tsan, foi superintendente-geral do transporte de grãos, e seu irmão mais velho, Shao Yüeh-lien, também foi alto ministro do final da dinastia Qing. ³ A família Shao mantinha laços profundos com o clã mais poderoso da época, o de Li Hung-chang: o filho mais velho de Shao, Shao I, casou-se com a filha de Li Chao-ching, irmão mais novo de Li Hung-chang, tornando as duas famílias consogras. ⁴ Esse pano de fundo político profundo inclinava-o para a "diplomacia pragmática" e a "solidez fiscal" ao estilo de Li Hung-chang. Essa herança familiar floresceu depois em brilho literário na geração seguinte — o famoso poeta e escritor Shao Hsün-mei era neto direto de Shao You-lian. ⁵

Antes de vir a Taiwan, o feito mais celebrado de Shao foi em arena diplomática. Em 1880, acompanhou Tseng Chi-tse à Rússia para revisar o Tratado de Livadia. Naquela difícil negociação de "arrancar comida da boca do tigre", Shao, como adjunto, ajudou Tseng a assinar o Tratado Sino-Russo Revisado (o Tratado de Ili), recuperando Ili. ⁶ Essa experiência fez-lhe compreender a ligação entre poder nacional e solidez fiscal sob forte pressão externa. Tseng Chi-tse chegou a dedicar-lhe um poema antes da missão, expressando a determinação compartilhada de defender o território. ⁷

O "podador" no inverno fiscal

Ao assumir, Shao enfrentou de imediato a crise de ruptura do subsídio quinquenal de Fujian. Na época, Taiwan precisava se autossustentar, mas a receita fiscal do período Liu ainda não cobria os enormes gastos de construção. ⁸ Para "descansar com o povo" e manter o governo funcionando, Shao adotou políticas de austeridade altamente controversas.

Extinguiu sucessivamente a Escola de Estudos Ocidentais, a Escola de Telégrafos e a Escola para Aborígenes. ⁹ Essas instituições, vistas como pioneiras da educação moderna em Taiwan, eram aos olhos de Shao "custosas e de eficácia não comprovada". Ao mesmo tempo, reduziu o Escritório de Colonização e Pacificação, convertendo a ativa "abertura de montanhas e pacificação de aborígenes" em passiva contenção militar. ¹⁰ Lien Heng, no História Geral de Taiwan, mostra-se extremamente insatisfeito: "Todas as novas políticas foram canceladas, e a vitalidade de Taiwan sofreu um revés." ¹

📝 Nota do curador: Acostumamo-nos a louvar o heroísmo dos fundadores, mas ignoramos a dor do consolidador que poda ramos na seca. Shao You-lian não era contra as novas políticas; ele apenas sabia com mais clareza: um governo falido não sustenta nenhum sonho.

A ancoragem oficial de Taipé como capital e sua construção

Apesar do grande recuo em educação e assuntos militares, Shao tomou a decisão administrativa mais impactante para os cem anos seguintes de Taiwan: fixar oficialmente a capital em Taipé.

No período Liu, planejava-se construir a capital provincial em Chiachih-tu (Taichung), mas a obra era vasta, os fundos insuficientes, e Taipé já se tornara o centro político e econômico de facto graças ao comércio de chá. Shao memorializou em 1894 a transferência oficial da capital para a prefeitura de Taipé. ¹¹ Para aperfeiçoar as funções da capital, promoveu ativamente a construção dentro da cidade murada, incluindo a conclusão de importantes edifícios oficiais, a ampliação dos pavilhões de exames e da academia de tributo, lançando as bases espaciais para que Taipé se tornasse o centro administrativo e educacional de toda a ilha. ¹² Essa decisão encerrou o constrangimento de "capital nominal em Taichung, real em Taipé", consolidando o status de Taipé como capital da ilha. ¹³

Considerações realistas sobre administração, justiça e o Arsenal de Taipé

Sob o rótulo de "cancelar as novas políticas", os esforços de Shao em eficiência administrativa são frequentemente ignorados. Durante seu mandato, empenhou-se ativamente em limpar a administração, disciplinar o funcionalismo e implementou uma reforma judicial preliminar. ⁸

Vale notar sua atitude frente ao "Arsenal de Taipé". Embora acusado de reduzir a indústria militar, em 1892 ele adquiriu máquinas de cunhagem, tentando resolver problemas fiscais por meios financeiros. ¹⁴ Contudo, o arsenal sofreu três graves explosões durante a fabricação, por má gestão, causando pesadas baixas e perdas materiais. ⁸ Esses acidentes tornaram-se gatilho decisivo para que ele depois adotasse a austeridade, evitando expansão industrial excessiva.

A ferrovia até Hsinchu: um terminus pragmático

Quanto à primeira ferrovia de Taiwan, a memória popular detém-se em Liu Ming-chuan. Mas quem de fato concluiu e colocou em operação o trecho Taipé–Hsinchu foi Shao You-lian.

Em fevereiro de 1892, o trecho Taipé–Hsinchu foi concluído, com 16 bilheteiras (estações) ao longo da linha. ¹⁵ Após inspeção, Shao considerou que, embora conveniente, a extensão sul até Changhua exigiria cruzar o profundo rio Tachia, com dificuldade técnica e custo além do que Taiwan podia arcar. ² Decidiu, pois, "pausar temporariamente" a ferrovia, operando primeiro o trecho existente para obter lucro. ¹⁶ Segundo registros da época, vendiam-se em média mais de 50.000 bilhetes por dia nesse trecho, provando que sua decisão pragmática de fato gerou eficiência de transporte. ¹⁷

A Guerra Sino-Japonesa e a humilhação de Hiroshima

Com o estouro da Guerra Sino-Japonesa em 1894, Shao recrutou às pressas bravos até totalizar mais de noventa acampamentos, guarnecendo os pontos estratégicos da ilha. ¹⁸ Chegou a contratar a peso de ouro Liu Yung-fu para liderar o Exército da Bandeira Negra em defesa de Taiwan. ²

Contudo, no final de 1894 foi chamado de volta a Hunan e, logo depois, incumbido pela corte Qing — junto com Chang Yin-huan — como plenipotenciário para negociar a paz no Japão. Em fevereiro de 1895, Shao chegou a Hiroshima, mas foi friamente rejeitado por Ito Hirobumi e Mutsu Munemitsu. O lado japonês alegou que Chang e Shao "não tinham plenos poderes", recusando negociações substantivas; na verdade, aguardavam a queda de Weihaiwei para obter maior alavanca. ¹⁹ Essa "recusa de emissários em Hiroshima" tornou-se o episódio final e mais pesado de sua carreira política. ²⁰

📝 Nota do curador: O empenho de Shao na defesa às vésperas da guerra e a humilhação posterior em Hiroshima provam que ele não era meramente passivo. Era o típico diplomata-burocrata Qing: buscava estabilidade na paz, preservação na crise, mas afinal não pôde deter a torrente da história.

A virada na avaliação histórica: conservador ou pragmático?

Durante muito tempo, Shao You-lian serviu na historiografia de Taiwan como contraponto a Liu Ming-chuan. Mas, visto sob a ótica fiscal e geopolítica, ele se assemelha mais àquele que, na seca, para salvar as raízes, não teve remédio senão podar parte dos ramos — o "podador". A capital em Taipé e a operação ferroviária que ele fixou continuam a ser a espinha dorsal do funcionamento desta ilha até hoje.

Referências