Шао Юляо: хранитель в тени Лю Минчуаня и истинный якорь провинциального правительства Тайбэя

Обзор за 30 секунд: В 1891 году первый генерал-губернатор Тайваня Лю Минчуань уйдёл в отставку из-за болезни, оставив остров, полный модернизационных мечтаний, но с дефицитом бюджета. Его преемник Шао Юляо часто описывается как консервативный деятель, прекративший новую политику, но в действительности в условиях крайней нехватки финансовой помощи Фуцзяня он завершил строительство железной дороги от Тайбэя до Синьчжу и в 1894 году официально переместил провинциальное правительство в Тайбэй. Этот дипломат, когда-то участвовавший в переговорах по Договору об Илийской области и являвшийся свойственником Ли Хунчжана, своим практическим бюрократическим мастерством определил направление политэкономического развития Тайваня на целый век вперёд.

В июне 1891 года, когда Лю Минчуань покидал портовый город Цзилун со своей неосуществлённой мечтой о «панайваньской железной дороге», ответственность за остров взял на себя человек, когда-то служивший заместителем губернатора Тайваня и в то время бывший генерал-губернатором провинции Хунань — Шао Юляо. ¹ Перед ним лежал не процветающий экспериментальный полигон, а финансовый болото с ежегодным дефицитом в 400 000 лянов и угрозой потери финансовой помощи из Фуцзяня. ²

Знатное происхождение и дипломатический талант

Шао Юляо — это далеко не типичный для общественного сознания образ занудного консервативного чиновника. Родился он в знатном офицерском роду Чжэцзяна (провинция Юйяо). Его отец Шао Цань служил главным управляющим Великого канала, а старший брат Шао Жиляо был одним из высокопоставленных деятелей позднего периода Цин. ³ Дом Шао был тесно связан с самым влиятельным на то время кланом Ли Хунчжана: старший сын Шао Юляо женился на дочери младшего брата Ли Хунчжана Ли Чжаоцина, тем самым связав два дома родством. ⁴ Эта глубокая политическая база склоняла его больше к «практической дипломатии» и «финансовой устойчивости» в стиле Ли Хунчжана. Такая семейная традиция позже расцвела в его поколении ярким цветком литературного таланта — известный поэт и писатель Шао Сюньмэй был внуком Шао Юляо. ⁵

Прежде чем прибыть на Тайвань, Шао Юляо прославился на дипломатическом поприще. В 1880 году он сопровождал Цэн Цзичжэ при заключении пересмотренного договора с Россией в Санкт-Петербурге. В том трудном переговорном марафоне, где нужно было «отвоёвывать пищу у тигра», Шао Юляо в качестве помощника содействовал Цэн Цзичжэ при подписании Договора о пересмотре русско-китайских отношений (так называемого Договора об Илийской области), благодаря чему удалось вернуть Илийскую область. ⁶ Этот опыт глубоко убедил его во взаимосвязи между национальной мощью и финансовой стабильностью в условиях давления мировых держав. Цэн Цзичжэ даже подарил Шао Юляо стихотворение перед отъездом послом, выразив в нём общую решимость двух людей защищать территорию государства. ⁷

«Садовник» в финансовую стужу

После вступления в должность Шао Юляо сразу же столкнулся с кризисом: закончился пятилетний срок финансовой помощи из провинции Фуцзянь. Тайвань должен был перейти на самообеспечение, но доходы от переквалификации земель, полученные в период правления Лю Минчуаня, ещё не могли прикрыть огромные расходы на строительство. ⁸ Чтобы дать народу передышку и одновременно сохранить деятельность правительства, Шао Юляо применил крайне спорную политику экономии.

Он последовательно упразднил Школу западных наук, Школу телеграфии и Школу обучения иностранцам. ⁹ Эти учреждения рассматривались как первопроходцы современного образования на Тайване, но для Шао Юляо они были обузой — «затраты огромны, результаты не ясны». Одновременно он сократил масштабы Управления освоением земель, превратив активную политику «открытия гор и умиротворения варваров» в пассивную военную блокаду. ¹⁰ Летописец Ляньхэн в своей «Всеобщей истории Тайваня» крайне недоволен этим, оценивая события так: «Новая политика была отменена целиком, и жизненная сила Тайваня получила тяжелый удар». ¹

📝 Заметка куратора: Мы привыкли воспевать героизм созидателей, но часто забываем о боли того, кто в засуху должен обрезать ветви, чтобы спасти корни. Шао Юляо не был врагом новой политики — он просто ясно видел: правительство, дошедшее до банкротства, не сможет поддержать никакие мечты.

Официальное закрепление Тайбэя как провинциального правительства и строительство

Несмотря на значительное сокращение в области образования и военного дела, Шао Юляо принял решение, оказавшее наибольшее влияние на развитие Тайваня в последующие сто лет: он официально учредил Тайбэй столицей провинции.

Хотя во времена Лю Минчуаня планировалось построить провинциальный город в Тайчжуне (Цяоцзыту), в целях реализации крупномасштабного проекта требовались огромные средства и время. Кроме того, Тайбэй уже стал фактическим центром политической и хозяйственной жизни благодаря развитию чайной торговли. Поэтому в 1894 году Шао Юляо подал доклад трону с просьбой официально перенести провинциальное правительство в Тайбэй. ¹¹ Для улучшения функций столицы он активно занимался строительством в черте Тайбэя, включая завершение строительства важных правительственных учреждений, расширение экзаменационного сборочного центра и придворного зала, заложив таким образом пространственную основу для будущего Тайбэя как административного и образовательного центра всего острова. ¹² Это решение положило конец неловкой ситуации, когда названный центр находился в Тайчжуне, а реальный — в Тайбэе, и окончательно утвердило Тайбэй в роли столицы всего острова. ¹³

Государственное управление, правосудие и практический расчёт в отношении механизированного производства

Под ярлыком «прекращения новой политики» деятельность Шао Юляо в области административной эффективности часто остаётся незамеченной. Во время его управления он активно пресекал коррупцию, улучшал дух госслужбы и проводил предварительные судебные реформы. ⁸

Заслуживает особого внимания его отношение к Тайбэйской механизированной фабрике. Хотя его обвиняют в сокращении военного производства, в действительности в 1892 году он приказал установить машины для чеканки монет, пытаясь решить финансовые проблемы путём денежной реформы. ¹⁴ Однако из-за ненадлежащего управления фабрика три раза пережила серьёзные взрывы, унесшие множество человеческих жизней и причинившие значительный материальный ущерб. ⁸ Эти несчастные случаи стали ключевым триггером его позднейшего решения применить политику сокращения и избежать чрезмерного расширения промышленности.

Железная дорога до Синьчжу: конец практицизма

Когда речь идёт о первой железной дороге Тайваня, общественная память обычно останавливается на Лю Минчуане. Однако тот, кто действительно завершил строительство и ввёл в эксплуатацию участок от Тайбэя до Синьчжу, — это был Шао Юляо.

В феврале 1892 года участок железной дороги от Тайбэя до Синьчжу был полностью завершён с 16 станциями по всей линии. ¹⁵ После тщательной проверки Шао Юляо решил, что хотя железная дорога удобна, дальнейшее расширение на юг до Чжанхуа потребует пересечения глубокого ущелья реки Дацзя, что превышает технические возможности и финансовые средства Тайваня того времени. ² Поэтому он решительно велел железной дороге «временно остановиться» и сначала получать прибыль от эксплуатации имеющегося участка. ¹⁶ Согласно документам того времени, в день продавалось в среднем более пятидесяти тысяч билетов, что доказывает, что его практическое решение действительно обеспечило эффективность транспорта. ¹⁷

Война Цин-Япония 1894 года и унижение в Хиросиме

Во второй половине 1894 года началась война между Цин и Японией. За короткий период времени Шао Юляо набрал боевые подразделения численностью более девяноста кампаний и выстроил оборонительные позиции по всему острову. ¹⁸ Более того, он затратил значительные деньги, чтобы нанять известного военачальника Лю Юнфу со своей армией «чёрных знамён» для участия в защите острова. ²

Однако в конце 1894 года его отозвали в провинцию Хунань и вскоре он был назначен полномочным представителем государства для ведения мирных переговоров с Японией вместе с Чжан Иньхуаном. В феврале 1895 года Шао Юляо прибыл в японский город Хиросима, но встретил холодный отказ от Ито Хиробуми и Окума Сигенобу. Японцы под предлогом того, что Чжан и Шао «не имели достаточных полномочий», отказались начинать настоящие переговоры. На самом деле они ожидали, что армия поймает Вэйхай, чтобы получить большую фишку для торговли. ¹⁹ Это унижение в Хиросиме стало последней и наиболее тяжёлой записью в политической карьере Шао Юляо. ²⁰

📝 Заметка куратора: Активная оборона Шао Юляо перед войной и унижение, пережитое им в Хиросиме, доказывают, что он был человеком далеко не пассивным. Он был типичным чиновником эпохи Цин: во времена мира он ищет стабильность, в кризис ищет спасение, но в конце концов не в силах противостоять волне времени.

Переоценка исторической роли: консервативность или практицизм?

На протяжении долгого времени Шао Юляо играл роль противовеса Лю Минчуаню в истории Тайваня. Однако если рассматривать его деятельность с точки зрения финансов и геополитики, он больше похож на человека, который в засушливое время, чтобы сохранить корни, вынужден обрезать ветви — на «садовника». Решение Шао Юляо о закреплении Тайбэя в качестве провинциальной столицы и о развитии железнодорожного транспорта до сих пор остаёт костяком, на котором держится остров.

Источники