Praça de pedágio: a pausa de três segundos que desapareceu nas autoestradas nacionais

No dia da inauguração da praça de pedágio de Taishan em 1974, entregar um bilhete de múltiplas viagens levava menos de três segundos. Esse gesto foi depois medido com precisão pelo Estado e comprimido para 3,7 segundos; em 2013, todo o processo foi reduzido a zero, resultando em uma ação judicial de onze anos movida por 947 cobradores de pedágio. Hoje, ainda restam três cabines à beira da autoestrada: podem ser vistas, mas não se pode parar.

Fachada da praça de pedágio de Taishan, a primeira praça de pedágio da autoestrada nacional Zhongshan, também ponto de partida da política de contratação exclusivamente feminina (foto de 2008, cinco anos antes da desativação).
Imagem: MiNe (Flickr), via Wikimedia Commons · CC BY 2.0 · Fonte original

「A memória coletiva social e a história são diferentes.」——Chen Tzu-hsuan, 20151

Visão geral em 30 segundos: As estações de pedágio das autoestradas nacionais de Taiwan viveram trinta e nove anos (1974-2013), e a maioria das pessoas guarda apenas aqueles três segundos em que estendia a mão para receber o bilhete de múltiplas passagens. Mas esse gesto em si depois se tornou uma régua. No dia da inauguração da Estação Taishan em 1974, já se anunciava a contratação exclusiva de mulheres, quatro anos inteiros antes da «virada de política após o caso de corrupção da Ponte Zhongzheng em 1978» que se conta posteriormente. A decisão de cobrar pedágio saiu da 1134.ª reunião do Yuan Executivo, bem como de uma aposta financeira ousada de construir primeiro uma autoestrada com pedágio quando a taxa de posse de automóveis em todo o país era inferior a 1%, sem causalidade direta com a crise do petróleo que eclodiu no mesmo ano. Em 1985, as autoridades mediram com precisão o tempo de passagem em 3,7 segundos; na madrugada de 2013, todo o sistema foi comprimido a zero, em troca de um acordo confidencial de mediação que 947 cobradores de pedágio esperaram onze anos inteiros, abrangendo dois partidos políticos. Hoje, ainda restam três cabines de pedágio à beira da autoestrada: Taishan, Dajia, Tianliao, «pode olhar, não é recomendável estacionar por muito tempo».

Aqueles três segundos de estender o bilhete de múltiplas passagens

Ao meio-dia de 30 de julho de 1974, o trecho Sanchong–Zhongli da Autoestrada Zhongshan foi inaugurado, e a Estação de Pedágio de Taishan também entrou em operação no mesmo dia, tornando-se a primeira estação de pedágio de autoestrada nacional em Taiwan2. No dia da inauguração, a tarifa mínima era de 15 dólares para carros de passeio, e em dois dias mais de seiscentas pessoas se inscreveram para concorrer a vagas de cobradoras de pedágio3.

Durante os trinta e nove anos seguintes, todos os motoristas das autoestradas de Taiwan, mais ou menos, vivenciaram o mesmo gesto: o carro reduzia a velocidade, a mão direita se estendia, o bilhete de múltiplas passagens era entregue à cobradora, as pontas dos dedos mal se tocavam por menos de três segundos, e o carro seguia em frente. Após a implementação total das faixas exclusivas para bilhetes de múltiplas passagens em 1º de dezembro de 1985, as autoridades definiram com precisão essa ação como «o tempo médio de passagem por veículo portador de bilhete de múltiplas passagens encurtado para aproximadamente 3,7 segundos»4.

Os próprios bilhetes de múltiplas passagens eram de papel, vendidos em cadernos de 10 unidades: 400 dólares para carros de passeio, 500 para ônibus e caminhões grandes, 650 para caminhões articulados, disponíveis em áreas de serviço, correios e postos de gasolina. Somente em 1983 foi adicionada a opção de cadernos com 100 unidades, com 5% de desconto sobre o preço original, voltada para transportadoras5. Quanto à denominação «era do toque de mãos», que soa tão romântica, ela surgiu em 2023 quando alguém compartilhou fotos antigas de estações de pedágio em um grupo do Facebook, e um internauta comentou «antigamente, quando o marido encostava na mão da moça, eu ficava super incomodada», o que a mídia depois resumiu como um nome retroativo da internet. Não era um termo usado pelas próprias cobradoras, nem uma designação oficial ou comum durante o período de operação das estações, surgindo uma década inteira após os fatos6.

Em comparação com o «toque de mãos», as cobradoras lembram de cenas mais diretas. A ex-cobradora da Estação Taishan, Huang Yen-sheng, em entrevista durante uma exposição retrospectiva nostálgica em 2019, disse que naquela pequena cabine se misturavam cheiro de gasolina, poeira e gases de escape, e ela precisava ficar em pé por 8 horas por dia. No seu turno, «em média a cada 5 segundos tinha de receber um usuário», e o trabalho consistia em «repetir incessantemente os gestos de dar o bilhete, devolver o troco e verificar notas e bilhetes falsos». A Estação Taishan tinha ao todo 22 cabines, alinhadas numa longa fileira, «por isso, a cada 2 a 5 cabines havia uma escada ligando ao túnel subterrâneo secreto»7.

— Aqueles três segundos de estender o bilhete de múltiplas passagens, e aqueles três segundos de quem está na cabine há 8 horas seguidas, são as duas faces do mesmo momento. Vale a pena olhar de perto para este instante: de quem é essa mão, por quanto tempo ela pode parar, em quantos segundos a entrega se completa — tudo isso foi precisamente decidido por alguém nos bastidores.

Contratação exclusivamente feminina: uma política, dois anos mal conectados

Uma versão frequentemente contada de forma errada é: em 1978, a praça de pedágio da Ponte Zhongzheng em Taipé estourou um caso de fraude com comprovantes de pagamento falsificados, e o governo decidiu, portanto, que as autoestradas nacionais passariam a contratar apenas mulheres como cobradoras. Essa causalidade soa razoável (mulheres são mais detalhistas, menos propensas à corrupção), por isso se espalhou por muito tempo. Mas ao abrir a cronologia, as datas não batem.

Em 15 de junho de 1974, o United Daily News (聯合報) usou um título que ainda soa surpreendente hoje: "Estação Taishan da Autoestrada Contrata Mulheres como Cobradoras". A reportagem da época citou o diretor do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes, Hu Mei-huang, dizendo que mulheres são "mais detalhistas" e "mais adaptáveis a equipamentos de computador", e mencionou que, no passado, quando o Bureau de Estradas da Província tinha homens responsáveis pela cobrança, "casos de alguns cobradores inescrupulosos embolsando dinheiro surgiam sem fim", então a Estação Taishan "quebrou a tradição" e decidiu "contratar exclusivamente mulheres como cobradoras"8. Ou seja, a política de contratação exclusivamente feminina foi anunciada na inauguração da Estação Taishan em julho de 1974, quatro anos inteiros antes do caso de fraude da Ponte Zhongzheng em 1978.

Além disso, a Ponte Zhongzheng nem faz parte do sistema de autoestradas nacionais. Ela é a Estrada Provincial 111, atravessa o Rio Xindian ligando o Distrito Zhongzheng de Taipé e o Distrito Yonghe de Nova Taipé, administrativamente subordinada ao Departamento de Obras Públicas do Governo da Cidade de Taipé / Governo da Cidade de Nova Taipé, sendo uma instituição completamente diferente do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes. A consequência direta daquele caso de fraude de 1978 foi "anunciar a substituição de todos os cobradores da Ponte Zhongzheng", instalar computadores antifraude, e "antecipar a interrupção da cobrança de pedágio das duas pontes". Essa ponte de ligação urbana acabou sendo fechada pelo próprio caso interno de fraude, sem relação direta com a política de recrutamento feminino que já operava há quatro anos na outra ponta do sistema de autoestradas9. A cronologia oficial do Bureau de Autoestradas, listada de 1974 a 1996, também não contém nenhum termo como "1978", "Ponte Zhongzheng", "caso de fraude" ou "mudança de política de gênero"4.

Quanto à frase "contratação exclusivamente feminina" em si, também não é tão absoluta. O Huang Yan-sheng mencionado anteriormente é homem, e trabalhou por 8 anos na Estação de Pedágio Taishan, que em 1974 anunciou o recrutamento exclusivamente feminino7. Isso significa que, independentemente da intenção original da política, essa "estação fundadora" em seus 39 anos subsequentes de operação não foi do início ao fim exclusivamente feminina. Quanto ao trecho em que a reportagem da época diz que o diretor citou "cobradores homens embolsando dinheiro" como base da política, isso só aparece nessa única reportagem de 1974, sem mais documentos de primeira mão para corroborar, então ao escrevê-lo devemos manter certa margem. O que se pode confirmar é que a direção dessa causalidade esteve errada por muito tempo: uma política de recrutamento já definida em 1974 não poderia ser o "resultado" de um caso de fraude em uma ponte urbana ocorrido quatro anos depois.

A rotina da cabine de pedágio que o próprio Huang Yan-sheng lembra também é mais precisa do que as versões exageradas de sofrimento que circulam. O oficial escreve claramente: a estação de pedágio divide-se em turno diurno, turno noturno curto e turno noturno longo, cada turno de 8 horas, com rotação a cada 2 horas para 30 minutos de descanso, serviço efetivo na cabine de cerca de 6,5 horas10. Ele disse em entrevista que, embora o trabalho seja duro, "mas no Ano Novo ou em noites de inverno rigoroso, ao receber bebidas calorosas de motoristas de caminhões grandes, também dá uma sensação de calor no coração"7.

—— A política decidiu se essa mão deveria ser estendida por uma mulher, e também decidiu que essa mão a cada 5 segundos deve se estender uma vez, por quanto tempo cada vez, e por quantos anos.

Quinze dólares, uma aposta no destino de uma estrada

Taiwan não foi a primeira vez a cobrar pelo uso de estradas. No dia 29 de janeiro de 1953, quando a Ponte Xiluo foi inaugurada, «a ponte possuía uma estação de pedágio», e todos os veículos que a atravessavam — automóveis, motocicletas, ônibus, veículos militares, viaturas de polícia e todo tipo de material ferroviário — tinham de pagar uma «taxa de benefício de engenharia», usada para reembolsar empréstimos de ajuda americana e fortalecer a construção rodoviária, cobrança que só parou em 197711. Vinte anos depois, coube às autoestradas nacionais trilhar o mesmo caminho, apenas em escala e ambição muito maiores.

O processo pelo qual as autoestradas nacionais deram esse passo está claramente documentado nos registros oficiais. O «Relatório de Viabilidade da Autoestrada Norte-Sul», encomendado pelo Ministério dos Transportes à empresa americana De Leuw, Cather & Company, inicialmente recomendava que a estrada fosse isenta de pedágio. Porém, o governo considerou que «esta construção de estrada paralela à existente Linha Troncal Oeste das Estradas Provinciais, se isenta de pedágio, atrairá inevitavelmente grande volume de tráfego», e, somado ao fato de que a construção inicial da autoestrada dependia de endividamento, «tanto a construção quanto a manutenção exigem investimento de enormes recursos», para atingir a meta de autossustentação financeira, o Yuan Executivo decidiu em sua 1134ª reunião: adotar o «princípio do usuário-pagador», designando a Autoestrada Norte-Sul como estrada com pedágio12.

Curiosamente, o texto original dessa decisão não contém em nenhum momento as quatro palavras «crise do petróleo». A lógica da decisão resume-se a dois pontos: evitar o desequilíbrio de tráfego causado pelo paralelismo com a estrada provincial, e a necessidade de autossustentação financeira devido ao endividamento para a construção. Além disso, a cronologia não bate. O Bureau de Engenharia foi criado em 8 de junho de 1970, a construção começou em 14 de agosto de 1971, e em julho de 1974 a Estação de Pedágio de Taishan iniciou a cobrança junto com a abertura do trecho Sanchong-Zhongli13. A primeira crise global do petróleo eclodiu em outubro de 1973, três anos após a criação do Bureau, dois anos após o início das obras, e ainda mais tarde que a decisão de cobrança. A narrativa simplificada de causalidade «a crise do petróleo dos anos 1970 impulsionou a política de pedágio», frequentemente citada, não se sustenta na narrativa oficial de primeira mão. O papel mais plausível da crise do petróleo foi o de fator de contexto para a posterior (novembro de 1973) expansão da escala dos Dez Grandes Projetos anunciada por Chiang Ching-kuo, e não a origem da política das estações de pedágio em si.

Vale a pena parar para refletir: no momento em que essa decisão foi tomada, a taxa de posse de automóveis em Taiwan ainda era inferior a 1%. Equivale a dizer que o governo primeiro gastou uma fortuna, mobilizando o país inteiro para contrair um enorme empréstimo, construiu uma estrada que a maioria das pessoas ainda não tinha carro para dirigir, e planejou contar com esses futuros usuários para pagar a dívida a prestações. No dia da inauguração, carros de passeio pagavam 15 dólares por passagem, e ônibus, caminhões e veículos articulados tinham outras faixas de preço; era apostar o destino de uma estrada inteira na previsão de que «a era do automóvel acabaria por chegar». Com a visão retrospectiva, a aposta venceu, mas quem a fez em 1970 estava apostando em quarenta anos que não conseguiria ver.

O momento em que um usuário da autoestrada nacional abaixou a janela do carro pela primeira vez e estendeu aqueles 15 dólares foi a primeira pausa que a própria estrada impôs a si mesma, e também o primeiro pagamento a prestações dessa aposta audaciosa a entrar na conta.

3,7 segundos, e um processo judicial por trás da licitação do ETC

Via expressa ETC de cobrança eletrônica em posto de pedágio principal de autoestrada de Taiwan (segunda da esquerda), coexistindo com cabines de cobrança manual em cena real do período de transição (2007)

Se os três segundos da inauguração em 1974 são uma impressão cotidiana nebulosa, a partir de 1978 esses três segundos entraram oficialmente em uma história de gestão cientificada, cada vez mais curta. À primeira vista, essa história parece ser apenas a de uma "eficiência cada vez maior", mas ao investigar mais a fundo descobre-se que a própria narrativa do progresso também tem fissuras.

Em 1978, foram instaladas vias sem troco para veículos pequenos em toda a linha. Em 1º de dezembro de 1985, entraram em vigor integralmente as vias exclusivas para bilhetes de múltiplas passagens, e os anais oficiais registram claramente: "o tempo médio de passagem no posto por veículo portador de bilhete de múltiplas passagens foi reduzido para aproximadamente 3,7 segundos"4. 3,7 segundos — este é o número mais famoso desta rodovia, e provavelmente o único ato cotidiano em toda Taiwan medido com precisão nacional até a primeira casa decimal. Ele deu àquela impressão nebulosa de "tocar as mãos" do início um resultado de medição tangível: um número gerido cientificamente, comprimido com precisão a 3,7 segundos.

A direção inicial era encurtar a parada. Em 10 de fevereiro de 1995, entraram em operação as vias ETC de cobrança eletrônica por contagem manual, com operação paralela de cobrança manual e eletrônica4. Em 10 de fevereiro de 2006, entrou em operação o sistema ETC baseado principalmente em OBU DSRC — quinze dias depois, a história apresentou uma fissura. Em 25 de fevereiro de 2006, o Tribunal Administrativo Superior de Taipé decidiu anular a qualificação do Consórcio Far Eastern como "melhor candidato" no caso ETC, por motivos que incluíam a cobrança por etapas no plano do consórcio, mas a Diretoria de Autoestradas não ter discutido o preço do OBU e os custos de adaptação durante o processo de negociação14. A anulação ocorreu 15 dias após o sistema ETC entrar efetivamente em operação, mas o governo permitiu imediatamente que a Far EasTone continuasse a operar, e no ano seguinte, quando a segunda fase de seleção foi reiniciada, a Far EasTone venceu novamente. Ao mesmo tempo, o secretário particular do Ministro dos Transportes Lin Ling-san, Song Nai-wu, foi descoberto vazando a lista dos membros da comissão de avaliação do ETC para um fornecedor específico em troca de suborno, condenado a 12 anos em primeira instância, com o Supremo Tribunal mantendo 11 anos e privação de direitos políticos por 8 anos em decisão final. O próprio Lin Ling-san não foi indiciado pelo Ministério Público por insuficiência de provas, decisão que se tornou definitiva15.

Então, na madrugada de 30 de dezembro de 2013, este sistema foi comprimido a zero de uma só vez. Todos os postos de cobrança manuais em Taiwan fecharam simultaneamente, passando para cobrança por distância em fluxo livre multi-vias, e em toda a autoestrada nacional não restou mais nenhum ponto físico que exigisse que o motorista parasse para entregar o bilhete16. De 3,7 segundos a 0 segundos, esta é uma estrada que Taiwan percorreu enquanto outros ainda a caminham lentamente. A Autoestrada Metropolitana de Tóquio, no Japão, atingiu em novembro de 2025 uma taxa de uso de ETC de 98,7%, mas só prevê concluir a desativação dos postos de cobrança na primavera de 2028, e o escopo ainda se limita a uma única rede metropolitana, 15 anos inteiros após a conversão nacional única de Taiwan17.

— Mas reunir tudo isso em uma história de conquista de "Taiwan na liderança da Ásia" também não se sustenta completamente. A mídia de Taiwan e publicações associadas a empresas mencionam repetidamente que a Far EasTone Electronic Toll Collection ganhou em 2016 o primeiro prêmio na categoria de transporte inteligente do GRAA (Global Road Achievement Awards)18, mas o site oficial da organizadora, a Federação Internacional de Estradas (IRF), tem registros públicos de premiados apenas a partir de 2020, não se encontrando a lista de 2016. Isso não significa que o prêmio seja falso, pode ser apenas que anos anteriores não tenham sido incluídos, mas segundo o princípio de "rebaixar sistematicamente alegações de primeiro/mais cedo/único", essa conquista deve ser qualificada como "segundo múltiplas reportagens" em vez de afirmada diretamente. Até a alegação de "primeiro sistema de cobrança totalmente eletrônico multi-vias em fluxo livre do mundo", ao rastrear a fonte, tem como referência mais antiga a própria Diretoria de Autoestradas do Ministério dos Transportes de Taiwan em 2015, sendo citada sucessivamente pela Wikipédia em inglês e pela mídia de comércio internacional, e não o resultado de certificação proativa de qualquer organismo internacional de padrões independente19.

3,7 segundos cientificados até a primeira casa decimal, comprimidos a zero. No mesmo período, houve também um secretário de Ministro dos Transportes que cumpriu 11 anos de prisão, um sistema com qualificação anulada que entrou em operação mesmo assim, um troféu reluzente que até hoje não se encontra na lista pública da organizadora. Esta é a curva completa da própria história da eficiência, e são as duas faces que esta estrada está disposta a contar e as que prefere não contar.

947 indivíduos, e uma mediação onze anos depois

Aparência da Estação de Pedágio Taishan dez meses antes da desativação, fevereiro de 2013; todas as estações de pedágio manuais de Taiwan fecharam simultaneamente na madrugada de 30 de dezembro daquele ano

Pare na rua e ouça: fora desse sistema, existe outra pausa completamente desproporcional, que pertence às pessoas.

Em 30 de dezembro de 2013, justamente na madrugada em que todas as estações de pedágio manuais de Taiwan fecharam, os 947 funcionários de cobrança do Bureau de Autoestradas foram todos dispensados, entre eles 132 funcionários das últimas turmas do norte, centro e sul que receberam o último bilhete de múltiplas passagens20. A maioria desses 947 indivíduos tinha status de contratação temporária, com tempo de serviço variando de 12 a 29 anos, e quase 80% eram mulheres de meia-idade21. Eles não se enquadravam nas disposições de indenização por demissão da Lei de Normas Trabalhistas; o pacote de saída era um esquema de graça consistindo em "poupança de demissão ou indenização, mais pagamento ou complementação de 7 meses de salário"20.

Essa demissão acabou gerando uma história de luta que durou onze anos inteiros. Seis passos e um joelho no chão em peregrinação do Ministério dos Transportes ao Yuan Executivo, greve de fome de duzentas horas seguida de escalada do portal de cobrança ETC de Donghu, rostos pintados de azul em procissão — justamente a cor da luz de sensor eletrônico que substituiu seu trabalho22.

Em 2016, após ficarem de pé por mais de trinta horas diante da sede do DPP, finalmente alcançaram um acordo com o novo governo, mas depois o acordo encolheu. Em 19 de dezembro de 2019, o Tribunal Administrativo Superior de Taipé decidiu contra eles em primeira instância; a presidente da associação de autoajuda, Sun Xiu-luan, chorou no local: "Realmente não há como aceitar este resultado", acusando o tribunal de "pisotear a boa-fé do governo"23.

Recorreram então ao Supremo Tribunal Administrativo, que devolveu o caso para novo julgamento; por fim, em 30 de dezembro de 2024, foi firmada a mediação e conciliação, exatamente onze anos após o dia da demissão, na mesma data do calendário; em 15 de fevereiro de 2025, realizaram um banquete de 20 mesas em Kaohsiung para celebrar o fim da luta24. Essa linha do tempo completa de onze anos já foi detalhada no artigo irmão Autoestrada. Lá estão os seis passos e um joelho, a procissão de rostos azuis, a escalada do portal ETC, e a análise de que "uma promessa política não cumprida e se isso constitui um contrato administrativo em termos legais são duas coisas diferentes"; os leitores podem ler diretamente lá.

A própria presidente da associação de autoajuda, Sun Xiu-luan, diz melhor do que qualquer resumo de outsider: "Usam os cobradores até o fim e depois os descartam; tratar trabalhadores assim é injusto e irracional."25

Três segundos e onze anos: duas pausas completamente desproporcionais traçadas pelo mesmo sistema.

Três cabines de pedágio que permaneceram

Parte preservada da Estação de Pedágio de Tianliao (Rodovia Nacional 3, Distrito de Tianliao, Kaohsiung, 2022) — a materialização da postura oficial de

Ao abrir o mapa atual das rodovias nacionais, todas as estações de pedágio já foram demolidas, restando apenas três cabines preservadas de forma especial: Taishan, Dajia e Tianliao, representando respectivamente as três Divisões de Engenharia de Manutenção do norte, centro e sul26. É uma postura rara: o Estado preservando ativamente edifícios que ele mesmo demoliu.

A Estação Taishan foi a primeira de todas as estações de pedágio e, por isso, a única que originalmente possuía uma passagem subterrânea secreta — por ter sido a primeira a ser construída, a passagem foi adicionada depois como reforço. As estações posteriores da Rodovia Nacional 3, por sua vez, já traziam túneis subterrâneos desde a fase de projeto27. A sala de exposição de relíquias funciona de segunda a sexta, com uma sessão pela manhã e outra à tarde, 10 a 30 pessoas por vez, com agendamento prévio obrigatório para visita guiada. O túnel subterrâneo tem 180 metros de extensão: "cada porta do túnel conecta-se a uma escada em caracol que leva a uma cabine", formando todo um mundo subterrâneo; antigamente, os cobradores subiam daqui carregando grandes bolsas com seus equipamentos de trabalho para uma das 22 cabines28.

A Estação Dajia só foi inaugurada em 2003, pertencendo à Rodovia Nacional 3; a descrição oficial é extremamente contida: "O antigo local da Estação de Pedágio de Dajia, por ficar próximo à área urbana de Dajia, tem uma aparência arquitetônica com características de imagem de templo ancestral."29 Reportagens na imprensa costumam usar linguagem de análise arquitetônica como "forma de três portais de templo", "variação de telhado em xieshan", "tijolos vermelhos sem esmalte do tipo erding guanhuan" para preencher os espaços deixados pela descrição oficial30. A propósito, as chamadas "passagens secretas para fugir do pedágio" que circulavam entre os moradores locais eram, na verdade, vias de serviço originais para cobradores e policiais rodoviários; após 2011, a Direção-Geral de Rodovias fechou sucessivamente cerca de 40 vias semelhantes em toda Taiwan, com multa de 3.600 novos dólares taiwaneses para infratores30.

A Estação Tianliao é a mais jovem em termos de conceito arquitetônico entre as três. Concluída em dezembro de 1999, foi a primeira estação de pedágio a entrar em operação no trecho sul da Rodovia Nacional 3. A descrição oficial de seu conceito de design é bastante detalhada: "Combinando com as atrações próximas de Gangshan (Grande e Pequeno) e Mundo da Lua, adota-se o estilo de telhado em forma de montanha; a faixa branca sob o telhado é desenhada com uma leve forma de onda, e a placa do nome da estação usa um pentágono de topo pontiagudo"31. Além do telhado em forma de montanha, o escopo de preservação inclui "as escadas em caracol para cobradores subirem e descerem das cabines e o túnel subterrâneo, que também serão preservados em conjunto". Mas, no final do mesmo texto oficial, acrescenta-se honestamente uma frase: "Como as rodovias não são adequadas para paradas prolongadas, a estrutura da estação não será desenvolvida, por enquanto, na direção de turismo e lazer."31

O Estado está disposto a deixar a arquitetura ser 기념ada, mas não pretende permitir que as pessoas se aproximem de verdade.

As três cabines estão alinhadas ao longo da rodovia: pode olhar, não pode parar. Ao dirigir e passar por elas, aquele telhado em forma de montanha ou portal de templo que aparece num piscar de olhos evoca algo, mas não se consegue agarrar — elas estão bem ali à beira da estrada, mas a própria lógica desta estrada não permite que você pare.

Leitura complementar

  • Autoestradas — Cinquenta anos das rodovias nacionais de Taiwan: poder e velocidade, incluindo a seção "Onze anos, em troca de um acordo que não pode ser tornado público", que narra integralmente a história da luta dos cobradores de pedágio
  • Sistema de transporte de Taiwan — O panorama geral do transporte, das rodovias nacionais, trem-bala, metrô até as estradas locais

Fontes das imagens

Arquivo Descrição Fonte Licença
taishan-toll-station-2008.webp(hero) Exterior da Estação de Pedágio de Taishan, cinco anos antes da desativação MiNe (Flickr), via Wikimedia Commons CC BY 2.0
taiwan-expressway-etc-lane-2007.webp Faixa ETC e guichê manual coexistindo na praça de pedágio principal da autoestrada de Taiwan (2007) Stkhomepage, via Wikimedia Commons CC BY-SA 3.0
taishan-toll-station-2013-closing.webp Aparência da Estação de Pedágio de Taishan dez meses antes da desativação (fevereiro de 2013) Ompaneyui, via Wikimedia Commons CC BY-SA 3.0
tianliao-toll-station-preserved-2022.webp Parte preservada da Estação de Pedágio de Tianliao (Autoestrada Nacional 3, 2022) Pbdragonwang, via Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0

Referências

  1. Onde está a terra natal? KANO e a memória coletiva — Um comentário de coluna de Chen Zi-xuan publicado no Mingren Tang, que aponta que a memória coletiva social e a história frequentemente apresentam lacunas, servindo como estrutura crítica para compreender narrativas nostálgicas da internet como “摸摸手”。↩
  2. Cronologia dos Pedágios das Autoestradas — Cronologia oficial do Departamento de Autoestradas do Ministério dos Transportes, listando anualmente os principais marcos relacionados a pedágios de 1974 a 2013; registra que "em 30 de julho de 1974, a Estação de Pedágio de Taishan começou a cobrar com a abertura do trecho Sanchong-Zhongli, sendo a primeira estação de pedágio a iniciar a cobrança".↩
  3. Reportagem do Tempo: Estação de Pedágio Taishan da Autoestrada Contrata Mulheres como Cobradoras — Arquivo digital histórico de jornais "Reportagem do Tempo" do United Daily News, republicando a reportagem original de 15 de junho de 1974 do United Daily News, incluindo condições de contratação na inauguração e declarações do diretor Hu Mei-huang.↩
  4. Cronologia dos Pedágios das Autoestradas — Departamento de Autoestradas do Ministério dos Transportes: em 1978 "instalação de vias para veículos pequenos sem troco em toda a linha", em 1º de dezembro de 1985 "implementação completa de vias exclusivas para bilhetes de múltiplas passagens; tempo médio de passagem por veículo portando bilhetes reduzido para cerca de 3,7 segundos", em 10 de fevereiro de 1995 "ativação de vias ETC", em 30 de dezembro de 2013 "mudança para cobrança eletrônica por quilometragem", todos com registros textuais.↩234
  5. Bilhetes de Múltiplas Passagens (Wikipédia) — O verbete informa que "cada caderno com 10 bilhetes para veículos pequenos custa NT$ 400; para ônibus e caminhões grandes, NT$ 500; para veículos articulados, NT$ 650" são as especificações principais; "também há venda de cadernos com 100 bilhetes com 5% de desconto sobre o preço original" foi um desconto por volume adicionado apenas em 1983.↩
  6. Quem já viu "esta" está velho! Ponto obrigatório na autoestrada, nostalgia em massa: a era do "摸摸手" — Reportagem da TVBS News de 16 de setembro de 2023, explicando que "era do 摸摸手" é um termo cunhado pela mídia a partir de comentários de internautas em grupos do Facebook que compartilhavam fotos antigas de estações de pedágio, não sendo uma terminologia oficial usada por cobradores ou durante o período de operação.↩
  7. Estação de Pedágio Taishan da Autoestrada Recriada; Passagem Secreta de Cobradores Revelada — Reportagem do China Times de 10 de dezembro de 2019 sobre a exposição retrospectiva nostálgica de 2019 na Estação de Pedágio Taishan, incluindo testemunho textual do ex-cobrador Huang Yan-sheng: "Todos os dias tinha que ficar em pé por 8 horas na pequena cabine de bilhetes cheia de cheiro de gasolina, poeira e gases de escape"; "A Estação de Pedágio Taishan tem 22 cabines no total, a distância é bastante longa, portanto a cada 2 a 5 cabines há uma escada conectando a um túnel subterrâneo secreto"; "Em média, a cada 5 segundos tinha que receber um usuário da via"; "Embora o trabalho fosse duro, no Ano Novo ou em noites frias de inverno, receber bebidas quentes de caminhoneiros fazia a pessoa se sentir aquecida" (as duas últimas frases também aparecem em 風傳媒, ETtoday, três mídias independentes que se confirmam mutuamente).↩23
  8. Reportagem do Tempo: Estação de Pedágio Taishan da Autoestrada Contrata Mulheres como Cobradoras — O "Reportagem do Tempo" do United Daily News republica a reportagem original de 15 de junho de 1974: a Estação Taishan "quebrou a tradição" "contratando exclusivamente mulheres como cobradoras", o diretor Hu Mei-huang disse que as mulheres são "mais cuidadosas" e "mais ágeis com equipamentos de computador", e mencionou que "no passado, quando o Departamento de Estradas da Província tinha homens responsáveis pela cobrança", "casos de alguns cobradores inescrupulosos embolsando dinheiro eram frequentes".↩
  9. Passos Históricos do Detetive do Tempo-Espaço: Caso de Corrupção na Estação de Pedágio da Ponte Zhongzheng — Coluna do Liberty Times Net, relata que em 1978 a Polícia Criminal descobriu caso de corrupção de cobradores da Ponte Zhongzheng falsificando comprovantes de pagamento; medidas tomadas: "substituição de todos os cobradores da Ponte Zhongzheng", "instalação de computadores para prevenir fraudes", "interrupção antecipada da cobrança de pedágio em duas pontes"; a Ponte Zhongzheng é a Estrada Municipal 111, atravessa o Rio Xindian ligando o Distrito Zhongzheng de Taipei ao Distrito Yonghe de New Taipei, administrativamente não relacionada ao sistema de autoestradas (ver também Wikipédia 'Ponte Zhongzheng').↩
  10. Lembranças 2340: Evolução dos Pedágios das Autoestradas — Museu Digital de Transportes do Ministério dos Transportes, descreve o sistema de três turnos das estações de pedágio: "turno diurno 08:00-16:00; turno noturno menor 16:00-24:00; turno noturno maior 24:00-08:00, com pausa média de 30 minutos a cada 2 horas"; segundo o United Daily News Reportagem do Tempo, complementa: "durante a rotação de turnos há 20 a 45 minutos de pausa, tempo real de serviço na cabine cerca de seis horas e meia".↩
  11. Ponte Xiluo: A Primeira Grande Ponte do Extremo Oriente em Taiwan — Artigo do pesquisador Xu Feng-yuan da Divisão de Serviços de Aplicação do Arquivo Nacional do Conselho de Desenvolvimento Nacional, registra que a Ponte Xiluo começou a cobrar "taxa de benefício de engenharia" em 29 de janeiro de 1953, todos os tipos de veículos ferroviários e automotores deviam pagar, "através do mecanismo de usar a estrada para manter a estrada, os recursos arrecadados eram usados para reembolsar empréstimos de ajuda americana e fortalecer a construção rodoviária", a cobrança cessou em 1977.↩
  12. Início: Origem da Cobrança — Página oficial do Museu Digital de Transportes do Ministério dos Transportes, transcreve textualmente que o estudo de viabilidade originalmente recomendava isenção de pedágio, mas o governo considerou dois motivos: desvio de tráfego das estradas provinciais e a necessidade de autossuficiência financeira para a construção por endividamento; "O Yuan Executivo em sua 1134ª reunião decidiu: adotar o princípio do usuário-pagador, designando a Autoestrada Norte-Sul como 'estrada com pedágio'" — a página inteira não menciona "crise do petróleo".↩
  13. Autoestrada Zhongshan (Wikipédia) — O verbete informa: "Em 1970 (ano 59 da República), o então presidente do Comitê de Cooperação e Desenvolvimento Econômico Internacional do Yuan Executivo, Chiang Ching-kuo, superou oposições e aprovou o plano de construção da Autoestrada Norte-Sul. Em 8 de junho do mesmo ano, o Ministério dos Transportes da República da China criou o Departamento de Engenharia de Autoestradas da Área de Taiwan"; "Em 14 de agosto de 1971 (ano 60), iniciou-se a construção da Autoestrada Norte-Sul"; "Em 29 de julho de 1974 (ano 63), o trecho entre o Intercâmbio Sanchong e o Intercâmbio Neili foi concluído e aberto ao tráfego" — a criação do departamento de engenharia e o início das obras ocorreram antes da primeira crise do petróleo em outubro de 1973.↩
  14. Tribunal Administrativo Superior de Taipei Anula Qualificação de Melhor Candidato da Far EasTone para ETC — Reportagem imediata do Epoch Times de 25 de fevereiro de 2006, traz os motivos da decisão do Tribunal Administrativo Superior de Taipei naquele dia: a proposta da Far EasTone previa cobrança por etapas, mas o Departamento de Autoestradas não discutiu durante o processo de negociação o preço dos equipamentos de bordo e os custos de adaptação; a decisão ocorreu 15 dias após o sistema ETC entrar efetivamente em operação (10 de fevereiro).↩
  15. Caso de suborno do ETC: Song Nai-wu tem sentença finalizada — SET News, relata que o secretário particular do Ministro dos Transportes Lin Ling-san, Song Nai-wu, vazou a lista do comitê de avaliação do ETC para um fornecedor específico em troca de propina; primeira instância condenou a 12 anos, Supremo Tribunal manteve 11 anos e privação de direitos políticos por 8 anos, sentença finalizada; o próprio Lin Ling-san não foi processado pelo Ministério Público por falta de indícios de crime, decisão finalizada.↩
  16. Cronologia das cobranças de autoestradas — Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes, entrada de 30 de dezembro de 2013: "O 'método de cobrança' será convertido sem interrupção da cobrança por passagem com tarifa fixa para cobrança eletrônica por quilometragem percorrida."↩
  17. Comunicado de imprensa da Metropolitan Expressway Co., Ltd. sobre conversão para ETC exclusivo — Site oficial da Metropolitan Expressway Co., Ltd., informa que em novembro de 2025 a taxa de uso do ETC foi de 98,7%; atualmente existem 35 praças de pedágio exclusivas para ETC, em 2025 serão aumentadas para 90, com meta de concluir a conversão das praças de pedágio da linha principal para ETC exclusivo antes da primavera de 2028.↩
  18. Far Eastern Electronic Toll Collection recebe Prêmio Global de Realizações Rodoviárias (GRAA) 2016 — Reportagem do Commercial Times de 1º de novembro de 2016; a página do prêmio GRAA no site da Federação Internacional de Estradas (IRF) [https://www.irf.global/graa/] atualmente só mostra registros de premiados até 2020, faltando a lista de 2016, o que não significa que o prêmio seja falso, mas dificulta a verificação independente.↩
  19. Cobrança Eletrônica de Pedágio (Taiwan) (Wikipédia em inglês) — O verbete afirma que 'Taiwan foi o primeiro país a mudar da cobrança manual para cobrança totalmente eletrônica, multi-faixa e fluxo livre em todas as suas autoestradas', citando como fonte 'Taiwan National Freeway Bureau (5 de junho de 2015)', ou seja, a própria declaração do Bureau de Autoestradas Nacionais de Taiwan, não uma certificação de uma organização internacional independente.↩
  20. Histórico do processo de realocação dos cobradores de pedágio — Site oficial do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes, informa que 'todos os 947 funcionários de cobrança do Bureau foram desligados', data: '30 de dezembro de 2013' (ano 102 da República); forma de indenização: 'fundo de demissão ou indenização por dispensa, mais pagamento adicional ou complementação de 7 meses de salário'; o desemprego dos últimos 132 funcionários ver também SET News.↩2
  21. Sun Xiu-luan fala sobre a maratona de protesto — Reportagem do Coolab (苦勞網) de 3 de novembro de 2019, relata que a presidente da associação de autoajuda Sun Xiu-luan falou sobre a faixa de anos de serviço 'mínimo 12 anos, máximo 29 anos', quase 900 funcionários 'quase 80% são mulheres de meia-idade'; o mesmo artigo relata que o ministro sem pasta Lin Wan-yi afirmou posteriormente que 'o acordo representa apenas o indivíduo, não o governo'.↩
  22. Cronologia dos protestos dos cobradores de pedágio das autoestradas nacionais — Banco de dados de movimentos sociais do Focus Event (焦點事件), registra item por item: 3 de janeiro de 2014 primeira manifestação nas ruas, 25 de outubro de 2014 primeiro 'seis passos e um joelho' (protesto de joelhos), 28 de novembro de 2014 após greve de fome subiram no pórtico de cobrança ETC de Donghu, 22 de março de 2015 200 pessoas 'seis passos e um joelho' carregando ovos em penitência, 15-16 de agosto de 2016 acampamento em frente à sede do DPP alcança acordo; a 'marcha de rostos azuis' ver também New Bloom Magazine.↩
  23. Cena no dia do julgamento de 19 de dezembro: o confronto final — Reportagem no local do Coolab (苦勞網) de 19 de dezembro de 2019, relata que o Tribunal Administrativo Superior de Taipei, processo nº 1125 de 2017 (ano 106), julgou em primeira instância 'recusa a ação do autor' (ver também comunicado do Judiciário); Sun Xiu-luan chorou no local 'realmente não consigo aceitar este resultado', acusou o tribunal de 'pisotear a credibilidade do governo'; manifestantes gritavam 'Tsai Ing-wen maltrata trabalhadores, Tsai Ing-wen engana conquistas políticas'; associação de autoajuda pede indenização de 310 milhões de dólares taiwaneses.↩
  24. Cobradores de pedágio das autoestradas nacionais alcançam acordo de mediação após 11 anos de protesto — Reportagem do Focus Event de 19 de fevereiro de 2025, informa que 'a Associação de Autoajuda dos Cobradores de Pedágio das Autoestradas Nacionais, após 11 anos de protesto, em 30 de dezembro de 2024 alcançou acordo de mediação com o governo' — exatamente 11 anos após a data de demissão de 30 de dezembro de 2013, mesma data no calendário; em 15 de fevereiro realizaram banquete com 20 mesas em Kaohsiung para comemorar o fim do protesto.↩
  25. Sun Xiu-luan fala sobre a maratona de protesto — Reportagem do Coolab (苦勞網) de 3 de novembro de 2019, transcrição literal da fala de Sun Xiu-luan no dia: 'Usam os cobradores até o fim e depois os descartam, tratar trabalhadores assim é injusto e irracional.'↩
  26. Sala de exposição de relíquias da Estação Dajia — Divisão de Engenharia de Manutenção da Zona Central do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes; segundo o Liberty Times, o Bureau decidiu 'preservar uma praça de pedágio em cada uma das três regiões norte, centro e sul como memorial'.↩
  27. Exposição online de arquivos históricos da Divisão Norte de Engenharia — Divisão de Engenharia de Manutenção da Zona Norte do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes, informa que a Estação Taishan é a única das 23 praças de pedágio originais a possuir uma passagem subterrânea secreta, porque foi a primeira a ser construída; as estações da Autoestrada Nacional nº 3 construídas posteriormente já incluíam passagens subterrâneas desde a fase de projeto.↩
  28. A vida vibrante da Senhorita Taohong: relato de visita guiada ao Museu de Relíquias da Estação Taishan — Blog registra textualmente a visita guiada no local do Museu de Relíquias de Taishan: 'Este túnel subterrâneo tem 180 metros de comprimento total, cada porta do túnel conecta-se a uma escada em espiral até a cabine de cobrança'; segundo o Museu Digital de Transportes do Ministério dos Transportes, os cobradores 'carregando bolsas de serviço pesadas, saíam da cabine, desciam a escada em espiral e passavam pelo corredor subterrâneo'.↩
  29. Sala de exposição de relíquias da Estação Dajia (página oficial) — Divisão de Engenharia de Manutenção da Zona Central do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes: 'O antigo local da Estação Dajia, por ser próximo à área urbana de Dajia, tem aparência arquitetônica com características de imagem de templo ancestral' — a descrição oficial das características arquitetônicas se limita a estas dez e poucas palavras, não usando termos específicos como 'sanctuário de três vãos' (三川殿).↩
  30. Detalhes arquitetônicos da Estação de Pedágio de Dajia e a 'passagem secreta' para evasão de pedágio — A coluna 'Conversas Nostálgicas da Infância no Campo' do United Daily News descreve os 'tijolos de restauração vermelhos não esmaltados de dois pregos', 'o formato de três portais de templos' e 'a variação do telhado xieshan' da Estação de Dajia; e esclarece que a suposta 'passagem secreta para evasão de pedágio' é na verdade uma 'estrada de serviço, usada anteriormente por cobradores e policiais rodoviários'; após 2011, o Bureau de Autoestradas fechou sucessivamente cerca de 40 estradas de serviço semelhantes em toda Taiwan, com multa de 3600 TWD para infratores.↩2
  31. Telhado em forma de montanha: Estação de Pedágio de Tianliao parcialmente preservada — O conceito de design literal da Divisão de Engenharia de Manutenção da Região Sul do Bureau de Autoestradas do Ministério dos Transportes: 'combinando as atrações próximas de Gangshan Grande e Pequeno e Mundo da Lua, adota-se o estilo de telhado em forma de montanha; a faixa branca sob o telhado é projetada com uma forma de onda sutil; a placa de identificação da estação adota uma forma pentagonal com topo pontiagudo'; o Escritório de Engenharia da Região Sul declarou que 'como as autoestradas não são adequadas para estacionamento prolongado, a estação não será desenvolvida para turismo e lazer por enquanto'; o relatório do Liberty Times de 1º de janeiro de 2014 (https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/743295) complementa que, além do telhado em forma de montanha, 'a escada helicoidal para acesso dos cobradores às cabines e a passagem subterrânea também serão preservadas'.↩2
Sobre este artigo Este artigo foi elaborado de forma colaborativa pela comunidade, com auxílio de IA na redação e revisão.
Palavras-chave
Praça de pedágio Rodovia nacional Cobrador de pedágio de rodovia nacional Bilhete de múltiplas viagens Cobrança eletrônica de pedágio Infraestrutura de transporte Memória coletiva
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