대만 지도 읽는 법: 고구마에서 위성까지, 400년의 시선

30초 개요: 대만의 지도는 단순한 지리가 아니다. 400년간 서로 다른 사람들이 "이 섬을 어떻게 바라보았는가"를 보여 주는 증거다. 1554년 포르투갈인은 흐릿한 "I. Fremosa"를 그렸고, 1714년 강희제(康熙帝)는 예수회 선교사를 보내 측량시켰지만 결과물은 서쪽 절반뿐이었다. 동쪽은 원주민(原住民)의 땅이었고 황제의 통치가 미치지 않는 곳이니 그리지 않은 것이다. 일제강점기에는 삼각측량으로 섬 전체의 가장 정밀한 지형도가 완성됐다. 그리고 오늘, 중국에서 구글 맵을 열어 보는 대만과 타이베이에서 보는 대만은 다르다. 지도는 단 한 번도 단순히 지형을 보여 주기만 한 적이 없다. 지도가 보여 주는 것은 언제나 권력이었다.

1554년, 포르투갈 국왕의 어용 지도 제작자 로포 호멩(Lopo Homem)은 양피지 여덟 장을 이어 붙인 세계지도 위에 중국 동남쪽 바다의 섬 하나를 그려 넣고 "I. Fremosa"라고 표기했다¹. 그는 그곳에 가 본 적이 없었다. 일본을 오가던 선단이 바다에서 멀리 바라본 것이 전부였다. 섬의 윤곽은 고구마도 고래도 아닌, 불확실한 존재 그 자체에 가까웠다.

대만 역사학자 차오융허(曹永和)는 훗날 이것이 대만이 세계지도에 처음 등장한 순간이라고 고증했다¹. 그해, 섬 위의 원주민(原住民)들은 자신들이 유럽인의 양피지 위에 그려졌다는 사실을 알지 못했다.

지도란 하나의 관점이다. 누가 그리는지, 누구를 위해 그리는지, 무엇을 그리지 않는지를 보면, 무엇을 그렸는지보다 더 많은 것이 드러난다.

하나의 섬, 두 개의 이름, 500년의 윤곽

대만은 무엇을 닮았을까? 대만 사람에게 물어보면 대부분 "고구마"라고 답한다².

고구마(대만어로 han-tsi)라는 비유는 단순한 형태 유사성에 그치지 않는다. 과거 이주민들이 험난한 흑수구(黑水溝, 대만해협)를 건너 대만으로 넘어왔을 때, 고구마는 가장 쉽게 살아남을 수 있는 작물이었다. 척박한 땅에서도 자라고, 물이 많이 필요하지 않고, 땅속에서 자라니 태풍에도 끄떡없었다. 대만 사람들이 스스로를 "판수아(番薯仔, 고구마 아이)"라고 부르는 데에는 이런 뉘앙스가 깔려 있다. 우리는 고구마처럼 질기다는 뜻이다².

하지만 고구마라는 자기 인식은 사실 꽤 늦게 생겨났다. 역사학자 쉬쉐지(許雪姬)에 따르면, "판수아"가 집단적인 자칭으로 쓰이기 시작한 것은 대략 일제강점기부터다. 일본이 통치하던 다른 지역에서 일하던 대만인들이 현지인과 자신을 구별하기 위해 이 말을 썼다².

고구마보다 더 오래된 형상은 고래다. 옛 문인들은 대만을 "곤도(鯤島)"라 불렀다. 곤(鯤)은 《장자(莊子)》에 나오는, "그 크기가 몇천 리인지 알 수 없는" 거대한 물고기다³. 2005년 대만문학관(台灣文學館)의 광고 문구는 이랬다. "한 마리 거대한 고래가 동아시아의 바다에 누워 있다." 원주민(原住民) 예술가 천강이(陳剛誼)는 깃발 하나를 그렸는데, 거기에서 대만은 바다로부터 뛰어오르는 고래였다³.

고구마는 생존의 은유이고, 고래는 주체성의 은유다. 같은 윤곽이라도 보는 사람이 다르면 의미도 달라진다.

숫자로 보면, 대만 본섬은 남북 394km, 동서 최대 144km, 면적 35,808km2이다⁴. 대략 네덜란드와 비슷한 크기지만, 3분의 2가 산이다.

강희제의 반쪽짜리 지도

1714년 봄, 프랑스인 예수회 선교사 세 명이 샤먼(廈門)에서 배를 타고 출발했다. 임무는 강희제(康熙帝)를 위해 대만을 측량하는 것이었다⁵. 그들은 천문관측 기구와 삼각측량 기술을 갖추고 있었다. 이것은 중국 역사상 최초로 경위도 좌표계를 사용해 전국 지도를 그리는 "황여전람도(皇輿全覽圖)" 프로젝트의 일부였다⁵.

그들은 먼저 펑후(澎湖)를 측량하고, 이어 대만부(台灣府, 오늘날의 타이난)로 건너갔다. 서부 평원, 구릉, 산기슭을 지나갔다. 그리고 거기서 멈추었다.

최종적으로 제출된 대만 지도에는 서쪽 절반만 있었다⁵. 동쪽은 텅 빈 공백이었다.

그릴 수 없어서가 아니었다. 예수회 선교사 풍병정(馮秉正)은 잘 알고 있었다. 청나라의 통치권은 서부 평원까지만 미쳤고, 동쪽은 원주민족(原住民族)의 영역이었다. 황제가 다스리지 못하는 땅은 그릴 필요가 없었다⁵.

이것은 권력의 지도였지, 지리의 지도가 아니었다. 공백은 "모르는 곳"이 아니라 "내 땅이 아닌 곳"이었다.

이 반쪽짜리 지도는 더 이전의 제도를 반영한다. 청나라는 대만에서 한번분계(漢番分界) 정책을 시행했는데, 토우(土牛, 흙 둔덕)와 도랑으로 땅 위에 경계선을 긋고 지도에는 붉은 선으로 표시했다. 이것이 "토우홍선(土牛紅線)"이다⁶. 붉은 선 서쪽은 한족(漢族)이 개간할 수 있는 평야, 동쪽은 원주민족(原住民族)의 산지였다. 이후 경계는 점점 산 안쪽으로 밀려 들어갔고, 신구 붉은 선이 지도 위에 겹겹이 쌓이며 제국 팽창의 시각적 기록이 되었다⁶.

이 붉은 선의 흔적은 오늘날에도 타이산선(台三線) 도로 연선에서 찾아볼 수 있다⁷.

일본의 삼각측량

1895년 일본이 대만을 접수한 뒤, 가장 먼저 한 일 중 하나가 측량이었다⁸.

1903년까지 일본 육군 측량 부서는 1:50,000 및 1:20,000 축척의 지도 147장을 완성하여 섬 전체 해안 지대를 포괄했다⁸. 1909년에는 완전한 삼각측량 네트워크가 대만 전역을 덮었다. 나중에는 항공 촬영과 사진측량까지 도입되었는데, 이 기술들은 대만에서 먼저 시험에 성공한 뒤에야 국제 제도(製圖) 표준으로 확산되었다⁸.

학자들은 이렇게 평가한다. "일본 식민지기의 측량 사업은 대만 근대 지도학과 주제도(主題圖) 발전의 결정적 추진력이었다."⁸

일본이 그린 대만 지도는 강희제의 반쪽짜리 지도와 선명하게 대비된다. 동쪽을 더 존중해서가 아니다. 오히려 정반대로, 일본은 군사화된 "애용선(隘勇線)"을 단계적으로 산지로 밀어 넣으며 원주민족(原住民族)의 영토를 체계적으로 제국의 판도에 편입시켰다⁹. 다만 이번에는 전부를 그렸다. 통치의 전제는 측량이고, 측량의 전제는 "보는 것"이다.

5대 지형: 하나의 섬 위에 다섯 개의 세계

대만의 지리 교육에서는 본섬을 5대 지형으로 나눈다¹⁰.

**산지(山地)**는 전체 면적의 약 31%를 차지한다. 남북 방향으로 다섯 개 산맥이 나란히 뻗어 있다. 서쪽부터 아리산산맥(阿里山山脈), 위산산맥(玉山山脈), 중앙산맥(中央山脈), 쉐산산맥(雪山山脈), 해안산맥(海岸山脈)이다. 위산(玉山)은 3,952m로 동북아시아 최고봉이다. 4만km2도 안 되는 섬에 3,000m 이상 봉우리가 200개 넘게 몰려 있다¹⁰.

**구릉(丘陵)**은 약 24%로, 산지와 평야 사이에 흩어져 있다. 먀오리구릉(苗栗丘陵), 주난구릉(竹南丘陵)이 대표적이다.

**대지(台地)**는 약 10%. 꼭대기는 평탄하고 사방이 경사면인 지형이다. 린커우대지(林口台地), 타오위안대지(桃園台地), 다두대지(大肚台地). 각각의 대지에는 고유한 개발사가 있다.

**평원(平原)**은 약 24%로, 서부에 집중되어 있다. 자난평원(嘉南平原)은 4,500km2로 가장 크고, 핑둥평원(屏東平原)이 그다음이며, 이란평원(宜蘭平原)은 산으로 둘러싸여 하나의 독립된 세계를 이룬다. 대만 인구의 90%가 서부 평원과 분지에 산다¹⁰.

**분지(盆地)**는 약 11%. 타이중분지(台中盆地)가 380km2로 가장 넓고, 타이베이분지(台北盆地)가 200km2로 가장 유명하며, 푸리분지군(埔里盆地群)은 산에 둘러싸여 있다.

3분의 2가 산이고, 나머지 3분의 1에 인구의 90%가 산다. 이 비율 하나가 대만의 많은 것을 설명해 준다. 왜 동부는 인구 밀도가 이렇게 낮은지, 왜 서부 교통은 이렇게 막히는지, 왜 원주민족(原住民族) 대부분이 산에 사는지.

존재하지 않는 선

대만에서 가장 중요한 지도 위의 선 하나. 공식 입장은 이렇다: 그 선은 존재하지 않는다.

1955년, 미 공군 장성 벤저민 O. 데이비스 주니어(Benjamin O. Davis Jr.)가 대만해협 한가운데에 하나의 "중간선"을 그었다. 양안(兩岸) 군용기의 사실상의 경계선이었다¹¹. 대만 국방부는 2019년 이 선의 좌표를 공개했다. 북쪽 27도N, 122도E에서 남쪽 23도N, 118도E까지¹¹. 그러나 중국 외교부의 입장은 한결같다. 해협 중간선은 처음부터 존재한 적이 없다는 것이다.

보이지 않는 또 하나의 선이 있다. 방공식별구역(ADIZ)이다. 대만의 ADIZ는 1954년 미군이 설정한 것으로, 그 범위는 중국 본토의 푸젠(福建), 저장(浙江), 장시(江西) 상공까지 뻗어 있다¹². 2013년 중국은 자체 ADIZ를 선포했고, 이는 대만의 ADIZ와 겹친다. ADIZ는 영공이 아니다. 이를 정의하는 국제 조약도, 이를 인정하는 국제기구도 없다. 하지만 매일 이것 때문에 전투기가 뜬다¹².

단 한 번도 서명된 적 없는 선 하나와 단 한 번도 정의된 적 없는 구역 하나가, 이 해역의 가장 생생한 일상을 구성하고 있다.

대만해협 전체가 아시아 대륙붕 위에 놓여 있으며 수심은 거의 150m를 넘지 않는다¹³. 해저 지형만 놓고 보면 대만과 중국 대륙 사이의 바닷물은 얇은 막에 불과하다. 진먼(金門)은 중국 다덩다오(大嶝島)에서 불과 1.8km 떨어져 있고, 대만 본섬과는 210km 떨어져 있다¹⁴. 마쭈(馬祖)는 중국 해안에서 9km, 대만 본섬에서 211km 거리다¹⁵. 지도 위에서 이 두 "대만의 이도(離島)"는 대만보다 중국에 더 가깝다.

당신이 어디에 있느냐가, 지도의 모습을 결정한다

2005년 구글 맵(Google Maps)이 서비스를 시작했다. 대만이 중국과 다른 색으로 표시되자 중국 네티즌들이 보이콧을 일으켰다¹⁶.

오늘날 구글 맵의 해법은 이렇다. 사용자가 접속한 국가에 따라 서로 다른 버전을 보여 주는 것이다. 대만에서 보는 국경선과 중국에서 보는 국경선은 다르다. 분쟁 지역의 경계는 회색 점선으로 표시된다. 하지만 무엇이 "분쟁 지역"인지 자체가 이미 분쟁이다¹⁶.

"디지털 지도 제작은 일종의 소프트 파워다. 지도 플랫폼은 영토 주장을 시각적으로 정상화하여 자명한 것처럼 보이게 만든다. 지도 위에 굵고 선명하게 그려진 국경선은, 보는 사람의 마음속에서 '분쟁 중인 주장'이 '확정된 사실'로 바뀐다."¹⁶

대만의 국토측량센터(國土測繪中心, 내정부 산하)는 2007년부터 "대만 범용 전자지도"를 구축하기 시작하여 2011년 대만, 펑후(澎湖), 진먼(金門), 마쭈(馬祖) 전역의 완전 커버리지를 달성했다¹⁷. 이것은 대만 자체의 지도 기반 인프라다. 주권에 대한 조용한 선언이기도 하다.

차오융허가 지도를 읽는 방식

평생을 대만 고지도 연구에 바친 역사학자 차오융허(曹永和)는 1990년 "대만도사(台灣島史)"라는 개념을 제시했다. 대만이라는 섬 자체를 주체로 삼고, 서로 다른 시대에 여러 문화가 이 섬 위에서 어떻게 교류했는지를 바라보자는 관점이다¹⁸.

그는 영어, 일본어, 프랑스어, 독일어, 스페인어, 포르투갈어, 라틴어, 고대 네덜란드어 등 여덟 개 언어에 능통했다¹⁸. 지도 위의 표기를 제대로 읽으려면, 그것을 그린 사람이 어떤 말을 했는지 알아야 하기 때문이다.

또 다른 연구자 왕자샹(王家祥)은 20년에 걸쳐 《세계고지도 속의 대만(世界古地圖中的台灣)》을 완성했다. 전 세계 도서관과 박물관을 돌며 대만이 역대 지도에서 어떤 모습으로 변해 왔는지를 추적한 것이다¹⁹. 그의 틀은 이렇다. 지도는 대만이 어떻게 생겼는지를 기록하는 것이 아니라, 세계가 대만을 어떻게 보았는지를 기록하는 것이다.

1554년 로포 호멩의 양피지 지도에서 2026년 당신의 스마트폰 속 구글 맵까지, 모든 대만 지도는 하나의 시선이 투영된 것이다. 고구마와 고래가 바라보는 것은 같은 섬이지만, 보는 사람은 다르다. 붉은 선 동쪽의 공백과 방공식별구역의 점선이 말하는 것은 같은 이야기다. 지도에 그리느냐 마느냐는 그릴 수 없어서가 아니었다.

더 읽을거리:

• 대만 5대 지형과 지리 구조 — 5대 지형의 지질 성인과 상세 분포
• 대만 판구조 운동과 지진 활동 — 대만에 왜 이렇게 산이 많은가: 필리핀해판과 유라시아판의 충돌
• 네덜란드-스페인-정씨 시대 — 1624-1683, 유럽인이 최초로 대만의 상세 지도를 그린 시대
• 이도와 해양 문화 — 진먼(金門), 마쭈(馬祖), 펑후(澎湖): 지도 위에서 대만에서 가장 멀고 중국에서 가장 가까운 "대만"

참고 자료