国家人権博物館：涙の碑に書かれなかった名前

30秒概観： 国家人権博物館は2018年5月17日に緑島で看板除幕を行い、6年の準備期間を終えて、正式に文化部所属の三級機関となりました。同館は自らを「アジア初の、歴史遺跡を組み合わせ、権威主義統治を叙述し、人権の歴史に重点を置く博物館」と称しています。管轄するのは二つの白色テロ記念園区です。景美（旧警備総部軍法処看守所。1980年の美麗島大裁判第一法廷はここにありました）と緑島（新生訓導処は1951年に使用開始。緑洲山荘は1972年、泰源事件に対応して建設）です。また三つのデータベース（国家人権記憶庫／台湾移行期正義データベースは裁判を受けた人9,915件を収録／島嶼上的記憶・白色テロ文学目録）を構築し、記憶のインフラとしています。しかし、この国家が自ら建てた博物館には二つの未完の課題があります。加害者の責任追及については、解厳から39年で司法裁判を受けた加害者は0人です。2025年1月、藍白多数派の立法院は文化部傘下機関の業務費を一律30％凍結し（NHRMを含む）、個別にNHRMの民間団体助成NT$522.5万を削除しました。同時期に、中正紀念堂の転型作業停止を求める決議を通し、白色テロ補償費NT$1億も削除しました。凍結されうること自体が、答えなのです。

📝 キュレーター・ノート
加害体制の政治的継承者は今日もなお立法院最大野党であり、蔣中正の肖像はいまも十元硬貨の上で流通しています。この博物館の正当性をめぐる難題は過去にあるのではなく、現在にあります。

いつの日か、誰が私の友人を殺したのかを知りたい

2018年5月17日午前、緑島。88歳の蔡焜霖は挨拶台に立ちました¹。

67年前の同じ日（1951年5月17日）、彼は千人近い政治受難者とともに、初めてこの島に足を踏み入れました²。それは台湾警備総司令部保安処が台北から政治犯を緑島「新生訓導処」へ護送した最初の船便でした。蔡焜霖はその年21歳、台中清水の出身でした。前年（1950年）、彼の知らない訪問者が供述書に彼の名前を書いたため、裁判手続もないまま収監され、10年の刑を受けました³。

獄中で、彼は友人が銃殺されるのを目撃しました。1960年9月9日に刑期満了で釈放されました。1966年に彼は『王子半月刊』を創刊しました。これは台湾初の児童漫画雑誌です。1968年には紅葉リトルリーグの北部遠征出場を支援しました。10年投獄された人が、戻ってきて最初にしたことは、子どもたちに読むものを与えることでした。

そして2018年のその日、監獄から博物館へと変わったこの島で、彼はこう語りました。

「いつの日か、誰が彼の友人を殺したのかを知りたいと願っています。」
「促転会が最初にすべきことは、政治档案をどのように開放し、真相を追究するかです。」¹

5年後（2023年9月3日）、蔡焜霖は逝去し、享年93歳でした。蔡英文総統は褒揚令を贈り、文化部政務次長が代表して授与しました⁴。その日、死に至るまで、彼は答えを知りませんでした。

緑島人権記念碑（涙の碑）。1999年12月10日の国際人権デーに李登輝総統が自ら除幕し、柏楊が28字の碑文を書いた
2022年撮影。Photo: S8321414. CC BY-SA 4.0 via Wikimedia Commons.

緑島で看板除幕が行われた同じ日、挨拶台から1キロも離れていない場所に、1999年12月10日の国際人権デーに完成した「人権記念碑」が立っています。民間では「涙の碑」と呼ばれています⁵。碑体はらせん状の構造で、雨が降ると雨水が両側の集水溝を伝って中心点へ流れ込み、涙のように見えます。柏楊が書いた碑文は、わずか28字です。

「あの時代、どれほど多くの母親が、この島に囚われた子どもたちのために、長い夜を泣き明かしたことか。」⁵

李登輝は当時、自ら碑を除幕し、政府を代表して政治受難者に謝罪しました。しかし碑文は母親の涙を書き、加害者の名前は書きませんでした。

✦ 一つの島は、1949年に「火焼島」から「緑島」へ改名され、1951年に政治犯を護送する最初の船を迎え、1972年に高い壁を持つ閉鎖型の緑洲山荘が建てられて集中的な収容が行われ、1987年の解厳後に収容を停止し、1999年に碑が建てられ、2002年に人権園区が開設され、2018年に国家人権博物館へ昇格しました。

新生訓導処（1951-1965、思想改造）、国防部緑島感訓監獄（1965-1972、火焼島時期）、そして緑洲山荘（1972年使用開始、泰源事件後に全国の政治犯を集中収容）⁶まで、この島の監獄機関は三度名前を変えましたが、機能は変わりませんでした。1987年の解厳後に閉鎖されるまで、です。

1970年2月8日、台東の泰源監獄で脱獄事件が起きました。鄭金河、陳良、詹天増、謝東栄、江炳興の5人の台湾独立派政治犯は、泰源監獄を占拠し、監獄警衛連の台湾籍下士官兵と原住民青年の参加を得て、武器を奪取した後に『台湾独立宣言書』を放送して全島革命を起こす計画でした。これは蔣介石が対外的に「台湾に政治犯はいない」と主張していたことへの応答でした⁶。計画は失敗しました。1970年5月30日、5人は銃殺されました。鄭正成は、他の5人がいずれも彼は拉致されたのだと述べたため、15年6か月の判決を受けました。

2021年10月2日、促転会は泰源事件の5人全員について叛乱罪名の取消を公告しました。この銃殺された5人について、銃殺から51年後、国家はようやく彼らは「叛乱犯ではなかった」と述べました⁷。しかし当時、銃殺を命じた人の名前はありません。

新店のMRT路線脇にある看守所

白色テロ景美記念園区。旧警備総部軍法処看守所。1980年の美麗島大裁判第一法廷はここにあった
景美人権文化園区。Photo: 張永泰. Public Domain (Voice of America) via Wikimedia Commons.

新北市新店区復興路131号。十四張MRT駅（環状線）から徒歩10分です⁸。

毎日、多くの通勤者がこの塀のそばを通ります。しかし塀の内側がかつて何であったかを、必ずしも知っているわけではありません。

1957年6月、国防部軍法学校がここに設立されました。1968年、台湾警備総司令部軍法処および国防部軍法局が台北の青島東路から景美へ移転しました⁹。1977年、旧バスケットボール場の敷地に第一法廷が建設されました。81.7坪の平屋建てで、当時、警総最大の法廷でした。

1979年12月10日の国際人権デー、高雄で美麗島事件が発生しました。翌年（1980年）3月18日早朝、警総軍法処第一法廷。その日から9日間にわたり、史上「美麗島大裁判」と呼ばれる裁判が行われました。8人の主要被告がここに座りました。黄信介、施明徳、姚嘉文、張俊宏、林義雄、林弘宣、呂秀蓮、陳菊です¹⁰。

💡 ご存じですか
美麗島大裁判の弁護人の一人だった陳水扁は、20年後（2000年）、台湾初の非国民党籍総統になりました。当時、彼らを起訴した軍事法廷の中で、少なくとも3人の被告は後に、施明徳が民進党主席に、呂秀蓮が副総統に、陳菊が監察院長兼国家人権委員会初代主任委員になりました。当時の被告は後に、国家人権を監督する立場へ行ったのです。

3月27日に判決が言い渡されました。黄信介14年、施明徳は無期、残る6人は各12年でした¹⁰。

景美軍法処の日常は、実際には仁愛楼の拘禁室でした。1968年に竣工した2階建ての建物で、総床面積は1,673.1坪、建設費は800万ニュー台湾ドル、塀の上には鉄条網が張り巡らされていました¹¹。拘禁区域は仁愛楼の約3分の1を占め、三種類の規格に分かれていました。

独居房（1人を収容。四方の壁にクッションを設置し、1980年代に自傷防止のため追加設置¹¹）
小拘禁室（3-4人を収容）
大拘禁室（6-10人を収容）

女性政治犯は、仁愛楼2階左側の二列密閉式囚房に収容されました¹¹。一つの配置が、ジェンダー管理を建築の中に残しました。崔小萍、陳菊はいずれもこの階にいたことがあります。

📊 仁愛楼に収容された政治受難者：余登発、黄信介、柏楊、呂秀蓮、施明徳、李敖、陳菊。この名簿だけでも、後に民進党主席、副総統、監察院長、文壇の巨匠となった人がいます¹¹。

仁愛楼の正門前には池があり、池の中央には神獣獬豸が立っています。伝説では、人が争っているのを見ると、真実を語らない側を一本角で突くとされ、「正義」の象徴です。古代の裁判官の冠帽もこれにちなんで名付けられました¹²。しかしこの獬豸の池を設計したのは、当時仁愛楼に収容されていた政治受難者の林池でした¹²。自由を奪われた人が、正義を象徴する彫刻を設計するよう命じられ、自分の自由を奪った看守所の正門前にそれがそびえ立つことになったのです。

✦ すべてのironicな構造に、作者の説明が必要なわけではありません。獬豸はそこに立っているだけで、白色テロの最も荒唐無稽な法機械の入口を、無言の告発にしています。

景美園区には、さらに小さな建物もあります。第一法廷の隣にある軍事法廷です。1967年に警総軍法処が移転した際に建てられ、床面積は53.2坪、三つの法廷が並び、中央がやや大きくなっていました¹³。当時、柏楊（「ポパイ」事件）、崔小萍（ラジオ匪諜事件）、陳中統（日本留学帰国事件）、台南米国新聞処爆発事件、台北シティバンク爆発事件などの案件は、ここで秘密裁判にかけられました¹¹。「秘密」だったのは、軍法裁判が二審制であり、死刑判決を受けた者は直ちに足枷を付けられ、拘禁室へ戻され、安坑刑場へ送られて銃殺されるのを待ったためです¹³。判決から足枷、刑場への移送までの時間は、「直ちに」という二文字へ圧縮されていました。

拘禁室の政治犯は、素行の良い者だけが、毎週交替で15分間の運動に出ることができましたが、景美の雨の多い天候のため、しばしば取り消されました¹¹。起訴後、家族は毎週1回の面会を許されましたが、ガラス越しに電話で話し、10分以内、国語のみ、特務が全程で盗聴・録音し、事件内容や看守所内部のことを話すことは禁止されていました⁹。NHRMの紹介映像の中で、ある政治犯の子どもは、父を初めて面会した場面をこう回想しています。

「初めて来たときは、小学6年生でした。当時、家族として来るとき、母が私と弟の手を引いて入ってきました。それから母が先に話し、母が話し終わると、父は指で私を指しました。つまり私の番だということです。でも毎回、私が電話を取ると、言葉が出てこなくなりました。会いたいのに、会うのが怖かったのです。」¹⁴

白色テロはどのように家庭の日常へ入っていったのでしょうか。この小学6年生の子が電話を取り、しかし言葉を発せなかった瞬間こそが、答えです。

1984年10月、作家の江南（劉宜良）がカリフォルニア州Daly Cityの自宅で射殺されました。江南は台湾籍の米国市民で、当時『蔣経国伝』を執筆していました。1985年初めに事件が発覚し、その後の追査で、国防部軍事情报局が竹聯幇のメンバーを派遣して犯行に及んだことが判明しました⁹。軍情局局長の汪希苓、副局長の胡儀敏はこの事件で有罪判決を受け、汪希苓は1985年に無期懲役を宣告されました¹⁴。しかし彼らは仁愛楼の20人が詰め込まれる大拘禁室へ送られませんでした。当局は園区の片隅に別途、37.8坪、単層補強レンガ造り2棟の「汪希苓特区」を設けました。四方をコンクリート壁で囲み、内部には書斎、居間、寝室、小さな庭がありました。「実際には形式上の軟禁にすぎませんでした」。これはNHRM公式紹介映像が自らそう述べている言葉です¹⁴。

監察院は後に文化建設委員会を是正しました。なぜ人権園区内に加害者の軟禁区を展示として残すのか、という問いでした¹⁵。文建会（後の文化部）の回答は、二種類の拘禁室を並べて示すこと自体が教育だ、というものでした。

正義の神獣である獬豸は門口に立ち、二種類の拘禁室を見ています。仁愛楼の中で20人詰め込まれる政治犯と、汪希苓特区の中で書斎付きの一棟にいる加害者。同じ園区で、一つの廊下が二つの世界になっています。

1987年7月15日、解厳。1992年7月31日、警総廃止。1999年、軍法組織は地方・高等・最高の三級軍事法院へ改制されました¹⁶。2002年、文建会は園区を歴史建築に登録し、人権記念園区として計画しました。2007年、園区は文建会へ移管され、参観に開放されました。2018年5月18日（国際博物館の日）、「白色テロ景美記念園区」は行政院長の頼清徳、文化部長の鄭麗君によって看板除幕されました。蔡英文は前日（5月17日）に緑島の除幕式へ出席しました⁴。

6年かけて準備された博物館

しかし「準備期間」という言い方だけでは不十分です。本当の準備は2002年に始まっていました。ただし、その途中で一度途切れたのです。

2002年5月19日、陳水扁政権は総統府の下に「国家人権紀念館準備処」を設立しました。7月9日、総統府秘書長の陳師孟が暫定組織規程を公布しました。12月10日の国際人権デーに、緑島人権記念園区が正式に開設されました¹⁷。

しかし2003年12月11日、立法院は備査を認めない決議を行い、準備処規程を廃止しました。組織法草案は三読を通過せず、立法院は関連予算約NT$1.5億の凍結を決議しました。2004年2月13日、総統府は法源の失効を公告しました。最初の準備は頓挫しました¹⁷。

2010年7月22日、馬英九政権が再始動し、国家人権博物館の設立を宣言しました¹⁷。2011年10月19日、「国家人権博物館準備処」は文建会の三級機関として設立され、2011年12月10日の国際人権デーに看板を掲げて運営を開始しました。2012年に文建会は文化部へ昇格し、準備処は文化部所属となりました。

蔡英文政権が引き継いだ後、加速しました。2017年11月28日、立法院は『国家人権博物館組織法』を三読で可決しました¹⁸。2017年12月13日に総統令で公布されました。2018年3月15日、博物館は正式に成立しました。

2002年の最初の準備から2018年の正式成立まで、16年、三人の総統、二度の青緑政権交代を経ました。陳水扁が始め、馬英九が続け、蔡英文が実現しました。台湾の移行期正義の仕事は、この16年で、少なくとも「国家人権博物館」という機関を一つ築いたのです。

組織構造は2組3センターです。総合規画組、展示教育組、典蔵研究及び档案センター、白色テロ景美記念園区管理センター、白色テロ緑島記念園区管理センターです¹⁸。歴代主任／館長は、王逸群（2012/4-2017/7）、陳俊宏（2017/8に準備処主任就任、2018/3に初代館長へ昇任し2021/7まで）、洪世芳（2022/7に文化部文資司司長から昇任、現職）です¹⁹。

陳俊宏は東呉大学政治学系副教授からの出向でした。退任後、彼は2018年のインタビューでこう述べました。

「台湾の主流社会は重大刑事事件のときには迅速な処刑を求めます。しかし責任追及を必要とする移行期正義に向き合うと、『前を向きましょう、もう振り返らないでおきましょう』と言うのです。」²⁰

館長自身もまた、批判していたのです。

外役医師のカルテにあった300の名前

陳中統、1937年彰化生まれ。高雄医学院を卒業後、日本の岡山大学医学部大学院へ進学し、癌治療と血液学を専門としました。1966年初め、東京留学中に「台湾青年独立連盟」組織部部長の侯吉邦と知り合い、その影響で次第に台湾独立思想を持つようになりました²¹。

1969年初めに逮捕されました。同年7月12日、当局は彼が「非法の方法で政府を転覆しようと意図し、実行に着手した」として、15年の刑を言い渡しました。警総で4か月近く拘禁された後、1970年1月、彼は警備総部軍法処看守所、つまり仁愛楼へ移されました²¹。

服役中、医学の専門性のため、彼は主に仁愛楼医務室の外役区で診療を行いました。1969年から1979年までの10年の間に、彼はNHRMが後に知ることになる一つのことをしていました。

「当時、私は1969年から1979年まで医務室で外役医師をしていたとき、一人ひとりの健康診断の資料を利用して、私たちのカルテに書き込んでいました。たとえば、その人がどこの出身か、何歳か、犯したとされた罪は何か、あるいはおおよその事件内容です。当時、私たちはおよそ300件余りの資料を持っていました。外から衣服を回収しに来る差查員から、外へ出る難友までです。これらの資料は、当時私たちが国外へ伝えようとしたとき、非常に役立ちました。」¹⁴

300件余りの政治犯名簿（氏名、本籍、年齢、事件理由）が彼によってカルテに書き写され、外役区の作業員、外国の差查員、李敖の弟、日本の友人を経て日本へ渡り、さらにアムネスティ・インターナショナルへ届けられました²¹。1970年代の景美看守所では「政治犯名簿流出事件」が何度も起こり、国内外の世論圧力は、当時対外的に「台湾に政治犯はいない」と主張していた政府当局に圧力を与えるほど大きくなりました。その大きな部分が、陳中統のカルテに挟み込まれて持ち出されたものでした¹⁴。

1975年に蔣介石が死去したことで減刑を受け、1979年2月22日、陳中統は出獄しました。合計10年の投獄でした。

40年後の2021年、NHRMは景美園区の紹介映像を撮影し、陳中統を当時彼が働いていた医務室の前に招いてインタビューしました。85歳の彼はカメラの前に座り、当時どのようにカルテへ名簿を書き写したのかを一語ずつ語りました¹⁴。「監獄の中のデータベースの前身」から「正式なNHRMのインタビュー対象者」へ。同じ一人の人物が半世紀を越えて、記憶を監獄内から密かに持ち出す行為を、NHRMが収蔵する映像史料へと変えたのです。

国家人権博物館公式14:20景美園区ドキュメンタリー、2021年アップロード。陳中統が名簿流出を自ら語る箇所は11:23から、政治犯の子どもの面会回想は9:38から、結尾の4人のインタビュー対象者による願いのモンタージュは14:10からです。

陳中統だけではありません。欧陽文は嘉義出身で、1950年に「楊熙文案」に関わったとして12年の刑を受け、緑島新生訓導処に収容されました。彼は政治処の公差に選ばれ、長官や国外の賓客が緑島を視察する際の撮影を担当しました。彼は同じカメラで、1950年代の緑島の集落、民俗、人文風景を隠し撮りし、写真を危険を冒して隠し持ち帰りました²²。1994年、陳水扁が台北市長に当選したとき、これらの写真は初めて公開されました。2011年の緑島人権芸術季のメインビジュアルには、彼が撮影した緑島の女性が牛車を引く『帰途』が採用されました。半世紀後、本来は権威主義を宣伝するために使われたカメラが、権威主義を暴く証拠になったのです。

NHRMは一式の記憶インフラです。

国家人権記憶庫（memory.nhrm.gov.tw）：六つの大分類は人物、事件、空間、文物、史料、口述記録です。権威主義統治時期（1945/8/15から1992/11/6まで）に関する史料を収録し、受難者および家族に共同協作への参加を呼びかけ、受難者に関わる空間や事件の映像記憶を提供しています。投稿文字数の目安は約800字以内で、投稿はNHRMの審査を経ます²³。
台湾移行期正義データベース（twtjdb.nhrm.gov.tw）：9,915件の軍事裁判案件を収録し、裁判を受けた人の氏名、性別、出生年、本籍、起訴／審理機関、刑度、弁護人、判決書番号、職業類別などで検索できます²⁴。
島嶼上的記憶（wtl.nhrm.gov.tw）：白色テロ文学目録データベースで、「政治案件 → 文学作品」の対応関係を構造化し、読者が具体的案件から翻案作品（鄭南榕事件、林懐民の振付など）へ進むことも、文学作品から原事件へ戻ることもできるようにしています²⁵。

これらのデータベースは受難者のために歴史を書くのではなく、受難者自身が書けるようにするものです。陳中統が当時カルテに書いた300の名前は、いまtwtjdbで検索できます。

文学作品もまた記憶インフラの延長となっています。万仁の1995年の『スーパー大国民』は、1950年代の読書会事件の政治犯が出獄後に贖罪する姿を描きました²⁶。徐漢強の2019年の『返校』は赤燭ゲームを原作とし、白色テロを高校キャンパスの恐怖イメージへ移しました。周美玲の2022年の『流麻溝十五号』は曹欽栄の原著を翻案し、1950年代の女子分隊が緑島新生訓導処にいたことを語ります。陳芯宜が2022年に監督したVR映画『無法離開的人』は、景美兵舎4号VR体験空間で2023年8月から常設上映され、第79回ヴェネツィア国際映画祭イマーシブ部門の最優秀VR体験賞を受賞しました²⁷。

NHRMが同時に行っているのは空間政治です。2022年4月7日の言論自由デー、NHRMは中正紀念堂1階常設展示室で「自由の魂 vs. 独裁者：台湾言論自由の道」常設展を開幕しました。キュレーターは中央研究院近代史研究所兼任研究員の薛化元です²⁸。文化部長の李永得は当時、この戦略を「壊せないなら、そこへ住み込む」と表現しました²⁸。中正紀念堂の大きな銅像を撤去できないなら、白色テロの常設展をその中へ入れ、加害体制の記念空間と受難者の記念展を同じ建物の中で互いにnegateさせるのです。鄭竹梅（鄭南榕の娘）は開展式典の挨拶でこう述べました。「一つの国の文化が過去をどのように記憶するかは、その国が未来をどう見ているかを表します。」²⁸

2025年5月17日（NHRM看板除幕7周年）から9月21日まで、緑島で第6回人権芸術季ビエンナーレが開幕し、テーマは「一四九海里の時間：忘却に抗う」でした。「一四九海里」は台東から緑島までの距離を指します。23組のアーティストのうち7組は国際組で、マレーシアのPangrok Sulap、ベトナムのBui Cong Khanh、香港の長椅小姐のほか、ハイチ、クロアチア、インドネシアからの参加がありました²⁹。総キュレーターの高森信男はこう書いています。

「地理と時間の隔絶によって、歴史は忘れられる可能性があります。しかし芸術は、時間に抗う剣の柄となることができます。」²⁹

2025緑島人権芸術季ビエンナーレ宣伝映像、NHRM公式YouTube。23組のアーティストには7組の国際参加が含まれ、総キュレーターは高森信男です。1951年に政治犯を護送した船から、2025年に多国籍アーティストが同じ海を横断するまで。

1951年、政治犯を護送する最初の船が緑島へ上陸してから、2025年、7か国から23組のアーティストが149海里を越えて同じ海岸へ到達するまで。同じ海、74年、方向は逆です。

カンボジアはDuchを一人収監し、台湾はゼロ人だった

1995年12月、韓国検察は元大統領の全斗煥、盧泰愚を起訴しました。罪名には1979年の粛軍クーデター、1980年の光州事件弾圧、収賄が含まれていました。1996年8月26日、二人は叛乱、内乱、汚職で有罪判決を受けました³⁰。後に特赦を受けましたが、全斗煥と盧泰愚が「有罪判決を受けた」ことは法的事実です。

2009年、カンボジア特別法廷（ECCC、国連とカンボジアの混合法廷）は、元S-21保安監獄所長Duch（カン・ケク・イウ）を裁きました。S-21はもともとプノンペンの中学校で、1975-1979年のクメール・ルージュ期に保安監獄へ改造され、約2万人がここで拷問され虐殺されました³¹。2010年、Duchは終身刑を宣告され、司法裁判を受けた初のクメール・ルージュ高層部となりました。トゥール・スレン虐殺博物館の展示品は、ECCCの証拠档案から直接展示された裁判物証です。

1991年12月29日、ドイツのStasi档案開放法（Stasi Records Act）が発効し、連邦档案管理局（BStU）が設立され、150万人が東ドイツ国家保安省による自分自身への監視档案の閲覧を申請できるようになりました。ポーランド、チェコは1990年代に相次いで「除垢法」（Lustration）を制定し、旧共産党幹部を公職から排除しました³²。

チリのMuseo de la Memoria y los Derechos Humanosは2010年、Bachelet大統領によって除幕され、1973-1990年のPinochet軍政による人権侵害を記念しています。しかしPinochetは1978年、自ら制定した『特赦法』で軍政府関係者を免責しました。Pinochetは1998年に英国で逮捕されましたが、2006年に亡くなる前、チリで判決を受けることはありませんでした³³。

アルゼンチンのESMA（海軍機械学校）博物館は2004年に設立されました。1976-1983年の軍政期最大の秘密拘禁センターで、約5,000人超がここに拘禁され、多くは軍用機から生きたままRío de la Plata川へ投げ込まれました。史上「死の飛行」と呼ばれます。しかしアルゼンチンには1985年の軍事政権裁判と、2004年に再開された人権裁判があり、博物館の内容は主に、二波の裁判における生存者の証言に由来しています³¹。

この四つの国の展示には、いずれも名指しされた加害者がいます。

台湾に戻ります。

促転会は2018年5月31日に成立し、2022年5月30日に任期満了で解散し、177万字、付録を含めれば数百万字に及ぶ『任務総結報告』を提出しました。2021年2月25日、促転会は白色テロ期の軍事裁判の覆核メカニズム分析を公告しました。戒厳期に終審で死刑を言い渡された人は計1,153人、そのうち蔣中正が自ら覆核に介入した者は970人、259件はもともと死刑判決ではなかったのに、最終的に蔣中正によって死刑へ変更されました³⁴。

胡適は1953年、蔣中正に面と向かってこう述べました。「憲法は総統に減刑と特赦の権限だけを認めており、加刑の権限は絶対にありません。しかるに総統はたびたび加刑しており、違憲であることは明らかです。」³⁴1956年の『軍事審判法』第133条も、総統は「直接に原判決を変更してはならず」、「覆議に付さなければならない」と規定していました。しかし蔣中正は直接、筆で稟議公文に「死刑に処す」「死刑に処すべし」「銃決可なり」「この者はなぜ銃決しないのか」といった指示を書き込みました³⁴。蔣の覆核を経た案件では31.4％が10年以上の刑を言い渡され、29.2％が死刑を言い渡されました。これに対し、蔣の覆核を経ていない案件では、終審死刑判決の割合は4％未満でした。蔣は死刑機械の最後の弁でした。

しかし促転会解散後、「加害者の識別および処置」業務は法務部へ移管されました。1987年の解厳から現在まで39年、司法裁判を受けた加害者は0人です³⁰。

葉虹霊（元促転会副主任委員）と黄丞儀は2016年、蔡英文総統へ宛てた移行期正義覚書の中で、いまも答えのない問いを発しました。

「抑圧体制はどのように維持され、運作したのか。異なる階層の参与者はどのような責任を負うべきなのか。」
「政治の大牢で死んだ受難者について、誰が彼らの不幸な遭遇に責任を負うべきなのかを考えた人はいるのでしょうか。」³⁵

林佳和（政治大学法律学系教授）は2023年の報導者への寄稿で、さらに直接的に書いています。

「現在に至るまで、台湾にはなお操作可能な『権威主義統治時期における国家不法行為の履行補助人像』が欠けています。」
「一部の人々は決意を固め、このような要求に断固として抵抗し、汚名化し、公衆が事実を掘り起こすことを許さず、議論することすら耐えられないのです。」³⁰

NHRMの展示論述は現在もなお、「権威主義政府」という名指ししない集合名詞で加害体制を描いており、中正紀念堂の大きな銅像はいまも主堂に立ち、蔣中正の肖像はいまも十元硬貨の上で流通しています³⁶。

⚠️ 論争的見解
受難者中心叙述（victim-centered）は国際的なhuman rights museumのdefault基準であり、チリ、アルゼンチン、カンボジア、ドイツの展示の主要素材もいずれも生存者証言に由来しています。しかし加害者の責任追及には二種類のメカニズムがあります。司法裁判（カンボジアECCC、韓国1996）と、档案開放＋除垢法（ドイツ、ポーランド、チェコ）です。台湾はいずれも実現していません。博物館の欠落は、その上流にあります。政治的意思です。そして博物館自身が、その欠落の下流にあるすべての結果を受け止めています。

弾痕だらけの予算書を受け取る

2025年1月14日、台北。陳文成博士記念基金会、鄭南榕基金会、台湾二二八関懐総会、五十年代白色テロ案件平反促進会、台湾戒厳時期政治受難者関懐協会、台湾人権促進会など33の民間団体が共同声明を発表しました³⁷。

「私たちは台湾民主の後退を望みません。国民党と民衆党に厳正に抗議し、すべての国民に声を上げ行動するよう呼びかけます。国民党と民衆党が国会を通じて不当党産を救済し、移行期正義関連予算を削除しようとしていることを、ともに阻止しましょう！」³⁷

抗議の対象は、当時立法院で審査されていた114年度（2025年）中央政府総予算でした。33の署名団体の多くは、長期にわたりNHRMと協力してきた受難者中心叙述のネットワークです。そのため2025年1月に予算戦場へ押し出された対象は、NHRMという一機関にとどまらず、移行期正義の仕事全体のネットワークでした。

1月20日未明、立法院の藍白多数派は114年度総予算案を可決しました。20時間に及ぶ連続採決の下、削減総額は約NT$2,075億元となり、過去最高を記録しました³⁸。文化部主管予算の具体的状況は次の通りです。

原編列 NT$290億
削除 NT$11億
凍結 NT$34億：文化部所属の全館所の経常支出業務費が一律30％凍結され、3か月以内に立法院教育文化委員会へ特別報告を行って初めて執行可能

全面凍結の対象には、NHRM、文資局、影視局、伝芸センター、国美館、工芸センター、台博館、史前館、台文館が含まれていました。NHRMはその中に巻き込まれた一つでした。しかし個別項目のレベルでは、NHRMと受難者中心叙述の作業連鎖が名指しで削除されました。

「人権教育展示および普及計画――国内団体への助成」NT$522.5万が削除³⁹
内政部による白色テロ受難者家族への移行期正義補償費について、立法委員の頼士葆がNT$1億の削除を提案（同項目予算の2.9％）³⁸
不当党産委員会：予算90％削除
移行期正義促進基金：NT$1億6,000万から半減しNT$8,000万へ
行政院人権および移行期正義処：業務予算NT$1,315万を全額削除
中正紀念堂の移行期正義作業の停止を求める決議を可決³⁸

文化部のプレスリリースはこう述べました。

「提案は中正紀念堂の移行期正義作業停止を求め、国家人権博物館の公民団体助成など活動予算も削除されました。これは民主の大きな逆行です。」³⁸

業務費凍結の提案理由（野党党団、具体的立法委員名は明記なし）は次の通りでした。

「時代とともに台湾社会文化と地域との連結を強化しておらず、かつ多くの館がまだ台語案内および翻訳を設けておらず、なお改善の余地があります。」³⁹

文化部長の李遠はソーシャルメディアにこう書きました。

「終わりのない屈辱の後、至るところ弾痕だらけのこの予算書を受け取りました。もともとは、私たちは何かを救い戻したのだと思っていました。しかし実際に私たちが手にしたのは、やはり一通の降伏勧告書でした。」⁴⁰

行政院会議で、彼は声を詰まらせてこう述べました。

「台湾文化はいま、まるで一つの胚のようです。主体性をまさに成功裏に築こうとする重要な瞬間に、大幅な予算削減と凍結という毒手を下されました。」⁴⁰

事態はその後、転機を迎えました。2025年5月7日正午、立法院教育文化委員会の審査で、文化部49件NT$34億の予算が全額凍結解除され、中央各部会で初の事例となりました。李遠は、もし凍結解除されなければ、8月以降には多くの館舎が運営を継続できなくなり、国際契約の締結や給与支出にも影響すると述べました⁴⁰。

しかし凍結された107日の間に、何が起きていたのでしょうか。景美園区典蔵大楼の新築工事は2025年2月18日に着工し、総経費はNT$11億、2028年の使用開始予定です。これは園区が2018年に昇格して以降、最大規模のハードウェア拡張です¹⁹。また同年5月17日から9月21日には、2025緑島人権芸術季ビエンナーレが開幕し、テーマは「一四九海里の時間：忘却に抵抗する」でした⁴。

二つのことはいずれも進んでいました。しかし「凍結されうる」という事実はすでに起きてしまいました。次もまた起こりえます。

涙の碑に書かれなかった名前

柏楊は緑島の涙の碑に28字を書き、すべての母親の長い夜の涙を書きましたが、加害者の名前は一人も書きませんでした。

1980年3月18日早朝、景美軍法処第一法廷。81.7坪、その日から9日間にわたり、8人の被告がここに座りました。45年後（2025年1月20日未明）、立法院はこの法廷が属する博物館の30％の業務費を凍結することを可決しました。文化部長の李遠は、受け取ったものを「至るところ弾痕だらけの予算書」「一通の降伏勧告書」と形容しました。107日後（2025年5月7日）、文化部49件NT$34億の予算は全額凍結解除され、中央各部会で初の事例となりました。

第一法廷はいまも参観に開放されています。十四張MRT駅から出てきたどの旅人も、当時の被告席の位置に立つことができます。仁愛楼の門口にある獬豸の池はいまもそこに立っています。林池が当時設計した正義の神獣は、30年後に再び入ってくる人々を見つめています。

蔡焜霖が88歳で緑島で挨拶した日に語った言葉は、「いつの日か、誰が私の友人を殺したのかを知りたい」でした。2023年9月3日、彼はこの問いを抱えたまま逝去しました。

NHRMのあの景美園区紹介映像は、結尾で4人のインタビュー対象者がそれぞれ一言ずつ語る場面を続けて編集しています。名前も、告発もなく、ただ日常の願いだけです¹⁴。

「私は自分の子どもが平安で健康に育ってほしいです。」

「私は将来、モデルになりたいです。」

「退職後、世界一周をしたいです。」

「私は85歳ですが、まだ勉強を続けたいです。」

平安で健康に育つこと、モデルになること、世界一周をすること、85歳で勉強を続けること。これらは、誰もが持つささやかな願いにすぎません。

白色テロが奪ったのは、まさにこれらでした。

解厳から39年、誰も蔡焜霖の友人を殺したのが誰かを答える必要がありませんでした。しかし国家が自ら建て、自らが行ったことを記念するこの博物館は、陳中統が当時密かに挟んで持ち出した300の名前、欧陽文が隠し撮りした緑島の民俗、林池が設計を命じられた獬豸の池、柏楊が緑島に書いた28字、30万人に散らばる口述史を用いて、誰も答えていないこの問いを、問い続けています。

凍結されうるのはこの博物館ではありません。まだ完成していない、この記憶インフラなのです。

関連閱讀：

緑島監獄 — 同じ島に重なる、政治の黒い牢獄から「兄貴たちの故郷」までの記憶。本稿は博物館機関に焦点を当て、この記事は空間記憶を扱います
戒厳時期 — 1949-1987年の38年にわたる戒厳。この博物館が展示する歴史の法的基礎
台湾白色テロ — 29,407件の軍法事件、14万の受難家庭。涙の碑が記念する具体的規模
台湾移行期正義 — 六千件の判決を取り消しながら、加害者を追及できなかったせめぎ合い。本稿はその一つの機関的断面です
二二八事件 — 戦後台湾最大の民変であり、38年の戒厳を生み出した起点

参考資料

画像出典

本稿は3枚のパブリックドメイン／CCライセンス画像を使用し、すべてpublic/article-images/history/にcacheして、元サーバーへのホットリンクを避けています。

蔡英文総統 2018/5/17「国家人権博物館看板除幕式」出席 — Photo: 総統府, 2018-05-17, CC BY 2.0（Flickr標準ライセンス）
緑島人権記念碑（涙の碑） — Photo: S8321414, 2022, CC BY-SA 4.0
景美人権文化園区 — Photo: 張永泰, Public Domain (Voice of America) + CC Public Domain Mark 1.0

新頭殻 newtalk：蔡焜霖 2018/5/17 NHRM 緑島看板除幕挨拶 — 「いつの日か、誰が彼の友人を殺したのかを知りたい」を含む挨拶全文の逐語記録。除幕当日、88歳の受難者代表の発言。↩
聚珍台湾：緑島、火焼島から政治受難者の最初の船まで — 1951年5月17日、台湾警備総司令部が台北から千人近い政治犯を緑島「新生訓導処」へ護送した史実の考証。↩
維基百科：蔡焜霖 — 政治受難者蔡焜霖の全生涯（1930/4/11生、1950年に読書会事件に関与、10年判決、1966年『王子半月刊』創刊、1968年に紅葉リトルリーグを支援、2023/9/3逝去・享年93歳）。注：TNL報道は92歳と記すが、維基＋公式褒揚令の93歳と一致しないため、本稿は維基＋褒揚令を採用。↩
文化部プレスリリース：国家人権博物館 2018/5/17 緑島看板除幕 — 蔡英文総統が自ら出席して除幕式を主宰。鄭麗君文化部長の挨拶「歴史のこの一歩は六十七年待ちました」の逐語引用。↩
人権教育基金会：緑島人権記念碑（涙の碑） — 1999年12月10日の国際人権デーに李登輝総統が除幕し、柏楊が28字の碑文「あの時代、どれほど多くの母親が、この島に囚われた子どもたちのために、長い夜を泣き明かしたことか」を書いた原文と設計理念。↩
維基百科：白色テロ緑島記念園区 — 新生訓導処（1951-1965）、国防部緑島感訓監獄、緑洲山荘（1972年、1970年泰源事件に対応して使用開始）の三段階の機関沿革を含む。↩
中時新聞網：促転会 2021/10/2 泰源事件5人の叛乱罪名を取消 — 鄭金河、陳良、詹天増、謝東栄、江炳興の5人の志士が1970/5/30に銃殺され、51年後に叛乱罪名が取り消された。↩
国家人権博物館：白色テロ景美記念園区交通情報 — 新北市新店区復興路131号、MRT十四張駅から徒歩10分という公式園区資料。↩
維基百科：白色テロ景美記念園区 — 1957年の軍法学校設立、1968年の警総軍法処移駐、1977年の第一法廷建設、1985年の江南事件に伴う汪希苓特区建設など、建物沿革の完全な記録。↩
維基百科：美麗島事件 — 1979/12/10高雄事件発生、1980/3/18-3/27景美第一法廷での9日間の軍法大裁判、黄信介14年、施明徳無期、残る6人各12年の判決の完全記録。↩
国家人権博物館：白色テロ景美記念園区 — 仁愛楼 — 仁愛楼は1968年竣工、2階建て、総床面積1,673.1坪、建設費800万ニュー台湾ドル。拘禁区域構造（二列密閉式／単列煙毒勒戒／単列鉄格子式／上部新式鉄柵／独居房クッションは1980年代に追加設置／三種の拘禁室規格／女性囚は2階左側二列密閉式）、運動15分、外役区の福利社・医務室・図書室、収容された余登発／黄信介／柏楊／呂秀蓮／施明徳／李敖／陳菊。↩
国家人権博物館：神獣獬豸の池 — 仁愛楼前の池は、当時ここに監禁されていた政治受難者の林池が設計・制作し、「獬豸」を主な設計精神とした。獬豸は伝説上の神獣で、頭に一本角があり、人が争っているのを見ると、真実を語らない、または道理を語らない側を一本角で突く。古代の裁判官は「獬豸冠」をかぶり、現在の台湾憲兵の腕章にも獬豸がある。↩
国家人権博物館：白色テロ景美記念園区 — 軍事法廷 — 1967年に警総軍法処が移転した際に建てられ、床面積53.2坪、三つの法廷が並び、中央がやや大きい。軍法裁判は二審制で、死刑判決を受けた者は直ちに足枷を付けられて拘禁室へ戻され、安坑刑場へ送られて銃殺されるのを待った。↩
白色テロ景美記念園区紹介映像｜華語 (NHRM公式YouTube) — 2021/8/10アップロード、14:20の公式ドキュメンタリー。NHRMが自称する「アジア初の、歴史遺跡を組み合わせ、権威主義統治を叙述し、人権の歴史に重点を置く博物館」、政治犯の子どもの小学6年時の面会回想の逐語、陳中統による1969-1979年医務室外役300件超名簿流出の自述、汪希苓の1985年無期懲役判決と「形式上の軟禁」、結尾4人のインタビュー対象者の願いのモンタージュ逐語を含む。本稿のtranscriptはyt-dlp＋faster-whisperで完全文字起こし（STT誤字修正を含む）し、reports/research/2026-05/transcripts/nhrm-L-qcP5M9rQU/transcript-analysis.mdに配置。↩
監察院が文建会を是正：景美人権園区「汪希苓特区」展示論争 — 監察院の是正案。人権園区内に加害者の軟禁区を展示として残す理由を問題視し、文建会（後の文化部）はこれにより是正された。文化部の回答は「二種類の拘禁室を並べて示すこと自体が教育」という逆向きのframing。↩
維基百科：解厳後の軍法組織改制 — 1987/7/15解厳、1992年警総廃止、1999年軍法組織が三級軍事法院へ改制された時間軸と法源。↩
維基百科：国家人権博物館準備処（陳水扁時期） — 2002/5/19国家人権紀念館準備処設立、2003/12/11立法院による準備規程廃止、2004/2/13法源失効の第一期準備史。↩
国家人権博物館組織法（2017/12/13総統令公布） — 立法院が2017/11/28に三読で可決し、同年12/13に総統令で公布。組織法第4条は2組3センター構造を明定。↩
国家人権博物館：歴代館長＋本館紹介 — 王逸群（2012-2017）、陳俊宏（初代館長2018-2021）、洪世芳（2022-現職）の公式人事資料、および2025年景美典蔵大楼着工のハードウェア拡張情報。↩
関鍵評論網：陳俊宏館長 2018年インタビュー — NHRM初代館長の「台湾の主流社会は重大刑事事件のときには迅速な処刑を求めます。しかし責任追及を必要とする移行期正義に向き合うと、『前を向きましょう』と言うのです」という逐語引用。館長自身による博物館業務の限界への批判を示す。↩
国家人権記憶庫：陳中統先生 — 1937年彰化生まれ、高雄医学院卒業、日本岡山大学医学部大学院で研修、1966年に台湾青年独立連盟の侯吉邦と知り合い、1969年「台湾青年独立連盟事件」に関与して15年判決、1969-1979年に景美外役医師、1979/2/22出獄、合計10年服役。300件超の政治犯名簿を李敖の弟、日本の友人を通じてアムネスティ・インターナショナルへ伝達。↩
国家人権博物館：欧陽文先生口述歴史 — 1924-2012、嘉義出身、洋画家・写真家。1950年「楊熙文案」に関与して12年判決、緑島新生訓導処に収容。政治処公差に選ばれ、長官や国外賓客の撮影を担当し、その機会に1950年代の緑島民俗・人文風景を隠し撮りした。1994年、陳水扁の台北市長任内に初公開。2011年緑島芸術季で『帰途』がメインビジュアルに採用。↩
国家人権記憶庫公式サイト — NHRMが構築した記憶プラットフォーム。六つの大分類（人物／事件／空間／文物／史料／口述記録＋背景知識）を持ち、権威主義統治時期（1945/8/15-1992/11/6）に関する史料を収録。受難者および家族が共同協作に参加し、受難と出獄後の経験を提供。推奨文字数は800字以内。↩
台湾移行期正義データベース公式サイト — NHRMが促転会から引き継いだデータベース。9,915件の軍事裁判案件（継続拡充中）を収録し、裁判を受けた人の氏名／性別／出生年／本籍／起訴機関／審理機関／起訴刑度／弁護人／審理人／裁判年度／終審判決／実際執行刑度／判決書番号／職業類別などで検索可能。↩
島嶼上的記憶 — 白色テロ文学目録データベース — 台湾戦後から1992年の金馬解厳までの権威主義統治下における政治事件、白色テロ関連の文学作品と回想・インタビューの書誌資料を収録。文類は小説（短編／中編／長編）、詩詞（古典／現代／歌詞／俳句／和歌）、散文（一般／日記／回顧録／書簡／報道文学／伝記）を含む。「政治案件 → 文学作品」の双方向traversalを構造化。↩
維基百科：スーパー大国民 — 1995年、万仁監督、林揚主演の台湾政治映画。許毅生という1950年代政治犯の出獄後の贖罪物語。陳政一が刑場前で「21」の手振り（懲治叛乱条例第2条第1項）を示す無言の抗議、六張犁乱葬崗が核心場面。第32回金馬奨で7部門ノミネート、林揚が最優秀主演男優賞。↩
国家人権博物館：『無法離開的人』VR映画 — 陳芯宜が2022年に監督したVR映画。第79回ヴェネツィア国際映画祭イマーシブ部門最優秀VR体験賞を受賞。3D 8K VR360で撮影され、2023/8/5から景美兵舎4号VR体験空間で1日4回常設上映。複数の緑島白色テロ政治犯の経験を融合。↩
国家人権博物館：「自由の魂 vs. 独裁者：台湾言論自由の道」常設展 — 2022/4/7言論自由デーに開幕、中正紀念堂1階常設展示室、キュレーターは薛化元（中央研究院近代史研究所）。文化部長李永得の「壊せないなら、そこへ住み込む」という対話戦略。鄭竹梅（鄭南榕の娘）の開展式典挨拶「一つの国の文化が過去をどのように記憶するかは、その国が未来をどう見ているかを表します」の逐語引用。↩
国家人権博物館：2025緑島人権芸術季ビエンナーレ「一四九海里の時間：忘却に抗う」 — 2025/5/17-9/21、総キュレーター高森信男の「地理と時間の隔絶によって、歴史は忘れられる可能性があります。しかし芸術は、時間に抗う剣の柄となることができます」という逐語引用。23組のアーティストには7組の国際参加（マレーシアPangrok Sulap、ベトナムBui Cong Khanh、香港長椅小姐、ハイチ、クロアチア、インドネシア）が含まれる。「一四九海里」は台東から緑島までの距離を指す。↩
報導者：林佳和「移行期正義は加害者をどう扱うか」 — 政治大学法律学系教授による2023/9/19寄稿。「現在に至るまで、台湾にはなお操作可能な権威主義統治時期における国家不法行為の履行補助人像が欠けています」という逐語引用と国際比較分析。↩
Wikipedia: Tuol Sleng Genocide Museum (English) — カンボジアS-21保安監獄の1975-1979年クメール・ルージュ期の史実、ECCC特別法廷が2010年にDuchへ終身刑を宣告した国際的なperpetrator accountability比較事例。↩
Wikipedia: Stasi Records Act (English) — 1991/12/29にドイツStasi档案開放法が発効し、BStU連邦档案局と150万件の档案閲覧申請を可能にした移行期正義モデル。↩
Wikipedia: Museo de la Memoria y los Derechos Humanos (English) — チリのBachelet大統領が2010年に除幕し、1973-1990年のPinochet軍政による人権侵害を記念する博物館機関事例。Pinochetの1978年自己特赦法の背景を含む。↩
促進転型正義委員会 2021/2/25公告：戒厳期軍事裁判覆核メカニズム分析 — 終審死刑判決は計1,153人、蔣中正が介入した者は970人、そのうち259件が死刑へ変更。胡適が1953年に蔣へ述べた「憲法は総統に減刑と特赦の権限だけを認めており、加刑の権限は絶対にありません」という逐語引用、および蔣中正自筆指示「死刑に処す」「死刑に処すべし」「銃決可なり」「この者はなぜ銃決しないのか」などの実例。1956年『軍事審判法』第133条「総統は直接に原判決を変更してはならない」という違法根拠と合わせる。↩
報導者：葉虹霊、黄丞儀「蔡英文総統への移行期正義覚書」 — 2016/5/16、元促転会副主任委員と学者の寄稿。「抑圧体制はどのように維持され、運作したのか。異なる階層の参与者はどのような責任を負うべきなのか」という逐語引用。↩
聯合報：中正紀念堂常設展論争 — 2022/4/7「自由の魂 vs. 独裁者」常設展。入口の小銅像のみ事務室展示室へ移され、主堂の大銅像は残されたという転型作業の状態。↩
台湾人権促進会：33民間団体共同声明（2025/1/17） — 「藍白が台湾民主の根基を破壊することに抗議し、不当党産の全国民への返還阻断に連携して反対する」全文声明と33署名団体の完全リスト。↩
報導者：2025総予算削減2,075億 — 立法院が2025/1/20に114年度総予算案を可決し、藍白多数派が20時間連続採決を行い、文化部が11億削除、34億凍結された完全な数字。↩
典蔵 ARTouch：文化部予算の凍結・削除 — NHRM「人権教育展示および普及計画――国内団体への助成」NT$522.5万削除、および野党党団の「時代とともに進んでいない」という凍結提案理由の詳細報道。↩
聯合報：文化部49件予算、5/7全額凍結解除 — 2025/5/7、立法院教育文化委員会が文化部49件NT$34億予算の凍結解除を可決し、中央各部会初の事例に。李遠の「降伏勧告書」「至るところ弾痕」「胚」の逐語引用を含む。↩