Taiwan dan Diskusi Nuklir: Anti-Nuklir Pernah Jadi Bahasa Umum Gerakan Demokrasi, Krisis Iklim Malah Mengacak Semua Pihak

Ringkasan 30 detik: 23 Agustus 2025, referendum Taiwan bertanya "apakah Nuklir Tiga direaktivasi", 4,34 juta orang memilih setuju, 74% menyetujui, namun kalah karena tingkat partisipasi hanya 29,53%, tidak mencapai ambang lima juta suara. Ini adalah referendum nuklir ketiga Taiwan dalam empat puluh tahun——2018 "nuklir mendanai hijau" lolos, 2021 komersialisasi Nuklir Empat ditolak, 2025 Nuklir Tiga gagal ambang——hasil tiap kali berbeda, tapi lapangan hampir tidak bergerak mengikuti suara. Lebih aneh lagi, reaktor yang baru dimatikan tiga bulan lalu, yang mendorongnya ke reaktivasi justru adalah pemerintah yang mencatat "rumah bebas nuklir" di anggaran partai, presiden pun terbuka memilih "tidak setuju". Anti-nuklir pernah jadi bahasa umum gerakan demokrasi Taiwan; krisis iklim datang, tiap pihak dalam debat ini diacak ulang, Taiwan tak pernah mencapai konsensus.

23 Agustus 2025 sore, angka hitungan Komisi Pemilihan Pusat final: referendum perpanjangan Nuklir Tiga, setuju 4.341.432 suara, tidak setuju 1.511.693 suara¹. Suara setuju hampir tiga kali suara tidak setuju, 74,17% orang bilang "ya"².

Menurut intuisi umum soal demokrasi, kemenangan debat ini seharusnya jelas. Tapi ia kalah.

Karena Undang-Undang Referendum menetapkan, suara setuju harus melebihi seperempat pemilih seluruh negara, kali ini ambangnya 5.000.523 suara. Tingkat partisipasi hari itu hanya 29,53%, suara setuju tidak sampai ambang¹. Pengusul, ketua Partai Rakyat Huang Kuo-chang bilang pasca hitung, suara setuju kali ini "melampaui tidak setuju hampir tiga kali lipat"³. Pembicara Platform Aksi Anti-Nuklir Nasional Cui Su-xin menegaskan: "Meski suara setuju lebih tinggi dari tidak setuju, hasil referendum akhirnya tidak lolos, tidak punya kekuatan hukum."⁴ Dua kalimat bicara soal angka sama, kesimpulan malah berlawanan.

Menang debat, kalah sistem. Aneka 2025 musim panas ini, adalah pintu memahami seluruh diskusi nuklir Taiwan: permukaan tanya "nuklir baik tidak", bawahnya berebut hal lain.

Gambar：2013 年 4 月，反核民間團體包圍立法院。Voice of America，Public Domain · Public Domain · Sumber asli

Bendera Kuning "Saya Manusia Saya Anti-Nuklir"

Biar paham debat ini kenapa susah, kudu balik ke saat ia belum "debat energi". Januari 2013, sekelompok tokoh seni budaya menggelar petisi, merancang bendera kuning merah tulisan "Saya Manusia Saya Anti-Nuklir"⁵. 9 Maret tahun itu, sekira 220 ribu orang turun ke jalan se-Indonesia: Taipei 120 ribu, Taichung 30 ribu, Tainan 70 ribu, Taitung dua-tiga ribu: demonstrasi anti-nuklir terbesar sejarah Taiwan⁶. Bendera kuning tertancap pintu toko buku, digantung jendela kafe, ditempel ransel anak muda, jadi tanda lahir visual satu generasi.

Tapi akar bendera ini lebih dalam dari 2013, dan awalnya soal nuklir tidak terlalu berkaitan. 1986, warga Desa Lukang dengar perusahaan Amerika DuPont mau bangun pabrik titanium dioksida, guru setempat Li Dong-liang menggelar petisi, demo jalanan, berteriak "Saya Cinta Lukang Tolak DuPont"⁷. Tahun depan Maret, DuPont batal bangun. Agustus tahun sama, Badan Lingkungan Hidup didirikan⁸. Anti-DuPont Lukang adalah gerakan anti-polusi, bukan anti-nuklir: tapi ia benih gerakan lingkungan jalanan pasca-perang Taiwan. Energi sama, cepat alir ke target lain: Nuklir Empat.

1988, warga Gongliao mendirikan Kelompok Penyelamatan Anti-Nuklir Yanliao⁹. Pabrik Nuklir Empat yang nanti disebut "Longmen", dari 1980 usulan lokasi Yanliao, dibangun tiga puluh tahun, listrik komersial yang dihasilkan nol¹⁰. Halaman paling tragis adalah "Kejadian Gongliao 1003" 1991: saat demo, seorang warga menabrak polisi pengaman Yang Chao-jing sampai meninggal, gerakan ke titik terendah⁹. 1994, Gongliao adakan referendum lokal, 96,13% pemilih menolak Nuklir Empat: meski Undang-Undang Referendum belum ada, voting ini tidak berdaya hukum¹¹.

📝 Catatan Kurator

Narasi lazim: "Anti-nuklir nilai progresif, jadi kubu progresif anti-nuklir". Tapi sebab-akibatnya justru terbalik. Keunikan gerakan anti-nuklir Taiwan karena ia tumbuh di retakan pelonggaran sistem hukum darurat. Sosiolog He Ming-xiu di penelitian Cambridge menulis tegas: "Munculnya suara anti-nuklir erat kaitannya dengan pembukaan demokrasi."¹² Artinya, orang Taiwan 1980-90an demo anti-nuklir, yang benar-benar mereka hadapi adalah pemerintah otoriter yang tak biarkan rakyat bicara; Nuklir Empat cuma target konkret sedikit yang bisa mengumpulkan massa. Anti-nuklir jadi mewarisi legitimasi penuh gerakan demokrasi. Ini pun benih keberatan tiga puluh tahun kemudian: saat nuklir jadi "soal iklim", kerangka moral yang terikat demokrasi itu, tak sanggup menampung soal baru.

Yang dorong puncak ini, adalah tubuh satu orang.

22 April 2014 pagi, mantan ketua DPP Lin Yi-hsiung masuk Gereja Yi-guang Taipei, mulai puasa tak terbatas, menuntut hentikan pembangunan Nuklir Empat¹³. Lokasi Gereja Yi-guang sendiri adalah luka: 28 Februari 1980, ibu Lin Yi-hsiung dan pasangan anak kembar perempuan ditewus di rumah lama sini, dikenal "Kasus Rumah Lin", tak terpecahkan sampai sekarang¹⁴. Lin Yi-hsiung korban Peristiwa Kaohsiung, salah satu ketua DPP terpilih pertama. Puasanya, menyambung anti-nuklir dengan darah gerakan demokrasi Taiwan jadi satu.

Sembilan hari lalu, puasa berakhir. 27 April, pemerintah Ma Ying-jeou saat itu dengan KMT sepakat: unit satu Nuklir Empat dicek lalu diseal, unit dua dihentikan. 28 April, Yuan Eksekutif resmi umumkan diseal. 30 April, Lin Yi-hsiung berhenti puasa¹³.

Perlu diingat: yang tekan pause Nuklir Empat, bukan DPP anti-nuklir, tapi pemerintah KMT yang berkuasa. Detail ini, meramalkan bagian paling kacau debat kemudian: posisi tiap pihak, tak se-stabil yang kau kira.

Tujuh Tahun Tiga Kali Pilih, Lapangan Hampir Tak Bergerak

Tahun berikut puasa Lin Yi-hsiung, bencana nuklir Fukushima 2011 sudah mengacak politik nuklir global¹⁰. Masyarakat Taiwan belajar pakai alat baru urus soal ini: referendum.

Tapi alat ini kasih jawaban, tiga kali semua beda.

24 November 2018, referendum "Nuklir Mendanai Hijau" (Kasus 16) lolos. Yang dicabut, pasal Undang-Undang Ketenagalistrikan "peralatan pembangkit nuklir harus berhenti total sebelum 2025": setuju 5.895.560 suara, partisipasi 54,83%¹⁵. Permukaan, ini kemenangan besar pro-nuklir.

18 Desember 2021, referendum "Komersialisasi Nuklir Empat" (Kasus 17) ditolak. Setuju 3.804.689 suara, tidak setuju 4.262.517 suara, partisipasi 41,09%, gagal ambang¹⁶. Nuklir Empat dibangun tiga puluh tahun tak pernah listrik, resmi dihukum mati oleh rakyat.

23 Agustus 2025, yang pembuka tadi: referendum perpanjangan Nuklir Tiga (Kasus 21), 74% setuju tapi gagal ambang¹.

Tujuh tahun tiga pilih, proporsi setuju turun 59% jadi 47% lalu naik lagi 74%, hasil malah lolos, ditolak, gagal ambang: kayak tiga dadu, tiap lemparan beda. Demokrasi langsung sanggup urus soal "tarif listrik naik berapa" hitungan, tapi tak sanggup urus soal sulit yang penilaian ilmiah dan prioritas nilai bergelut.

Lebih sulit paradoks "Nuklir Mendanai Hijau". 2018 suara itu, memang cabut batas 2025 non-nuklir di undang-undang, tapi pemerintah DPP kemudian pilih tidak memperpanjang sendiri, Taiwan 2025 tetap langkah menuju non-nuklir¹⁷. Akibatnya, net pernah beredar "rumah bebas nuklir sudah tidak berlaku", dinilai informasi salah oleh pusat cek fakta: yang dicabut cuma jadwal Undang-Undang Ketenagalistrikan, Undang-Undang Dasar Lingkungan Pasal 23 target "rumah bebas nuklir" tetap berlaku¹⁷. Hukum dicabut setengah, kebijakan tak lepas: inilah bentuk paling khas debat nuklir Taiwan: tiap "menang", bawa ekor tak terselesaikan.

Pemerintah Yang Matikan Reaktor, Lalu Dorong Reaktivasi

Mei 2025, jaringan listrik Taiwan alami momen sejarah.

17 Mei sore, unit dua Nuklir Tiga Hengchun Pingtung mulai turun beban, malam dua puluh lepas kontak, 18 Mei subuh resmi berhenti¹⁸. Ini pertama kalinya jaringan Taiwan tanpa nuklir sama sekali. Ada media sebut Taiwan jadi "Asia pertama, dunia kedua" rumah bebas nuklir: tapi ucapan ini hati-hati, Italia 1990 sudah matiin nuklir domestik¹⁹.

Ikut naskah "rumah bebas nuklir", cerita harus beres sini. Tapi bulan-bulan berikutnya, naskah dikoyak.

Cuma empat hari sebelum berhenti, 13 Mei 2025, Yuan Legislatif tiga bacaan lolos amandemen Pasal 6 Undang-Undang Pengendalian Fasilitas Reaktor Nuklir, 61 suara setuju, 50 tidak setuju, tambah klausul "izin habis bisa minta perpanjangan", masa operasi maksimal 40 tambah 20 total 60 tahun²⁰. Izin unit dua Nuklir Tiga habis tepat 17 Mei: amandemen lolos empat hari sebelum habis.

27 November, Kementerian Ekonomi tetapkan hasil evaluasi: Nuklir Satu tak layak karena peralatan sudah dibongkar dan tipe sama Fukushima, Nuklir Dua dan Nuklir Tiga layak reaktivasi, butuh 1,5 sampai 2 tahun cek mandiri²¹. Maret 2026, pemerintah Lai Ching-te umumkan Nuklir Dua, Nuklir Tiga memenuhi syarat reaktivasi, Taipower ajukan ke Komisi Keamanan Nuklir, Nuklir Tiga paling cepat 2028 bisa nyala²².

Jadi muncul gambaran: pemerintah yang catet "rumah bebas nuklir" di anggaran partai, sendiri matiin reaktor terakhir pulau, tiga bulan lalu sendiri dorong ke reaktivasi.

Tertengah Lai Ching-te, kasih standar yang disebut "aliran pragmatis". Ia ajukan tiga prinsip: "aman nuklir, limbah terselesaikan, konsensus masyarakat", tegas "tiga prinsip ini, tidak boleh kurang satu", tambah dua kudu: Komisi Keamanan Nuklir buat aturan, Taipower selesaikan cek mandiri²³. Tapi 13 Agustus 2025, sepuluh hari sebelum referendum, ia terbuka sikap: "Referendum 823 saya ikut pilih, kita bersama pilih tidak setuju."²⁴

⚠️ Pandangan Kontroversial

Pemerintah terbuka menentang "referendum reaktivasi pabrik sendiri", cara baca, tergantung kau berdiri di mana.

Kubu pro-nuklir lihat kontradiksi dan lepas tanggung jawab: kau kan mau ajukan reaktivasi, kenapa suruh rakyat pilih tidak setuju? Ketua KMT Zhu Li-lun menuntut pemerintah "bangun kembali ketahanan keamanan energi" "pragmatis menyesuaikan kebijakan energi yang salah"²⁵.

Penjelasan pemerintah Lai Ching-te adalah beda prosedur dan mandat: kasus referendum diajukan oposisi, mengikat "langsung lanjut putar", beda dengan aliran pemerintah "Komisi Keamanan Nuklir kawal, Taipower cek mandiri baru bicara"; pilih tidak setuju, menolak "lompat prosedur keamanan langsung reaktivasi", bukan menolak nuklir itu sendiri. Perdana Menteri Cho Jung-tai jelaskan pragmatisme ini lebih putih: "Listrik itu daya hitung, daya hitung itu daya negara" "Anti-nuklir bukan kartu mainan"²⁶.

Dua bacaaan ini sama-sah kuat, tergantung kau taruh berat di "hasil (mau tidak mau nuklir)" atau "prosedur (gimana caranya putus)". Inilah cerminan kenapa debat nuklir Taiwan tak terpecahkan——bahkan satu aksi satu pemerintah, bisa jujur dibaca jadi dua hal berlawanan.

Suara Terkeras Pro-Nuklir, Adalah Bos Laptop

Kalau era hukum darurat anti-nuklir adalah gerakan moral, naiknya suara pro-nuklir tahun ini, paling tak terduga di siapa bicara paling keras, bobot paling besar: seorang pengusaha bikin laptop.

Ketua Pegadaian Andantech Tong Tzu-hsien jadi suara pro-nuklir paling keras Taiwan tahun ini. Bicaranya langsung tak berbelit: "Bukan cuma Taiwan, termasuk global, kalau tak andal nuklir, mau andal tenaga surya ditambah angin selamatkan bumi, tidak ada harapan."²⁷ Ia minta pakai nuklir kira-kira 1,42 elemen per kWh, kritik RE100 (seratus persen energi terbarukan) yang dikejar raksasa internasional "ideal bagus tapi agak kastil di udara", percaya CFE (listrik bebas karbon 24 jam) yang masukkan nuklir "lebih sanggup capai netral karbon"²⁸.

Ini perubahan kunci debat nuklir Taiwan diacak krisis iklim: narasi pro-nuklir de-ideologisasi. Titik tolak, dari "nuklir aman banget" jadi "kurangi karbon tak punya pilihan", "pusat data makan listrik", "energi tak boleh putus" realitas industri.

Kubu pro-nuklir kira-kira tiga sub-kelompok, narasi masing beda. Aliran edukasi publik wakil "Pembunuh Mitos Nuklir" pendiri Huang Shih-hsiu, main biaya: "Nuklir per kWh 1,5 elemen, terbarukan 5,5 elemen."²⁹ Aliran akademisi wakil Universitas Tsinghua Ye Zong-xuan, main klarifikasi teknis, misal ia tegas "patahan Hengchung dekat Nuklir Tiga satu kilometer, beda dengan 'zona robek patahan' di bawah pabrik, luar biasa sering dibaurin."³⁰ Aliran industri adalah Tong Tzu-hsien golongan pengusaha.

Bahkan CEO raksasa chip AI NVIDIA Jensen Huang 22 Agustus 2025, sehari sebelum referendum, di Taipei ikut suara, bilang nuklir "is an excellent option" (pilihan sangat baik)³¹.

💡 Tahukah Kamu

Huang Shih-hsiu punya retorika lebih tajam tersebar luas: "Anti-nuklir itu anti-AS; anti-nuklir itu jual Taiwan; anti-nuklir itu jilat Tiongkok."²⁹ Kalimat ini hubungkan pilihan energi ke identitas negara, salah satu narasi paling menyerang di kubu pro-nuklir. Taiwan.md letakkan apa adanya, supaya nyatain suhu debat ini, bukan endorse——saat nuklir dikaitkan geopolitik dan sumbu statistik/unik, soal teknik dan biaya yang bisa dibahas rasional, jadi gampang berubah "tes kesetiaan apakah kau cinta Taiwan". Pemanasan ini, kedua pihak punya andil; semakin tinggi, konsensus semakin jauh.

Tapi hati-hati salah baca umum: jangan karena industri pro-nuklir, anak muda pro-nuklir, bilang "DPP sudah balik pro-nuklir".

Anggaran partai DPP tak berubah, "rumah bebas nuklir" masih ada. Pemerintah cuma buka "nuklir canggih, cek aman lalu reaktivasi" pintu sempit. Lebih krusial, pendukung DPP sendiri pecah. Menurut survei Vision dan Yayasan Penelitian Energi Berkelanjutan Taiwan Oktober 2024, pendukung DPP 45,2% anti-nuklir, 44,3% pro-nuklir, hampir lima-lima³².

Semakin Muda Semakin Pro-Nuklir: Generasi Tanpa Kenangan Fukushima

Retak paling jelas, di usia.

Survei Vision sama, total 63,1% orang dukung nuklir. Generasi paling muda 18-29 tahun, pro-nuklir 70,8%, tingi 20 poin persen dari 50,2% usia 70 ke atas³². Semakin muda, semakin pro-nuklir.

Ini hampir terbalik kecenderungan generasi hukum darurat anti-nuklir. Alasannya gampang: orang jalanan dulu, ingatan punya Chernobyl, Fukushima, ketakutan Gongliao Lanyu. Generasi iklim hari ini, besar baca nuklir cuma nama sejarah di buku teks, yang mereka cemasin sekarang pemanasan, polusi udara, kekurangan listrik bikin industri Taiwan lari. Nilai progresif sama "demi generasi depan", dua generasi baca jawaban berlawanan: yang dulu rasa anti-nuklir itu ngeblok bencana buat cucu, yang sekarang rasa kurangi karbon itu ngeblok bumi buat cucu.

Bendera kuning 2013, generasi iklim jarang digantung lagi. Tapi, pro-nuklir anak muda lebih mirip kecenderungan survei dan pilihan pribadi. Taiwan tak muncul organisasi setara Platform Anti-Nuklir Nasional dulu, berorganisasi, berketua, "aliansi besar pro-nuklir muda" yang mobilisasi. Nulis jadi gerakan berorganisasi, menyesatkan pembaca.

Sepuluh Ribu Tahun di Atas Patahan

Diacak kembali, debat ini beneran ngeblok orang, siapa pun tak bisa meyakinkan siapa, di dua fakta fisik tak bisa dihindar: gempa, dan limbah nuklir.

Bahas gempa dulu. Argumen ilmiah inti kubu anti-nuklir, lokasi Nuklir Tiga. Ahli geologi Chen Wen-shan tunjuk: "Patahan Hengchun lewat pintu Nuklir Tiga, jarak reaktor kira-kira 900 meter", tegas "patahan di dalam area pabrik itu fakta pasti"³³. Partai Hijau Gan Chong-wei lebih spesifik: "Gedung turbin generator unit satu Nuklir Tiga, langsung dibangun di atas zona robek patahan Hengchun."³⁴ Ahli geologi Li Xi-di kutip data evaluasi, pertanyain mekanisme aman Nuklir Tiga saat gempa maksimal "percepatan tanah 1,384G, tiga kali lipat dari nilai desain saat itu"³⁵.

Kubu pro-nuklir tak sangkal patahan ada, tapi bingkai beda. Ye Zong-xuan tadi, menilai luar biasa sering bercampur "patahan Hengchung dekat area pabrik" dan "zona robek di bawah area pabrik", keduanya bukan hal sama³⁰.

📝 Catatan Kurator

Detail layak perhatian di sini: kontroversi ketahanan gempa, kedua kubu pakai angka Taipower sendiri hasilkan——nilai desain asli 0,4G, setelah diperkuat 0,72G, evaluasi patahan benar geser 1,384G, semua dari laporan Taipower sendiri. Beda bukan data, tapi bingkai. Anti-nuklir bilang "nilai evaluasi berlipat ganda desain, terlalu berbahaya"; pro-nuklir bilang "gedung sudah diperkuat, zona robek bukan patahan sama, aman". Angka sama, dua cerita. Inilah kenapa debat nuklir tak mungkin selesai cuma "buka bukti ilmiah"——bila bukti sendiri bisa dua cara wajar diartikan, perselisihan bukan lapis fakta, tapi lapis nilai: kau mau terima risiko gempa seberapa besar demi kurangi karbon? Soal ini tak punya jawaban objektif.

Kalau gempa soal "muncul tidaknya" probabilitas, limbah nuklir adalah pasti hadapi, dan skala waktu panjang melampaui bayangan.

Taiwan sudah kumpul lebih 19 ribu bundel limbah tingkat tinggi, 210 ribu drum limbah tingkat rendah, tapi tak punya satu pun tempat pemrosesan final resmi: angka ini ditekankan berulang Yayasan Warga Bumi dll anti-nuklir³⁶. Hingga Mei 2026, tiga pabrik nuklir bahan bakar nuklir bekas (limbah tinggi) total 21.527 bundel³⁷. Mantan menteri tanpa portofolio Lin Tzu-lun nyatakan inti etisnya jelas: "Pakai nuklir artinya biaya, risiko, tanggung jawab limbah nuklir, diteruskan ke generasi depan."³⁸

Skala masalah, paling mengejutkan dari investigasi Yuan Pengawas. Laporan Yuan Pengawas tunjuk: "Pulau Taiwan pada dasarnya tak bisa temukan tempat pemrosesan final limbah radioaktif tinggi", lebih peringat "lubang simpan dalam 500 meter, 50 ribu tahun keluar ke permukaan"——karena Taiwan di pita gunung aktif, kulit bumi geser tiap tahun lebih satu sentimeter, limbah tinggi butuh isolasi skala jutaan tahun³⁹. Dua pertanyaan Pengawas Tian Qiu-jin, hampir catatan kaki seluruh hal: "Habis 600 miliar benar-benar nemu lokasi pemrosesan final?" "Dana akhir adalah uang mati pabrik nuklir." ⁴⁰

Seluruh rencana pemrosesan final limbah tinggi lima tahap, rencana 2005-2055 jadi, total biaya kira-kira 600 miliar (sudah keluar 362 miliar)⁴¹. Artinya, 2055: kalau lancar semua: Taiwan baru "bangun" tempat pemrosesan, sedangkan yang harus dijaga, mesti bertahan puluhan ribu tahun gerakan kulit bumi berikutnya.

Limbah nuklir butuh tanah aman seratus ribu tahun. Taiwan berdiri di patahan tak henti geser. Inilah retak paling dalam debat: memaksa pulau kondisi geologi kurang ideal, jawab mau tidak, bisa tidak, tanggung jawab energi yang ninggalin warisan ribuan tahun. Soal ini debat tak keluar pemenang, tinggal mau tidak mau tanggung.

"Pabrik Kaleng" Di Lanyu

Saat kita di Taipei, di Yuan Legislatif, di kotak suara berebut nuklir, ada segolongan orang tak pernah di tengah debat, tapi sudah empat puluh tahun lebih bayar harganya.

Lanyu.

1974, putuskan tempat simpan limbah tingkat rendah di pulau kecil ini, tempat asal suku Tao (Yami), proses tak memberitahu warga pulau. 1978 mulai bangun, 1982 pakai, saat itu publiklaim bangun "pabrik kaleng"⁴². Hingga hari ini, tempat simpan ini nyimpen 97.672 drum limbah radioaktif rendah: dari Nuklir Satu, Dua, Tiga: 1996 penuh henti terima⁴².

Perlawanan suku Tao berdekade: 1988 aksi "Usir Roh Jahat", 1995 "Satu Orang Satu Batu Isi Pelabuhan", mau blok dermaga angkut limbah⁴². 1 Agustus 2016, Tsai Ing-wen sebagai presiden minta maaf ke suku asli, limbah nuklir Lanyu salah satunya⁴³.

Tapi yang paling ngomongin perasaan pulau, adalah penolakan 2019.

Tahun itu November, pemerintah umumkan skema kompensasi mundur: 2,55 miliar sekali bayar, lalu tiap tiga tahun lagi 220 juta⁴⁴. Suku Tao tolak. Tetua Lanyu Lin Hsin-yu tegas: "Selama limbah nuklir tak dipindah dari Lanyu, kematian macam ini, pemusnahan suku macam ini, akan terus berlanjut." "Saya dengan serius nyatakan, kita tidak ambil satu sen pun!"⁴⁴ Yang mereka mau bukan uang, tapi pindahin limbah: tapi batas waktu pindah 1990-an (asli 2002), lompat sampai sekarang⁴².

✦ Kalimat Lanyu "kita tidak ambil satu sen pun", adalah suara paling patut didengar, paling sering terlewat seluruh debat nuklir. Ia ngingetin: biaya nuklir tak cuma di tagihan listrik. Saat kedua kubu hitung "per kWh berapa", "kurangi karbon berapa ton", ada biaya satu, dibayar segolongan orang tak punya kursi meja keputusan, pakai empat puluh tahun tanah dan martabat diam bayar.

Napas Bertahan Sepuluh Hari, Uranium Bertahan Sembilan Belas Bulan

Yang bikin narasi pro-nuklir cepat naik tahun ini, selain iklim, ada satu kata lebih tajam: perang.

Ketergantungan impor energi Taiwan 2024 95,8%: hampir semua energi andal impor⁴⁵. Di antaranya, cadangan aman hukum gas alam kira-kira 11 hari, batu bara 41 hari, sedangkan satu batch bahan bakar nuklir kira-kira 18 bulan pakai⁴⁶. Kubu pro-nuklir ajukan argumen "keamanan energi": kalau Selat Taiwan diblokir, kapal gas tak masuk, tak lama tahan; tapi batang bahan bakar di pabrik nuklir, sudah cukup bakar setengah tahun.

Argumen ini bukan main main. Think tank AS CSIS Agustus 2025 wargame bilang, "energi adalah zelelem paling rapuh ketahanan Taiwan", estimasi blokir gas kira-kira sepuluh hari, listrik roboh tinggal dua puluh persen, saran perpanjangan nuklir⁴⁷. Menteri Ekonomi Guo Zhi-hui pernah di Yuan Legislatif bilang, keamanan energi "masalah keamanan negara, tak bisa bicara detail"⁴⁸.

Tapi kubu anti-nuklir punya dua sanggahan soal "nuklir lebih aman" ini.

Pertama, Nuklir Zaporizhzhia Ukraina——perang tengah berkali-kali kena granat, jadi bahan ajar anti-nuklir: pabrik nuklir saat perang bisa dari benteng jadi bom siap ledak kapan saja⁴⁹. Kedua, energi terdistribusi lebih tahan hantam: konsentrasi pembangkit di beberapa reaktor besar, justru lebih gampang lumpuh sekaligus dibanding tenaga surya angin terdistribusi. Mantan Wakil Kepala Badan Energi Zeng Wen-sheng balik sudut lain, maksudnya Taiwan pegangan kartu lebih banyak dari bayangan, tak harus taruh semua telur di keranjang nuklir⁴⁸.

Satu "keamanan energi" sama, pro-nuklir baca "jadi butuh nuklir", anti-nuklir baca "jadi nuklir lebih berbahaya". Lagi, premis sama, kesimpulan berlawanan.

Kedua Pihak Bilang Dirinya Di Sisi Masa Depan

Tarik kamera jauh, dunia semua ngacak ulang kartu ini, dan tiap pihak Taiwan, di internasional punya contoh nyata buat nyokong diri.

Jerman April 2023 selesai non-nuklir: anti-nuklir buktiin "negara maju juga bisa tanpa nuklir", pro-nuklir kutip kritik ketua oposisi Merz (Friedrich Merz) sebut non-nuklir "kesalahan raksasa"——sementara politisi Hijau pembawa non-nuklir Habeck (Robert Habeck) bantah, pasca non-nuklir tarif listrik justru turun, emisi karbon juga turun⁵⁰. Jepang pasca Fukushima sempat total mati, kini sudah nyalakan 15 unit, 2024 nuklir kira-kira 8,3%, target 2040 naik 20%; Korea Selatan era Yoon Suk-yeol balik arah non-nuklir, target 2036 nuklir 34,6%⁵¹.

Paling sering dikutip dua pihak serentak, adalah Onkalo Finlandia——tempat pemrosesan final limbah tinggi, gali batu granit 1,9 miliar tahun, dalam 430 meter. Pro-nuklir bilang "lihat, limbah nuklir udah ada solusi"; anti-nuklir bilang "itu Finlandia batuan kuno stabil, Taiwan pita gunung tiap hari bergerak, tak bisa tiru." Perlu tambah, Onkalo hingga kini masih tahap review izin, luar biasa sering disalahira sudah resmi operasi⁵².

📝 Catatan Kurator

Taruh kasus internasional ini bareng, kelihatan hal lucu: setiap kasus, bersamaan bukti kedua pihak. Jerman sama, Finlandia sama, angka sama, anti-nuklir pro-nuklir bisa pakai buktiin diri sendiri benar. Tak ada yang bohong——debat ini kedua pihak, sebenarnya menjawab dua soal beda. Pro-nuklir tanya: "Saaat pemanasan dan putus gas ini, kita punya pilihan apa biar listrik stabil dan kurangi karbon?" Anti-nuklir tanya: "Kita punya hak tidak buat limbah yang mesti dijaga seratus ribu tahun, tapi kita lima puluh tahun depan lokasi masih belum nemu?" Satu soal "keamanan energi saat ini", satu soal "tanggung jawab generasi abadi". Dua soal bener, dan tak seharusnya satu didorong yang lain. Taiwan empat puluh tahun tak konsensus, bukan soal pihak mana lebih bodoh atau lebih jahat, tapi kedua pihak takut bencana pemusnahan beda jenis——satu sisi takut bencana nuklir dan limbah ribuan tahun, satu sisi takut kekurangan listrik, putus gas, pemanasan. Kalau yang kau takuti beda, kau tak akan pernah setuju prioritas lawan.

Jadi debat ini besar kemungkinan tak akan "beres".

Ia akan terus kembali lewat referendum, amandemen, pengajuan, jalanan, putaran demi putaran. 2025 itu 4,34 juta suara setuju tak lewat ambang, dan kalimat Lanyu "kita tidak ambil satu sen pun", bakal bersamaan tinggal di ingatan pulau ini, siapa pun tak bisa meyakinkan siapa.

Lagi ada orang tanya "Taiwan dukung nuklir nggak", jawaban paling jujur mungkin: Taiwan dukung nuklir nggak, tergantung kau tanya Taiwan mana——bos teknologi takut kekurangan listrik sampai tak tidur, generasi anti-nuklir ingat Fukushima Gongliao, anak muda tak punya kenangan nuklir cuma takut bumi panas, atau pulau kecil itu empat puluh tahun jaga limbah buat seluruh pulau, tapi tak pernah ditanya mau tidak. Empat puluh tahun tiga referendum, lapangan hampir tak bergerak. Karena soal ini dari awal tak punya jawaban baku. Ia nanya: bagaimana masyarakat mau bersama putusin satu hal——limbah nuklir mesti aman seratus ribu tahun, kurangi karbon kudu rampung sepuluh tahun, kekurangan listrik adalah sekarang——tiga jam berputar kecepatan beda banget.

Dan kedua pihak, bilang diri di sisi masa depan.

Bacaan Lanjutan

• Krisis Iklim dan Transisi Net Zero Taiwan — sisi lain soal energi sama: dari batas fisik, penawaran permintaan listrik, jadwal kurangi karbon, saudara tulisan ini
• Sejarah Gerakan Lingkungan Taiwan — anti-nuklir sebagai bagian gerakan lingkungan pasca-perang Taiwan, dari anti-DuPont Lukang ke Gongliao alur lengkap
• Keadilan Lingkungan dan Kontroversi Tetangga Taiwan — struktur tetangga di balik limbah nuklir dan Lanyu: kenapa risiko selalu jatuh tempat paling tak punya suara
• Gerakan Sosial dan Partisipasi Warga Negara — bagaimana anti-nuklir dan gerakan demokrasi Taiwan pakai bahasa dan energi sama
• Gerakan Mahasiswa Bunga Matahari — mobilisasi warga generasi sama, paham suasana era puasa Lin Yi-hsiung

Data Terbuka

Data pemerintah terbuka di bawah, bisa buat kau verifikasi, atau banting argumen tulisan ini. Tautan ke data.gov.tw atau sistem tanya instansi pengurus; pembaca pakai AI, juga bisa lewat gerbang MCP data terbuka Taiwan Twinkle Hub tanya dataset sama.

• Prestasi dan Manfaat Kurangi Karbon Pembangkit Nuklir Taipower 10 Tahun Terakhir（Taipower, update tiap tahun）— kurva nuklir dari puncak porsi ke nol lalu didorong reaktivasi, tabel ini tahunan jumlah pembangkit dan faktor kapasitas bisa ulang gambar sendiri
• Lokasi dan Peralatan Unit Pembangkit Nuklir Taipower（Taipower, update tidak teratur）— spesifik dan lokasi tiap unit Nuklir Satu sampai Tiga data asli, cocokkan garis waktu pensiun dan kontroversi patahan tulisan
• Pedoman Dana Operasional Belakang Nuklir Simpan Limbah Radioaktif dan Sebelum Selesai Dekomisi Pabrik Nuklir（Taipower, update tidak teratur）— aturan asli dana akhir 600 miliar yang Yuan Pengawas pertanyain "habis sudah tidak ada"

Sumber Gambar

• Hero/2013 Anti-Nuklir Kerumuni Yuan Legislatif：Anti-nuclear protest, Legislative Yuan（VOA），Voice of America produksi, Public Domain.（Nama file Wikimedia ikut nama pengunggah, isi aktual gambar demo anti-nuklir April 2013.）
• Pabrik Nuklir Empat (Longmen)：2023 Longmen Nuclear Power Plant，foto Taiwankengo，CC BY-SA 4.0。
• Nuklir Tiga (Maanshan) Teluk Selatan：Maanshan Nuclear Power Plant, Nanwan，foto M. Weitzel，CC BY-SA 3.0。
• Rumah Bawah Tanah Tradisional Suku Tao Lanyu：Entrance of a traditional underground house of Tao people on Orchid Island，foto othree，CC BY 2.0。Gambar perkampungan rumah bawah tanah Tao, dipakai konteks keadilan lingkungan Lanyu, bukan tempat simpan limbah rendah sendiri.

Referensi