台湾の民族集団
30秒で読む： 2016年、台湾の総統が総統府で原住民族（先住民族）に謝罪し、400年にわたる苦痛を認めました——しかし建物の外では、盾で押さえつけられた族人たちがその謝罪を拒絶していました。台湾には五大民族集団（閩南・客家・原住民族・外省人・新住民）がありますが、この分類自体は1993年に生まれた概念であり、当初からこぼれ落ちていた人々がいました。
2016年8月1日、夜明け前の台北。総統府の正門前で、一本のキビの茎に火がつけられました。
煙が立ち昇ります。これは原住民族の儀式——煙で祖霊を呼び寄せ、その場を見届けてもらうためのものです。ブヌン族の長老、胡金娘が経国ホールで酒を注ぎ、祖霊に就任したばかりの蔡英文を「紹介」しました。そして蔡英文は、台湾史上かつてない文書を読み上げました。
✦ 「政府を代表して、全ての原住民族の皆さんに、心からお詫び申し上げます。過去400年にわたり、皆さんが受けてきた苦しみと不公正な扱いに対して、政府を代表してお詫びします。」[^1]
しかし総統府の門の外では、別の原住民族の人々が警察の盾に阻まれていました。彼らは中に入った仲間を「走狗（裏切り者）」と罵り、老人を呼び入れて密室で謝罪させた蔡英文も批判しました。
燃えるキビの茎、謝罪文書、そして門外の盾——この光景は、台湾の民族関係をほぼ象徴しています。歴史の傷、政府の姿勢、そして「それで十分か」という族人同士の見解の相違が、一つの場面に凝縮されていました。
「四大民族集団」はどのようにして生まれたか
今日、台湾人が当たり前のように使う「四大民族集団」という概念は、1993年に生み出されました。
民主進歩党の立法委員、林濁水と葉菊蘭が「原住民・閩南（福佬）・客家・外省」という分類を正式に提唱し、台湾の民族集団が初めて共通の語りの枠組みを持つことになりました。この分類は歴史が自然に生み出したものではなく、政治的言語の構築物です——台湾人を「四つの集団」としてまとめることは、当時の本土化運動の道具として機能しました。
学者の王甫昌は『現代台湾社会の民族的想像』の中で指摘しています。この分類は性質の異なる区別を同じ平面に並べています——「原住民族 vs. 漢人」という区分と、「閩南 vs. 客家」という区分は、本質的に同じ次元の話ではありません。
しかも、この枠組みは最初から特定の人々をこぼれ落としていました。
📝 編者注
「四大民族集団」は台湾人が初めて共通の自己定義の言葉を手にしたという意味で画期的でしたが、同時に奇妙な論理を固定化しました。原住民族は一つの「民族集団」として扱われる一方、閩南人は三つの方言グループの集合体です。「外省人」には広東人、山東人、モンゴル族、チベット族など様々な人々が含まれます。便利な枠組みではありますが、最初から精度に問題がありました。
平埔族はどこに消えたのか
1956年、国民政府は台湾で初の戸口調査を実施し、「平埔族」という分類をそのまま表から削除しました。
平埔族は外来者と最初に接触した原住民族の総称です——ケタガラン、シラヤ、マカタオなど、清代に最も早く漢化したグループですが、それゆえに後の分類から消えていきました。「四大民族集団」の枠組みが確立されたとき、「原住民族」は政府が認定する16の民族を指していましたが、平埔族の子孫の身分認定問題は今も解決されていません。
2001年には400人の平埔族代表が立法院に入り公聴会を開き、原住民族としての身分回復を要求しました。2010年には代表が国連に陳情書を提出し、原住民族委員会による承認拒否を訴えました。2016年の謝罪文書でも蔡英文は解決を約束しましたが、立法は今も停滞しています。
台湾で「四大民族集団」を語るとき、この数字の外に置かれ続けている人々がいます。
島の主人たちが10年かけて取り戻した名前
「四大民族集団」という枠組みが生まれる前、「原住民族」という名称そのものがすでに一つの闘争の産物でした。
1994年以前、台湾政府は島の原住民族に別の呼び名を使っていました——山胞です。さらに以前には「番」、「高砂族」、「山地山胞」と呼ばれていました。1984年、台湾原住民族権利促進会が設立され、正名運動が始まりました。整々10年の闘争を経て、街頭に出て、憲法改正を経て、1994年8月1日、中華民国憲法から「山胞」という言葉が消え、「原住民」に改められました。
この日が後に「原住民族の日」となり、蔡英文がその同じ日を選んで謝罪した理由でもあります——正名からちょうど22年目の朝でした。
現在、政府が公式に認定する原住民族は16族で、アミ族、タイヤル族、パイワン族、ブヌン族、ダオ族などが含まれ、人口は約61.4万人（2025年2月の原民会統計）で、台湾総人口の2.6%を占めます[^3]。しかし伝統的領域の土地権問題は未解決のままです。原住民族基本法第21条は、政府が伝統的領域で開発を行う際には部族の知情同意が必要と定めていますが[^4]、「伝統的領域」に私有地が含まれるかどうかについて行政院と最高行政法院の解釈は今も一致せず、東海岸のアミ族による開発抗議は毎年続いています[^5]。
⚠️ 論争的な視点
2016年の謝罪文書発表後、複数の原住民族団体は約束が果たされていないと批判しました。核廃棄物は今もランユ（蘭嶼）のダオ族の土地に保管されたまま。伝統的領域の画定方法は私有地を切り離すものだとして批判されています。元部落の活動家マヤウ・ビホウは、この画定方法により原住民族が私有地での大型開発事業に対する知情同意権をほぼ失ったと指摘しています。謝罪は文字です。実行は別の問題です。
1988年、マスクをした孫文の遺影
時を1988年12月28日の台北に戻します。
デモ行進の先頭に、マスクをかけられた孫文の遺影がありました——省議員の傅文政が総指揮を務め、客家語で祭文を読み上げました。「我ら客家の後輩は、あなたの御前に立ち、客家人が団結和睦し、客家の言葉が永遠に伝わるよう、在天の御霊に祈り申し上げます。」
ビラにはこう書かれていました。「もし孫中山が今も生きていたとしたら、テレビに出ても自分の客家語を話せないだろう。」
この「母語返還運動」は、客家（ハッカ）民族集団が初めて大規模に街頭に出た出来事でした。1万人を超える人々が、テレビ局での方言番組放送を禁じた「放送テレビ法」に抗議したのです。当時、テレビで客家語を話すことは、台湾語（ホーロー語）と同様に禁じられていました。
1万人のデモは何かを変えましたか？変えました——しかしゆっくりと。1991年から段階的に方言放送が解禁され、2003年には客家テレビが開局。2019年には「国家言語発展法」が台湾語・客語・原住民各族の言語を「国家言語」として法的に保護しました。
しかし法整備の速度は、消滅の速度に追いつけませんでした。
客家委員会の2016年調査によると、台湾で客家人と自認する人は約453万人、総人口の19.3%——しかし客語を話せるのはそのうち46.8%、約212万人に過ぎません[^8]。しかも減少傾向は続いています。110年（2021年）の調査でも、若い世代の客語の聴解・会話能力が特に低いことが確認されています。
一世代の間に、客家人の半数が祖先の言葉を失ってしまったのです。
57万の新しい家族
台湾の民族構成の話は、まだ終わっていません。
1990年代から、台湾の男性が東南アジアや中国大陸の配偶者を迎えるケースが急増しました。当時、彼女たちは「外国人花嫁」と呼ばれ、「素質が低い」「言葉が通じない」「子どもをうまく育てられない」という差別的な文脈でメディアに登場していました。
2024年までに、台湾の新住民（ニューカマー）人口は（大陸配偶者を含め）57万人に達しました。出身地は中国大陸が最多（65.25%）、続いてベトナム（19.54%）、インドネシア（5.45%）です[^6]。この数字は、彼女たちが台湾で産んだ子どもを含みません——「新住民二世」の人口は今や100万人を超えています。
台北大学社会学科の藍佩嘉の研究によると、新住民二世は自分のアイデンティティに対していくつかの典型的な戦略をとります。最も多いのは「お母さんはベトナム人、私は台湾人」という切り分けです——これは同一化ではなく、自己防衛です。このような切り分けは、移民の背景によって成長過程でいじめを受けた子どもたちに多く見られます。
あるベトナム人の母親が聯合報のインタビューでこう語りました。「あなたたちは台湾の子どもだけど、ベトナムがあなたたちの第二の故郷だということを忘れないで。」（聯合報、2024年）彼女は子どもを「新住民二世」というレッテルに縛りたくない。しかし、そのレッテルが存在しないふりもしません。
「外国人花嫁」から「新住民」へ——この呼び方の変化に20年かかりました。そしてその二つの言葉は、まったく異なる人の見方を表しています。
外省人：45の省から来た眷村の人々
1949年以降の数年間で、約100万から200万人が国民政府とともに台湾に渡りました——兵士、官僚、教師、労働者、そしてその家族たちです。中国大陸の45の省と院轄市の出身で、広東語、山東語、江浙語、湖南語など様々な言葉を話しました。
彼らは各地の眷村（軍人家族居住区）に入りました。そこは一時的な居所として計画されていました——「大陸への反攻」が成功したら去るはずだったのです——しかし結局70年が経ちました。
今日、「外省人（ワイシェンレン）」という概念は第三世代においてほぼ境界が曖昧になっています——閩南や客家の家族と通婚し、共に学び、働き、生活しています。しかし眷村文化は残っています。眷村料理（生姜風味の牛肉麺、水餃子などの北方の麺食）、故郷なまりの国語で廟の前で話す退役軍人、そして「台湾は仮住まい」という感情の記憶が、少しずつ薄れていきます。
外省人の人口比率は約7.5%ですが、台湾の教育体系への影響力はその数字をはるかに超えています。
📝 編者注
「四大民族集団」の政治学には逆説があります。この分類は1993年に本土化運動が外省人文化の覇権に対抗する道具として生み出しました。30年後、この分類自体が問い直されています。民族集団の分類は境界を固定化しますが、台湾社会の実態はとうに通婚と交流によって境界を越えており、複合的なアイデンティティが当たり前になっています。王甫昌は「民族集団とは人を区分するイデオロギー」であり、固定した科学的分類ではないと言います。では誰が境界を決めるのか——そして、なぜ境界が必要なのか？
言語の最後の砦
台湾の言語的多様性と母語文化の危機は、すべての民族集団に共通する問題です。
1988年の母語返還運動が街頭に出たのは、それ以前には公の場で母語を話すと罰金を科せられていたからです。戒厳令解除後、禁止令は段階的に廃止され、2019年の「国家言語発展法」により台湾語・客語・原住民各族の言語がすべて「国家言語」となり、学校教育にも組み込まれました。
しかし法律の速度は現実に追いつきません。流暢な台湾語を話す若い世代は減り続け、16の原住民族語の多くは日常的に使う長老がわずかになり、客語は10年ごとに一世代の継承者を失っています。
言語の死は、ある日突然訪れるわけではありません。それは無数の家族が「子どもには国語で話せばいい、将来便利だから」と決めた積み重ねです。一つ一つの決断は合理的です。しかしその総和は取り返しのつかない結果をもたらします。
かつて民族集団の分類は刀と法令によって強制されていました。今日の言語の喪失は、便利さと選択によって静かに進んでいます。二二八事件後の戒厳時代の暴力的な管制と比べれば、この喪失はより静かで、より見えにくいものです。
謝罪は何ができるか
2016年に燃えたあのキビの茎の煙が祖霊に届いたかどうか、私たちにはわかりません。
確かなことは、盾で阻まれた門外の原住民族の人々の土地問題は謝罪文書では解決しなかったこと。客語の消滅は客家テレビの開局で止まらなかったこと。診療所で、学校で、市場で新住民の母親たちが扱われる方法は、「国家言語発展法」一本では変わらなかったことです。
台湾において、民族集団の問題はすでに解決した問題でも、まだ議論が始まっていない問題でもありません。世代ごとに再交渉を迫られる問題です——誰が「私たち」なのか、誰がこぼれ落ちているのか、歴史の清算は誰が担うのか、そして言語は次の世代にも誰かが覚えているのか。
61.4万の原住民族人口のうち、今も自分の母語を話せる人は何人いるのか。57万の新住民家族の子どもたちは大人になったとき、母の言葉を覚えているだろうか。毎年消えていく客語話者は、誰の子どもで、誰の選択なのか。
これらの数字はまだ動いています。
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参考資料
[^1]: 総統が政府を代表して原住民族に謝罪——総統府ニュース — 2016年8月1日、蔡英文総統が政府を代表して原住民族に謝罪した全文。中華民国総統府一次資料。
[^2]: 歴史の濁流の中の市民：客家運動30年——台湾光華雑誌 — 1988年の母語返還運動の現場記録、孫文の遺影、客語祭文などの一次歴史的詳細を収録。
[^3]: 原住民族委員会：各族紹介 — 原民会公式統計。16族の人口数、分布地域、文化概要を掲載。
[^4]: 原住民族基本法——全国法規資料庫 — 原住民族基本法全文。第21条に伝統的領域での開発には部族の知情同意が必要と規定。
[^5]: 私たちは多くを失った：部落の若者が見る原住民族の伝統的領域——報導者 — 東海岸アミ族の伝統的領域画定への抗議を部落の若者へのインタビューとともに深く掘り下げた報道。
[^6]: 移民署：新住民が多元文化社会を作る — 移民署公式統計（2026年1月まで）。新住民の人口構成、出身国比率などのデータを収録。
[^7]: 台湾選挙2020：ベトナム系移民二世有権者の物語——BBC中文 — BBC取材による台湾のベトナム系新住民二世のアイデンティティと政治参加についてのレポート。
[^8]: 客家人自認増加、新調査：客語の聴解・会話能力は大幅減——自由時報 — 客委会調査データ：453万人が客家人と自認するが、客語を話せるのは46.8%のみ。
[^9]: 王甫昌、『現代台湾社会の民族的想像』、群学出版、2003年 — 台湾民族政治学の古典的著作。「四大民族集団」分類の構築過程と政治的機能を分析。