Resumen de 30 segundos: Chen Chih-chung es el hijo mayor del expresidente Chen Shui-bian, graduado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Taiwán y poseedor de maestrías en derecho de universidades de Berkeley y Nueva York. Entre 2010 y 2022, fue elegido tres veces para el Concejo Municipal del distrito de Xiaogang, Kaohsiung; dos de esos mandatos terminaron después de ocho y cuatro meses, respectivamente, por resolución administrativa basada en el Artículo 79 de la Ley de Sistema Local. La sentencia definitiva en el caso de lavado de dinero, emitida el 26 de abril de 2023, no revocó su cargo público. Un mes después, la "cláusula negra" (排黑條款) aprobada por tres lecturas del Código Electoral y de Revocación de Cargos Públicos incluyó el delito de lavado de dinero en la lista de inhabilitados para postularse. El artículo no incluye las palabras "de por vida" ni establece un plazo para la restauración.
El 18 de agosto de 2008, la Facultad de Derecho de la Universidad de Virginia, ubicada en la costa este de Estados Unidos, comenzó su programa de inducción para nuevos estudiantes. En la lista había un estudiante de Taiwán que no se presentó.
La formación de novatos en Virginia, él no asistió
El estudiante se llama Chen Chih-chung y quería obtener un título de doctor en derecho (J.D.). Hannah, jefa senior de relaciones públicas de la Universidad de Virginia, explicó claramente a los medios taiwaneses: "Debido a que Chen Chih-chung no asistió al curso de formación de novatos que comenzó ayer, no completó el proceso de inscripción y ha perdido su elegibilidad para ingresar a la Facultad de Derecho de la Universidad de Virginia". Si quisiera reingresar, "solo podría hacerlo a partir del próximo año académico" 1.
Él nunca regresó a Virginia; los títulos de maestría en derecho que sí obtuvo fueron de Berkeley y la Universidad de Nueva York. El J.D. de Virginia nunca comenzó 2.
Antes de eso, su camino era el de un profesional legal estándar: se graduó del Departamento de Derecho de la Universidad Nacional de Taiwán (Taipei) en 2001, completando la rama judicial; obtuvo una maestría en derecho por la Universidad de California, Berkeley, en 2005; y otra maestría en derecho por la Universidad de Nueva York en 2006, antes de regresar a Estados Unidos para cursar un doctorado 3. En ese momento, las elecciones no formaban parte de su plan de vida.
Lo que no logró fue un proceso legal en curso. Su padre, Chen Shui-bian, fue elegido presidente y vicepresidente junto con Luo Hsiu-lien en el año 2000, lo que supuso la primera transición de partidos políticos en Taiwán. Tras dejar sus cargos en mayo de 2008, los flujos de fondos extranjeros de su familia fueron investigados; casos como el caso del gasto secreto gubernamental, el caso de la compra de tierras de Longtan y el caso del pabellón de exposiciones de Nangang llegaron sucesivamente a los tribunales. La parte de lavado de dinero en los dos últimos casos decidirá si él puede seguir siendo concejal de Kaohsiung quince años después4.
Una persona que estudia derecho vio su trayectoria reescrita por la ley al perderse una jornada de registro.
En el mismo distrito electoral, tres veces lo enviaron
Dos años después, apareció en la lista de candidatos para las elecciones municipales de Kaohsiung.
El 27 de noviembre de 2010, se presentó como independiente en el décimo distrito electoral de Kaohsiung (Quanzhen y Xiaogang), obteniendo 32,947 votos y una tasa del 16.83%, siendo el primer candidato con más votos en ese distrito 5. Este era un distrito plurinominal, donde se elegían varios escaños a la vez, y había más de diez nombres compitiendo por las papeletas. En la elección de 2022, 17 candidatos competían por 8 escaños 6. En este tipo de sistema electoral, el umbral para ser "el primero con más votos" suele ser una tasa superior al 10%.
Complejo industrial de Xiaogang. Quanzhen y Xiaogang son zonas industriales pesadas de Kaohsiung, y el parque industrial costero se extiende por ambos distritos, albergando la planta de generación eléctrica Dalin de Taipower y la refinería de petróleo Dalin de CPC. Este es el lugar donde enfrentó a los votantes cuatro veces. Foto: Makoto Lin / Casa Presidencial, CC BY 2.0 vía Wikimedia Commons
Al año siguiente de obtener el primer puesto en votos, aumentó su apuesta y anunció en septiembre de 2011 que pasaría al cargo de legislador (representante nacional), postulándose en el noveno distrito electoral de Kaohsiung. En la votación de enero de 2012, obtuvo 48,941 votos y no fue elegido; el entonces miembro del Partido Progresista Democrático (PPD) Kuo Wen-cheng, con 59,258 votos, también no fue elegido, mientras que Lin Kuo-cheng del Kuomintang ganó con 70,600 votos 7. La cobertura de CCTV en ese momento reportó una "obra de división en el campamento verde", y después de la derrota, Kuo Wen-cheng atribuyó su fracaso a Chen Chi-chung por repartirse los votos 8. Esta derrota lo dejó en una situación incómoda dentro del PPD: en 2013 solicitó readmisión al partido, pero la sede central lo rechazó basándose en el "artículo de 5 años" del Método de ingreso a miembros. Solo pudo reintegrarse al partido el 17 de febrero de 2015, cuando el comité de arbitraje del PPD revocó esta decisión 9.
En 2018 regresó al décimo distrito electoral y fue elegido con el PPD, obteniendo 15,938 votos, ocupando el sexto lugar en el distrito 10. Ese año fue cuando Han Kuo-yu ganó como alcalde de Kaohsiung, y sus votos se redujeron a la mitad.
Fuente: Liberty Times, reportes posteriores a la elección de New Head News (tablas de votación del CNE no disponibles)
A mitad de su mandato, alguien quiso que renunciara. En agosto de 2020, el "Equipo de Desinfección de Zhengang" (compuesto por residentes de Quanzhen y Xiaogang) inició una revocatoria; en la primera fase se presentaron 3,500 propuestas y se aprobaron 3,300, superando fácilmente el umbral 11. Su respuesta en ese momento fue: "Respetar las diferentes opiniones populares y cumplir con los deberes de representante" y "trabajar arduamente para dar resultados a los votantes" 11. La segunda fase no fue tan fácil: se presentaron 29,018 firmas, pero más de trece mil fueron eliminadas por duplicación o porque no eran votantes del distrito. Aún faltaban 12,417 firmas para alcanzar el umbral legal de 28,062 personas. El portavoz del grupo promotor, Kuo Lun-hao, fue muy directo: "La tasa de rechazo en la primera fase era solo del 10%, pero no esperábamos que superara el 40% en la segunda fase", y añadió: "El panorama político de Xiaogang es bastante pro-verde; intentar revocar a Chen Chi-chung en este distrito fue, lamentablemente, un error. Respetamos la elección". El CNE declaró el proceso de revocatoria como no fundado el 25 de diciembre de 2020 12.
En el mismo distrito, lo impulsaban hacia arriba y lo querían bajar; ninguna de las partes logró dominar a la otra.
El 26 de noviembre de 2022, obtuvo 18,545 votos y una tasa del 11.53%, regresando al primer puesto en votos del distrito 13. En esas tres noches electorales, el poder de decisión realmente estuvo en manos de la gente.
Seis, siete mil personas y ciento cincuenta y cuatro plazas de estacionamiento
A las 9 a.m. del 24 de noviembre de 2020, se celebró la 35ª reunión de la cuarta sesión ordinaria de la Tercera Legislatura del Concejo Municipal de Kaohsiung para realizar una ronda de preguntas y respuestas sobre asuntos municipales. Cuando le tocó su turno, la primera pregunta que hizo fue sobre el estacionamiento: «Tomando como ejemplo Zhengangshanzai... hay 67 mil habitantes allí, pero solo hay 154 plazas de aparcamiento en la vía pública». A continuación, presentó una comparación del presupuesto para el transporte futuro de las seis ciudades (Six Cities): Kaohsiung solicitó más de 1.300 millones, se aprobaron más de 800 millones; con los mismos fondos, New Taipei solicitó más de 9 mil millones, Taichung más de 3 mil millones y Tainan más de 2 mil millones; Kaohsiung fue la que menos solicitó entre las seis ciudades. El alcalde Chen Chi-mai respondió que el plan urbano para la reconstrucción de la fábrica de Taiyuan en Kaohsiung ya requiere la construcción de espacio de estacionamiento, y también prometió evaluar los terrenos municipales para aumentar la oferta 14.
Lugar del Concejo Municipal de Kaohsiung. La transcripción palabra por palabra de la ronda de preguntas y respuestas sobre asuntos municipales del 24 de noviembre de 2020 se encuentra en el boletín municipal, Vol. 34, No. 5. Foto: Oficina de Prensa del Gobierno de Kaohsiung vía Wikimedia Commons, Atribución
El punto más importante de esa ronda de preguntas fue Dalin Pu, en el extremo sur del distrito de Xiaogang. Está rodeado por la refinería de Taiyuan Oil, la planta de energía de Taiyuan Electric y el parque industrial costero; las discusiones sobre la reubicación comenzaron a mediados de la década de 2010. En la tribuna de preguntas, investigó los estudios de salud y las condiciones de compensación tras detectar niveles excesivos de arsénico en los residentes, y cuando llegó al tema del presupuesto, preguntó: «Si el gobierno central no tiene dinero, ¿tendremos que gestionarlo nosotros mismos?». La respuesta del alcalde fue: «Si realmente no hay fondos, yo como gobierno municipal me haré cargo». Luego, el alcalde prometió punto por punto: la compensación de viviendas se realizaría «construyendo con los mismos materiales y al mismo precio original; tú no tendrás que pagar ni un centavo»; el coeficiente de ocupación se podría ampliar a 300, y la oficina municipal coordinaría con el Banco de Kaohsiung para proyectos de préstamos blandos. La compensación por contaminación y las cuotas de empleo en empresas estatales seguirían siendo coordinadas con el Ministerio de Economía para garantizar el empleo prioritario para los jóvenes de Dalin Pu 15.
El Templo Fenglin de Dalin Pu. El área de reubicación abarca seis li (unidades de medida tradicional) que incluyen Dalin Pu y Fengnitou; cómo se reubicarán los templos del asentamiento es una de las preocupaciones principales de los residentes. Foto: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0
En la misma ronda de preguntas, también planteó cinco temas: el establecimiento de un sistema de evaluación de condiciones laborales («¿La Oficina de Trabajo evalúa empresas felices, y las empresas premiadas solo reciben una placa, ¿y luego qué?»), la creación del Museo Conmemorativo del 228 de Kaohsiung, la proporción entre profesores especiales y estudiantes, los subsidios de almuerzo nutritivo para estudiantes de secundaria en situación vulnerable, y los datos de inversión y empleo después de la expansión del parque Asia New Smart City con 5G + AIoT. Sobre el tema del 228, habló sobre los recuerdos dejados por la represión de 1947 en Kaohsiung: «Muchos familiares de las víctimas del 228, estas asociaciones también desean que Kaohsiung tenga su propio museo conmemorativo del 228, especialmente porque nuestro sacrificio fue el más trágico, y hay historias conmovedoras como la de la defensa de Xiongzhong» 15 (El 228 y la posterior liquidación, ver Justicia Transicional en Taiwán). El ratio de profesores especiales y estudiantes, y los almuerzos para estudiantes de secundaria, no fueron respondidos individualmente por el alcalde.
Estas son las promesas que obtuvo en la tribuna de preguntas. Seis años después, cada una tomó un camino diferente. Los fondos de Dalin Pu realmente aumentaron progresivamente. El 8 de octubre de 2019, el Ejecutivo aprobó el plan del «Parque Industrial de Reciclaje de Nuevos Materiales» con un presupuesto total de 105.400 millones, de los cuales 58.981 millones estaban destinados a la reubicación y asentamiento. El 4 de diciembre de 2023, el Ejecutivo aumentó los fondos específicos para la reubicación y el asentamiento a 80.000 millones, elevando simultáneamente el presupuesto total del plan revisado a 151.999 millones. La cobertura de CNA en ese momento describió con gran detalle la trayectoria de lucha del gobierno municipal: «El caso de la reubicación de Dalin Pu pasó de los 58.981 millones inicialmente aprobados por el Ejecutivo, que fueron luchados por el municipio hasta llegar a 69.431 millones, y finalmente se aprobaron 80.000 millones por el Ejecutivo» 16.
Fuente: Cobertura de CNA sobre la aprobación del Ejecutivo el 4 de diciembre de 2023
Una vez que llegó el dinero, el cronograma siguió avanzando. Según lo declarado por el gobierno municipal de Kaohsiung en agosto de 2026, la «presentación» del parque entró en proceso de revisión central; las carreteras nuevas para el sitio de asentamiento comenzaron a construirse en junio de 2026 y se prevé que estén terminadas en agosto de 2027. La asignación de lotes por sorteo y el pago de compensaciones no comenzarán hasta 2027. El municipio también reveló la tasa de consentimiento del plan de compensación: propietarios de zonas residenciales y comerciales al 94,8%, de zonas no residenciales y comerciales al 92,7%, y propietarios de mejoras superficiales al 95,5%; a finales de julio de 2026, más de 2.500 propietarios habían firmado un acuerdo de compra por consentimiento 17. Estas cifras son la narrativa publicada por el propio municipio.
Ninguna de las reportajes abordó la voz de los residentes. Su insatisfacción se remonta a momentos anteriores. El 9 de mayo de 2024, más de trescientas residentes de Dalin Pu y Fengnitou acudieron ante el Concejo Municipal de Kaohsiung para presentar una queja, alegando que las condiciones en el plan de asentamiento eran diferentes a las presentadas en la reunión informativa. Hong Xiu-ju, líder del «Grupo de Mujeres Sanas», dijo que no recibieron tierras por terrenos deformes. Zhang Jiao-ming, presidente del li Fenglin de Xiaogang, le dijo a un reportero: «La tierra que recibimos por metro cuadrado es de 147.000, pero como no tenemos suficientes metros cuadrados, debemos comprar al gobierno municipal por 200.000 por metro cuadrado» 18. En junio de 2025, CCTV Nuestra Isla revisó este caso, y la declaración de Hong Xiu-ju fue: «Han pasado 14 años desde que se planteó el tema de la reubicación; no solo está estancado el asentamiento, sino que las construcciones públicas locales también están casi paralizadas» 19. En los informes del ciclo de 2026, no hubo entrevistas con partes contrarias.
📝 Nota del curador
Lo que un concejal puede obtener en una ronda de preguntas son promesas y cronogramas. Lo que no puede obtener es si seguirá estando en su puesto cuando se complete ese cronograma. La asignación de lotes por sorteo de Dalin Pu está programada para 2027, lo que representa el séptimo año desde que él investigó este asunto en 2020; y su mandato como concejal terminó en abril de 2023. El período de mandato de un representante local es de cuatro años, mientras que el ciclo de grandes proyectos supera los diez años; esta diferencia temporal es una situación compartida por todos los representantes locales.
Los otros dos temas que planteó en 2020 tuvieron resultados diferentes. A partir del año escolar 2026, la comida nutritiva pública para escuelas primarias y secundarias fue completamente gratuita en Kaohsiung, pero esta política no incluía a las escuelas de secundaria y superiores. Los informes de enero de 2026 revelaron una controversia de «dos sistemas en una escuela» en las escuelas secundarias públicas: primaria gratuita, secundaria de pago; el informe solo mencionó que un director de secundaria anónimo sugirió incluir a los estudiantes de secundaria vulnerables como objetivo principal 20, y el municipio no tomó una decisión definitiva. Él habló entonces sobre «no debería cortarse el subsidio en la escuela secundaria» 15, pero seis años después, esa línea sigue en su lugar original. No hay registro público del municipio ni del concejo que detalle el seguimiento de la proporción entre profesores especiales y estudiantes.
Cobertura de News de TVBS del 16 de mayo de 2019, donde entrevistó al alcalde Han Kuo-yu durante la ronda de preguntas en el Concejo Municipal de Kaohsiung.
El contenido de este trabajo fue elegido por él. Si puede o no terminarlo, eso no depende de él.
Sentencia de tres meses, ¿por qué perdió su cargo?
La primera vez que no fue él quien decidió, ocurrió ocho meses después de ser elegido concejal.
El 17 de agosto de 2011, la Corte Suprema resolvió el caso de falsificación familiar de la familia Bian: Wu Shu-chuan recibió nueve meses, Chen Chi-chung, Chen Hsing-yü y Chao Jen-ming recibieron tres meses cada uno, y solo Chen Hsing-yü obtuvo libertad condicional 21. El hecho de la falsificación no tenía nada que ver con el dinero: cuando la Fiscalía General investigó el caso de gastos confidenciales del Estado, descubrió que las facturas presentadas provenían de estas tres personas. Cuando fueron interrogados, dijeron que las facturas eran para banquetes o regalos a sus padres; más tarde se comprobó que eran consumos privados 21.
Una pena de tres meses es considerada por la intuición de la mayoría como el nivel más ligero, y generalmente se paga y se termina. Él perdió su cargo porque dependía de cómo estaba redactado el Artículo 41, párrafo 1 del Código Penal. Ese artículo establece dos condiciones que deben cumplirse simultáneamente para la conversión a multa o servicio comunitario: el máximo legal de la pena por el delito debe ser inferior a cinco años de prisión, y la sentencia dictada por el juez debe ser inferior a seis meses 22. La primera condición se refiere al delito, independientemente de cuánto haya sido la condena real. El delito de falsificación está en el Artículo 168 del Código Penal, cuya pena legal es "prisión de hasta siete años" 23, y siete años supera la línea de cinco años; por lo tanto, este delito no estaba dentro del alcance de la conversión a multa o servicio comunitario desde el principio, incluso si el juez dictó tres meses.
Luego vino el Artículo 79, párrafo 1, inciso 4 de la Ley de Sistema Local. El texto dice: "Quienes sean condenados por delitos distintos a los mencionados en los párrafos anteriores con una pena de prisión firme y no hayan recibido libertad condicional, ni hayan ejecutado la conversión a multa o servicio comunitario, ni puedan servir como trabajadores sociales". Los concejales de ciudades principales cumplen con este inciso, lo que permite al Ejecutivo revocarlos 24. Él no tenía libertad condicional, no podía ser convertido a multa; al cumplirse las tres condiciones, su elegibilidad desapareció en el momento en que se dictó la sentencia, antes incluso de que llegara el documento al parlamento 25. Ocho meses de mandato.
Su respuesta en ese momento fue registrada en dos frases. Al recibir la noticia del fallo definitivo, dijo: "La manipulación política es demasiado vil, absolutamente inaceptable" 25, y a los periodistas cuatro palabras: "No hay razón para culparme por lo que quieren hacer" 26.
El Artículo 41, párrafo 3 del Código Penal abrió otra vía: aquellos sentenciados con una pena de seis meses o menos que no cumplen con los requisitos para la conversión a multa aún pueden solicitar el servicio comunitario 22. Él se presentó voluntariamente ante la Fiscalía y obtuvo la aprobación 27. El total fue de 546 horas, calculado como tres meses y 91 días multiplicados por 6 horas diarias. El lugar de ejecución fue la prisión de Daliao, donde trabajaba dando clases de inglés; cuando no había clase, archivaba libros. La Fiscalía hizo este arreglo considerando que tenía dos maestrías en derecho de Berkeley y la Universidad de Nueva York y una gran capacidad lingüística, excluyendo trabajos de asesoría legal 28.
Una persona con formación jurídica completa enseñando inglés en prisión, porque su dominio de idiomas era más útil que sus conocimientos legales. Estas 546 horas no le sirvieron para su cargo como concejal: la revocación se basó en el estado en el momento del fallo; la aprobación posterior del servicio comunitario no es retroactiva 24.
Por primera vez, la ley decidió por él. Miraba el límite máximo del delito, sin importar cuánta pena le hubieran dictado.
Lo que no se escribió en la sentencia, lo escribió el Legislativo un mes después
El 26 de abril de 2023, la sentencia número 4948 del Tribunal Supremo (Año 111) desestimó la apelación relativa a los casos del Centro de Exposiciones de Nangang y la adquisición de tierras en Longtan en lo referente al lavado de dinero. Chen Chi-chung fue sentenciado a un año de prisión y una multa de 1,5 millones de NTD, con la incautación de 8.169.015,3 dólares estadounidenses. Su esposa, Huang Rui-ling, fue condenada por el mismo cargo a 10 meses de prisión y una multa de 1 millón de NTD, con 4 años de libertad condicional y un pago de 1 millón de NTD al erario29. Un giro más en la misma máquina: el Artículo 79, Párrafo 1, Subpárrafo 4 de la Ley del Sistema Local estipula la destitución por parte del Ejecutivo. Cuando el Ayuntamiento de Kaohsiung recibió el documento, su estatus como legislador ya había caducado30. Su mandato en ese período fue de cuatro meses. Ingresó a prisión el 11 de mayo, pagando la multa de 1,5 millones de NTD ese mismo día, y su lugar de reclusión fue la Segunda Cárcel de Kaohsiung30.
El comunicado oficial emitido por el Tribunal Superior sobre esta sentencia enumeraba textualmente la pena, la multa y la incautación29. El resumen de la sentencia publicado por el Taipei Times al día siguiente también mencionó solo estos tres puntos31. Ninguno de los dos documentos contenía "pérdida del derecho público". Él mismo fue más directo un mes después: "El tribunal sentenció 1 año y no perdió mi derecho público, pero debido a la cláusula negra de la Ley Electoral, perdí mi derecho público de por vida" 32. Durante ese mes, el Legislativo hizo otra cosa.
Fuente: Comunicado del Tribunal Superior, CNA, CCTV News, United Daily News
El 26 de mayo de 2023, el Legislativo aprobó en tres lecturas la modificación del Artículo 26 de la Ley Electoral, conocida popularmente como la "cláusula negra". Esta excluye a los condenados por una serie completa de crímenes de ser candidatos: seguridad nacional, soborno, corrupción, crimen organizado, drogas, armas y municiones, además de los Artículos 14 y 15 de la Ley de Prevención del Lavado de Dinero. El resultado de la votación fue de 89 presentes, 56 a favor, 30 en contra y 3 abstenciones33, lo cual es consistente con el informe del Taipei Times34. Esta ley abarca a los legisladores nacionales, representantes locales y jefes administrativos locales; la elección del presidente y vicepresidente se rige por la Ley de Elección y Destitución Presidencial y Vicepresidencial, que también fue modificada ese mismo año35.
Hay una discrepancia entre el texto legal y lo que dicen los medios. El cuerpo principal del Artículo 26 no contiene la palabra "de por vida". La frase inicial es: "Quienes incurran en alguno de los siguientes casos no podrán registrarse como candidatos", y se refiere al Párrafo 6, cuya estructura es "Haber cometido... con sentencia firme", sin especificar ningún período36. Los textos de dos páginas oficiales, la Base Nacional de Regulaciones y el sistema compartido del Comité Electoral Central, son idénticos37. La interpretación popular de "no puede ser candidato de por vida" es una generalización del efecto de que "este párrafo no especifica un plazo de restauración ni una cláusula de rehabilitación". El propio artículo deja una pista: en los casos 16 del Artículo 26, se mencionan la bancarrota, la suspensión, la pérdida del derecho público y la declaración de tutela, todos ellos con las frases "no restaurado", "no expirado" o "no revocado", lo que sugiere que el estado puede revertirse una vez que cesa. Los primeros nueve párrafos, incluido el Párrafo 6, no tienen tales condiciones36.
Lo que fue afectado por este artículo fue el derecho al voto. El Artículo 14 de la Ley Electoral, que regula la acción, solo establece: "Los ciudadanos de la República de China mayores de veinte años tienen derecho a votar", y esto no cambió con estas dos reformas38. Él todavía puede votar hasta hoy.
Fuente: Artículo 37 del Código Penal Nacional, Artículo 26 de la Ley Electoral; Comunicado del Tribunal Superior Caso 111 Año, 4948
📝 Notas del curador
La forma común de decirlo es: «Él fue condenado por delitos de lavado de dinero, por lo que está permanentemente excluido de las elecciones». Esta frase conecta dos hechos en una única cadena causal, omitiendo un mes y la tercera lectura. La privación de derechos públicos por parte del Código Penal es una pena accesoria declarada por el juez tras evaluar el caso, con un plazo y posibilidad de restauración al cumplirse. El Artículo 26 de la Ley Electoral establece una línea para todo tipo de delitos legislativos; no necesita ser mencionado por los tribunales para entrar en vigor, y tampoco especifica un tiempo de restauración. Es posible que la misma persona sea declarada sin privación de derechos públicos, pero aún así no pueda registrarse como candidata.
No es difícil encontrar argumentos a favor de esta ley. La participación política del crimen organizado en Taiwán es un problema acumulado durante décadas; el objetivo legislativo de la reforma de 2023 era excluir de las listas de candidatos a quienes tuvieran antecedentes por delitos organizados, fraude o drogas, logrando 56 votos a favor entre partidos. Wu Li-hua, miembro del Partido Progresista, declaró en la tercera lectura: «La reforma busca evitar que los condenados por crimen organizado, fraude y drogas obtengan derechos otorgados por el pueblo a través de las elecciones, causando más daño» 39. Tres años después, en junio de 2026, Wen Hsiao-ling, miembro del Partido Nacionalista, utilizó el mismo marco, pero añadió nuevos tipos de delitos: «La reforma aprobada en esta tercera lectura mantiene el principio de proporcionalidad del derecho a participar en la democracia constitucional. En los últimos años, los estafadores han destrozado muchas familias, por lo que no deben registrarse como candidatos». La misma reforma también flexibilizó la elegibilidad para postularse de delitos leves con condena suspendida o penas alternativas 40.
Esta ley tampoco solo afecta a una persona: Lin Wen-tsu, nominada del Partido Nacionalista en circunscripciones especiales, se presentó a las elecciones legislativas del condado de Yunlin en 2023 después de un caso de fraude en 2004 (condenado a 8 meses, con 2 años de condena suspendida y 2 años de privación de derechos públicos, firme en 2005), siendo suplida por Ding Hsiao-chung, alcalde del pueblo de Húwěi 41.
Quienes cuestionan la ley se centran en el método. Qiu Hsien-chih, miembro del Partido Fuerza Joven, declaró entonces que esto era un «gran retroceso democrático», argumentando que la restricción de la participación debería basarse en la pena y no en el delito 39. Chang Chi-lu, miembro del Partido Popular, preguntó si había una «excesiva aplicación, sin correspondencia con la presunción de inocencia ni con el principio de proporcionalidad» 39. Liao Yuan-hao, profesor adjunto de Derecho en la Universidad Nacional, escribió un comentario citando a Wang Chia-ching, ex concejala de Taipéi: cuando ella cometió delitos, la ley establecía que la condena suspendida no afectaba su participación; después de que ella eligiera la condena suspendida y pagara, la ley cambió para prohibirle participar incluso con condena suspendida. Su argumento es que esto viola el principio de legalidad penal: «La sanción por un acto debe limitarse a lo expresamente estipulado en la ley vigente en el momento del acto», y que la privación de derechos públicos es una pena accesoria del Código Penal, por lo que la cláusula negra equivale a añadir una sanción que no existía en el momento del acto 42. Wu Wei-chih, del Fondo Nacional para la Investigación de Políticas, abordó desde otro ángulo: «Si un acusado con más de 10 años de pena aún no ha sido juzgado, claramente ha perdido su derecho a participar en la política, lo que viola el principio de presunción de inocencia y el principio de proporcionalidad administrativa» 43.
El Artículo 26, fracción VI de la Ley Electoral todavía menciona «Artículo 14 y 15 de la Ley de Prevención del Lavado de Dinero» 36, pero la Ley de Prevención del Lavado de Dinero fue modificada en su totalidad el 1 de agosto de 2024 a 31 artículos, y las penas originales por lavado de dinero ahora se encuentran en el Artículo 19 4445. Ambos hechos tienen textos legales verificables. La cita del artículo no se actualizó con la nueva ley; es una laguna dejada por la técnica legislativa. En cuanto a qué efecto tiene esta laguna sobre los casos cuya sentencia ha sido firme bajo el número de artículos anterior, la Comisión Electoral y el Ministerio del Interior no han emitido circulares públicas, ni la comunidad legal las ha discutido públicamente.
El 12 de junio de 2026, el Legislativo reformó nuevamente la Ley Electoral: se añadió «delitos relacionados con la prevención de daños por fraude» en el Artículo 26, fracción VI, y se agregó «pero no aplica a quienes reciben condena suspendida o penas alternativas de libertad» en la fracción IX, publicada por decreto presidencial el 1 de julio 4046. Esta reforma es conocida popularmente como la «cláusula Gao Hongan». Durante las negociaciones del partido Progresista, Li Bo-yi señaló que el Partido Popular reformó la ley para una persona específica; en respuesta, Xu Zhong-xin, miembro del Partido Popular, acusó al Partido Progresista de crear situaciones basadas en personas y afirmó: «La Constitución garantiza los derechos electorales y de ser elegido... restringir la participación popular con derecho administrativo es inconstitucional» 40. Ambos partidos se culparon mutuamente por quién estaban reformando; esto no tiene nada que ver con él: el listado original de delitos graves en la fracción VI no cambió ni una palabra, y él sigue en la lista.
Su propia declaración fue en 2023. Durante su período de encarcelamiento, emitió un comunicado: «El objetivo de excluir al crimen organizado es correcto, pero el método no puede ser inconstitucional», y «Si se llega a la muerte política por condena, esto beneficia al panorama general, ¿qué más puedo decir? ¡'Sin palabras para preguntar al cielo, con ganas de llorar sin lágrimas!'» 47. La disputa se detuvo aquí. Esta cláusula ha estado en vigor durante más de tres años, y no hay registros públicos de que nadie la haya llevado ante el Tribunal Constitucional, incluyéndolo a él mismo 48. Por lo tanto, la situación es: por un lado, se defiende la legitimidad del objetivo legislativo de eliminar al crimen organizado, su aprobación interpartidista y su aplicación a más de una persona; por otro lado, se defiende que la exclusión permanente basada en el tipo de delito viola el principio de proporcionalidad y la legalidad penal. Ambas partes han dicho lo que tenían que decir en público, pero la institución que podría dar una respuesta no ha recibido ninguna solicitud. En cuanto a los trabajadores migrantes que trabajan en Taiwán durante mucho tiempo, pagan impuestos, pero nunca han tenido derecho al voto ni derecho a ser elegidos, su problema está fuera de esta disputa.
Quien no puede registrarse, ahora lee las papeletas de otros
A media mañana del 17 de agosto de 2026, se sentó en la mesa principal de una conferencia de prensa y presentó una encuesta sobre las elecciones para alcalde de Taichang.
El Partido Nacionalista (KMT) tenía al candidato Jiang Chi-chung con un apoyo del 42.8%, mientras que el Partido Progresista Democrático (DPP) tenía a He Hsin-chun con un 36.1%, una diferencia de 6.7 puntos porcentuales. En cuanto a la probabilidad de ganar, Jiang Chi-chung estaba en un 48.2% frente al 23.6% de He Hsin-chun. Su comentario fue que "la reducción de la brecha muestra que el caso del aceite venenoso ha afectado al campamento azul en Taichang", y añadió que "es muy probable que Taichang cambie su rumbo, hay mucho potencial" 49.
Fuente: Think Tank Nacional de Taipéi, encomendado por la Fundación Kaida Gran, encuesta realizada del 11 al 13 de agosto de 2026 en la ciudad.
El Think Tank Nacional de Taipéi, que publicó esta encuesta, fue fundado por Koo Kuan-min en enero de 2010. El 1 de septiembre de 2016, Koo Kuan-min donó el think tank a la Fundación Kaida Gran, y Chen Chi-chung ha sido director ejecutivo desde entonces, hasta agosto de 2026 50. La representante legal registrada de la Fundación Kaida Gran es el legislador Chen Ting-fei; su título en la fundación es el de directora ejecutiva, lo que son dos puestos diferentes 51.
En febrero del mismo año, él apareció dos veces en las calles de Hsinchu, y ambas veces no fue por sí mismo. El 5 de febrero, ayudó a la candidata municipal Huang Yan-yu para el mismo distrito electoral en North Cuiheng Road, diciendo: "Ya sea montado o cargando, ella desempeñará el mejor papel". 52 El 23 de febrero, acompañó al grupo de campaña de Huang Yan-yu junto con el legislador Lai Rui-long, y dijo: "No competir, apoyar completamente a Huang Yan-yu", e incluso gritó: "Del 2 al 8 de marzo, de las 6 p.m. a las 10:30 p.m., por favor cuiden los teléfonos en casa" — ese era el período de la encuesta telefónica interna del partido 53. El puesto que dejó renunciando permitió al DPP entrar entre seis aspirantes en la nominación del noveno distrito 54.
📝 Nota del curador
La única acción regulada por el Artículo 26 de la Ley Electoral es registrarse como candidato. No especifica quién no puede realizar una conferencia de prensa, publicar una encuesta, hacer campaña en las calles para otros o ser director ejecutivo de una fundación. Los legisladores trazaron la línea en la acción de "registro". Originalmente podrían haber trazado la línea en la participación política; el artículo dice "registro". Una persona que nunca puede registrarse como candidata tiene un poder político práctico casi inalterado. ¿Estaba esa línea dibujada en el lugar correcto? Eso es algo que el texto legal no puede responder.
Fuera del recinto legislativo y las conferencias de prensa, él tenía otra identidad pública. Su cuenta de Threads se autodescribía como padre soltero, ex concejal de Kaohsiung, y director ejecutivo de la Fundación Kaida Gran y el Think Tank Nacional de Taipéi. El 28 de abril de 2026, publicó una foto en la que tomaba el teléfono móvil de Chen Shui-bian dentro de un coche, diciendo que había hecho "un acto de gran benevolencia y desprecio familiar", con el pie de foto: "La forma más efectiva de tratar la adicción al teléfono es tomarlo directamente". Chen Shui-bian respondió con un comentario debajo: "Todavía lo haces" y publicó una foto en respuesta. Él contestó: "Este error no debe ocurrir en un espacio cerrado; la próxima vez será tomarlo... ¡y huir!" 55. En marzo del mismo año, Chen Shui-bian dijo en su Threads que Chen Chi-chung le llamaba directamente "water" en casa como a su madre, y nunca lo había llamado "papá" 56.
La ley estipula que él no puede registrarse; no especifica que no pueda leer las papeletas de otros, ni que no pueda competir por el teléfono de su padre en internet.
¿Es la familia política un problema? Taiwán aún no tiene su propia investigación
Se pasa de lo individual a plantearlo como un problema: en la política de un país, ¿qué tanta influencia tienen los antecedentes familiares, y es una influencia positiva o negativa?
La comunidad internacional de ciencias políticas no tiene consenso al respecto. Un estudio de caso sobre Taiwán publicado por Christian Schafferer en el Asian Journal of Comparative Politics en 2023 resume que "los políticos con legado no son inherentemente la caja de Pandora de la política de baja calidad"; sus patrones de comportamiento son los mismos que los de otras personas, y la verdadera variable es si la modernización política puede evitar que conviertan los recursos públicos en presas familiares 57. Nathan Batto realizó un estudio sistemático sobre el tamaño de los políticos familiares a nivel central y local en Taiwán en 2018 en Asian Survey, descubriendo que los candidatos con apellidos tienden a evitar distritos electorales altamente competitivos, desempeñándose mejor en entornos de competencia moderada 58.
La literatura del otro lado llega a conclusiones opuestas. Querubin investigó utilizando las restricciones de mandato de los líderes locales en Filipinas y descubrió que estas restricciones fortalecen la persistencia de las familias políticas, ya que cuando el titular no puede ser reelegido, la familia presenta a su cónyuge o descendiente para tomar el relevo 59. Tusalem, utilizando provincias filipinas como unidad, encontró que las provincias dominadas por familias tienen peores indicadores en gobernanza de infraestructura básica, gasto en salud pública, seguridad y empleo 60. Dentro del mismo grupo de literatura, Dal Bó et al. (2009) investigaron doscientos años de datos del Congreso de Estados Unidos y concluyeron que cuanto más tiempo permanezcan las familias en el poder, más se refuerza la ventaja de sus descendientes para ingresar al Congreso.
Estos datos provienen de Filipinas y Estados Unidos; actualmente no existe un estudio empírico local que responda directamente cuántas familias políticas hay en Taiwán, cómo compiten en los distritos electorales o si tienen un impacto medible en la gobernanza local. Los académicos políticos taiwaneses han hablado sobre este fenómeno, pero sus comentarios son mayoritariamente descriptivos y no constituyen datos para emitir juicios.
La forma de escribir las normas depende de cuán fiable sea la comprensión del fenómeno. La lista del Artículo 26 de la Ley Electoral, si hay puertas de reelección en esa lista, dónde se abrirá esa puerta, todo esto son tipos de juicios. La manera en que Taiwán realiza estos juicios actualmente es basándose en los votos del Legislatura con casi nula evidencia local (otros aspectos del mismo problema, véase Elecciones y política partidista en Taiwán y Reforma judicial y sistema de prisión preventiva en Taiwán).
Este problema tiene versiones más comunes en la vida cotidiana. ¿Debe revelar un solicitante de empleo su historial delictivo, cuántos años debe conservarse ese registro, o cuándo puede un profesional cuya licencia fue revocada volver a solicitarla? Todos preguntan lo mismo: cuando una persona ha cumplido con lo que la ley le exige, ¿cuándo considera la sociedad que ha terminado? Su caso es solo el tipo de problema más visible.
La noche del 6 de febrero de 2024, poco después de las ocho, tras 272 días de reclusión, él salió de la puerta de la segunda prisión de Kaohsiung con sus pertenencias personales y solo dijo "gracias" a los medios; su esposa, Huang Rui-ling, lo recogió en coche para llevarlo a casa 61. Esa noche escribió dos frases en Facebook: "He vuelto a casa, como un sueño", y "Hace mucho que no uso el teléfono, todavía está un poco lento" 62.
Hubo un día en que terminó la condena; la multa se pagó el día de la detención y los bienes fueron confiscados y ejecutados. El caso de Dalin Pu no tuvo fecha hasta 2027 para el sorteo del terreno, por lo que el asunto que él persiguió en el estrado de preguntas aún estaba en curso. Solo había una fecha sin fin.
Lecturas adicionales:
- Chen Chih-chung — De abogado independiente a presidente taiwanés y la primera rotación partidista; esta línea es el trasfondo para entender todos los casos del artículo
- Chen Ching-yu — La hermana que fue condenada en el caso de falsificación, quien luego abrió una clínica dental en Tainan, siendo observada de manera diferente
- Elecciones y política partidista en Taiwán — Distritos electorales múltiples, nominaciones de partidos y facciones locales: cómo deciden quién puede ir a votar
- Reforma judicial y sistema de prisión preventiva en Taiwán — El diseño del proceso penal y la controversia; el mecanismo de sentencia y destitución del artículo se basa en este marco
- Justicia transicional en Taiwán — La historia de 228 y la liquidación posterior; el Museo Conmemorativo de 228 de Kaohsiung que él mencionó en el estrado de preguntas proviene de esta línea
- Ciudad de Kaohsiung — Las zonas industriales de Qianzhen y Xiaogang y otras partes de esta ciudad
Fuente de las imágenes
Este artículo utiliza 3 imágenes con licencia de Wikimedia Commons, cacheadas en public/article-images/people/ para evitar enlaces directos a servidores:
- Instalaciones de China Steel en Siaogang — Foto: Makoto Lin / Oficina presidencial, CC BY 2.0 (Zona industrial de Siaogang)
- Sala del Concejo Municipal de Kaohsiung — Agencia de Noticias del Gobierno de Kaohsiung, Atribución (Sala del concejo)
- Palacio Fenglin en Dalin Pu — CC BY-SA 4.0 (Asentamiento de Dalin Pu)
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Referencias
- Liberty Times: Chen Chih-chung no se presentó y perdió la elegibilidad para ingresar a la Universidad de Virginia — Reporte del 19 de agosto de 2008, que cita a Hannah, jefa senior de relaciones públicas de la Universidad de Virginia, sobre la ausencia en la capacitación para nuevos estudiantes y la anulación del registro; es la única transcripción contemporánea primaria del asunto.↩
- TVBS: Reporte de la trayectoria académica de Chen Chih-chung — Organiza su secuencia de títulos; la maestría en derecho de Berkeley y NYU está completada, mientras que el J.D. de la Universidad de Virginia es un plan no presentado ni ingresado en 2008.↩
- Página personal del concejal del Ayuntamiento de Kaohsiung: Chen Chih-chung — La sección de educación y experiencia en el sitio web oficial del ayuntamiento, que se coteja con la secuencia de títulos de otras fuentes.↩
- Comunicado de prensa de la Corte Suprema: Caso 4948 de la Corte Superior de 111 — El objeto del fallo es el lavado de dinero en los casos del Centro de Exposiciones de Nangang y la adquisición de tierras en Longtan, explicando la relación entre ambos casos y su responsabilidad judicial personal.↩
- Liberty Times: Chen Chih-chung anuncia su candidatura a concejal municipal en 2018 — Contiene el recuento de votación de 2010: 'Elegido con la mayor cantidad de votos del distrito local, 32,947 votos (tasa del 16.83%)'. Los cuatro conteos electorales en este artículo provienen de reportes de medios; no se obtuvo el formulario de votación emitido por la Comisión Electoral.↩
- New Head News: Reporte de la reelección de Chen Chih-chung en 2022 — Describe palabra por palabra los 18,545 votos obtenidos en 2022, con una tasa del 11.53%, siendo el mayor número, y el contexto electoral de que 17 candidatos compitieron por 8 escaños en ese distrito.↩
- ETtoday: Reporte del conteo de votos para la elección de legisladores en el noveno distrito de Kaohsiung en 2012 — Enumera los resultados del conteo de votos: Chen Chih-chung con 48,941 votos, Kuo Wen-cheng con 59,258 votos y Lin Kuo-ching con 70,600 votos.↩
- CNA News Network: Reporte de la elección de legisladores en el noveno distrito de Kaohsiung en 2012 — Describe el contexto electoral de la división del campamento verde y la afirmación de Kuo Wen-cheng después de la elección de que la derrota se debió a la repartición de votos.↩
- Liberty Times: El caso de reingreso al partido de Chen Chih-chung — El proceso completo en 2013, cuando fue rechazado por el comité central del partido bajo la cláusula de 5 años del 'Reglamento de ingreso de miembros', y la revocación de la decisión por el Comité de Arbitraje del Partido Progresista Popular (DPP) el 17 de febrero de 2015.↩
- Liberty Times: Chen Chih-chung elegido concejal municipal en 2018 — Enumera palabra por palabra 'Elegido como concejal municipal con 15,938 votos, ocupando el puesto número 6'.↩
- CNA: Primera fase del caso de destitución de Chen Chih-chung aprobada — Reporte del 27 de agosto de 2020, que describe la presentación de 3,500 peticiones, la aprobación de 3,300 y su respuesta palabra por palabra.↩2
- New Head News: El caso de destitución de Chen Chih-chung no se concretó — El número completo de firmas en la segunda fase (29,018 enviadas, más de 13,000 eliminadas, faltando 12,417 para el umbral; el texto original usa una descripción aproximada de las eliminaciones, y no se obtuvo palabra por palabra el cuerpo del anuncio de la Comisión Electoral) y la declaración de Guo Lun-hao, portavoz del grupo promotor. El anuncio de la Comisión Electoral se encuentra en web.cec.gov.tw/central/article/33273, y el texto completo está en el archivo PDF.↩
- New Head News: Chen Chih-chung reelegido con el mayor número de votos en 2022 — Igual que la nota 6, los resultados del conteo de 2022 y la estructura de escaños del distrito.↩
- Boletín Municipal de Kaohsiung, Vol. 34, No. 5 (Actas palabra por palabra de la 35ª reunión de la 4ª asamblea regular de la 3ª legislatura, páginas 10320-10360) — Transcripción oficial del cuestionamiento municipal del 24 de noviembre de 2020. El registro contiene el texto original sobre los estacionamientos en Gangshanzai ('Hay 67,000 personas allí, pero solo hay 154 plazas de aparcamiento fuera de la vía pública') y la comparación del presupuesto de estacionamiento de Liudu. También se puede consultar la página de resumen de preguntas del sitio web del ayuntamiento [https://www.kcc.gov.tw/News_Content.aspx?n=47&s=13278].↩
- Boletín Municipal de Kaohsiung, Vol. 34, No. 5 (Transcripción en el mismo lugar) — Otros temas del mismo cuestionamiento, incluyendo la sobreasignación de Dalinpu y la compensación por reubicación, la evaluación de las condiciones laborales, el Museo Conmemorativo de Kaohsiung 228, la proporción de estudiantes con necesidades especiales, el almuerzo escolar para estudiantes de secundaria en desventaja y el parque 5G+AIoT. La respuesta palabra por palabra del alcalde Chen Chi-mai: 'Si realmente no hay presupuesto, yo soy responsable del gobierno municipal', y 'Puedes construir con materiales y casas originales a un precio nuevo, no tienes que pagar ni un centavo' proviene de este registro.↩23
- CNA: El Ejecutivo aprueba aumentar el presupuesto para la reubicación de Dalin Pu a 80 mil millones de NTD — Reporte del 4 de diciembre de 2023 que detalla la trayectoria de negociación (58.981 mil millones → 69.431 mil millones → 80 mil millones), los 4.045 mil millones en fondos de reserva y el presupuesto total corregido de 151.999 mil millones.↩
- Focus Times: Progreso de la reubicación y tasa de consentimiento del plan de compensación de Dalin Pu — Cifras sobre cronograma y tasa de consentimiento reveladas por el ayuntamiento el 6 de agosto de 2026. Estas cifras fueron publicadas unilateralmente por el ayuntamiento, sin verificación cruzada de una segunda fuente. Las resoluciones de la oficina del proyecto de reubicación en 2025 se encuentran en [Reporte de Buenas Noticias de Taiwan] (https://www.taiwanhot.net/news/1111887/).↩
- CCTV News: Residentes de Dalin Pu presentan quejas ante el ayuntamiento — Reportaje en vivo del 9 de mayo de 2024, con las respuestas palabra por palabra de los representantes de residentes Hong Xiu-ju, Zhang Xiao-ming (líder de Fenglin, Xiaogang) y el alcalde Chen Chi-mai, así como datos históricos de encuestas sobre la voluntad de reubicación.↩
- CCTV 'Nuestra Isla': Catorce años de la reubicación de Dalin Pu — Reportaje del 29 de junio de 2025 que registra una perspectiva a largo plazo del estancamiento de la reubicación, la situación de los residentes ('pueden mudarse a tierras nuevas pero no tienen dinero para construir') y tres nuevos proyectos en ciernes.↩
- Commodity Times: El almuerzo escolar gratuito de Kaohsiung no incluye secundaria y superior — Reportaje del 6 de enero de 2026 que describe el alcance del almuerzo gratuito para escuelas primarias y secundarias públicas a partir del año académico 115, la controversia del 'doble sistema' en las escuelas completas y el estado no resuelto de la secundaria y superior. Las normas existentes sobre el almuerzo gratuito para primaria y secundaria se encuentran en [Sistema compartido de regulaciones del gobierno de Kaohsiung] (https://outlaw.kcg.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL000058).↩
- Liberty Times: El concejal Chen Chi-chuan es destituido tras ser condenado por falsedad documental — Reportaje de agosto de 2011 que detalla las sentencias de los involucrados en el caso de falsedad documental de la familia Bian, el origen del hecho de falsedad y la base y fecha de efectividad de la destitución.↩2
- Base de Datos Nacional de Regulaciones: Artículo 41 del Código Penal de la República de China — El párrafo 1 establece dos condiciones para reducir una pena a multa: el límite máximo legal del delito es menos de cinco años de prisión, y se le impone una condena de seis meses o menos de prisión o arresto; el párrafo 3 permite solicitar un trabajo social en lugar de la pena si la sentencia es de seis meses o menos pero no cumple con el párrafo 1. El texto completo está disponible en la página del enlace. Estos dos puntos son cruciales para entender 'no se puede reducir a multa incluso después de tres meses de condena.'↩2
- Base de Datos Nacional de Regulaciones: Artículo 168 del Código Penal de la República de China — La pena legal por falsedad documental es de hasta siete años de prisión, superando el umbral de cinco años del párrafo 1 del Código Penal.↩
- Base de Datos Nacional de Regulaciones: Artículo 79 de la Ley de Sistema Local — Se detallan las causas de destitución en el párrafo 1, punto 4, y se delimitan las responsabilidades para que el Ejecutivo destituya a los concejales del municipio directo.↩2
- Liberty Times: La destitución de Chen Chi-chuan y su respuesta personal — Igual que la nota 21, describe que la destitución entró en vigor desde la fecha de la sentencia firme, y su respuesta palabra por palabra al recibir la notificación de condena fue 'la manipulación política es demasiado vil para ser aceptada absolutamente.'↩2
- TVBS: La respuesta de Chen Chi-chuan a la condena por falsedad documental — El título y el contenido incluyen su respuesta palabra por palabra de '¿Qué más puede hacer si ya se ha cometido un delito?'.↩
- CCTV News: Condenado por falsedad documental por 3 meses, Chen Chi-chuan solicita trabajo social — Describe cómo él mismo se presentó ante la fiscalía para solicitar y obtener la aprobación del trabajo social, y el método de cálculo de seis horas de trabajo equivalentes a un día de pena.↩
- Red Legal Libra: Chen Chi-chuan realiza trabajo social y enseña inglés en prisión — Describe la base para las 546 horas totales de trabajo social, el arreglo de enseñar inglés en la cárcel de Daliao, y la consideración del fiscalía de excluir trabajos de asesoramiento legal.↩
- Comunicado de Prensa de la Corte Suprema: El caso de Wu Shu-chuan, Chen Chi-chuan y Huang Rui-ling por violar la ley de prevención del lavado de dinero — El comunicado oficial del caso 4948 de la Corte Suprema en el año 111, que enumera palabra por palabra la fecha del veredicto, los cargos, las penas, las multas y las cantidades incautadas. El contenido del comunicado no menciona la revocación de derechos públicos.↩2
- CNA: Chen Chi-chuan irá a prisión; el ayuntamiento de Kaohsiung ha recibido el documento de destitución del Ejecutivo — Describe que su estatus como concejal ya había caducado cuando el ayuntamiento recibió el documento, se fue a la cárcel el 11 de mayo y pagó una multa de 1.5 millones de NTD el día de su ingreso.↩2
- Taipei Times: Chen Chih-chung de Kaohsiung pierde su esca, sentenciado — Reporte en inglés del 29 de abril de 2023; el resumen del veredicto enumera una pena de un año de prisión, una multa de 1.5 millones de yuanes y la confiscación de unos 8.169 millones de dólares, pero no menciona la revocación de derechos públicos.↩
- CNA: Chen Chih-chung pierde el derecho a participar debido a las enmiendas de la Ley Electoral; 'No tengo palabras para preguntar al cielo' — Reporte del 30 de mayo de 2023, que incluye sus declaraciones textuales sobre 'la condena judicial por un año sin revocación de derechos públicos' y la duda sobre el principio de proporcionalidad.↩
- CNA: La tercera lectura de la Ley Electoral amplía la exclusión negra — Reporte del día de la tercera lectura, el 26 de mayo de 2023, que registra que asistieron 89 personas a la votación, con 56 votos a favor, 30 en contra y 3 abstenciones.↩
- Taipei Times: Las enmiendas prohíben a los convictos participar en la política — Confirmación cruzada por medios en inglés de la misma cantidad de votos (56 frente a 30, con 3 abstenciones) y el alcance de los delitos cubiertos por la reforma.↩
- Base Nacional de Regulaciones: Artículo 2 de la Ley Electoral y de Revocación de Cargos Públicos — El alcance de 'personalidades públicas' según esta ley incluye representantes populares locales como legisladores del consejo municipal de una ciudad especial, miembros del consejo provincial (municipal), etc., así como jefes administrativos locales como alcaldes de ciudades especiales, gobernadores provinciales (municipales), y alcaldes de distritos (ciudades, pueblos) o líderes de aldeas (li). Los presidentes y vicepresidentes no se rigen por esta ley; la Ley Electoral y de Revocación de Cargos del Presidente y Vicepresidente los regula. La exclusión mencionada en el Artículo 26 de dicha ley fue revisada y publicada simultáneamente con esta ley el 9 de junio de 112 (ROC).↩
- Base Nacional de Regulaciones: Artículo 26 de la Ley Electoral y de Revocación de Cargos Públicos — El texto completo vigente, incluyendo los delitos enumerados en el apartado 6 y las diferencias sintácticas del apartado 16; el cuerpo del texto no contiene la palabra 'de por vida'; los apartados sobre bancarrota, suspensión, revocación de derechos públicos y declaración de tutela llevan la palabra 'aún', mientras que los primeros 9 apartados relacionados con condenas penales no lo tienen.↩23
- Sistema Compartido de Regulaciones del Comité Electoral Central: Ley Electoral y de Revocación de Cargos Públicos — Una segunda fuente oficial de regulaciones; el texto del Artículo 26 y el Artículo 14 es idéntico al de la Base Nacional de Regulaciones, utilizado para verificar si la palabra 'de por vida' existe en los artículos.↩
- Base Nacional de Regulaciones: Artículo 14 de la Ley Electoral y de Revocación de Cargos Públicos — 'Los ciudadanos de la República China mayores de veinte años tienen derecho a votar'; este artículo no ha cambiado debido a las dos reformas en 2023 y 2026; el derecho al voto y el derecho a ser elegido son dos asuntos regulados por separado en esta ley.↩
- CGI News: La tercera lectura de la 'cláusula de exclusión negra' de la Ley Electoral fue aprobada — Incluye las declaraciones textuales de los legisladores del Partido Progresista (DPP) Wu Li-hua, del partido Fuerza de la Era y el legislador del Partido Popular (TPP) Chang Chi-lu durante el día de la tercera lectura.↩23
- United Daily News: El 'artículo Gao Hongan' fue aprobado; la Legislatura aprueba en tres lecturas las enmiendas a la Ley Electoral — El contenido de la reforma del 12 de junio de 2026 (el delito de fraude añadido en el apartado 6 y la flexibilización de la pena y la servidumbre social en el apartado 9), así como las declaraciones textuales de los legisladores Weng Hsiao-ling, Li Po-yi y Hsu Chung-sing.↩23
- United Daily News: El artículo de exclusión negra golpea a Lin Wen-shui — Describe el proceso completo en el que Lin Wen-shui, nominado por un legislador no distrital del Kuomintang, renunció a la elección del consejo municipal de Yunlin en 2023 debido al caso de soborno de 2004 (sentencia firme en 2005), y fue reemplazado por Ding Hsiao-chung.↩
- Media Trend: Opinión de Liao Yuan-hao sobre la 'cláusula de exclusión negra' que viola el principio de proporcionalidad — Un comentario del subprofesor de derecho en la Universidad Nacional, Liao Yuan-hao, discute las dudas sobre el principio de legalidad penal tomando como ejemplo el caso Wang Chia-ching, y señala que la revocación de derechos públicos es una pena accesoria según el Artículo 36 del Código Penal.↩
- Fundación Nacional para la Investigación de Políticas: Wu Wei-chih <La exclusión negra es inconstitucional e incita a una tormenta legal> — Una crítica presentada desde la perspectiva de la presunción de inocencia y el principio de proporcionalidad, incluyendo las dudas sobre los umbrales de pena y la falta de distinción entre delitos leves y graves.↩
- Red Legal de Fuentes: Se publican en su totalidad las enmiendas a la Ley de Prevención del Lavado de Dinero de 2024 — Contiene información sobre los cambios en el Artículo 31, publicados por decreto presidencial el 31 de julio de 113 (ROC), y su fecha de entrada en vigor.↩
- Base Nacional de Regulaciones: Artículo 19 de la Ley de Prevención del Lavado de Dinero — El texto actual de las penas por lavado de dinero. La referencia hecha en el apartado 6 del Artículo 26 de la Ley Electoral es a los Artículos 14 y 15 antes de la reforma, y no hay ninguna circular oficial que establezca su relación.↩
- China Times: Se aprueba la 'Cláusula Gao Hongan' que flexibiliza los requisitos de candidatura y se anuncia el decreto presidencial — Registra el cronograma del debate en el Legislativo el 12 de junio de 2026 y la publicación del decreto presidencial el 1 de julio.↩
- Taiwan Good News: El 'Artículo de exclusión negra' de la Ley Electoral del Legislativo; Chen Chih-chung: Sin palabras para los jóvenes — Contiene el texto completo de sus declaraciones durante su encarcelamiento, incluyendo su frase literal de que 'el objetivo de excluir a los negros es correcto, pero el método no puede ser inconstitucional'.↩
- Tribunal Constitucional: Consulta y búsqueda de sentencias de casos — Página pública del Tribunal Constitucional. Hasta agosto de 2026, no hay números de casos ni resoluciones en el registro público relacionados con la Ley de Elecciones y Destitución de Funcionarios Públicos, Artículo 26.↩
- ETtoday: Conferencia de prensa del alcalde de Taichung, think tank nacional taiwanés — Reporte del 17 de agosto de 2026, que incluye la tasa de apoyo, las expectativas de victoria, el método de la encuesta (conversaciones en la ciudad del 11 al 13 de agosto, 1,159 muestras válidas, con un margen de error positivo y negativo de ±2.88 puntos porcentuales al 95% de nivel de confianza) y sus comentarios literales.↩
- Sitio web del think tank nacional taiwanés: Sobre el think tank — Historia detallada del think tank: fundado por Koo Kuan-min en enero de 2010, perteneció originalmente a la Fundación de Paz de Taiwan y cambió su afiliación al Fondo Kaidalgran el 1 de septiembre de 2016; el director ejecutivo actual es Chen Chih-chung. Los detalles del año de la historia se encuentran en entrada de Wikipedia sobre 'Think Tank Nacional Taiwanese'.↩
- Taiwan Corporate Network: Documentos de registro de la Fundación Kaidalgran Corp. — Los documentos de registro corporativo muestran a Chen Ting-fei como representante legal, lo que indica dos posiciones diferentes a la de director ejecutivo de Chen Chih-chung. Los informes financieros anuales del fondo y el think tank no se pueden encontrar en el sistema público.↩
- United News Network: Chen Chih-chung sin posibilidades de postularse debido al artículo de exclusión negra, apoyando a Huang Yan-yu — Reporte realizado en la escena del apoyo electoral en Cuiheng North Road, Pretzhen District, el 5 de febrero de 2026, que incluye sus frases literales sobre 'ya sea montado o cargado' y el contexto de la reducción de escaños electorales.↩
- Wind Media: Lai Rui-lung y Chen Chih-chung acompañan a Huang Yan-yu en un recorrido por la ciudad — Otro reporte de actividad de apoyo electoral del 23 de febrero de 2026, que incluye sus gritos literales sobre 'no postularse y apoyar completamente a Huang Yan-yu' durante la encuesta telefónica preliminar.↩
- China Times: Chen Chih-chung deja un escaño vacante, el campamento pro-DPP lucha por nominaciones — Describe la situación política local en el décimo distrito después de que su renuncia dejara un escaño vacío, con seis personas interesadas en postularse del Partido Progresista Democrático (DPP).↩
- Sanli News Network: Chen Chih-chung 'traiciona a la familia' y toma el teléfono de Chen Shui-bian — Reporte del 28 de abril de 2026, que cita textualmente las publicaciones completas de ida y vuelta entre él y Chen Shui-bian en Threads.↩
- ETtoday: Chen Shui-bian revela que Chen Chih-chung no lo llama 'papá', sino 'water' — Reporte del 3 de marzo de 2026, que cita las declaraciones de Chen Shui-bian en Threads. Esta única fuente corrobora el origen de este apodo.↩
- Schafferer, C. (2023). Political dynasties and democratization: A case study of Taiwan — Asian Journal of Comparative Politics 8(3): 708–726. El resumen sostiene que tener orígenes en dinastías políticas no implica necesariamente una política de baja calidad; la variable clave es el grado de modernización política.↩
- Batto, N. F. (2018). Legacy Candidates in Taiwan Elections, 2001–2016 — Asian Survey 58(3): 486–510. El primer estudio empírico sistemático sobre la escala de figuras políticas familiares a nivel nacional y local en Taiwán.↩
- Querubin, P. (2016). Family and Politics: Dynastic Persistence in the Philippines — Quarterly Journal of Political Science 11(2): 151–181. Utilizando el diseño de estudio sobre las restricciones de mandato de los alcaldes filipinos, se descubre que estas restricciones fortalecen la persistencia de las dinastías.↩
- Tusalem, R. F. (2013). The Effect of Political Dynasties on Effective Democratic Governance — Asian Politics & Policy 5(3). Basándose en los provincias filipinas, se encuentra que la calidad de la gobernanza dirigida por familias es inferior.↩
- CGI News: Chen Chih-chung fue liberado condicional 272 días antes de cumplir la pena — Registra la fecha de ingreso en prisión el 11 de mayo de 2023, la fecha de libertad condicional el 6 de febrero de 2024, los 272 días cumplidos y la aprobación del tribunal superior para la supervisión.↩
- Grandes Ciudades: Chen Chih-chung publica un artículo la noche en que fue liberado — Incluye el contenido literal de lo que escribió en Facebook la noche del 6 de febrero de 2024: 'He vuelto a casa, como un sueño' y 'Hace mucho que no uso mi teléfono, todavía está un poco lento'. Los detalles del lugar de su liberación se encuentran en reporte de CNA.↩