الفقر التعليمي: ماذا تعلمنا وأنا جالس في الفصل؟

نظرة عامة في 30 ثانية: أصدر البنك الدولي ومنظمة اليونسكو معاً مصطلح "الفقر التعليمي" (Learning Poverty) في عام 2019¹. تعريفه هو: عدم قدرة طفل يبلغ من العمر 10 سنوات على قراءة وفهم قصة بسيطة تتناسب مع عمره¹. كانت نسبة الفقر التعليمي في الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط عالمياً 53% في عام 2019؛ وارتفعت إلى حوالي 70% بعد الجائحة في عام 2022؛ ويشير تقرير البنك الدولي المحدّث في فبراير 2023²³ إلى أنه حتى مع معدل التحسن الحالي، لن تنخفض النسبة إلا إلى 43% بحلول عام 2030. لا يوجد إحصاء رسمي للفقر التعليمي في تايوان، لكن PISA 2022 قدمت إجابة مزدوجة محرجة⁴: تصدر الطلاب التايوانيون المرتبة الثالثة عالمياً في الرياضيات، والخامسة في القراءة، والرابعة في العلوم، ووصل معدل طلاب الـ 20% الأشد ضعفاً في الرياضيات إلى 471 نقطة مساوية للمتوسط العالمي لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) البالغ 472 نقطة، وهو ما صُنّف على أنه نظام تعليمي "مرن" من قبل OECD⁵. لكن التقرير نفسه أظهر أن متوسط درجات الرياضيات للطلاب في المناطق الحضرية هو 571 نقطة، بينما في المناطق الريفية هو 517 نقطة، بفارق 54 نقطة (وهو ما يعادل حوالي سنة ونصف إلى سنتين من التقدم التعليمي)⁶. وقد أظهر مسح أجرته مؤسسة بو يو للرعاية الاجتماعية لعام 2019 في 13 مدرسة إعدادية ريفية أن 70% من طلاب 6 مدارس حصلوا على تقدير C في اللغة الإنجليزية، و70% من طلاب 5 مدارس حصلوا على تقدير C في الرياضيات⁷. ملاحظة طويلة المدى من PISA 2018: كان هناك فرق في أداء اختبار القراءة بين أفضل 10% وأسوأ 10% من الطلاب التايوانيين يعادل حوالي 6 سنوات من الفارق التعليمي⁸. فـ "فقر تايوان" لا يكمن في متوسط الدرجات الحضري، بل في سجلات الاختبارات المدرسية الريفية، ولم يتم قياسه رسمياً بعد.

مصطلح محرج للغاية

هناك إشكال طويل الأمد في البحث التربوي: ملايين الأطفال حول العالم يحضرون المدرسة يوميًا، لكنهم لا يتعلمون شيئًا. إن وصف هذه الظاهرة بأنها "تسرب من المدارس" (out-of-school) هو خطأ لأنهم لم يتسربوا؛ ووصفها بـ "الانسحاب" (drop-out) هو أيضاً خطأ لأنهم لم ينسحبوا؛ والوصف بأنه "ضعف في الدرجات" خفيف جداً، لأنه ليست مشكلة درجات، بل الفشل في بناء الأساس القدراتي.

في عام 2019، أصدر البنك الدولي ومنظمة اليونسكو تقريراً مشتركاً بعنوان «إنهاء الفقر التعليمي: ما الذي سيتطلبه الأمر؟»، مقترحين مصطلحاً جديداً: الفقر التعليمي (Learning Poverty)¹.

التعريف بسيط جداً: أن طفلاً يبلغ من العمر 10 سنوات لا يستطيع قراءة وفهم قصة بسيطة تتناسب مع عمره¹.

لماذا العقد الأول؟ لأن هذا هو عتبة حاسمة. التعلم قبل هذا السن هو "تعلم القراءة" (learn to read)، أما ما بعده فهو "القراءة للتعلم" (read to learn) أي استخدام القراءة لتعلم أشياء جديدة¹. إذا لم يستطع الطفل فهم قصة وهو في العاشرة، فهو ليس مجرد متأخر، بل تم استبعاده من النظام التعليمي بأكمله. كل حصة علوم أو اجتماعات أو رياضيات لاحقاً تفترض أنك تستطيع قراءة الكتاب المدرسي؛ وإذا لم تستطع، فأنت ممنوع من الفصل، حتى لو كنت جالساً جسدياً هناك.

استخدم البنك الدولي هذا التعريف لتسمية الأزمة التعليمية العالمية. في عام 2019، بلغت نسبة الفقر التعليمي عالمياً 53%، مما يعني أن أكثر من نصف الأطفال الذين يبلغون من العمر 10 سنوات في الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط لا يستطيعون قراءة قصة بسيطة². وارتفعت هذه النسبة إلى حوالي 70% بعد الجائحة في عام 2022². لقد فقد جيل من الأطفال أرضية التعلم الهشة التي لم تكن مستقرة أصلاً خلال ثلاث سنوات. ويتوقع تقرير البنك الدولي المحدّث في فبراير 2023، «حالة الفقر التعليمي»، أنه حتى مع معدل التحسن الحالي، لن تنخفض نسبة الفقر التعليمي العالمية إلى أقل من 43% بحلول عام 2030، مما يعني أن ما يقرب من نصف الأطفال سيظلون في حالة فقر تعليمي³.

الميزة في هذا المصطلح هي أنه ملموس. إنه ليس لغة أكاديمية مجردة مثل "عدم المساواة الهيكلية في التعليم"، بل هو صورة واضحة: طفل يبلغ من العمر 10 سنوات يحمل كتاباً ولا يستطيع فهمه. يمكن لأي والد أو معلم أو صانع سياسات تخيل هذه الصورة فوراً. ويمكن قياسه أيضاً، بمجرد إعطاء الطفل نصاً ليقرأه ونرى ما إذا كان يفهمه. وهذا هو التصميم المتعمد للبنك الدولي.

تايوان لا تمتلك مصطلح "الفقر التعليمي"

إذا بحثت في الوثائق السياسية التعليمية التايوانية عن "الفقر التعليمي"، فلن تجد الكثير من النتائج. لم يدخل هذا المصطلح النقاش العام السائد في تايوان حتى عام 2026 بشكل حقيقي.

لكن لدى تايوان مصطلحات أخرى تعبر عن مفاهيم مشابهة: "الفجوة التعليمية"، و**"ضعف الكفاءات الأساسية"، و"الطلاب ذوو الإنجاز المنخفض"، و"تقدير C في الاختبارات المدرسية"**. كل مصطلح يشير إلى ظاهرة مماثلة، لكن لم يكن أي منها يركز على "القدرة القرائية" كمؤشر أساسي مثل "الفقر التعليمي"، ولم يستطع أي منها أن يصف الصورة بكلمة واحدة.

هذا ليس صدفة. الإطار النقاشي الطويل في الأوساط التعليمية التايوانية هو "الفجوة بين المدن والريف" أو "الطلاب الضعفاء"، وكلاهما مصطلحات هيكلية تشير إلى أسباب مثل "عدم المساواة الجغرافية" أو "عدم المساواة الأسرية". أما الفقر التعليمي، فهو لا يسأل عن السبب، بل يسأل عن النتيجة: هل تعلم شيئاً؟ هذا التحول في المؤشر مهم بالنسبة لتايوان؛ لأن اللغة الهيكلية تميل إلى جعل القارئ يشعر بأن "هذه مشكلة الآخرين"، بينما اللغة المرتكزة على النتائج تجعل القارئ يرى "طفلاً يجلس الآن في الفصل ولم يتعلم شيئاً".

طفرة PISA 2022 الكبرى

لفهم مدى خصوصية نسخة تايوان من الفقر التعليمي، يجب أن نبدأ بـ PISA 2022.

في ديسمبر 2023، نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) نتائج PISA 2022⁴. كانت نتائج تايوان كالتالي:

• المرتبة الثالثة عالمياً في الرياضيات (بعد سنغافورة وماكاو).
• المرتبة الخامسة عالمياً في القراءة.
• المرتبة الرابعة عالمياً في العلوم.
• صُنّف النظام التعليمي بأنه "مرن".

الأكثر دراماتيكية هو أداء الطلاب الضعفاء: بلغ مستوى الكفاءة الرياضية للطلاب الذين يمثلون 20% الأشد ضعفاً من حيث الوضع الاجتماعي والاقتصادي (حسب تعريف PISA) 471 نقطة، مساوياً للمتوسط العالمي لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغ 472 نقطة⁵. ومؤشر آخر: انخفضت نسبة التباين في أداء الرياضيات المرتبط بالوضع الاجتماعي والاقتصادي من 17.9% إلى 15.7% بين عامي 2012 و 2022⁵. وهذا يعني أن تأثير الخلفية الاجتماعية على نتائج الطلاب يتناقص.

تم استخدام هذا الرقم من قبل وزارة التربية والتعليم التايوانية للترويج له باعتباره "أفضل نتيجة في عشر سنوات"⁹. وغطت وسائل الإعلام أيضاً الجانب الإيجابي، مثل: "تقدم تايوان الكبير في تصنيف PISA الدولي"¹⁰ و"مرونة النظام التعليمي في تايوان واليابان وكوريا"⁵. هذا تقدم حقيقي ولا ينبغي إنكاره. ولكنه قصة نصفية فقط.

فجوة الـ 54 نقطة في نفس التقرير

عند فتح جزء آخر من تقرير PISA 2022 الخاص بتايوان، لا يزال مصطلح "الفجوة بين المدن والريف" قائماً⁶:

• متوسط درجات الرياضيات للطلاب الحضريين: 571 نقطة.
• متوسط درجات الرياضيات للطلاب الريفيين: 517 نقطة.
• الفارق: 54 نقطة.

وفقاً لتصميم PISA، فإن 20-30 نقطة تعادل سنة من التقدم التعليمي¹¹. والفجوة البالغة 54 نقطة تعني أن طلاب المناطق الحضرية تعلموا رياضيات أكثر مما تعلمه الطلاب الريفيون بما يقارب سنتين. كما يوجد فارق يزيد عن 40 نقطة في القراءة والعلوم⁶.

لماذا لم يتم التبليغ عن هذا الرقم بشكل مكثف؟ لأنه يتعارض مع السرد السائد لـ "التقدم الكبير في تايوان". الأخبار الجيدة من PISA 2022 هي "ارتفاع التصنيف العام" و"لحاق الطلاب الضعفاء بمتوسط OECD"، وكلا القصة تنتمي إلى مستوى المتوسط. لكن فجوة الـ 54 نقطة بين المدن والريف لا تظهر في المتوسط. إنها مختبئة في المقارنة بين المجموعتين الفرعيتين: الحضري والريفي.

كما أن ملاحظة طويلة الأمد من PISA 2018 تستحق النظر: كان هناك فرق في أداء اختبار القراءة بين أفضل 10% وأسوأ 10% من الطلاب التايوانيين يعادل حوالي 6 سنوات من الفارق التعليمي⁸. لم يقم PISA 2022 بتحديث هذا الرقم بشكل واضح، لكن فجوة الـ 54 نقطة بين المدن والريف هي لقطة لهذا الفارق خلال عام 2022.

قال أحد معلمي الرياضيات في إحدى المدارس الإعدادية للصحافة بعد ظهور نتائج PISA 2022: "البيانات هي نتيجة كمّية، ويمكن تفسير البيانات ذات الصلة بشكل جيد، ويجب أن تقارن تايوان نفسها. المشاعر التي نلمسها في قاعات التدريس لا تتطور بعمق مثلما تشير الأرقام."¹⁰ وقال معلم آخر بشكل أكثر مباشرة: "الأسر القادرة تجعل أطفالهم أفضل، وفي المقابل، يبدو الطلاب من العائلات الضعيفة راكدين أو متراجعين."¹⁰

هذان الاقتباسان يتناقضان مع تقييم OECD بأن "تايوان مرنة". ما تراه OECD هو تقدم في المتوسط، وما يراه المعلمون في الميدان التعليمي هو اتساع الفجوة بين الطلاب الضعفاء والطلاب من الطبقة الوسطى.

تقدير C في الاختبارات المدرسية: التسرب داخل الفصل

إذا كانت PISA أكاديمية جداً، فإن تايوان لديها مؤشر أكثر قرباً للميدان: تقدير C في امتحانات التعليم الإعدادي.

بدأت الامتحانات الإعدادية (Junior High School Exams) باستخدام نظام التقديرات A/B/C منذ عام 2014، ويتم تقييمها بناءً على الكفاءات الأساسية المحددة في منهج 108¹²:

• التقدير A (إتقان عالٍ): الطالب يمتلك كفاءة أساسية عالية في هذا المقرر.
• التقدير B (أساسي): الطالب يمتلك الكفاءة الأساسية للمقرر.
• التقدير C (يحتاج إلى تعزيز): الطالب لم يكتسب بعد الكفاءة الأساسية لهذا المقرر.

المعنى واضح جداً لـ C: أن هذا الطالب، عند نهاية سنوات الإعدادي الثلاث، لم يتقن الكفاءات الأساسية للمادة.

أصبحت هذه الأرقام ملموسة من خلال مسح أجرته مؤسسة بو يو للرعاية الاجتماعية في عام 2019 (السنة المدرسية 108). وتُعد بو يو منظمة غير حكومية تعمل طويلاً في المناطق الريفية لتقديم الدعم بعد المدرسة، وهي تتابع باستمرار نتائج الامتحانات الإعدادية في هذه المدارس. وكانت النتائج في ذلك العام⁷:

• تم مسح 13 مدرسة إعدادية ريفية.
• في 6 مدارس، حصل 70% من الطلاب على تقدير C في اللغة الإنجليزية.
• وفي 5 مدارس، حصل 70% من الطلاب على تقدير C في الرياضيات.

عند وضع هذين الرقمين معاً: في المدارس الريفية التي تم مسحها، كان هناك 7 طلاب من كل 10 لم يصلوا إلى الكفاءة الأساسية في اللغة الإنجليزية أو الرياضيات حتى نهاية المرحلة الإعدادية.

هذه ليست "درجات سيئة"، بل هي "عدم إتقان أساسيات المادة عند التخرج من الإعدادي". وعندما ينتقلون إلى المدرسة الثانوية أو التعليم المهني، يستمرون في الجلوس في الفصول والاستماع إلى المعلمين دون الحاجة إلى مستوى B1 في اللغة الإنجليزية أو الدوال الرياضية أو معادلات الكيمياء الفيزيائية، وكل هذا يفترض أن لديك أساسيات المرحلة الإعدادية. إذا لم يكن لديك، فأنت تستمع إلى لغة غريبة في كل حصة.

هذا هو الفقر التعليمي التايواني. إنه ليس طفلاً بعمر 10 سنوات لا يستطيع قراءة القصة، بل هو طفل يبلغ من العمر 15 عاماً ويحمل ثلاثة تقديرات C في شهادة الإعدادي.

خلصت الملاحظات الميدانية لمؤسسة بو يو على مدى سنوات إلى استنتاج: "ما ينقصه الأطفال الريفيون حقاً في التعلم هو الدور الحيوي للشريك الذي يرافقهم ويوجه تعلمهم باستمرار".¹³ تتميز الأسر الريفية بنسب أعلى من العائلات أحادية الوالد، أو التي تعيش مع أجيال مختلفة، أو عائلات المهاجرين الجدد؛ وغالباً ما يكون مستوى تعليم الآباء منخفضاً، حيث يحتاجون إلى العمل لساعات طويلة خارج المنزل لدعم دخل الأسرة. وفي مثل هذه البيئات، يفقد الطفل الدعم التعليمي على المستوى الأسري.

لماذا لا يمكن للتدريس التكميلي أن يعيدهم؟

لدى تايوان نظام متكامل للتعليم التكميلي (Remedial Education). بدأت وزارة التربية والتعليم في تطبيق "خطة دعم تعلم طلاب المدارس الابتدائية والإعدادية" (التي كانت تُعرف سابقاً باسم "خطة التعاون") منذ العام الدراسي 100، حيث يتم اختيار الطلاب ذوي الإنجاز المنخفض عبر التقييمات الموحدة وإدخالهم إلى برامج التدريس التكميلي لضمان اكتساب كل طالب في المرحلة الابتدائية والإعدادية الكفاءات الأساسية¹⁴. ويوفر منصة دعم الطلاب (PRIORI) موارد مثل المواد التعليمية والتقييمات وتدريب المعلمين¹⁴.

تصميم هذا النظام لا تشوبه شائبة. التحديات تكمن في التنفيذ:

أولاً، معظم معلمي التدريس التكميلي هم معلمين بدوام جزئي. لا يوجد منصب رسمي مخصص لـ "معلم تدريس تكميلي" ضمن الهيكل المدرسي؛ وغالباً ما يتولى المعلمون الحاليون هذا الدور بعد ساعات العمل أو يتم توظيفهم كمعلمين متعاقدين. يعني الدوام الجزئي محدودية الوقت، وضعف الاستمرارية، ونقص المرافقة الطويلة للطلاب.

ثانياً، قدرات التدريس التكميلي محدودة فعلياً. عندما يبقى مستوى قراءة طالب في الصف الخامس بمستوى طفل في الصف الثاني، فمن الصعب جداً أن يعيده تدريب لمدة ساعتين أسبوعياً. ما يحتاجه ليس "حصة لغة صينية إضافية بعد المدرسة"، بل إعادة بناء نموذج التعلم بالكامل. هذا المستوى من التدخل يكاد يكون مستحيلاً داخل النظام المدرسي العادي.

ثالثاً، الأطفال الذين هم في أمس الحاجة إلى الدعم غالباً ما يصعب دعمهم. يتطلب التدريس التكميلي أن يرغب الطالب في الحضور، وأن يتعاون الوالدان والمشرفون، وأن يحتفظ الطالب بدافعية للتعلم بنفسه. ولكن عندما يجمع الطفل سنوات من الفشل الأكاديمي، فإن رد فعله تجاه التعلم غالباً ما يكون التهرب بدلاً من طلب المساعدة. إذا طُلب منه حضور حصة إضافية، فقد يتغيب عنها مباشرة.

ولهذا السبب بدأت بعض المدارس الريفية ذات الموارد في محاولة تدخلات أكثر هيكلية¹⁴: التصنيف القرائي (تجميع الطلاب حسب القدرة الفعلية وليس الصف)، والتعلم المشترك بين السنوات (تجميع الطلاب المتأخرين من صفوف مختلفة في فصل واحد)، والمرافقة بعد المدرسة (بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية لتوفير دعم مستمر). هذه الممارسات صحيحة تربوياً، لكنها صعبة إدارياً: النظام التعليمي التايواني يقسم الطلاب حسب الصف، وتتطلب الفصول المشتركة بين السنوات تنسيقاً كبيراً من القوى العاملة، والموارد الإدارية للمدارس الريفية قليلة أصلاً.

السند القانوني لتطوير تعليم المدارس النائية (/ar/society/remote-area-schools-education-act/) المادة 11 تسمح بتصنيف الطلاب المختلطين في المناطق الريفية، والمادة 16 تخول التعاون الخماسي. هاتان المادتان تتركان بالفعل مجالاً للإصلاح الهيكلي للتدريس التكميلي. لكن الأدوات القانونية تحتاج إلى من يستخدمها، واستخدامها يتطلب تنسيقاً مكثفاً بين المدرسة، ومكتب التعليم المحلي، والمنظمات غير الحكومية، والجامعات، والأهالي.

TFT يدرجها في رؤية 2030

في عام 2024، أصدرت TFT خارطة طريق استراتيجية لعام 2030، مقترحة ثلاث رؤى للتغيير للعقد القادم¹⁵:

1. "تحويل عدم المساواة التعليمية إلى حركة مجتمعية يشارك فيها الكثيرون".
2. "جعل الفقر التعليمي شيئاً من الماضي".
3. "المهن غير التقليدية تصبح خيارات متكافئة".

كانت هذه هي المرة الأولى التي يظهر فيها مصطلح "الفقر التعليمي" في الرؤى الاستراتيجية طويلة الأمد لمنظمات المجتمع المدني التايوانية (NGOs)، وهي لحظة تستحق الذكر. استخدمت TFT هذا المصطلح لإعادة تسمية عملها التعليمي الريفي لعشر سنوات: فالسابق كان يتحدث عن "عدم المساواة الاجتماعية" من منظور العدالة الاجتماعية، أما الآن فيتحدث عن "الفقر التعليمي" من منظور ما يتعلمه الطفل فعلياً. فالتعريف المستنتج من النتيجة أصعب في التجنب من التعريف المستند إلى البنية.

أطر TFT الثلاثية (3A) ¹⁵ (الوصول / الإنجاز / الطموح) تضع الفقر التعليمي ضمن A الثاني (الإنجاز). الوصول هو "فرصة الالتحاق بالمدرسة"، والإنجاز هو "اكتساب القدرات الأساسية فعلاً". والفقر التعليمي هو الوصف الدقيق لـ "تحقق الوصول ولكن غياب الإنجاز".

تتوافق ملاحظات TFT الميدانية مع مؤسسة بو يو: ما هو مطلوب حقاً ليس مواد تعليمية إضافية، بل بيئة تسمح للطفل بالتعلم بطريقة مألوفة له¹⁶. هذه البيئة لا تحتاج فقط إلى حماس المعلمين، بل تتطلب تصميماً هيكلياً للنظام بأكمله: كوادر تدريس مستقرة (مشكلة نشأة معلم في تايوان)، ومناهج كاملة (بنود تطوير تعليم المدارس النائية)، وحساسية ثقافية عبر الثقافات (تحديات تعليم السكان الأصليين ولغة التايوان)، ودعم الأسرة والمجتمع (إطار دائرة بو يو). يجب أن تكون كل طبقة في مكانها الصحيح لكي ينخفض معدل الفقر التعليمي حقاً.

لماذا يجب أن يدخل هذا المصطلح النقاش العام التايواني؟

"الفقر التعليمي" أكثر دقة من "عدم المساواة التعليمية"، وأكثر شمولاً من "تعليم الريف"، وأكثر ملموساً من "الفجوة التعليمية". وله ثلاث مزايا:

أولاً، إنه موجه نحو النتائج. "عدم المساواة التعليمية" هو وصف هيكلي، ومن الصعب على القارئ العادي أن يشعر ببنية مجردة؛ أما "الفقر التعليمي"، فهو وصف للنتيجة، ويمكن للقارئ العادي تخيل شكل "طفل بعمر 10 سنوات لا يستطيع قراءة قصة" أو "سجل اختبار إعدادي بثلاث درجات C". الفعالية السردية مختلفة جداً.

ثانياً، إنه يكسر الثنائية بين المدن والريف. "تعليم الريف" يجعل سكان المدن يشعرون بأن هذا شأن خاص بالجبال ولا علاقة له بهم. لكن الفقر التعليمي لا يحدث فقط في المناطق الريفية. الأسر الضعيفة في المدن، وأطفال المهاجرين الجدد، والأسر ذات الدخل المنخفض، وطلاب التربية الخاصة يمكن أن يعانون جميعهم من الفقر التعليمي. إنه وصف يتجاوز الحدود الجغرافية. فالفجوة البالغة 54 نقطة بين المدن والريف في PISA 2022 هي نصف ما يمكن رؤيته، أما فقر المهاجرين الجدد والأسر الضعيفة والمجتمعات الجديدة فهو النصف الآخر غير المرئي.

ثالثاً، يمكن قياسه. تعريف البنك الدولي واضح: عمر 10 سنوات، القدرة على القراءة، قصة بسيطة. إذا أجرت تايوان مسحاً لائقاً، فيمكنها الحصول على نسبة الفقر التعليمي التايوانية. هذا الرقم سيجعل المشكلة التي كانت مختبئة وراء "المرتبة العالمية ضمن الخمسة الكبار" واضحة للمرة الأولى. المؤشر البديل الأقرب حالياً هو نسبة تقدير C في امتحانات الإعدادي، حيث يوجد نسبة ثابتة من الطلاب يحصلون على C في المواد الثلاث سنوياً، وهذه النسبة أعلى بكثير في المدارس الريفية مقارنة بالمدن. وزارة التربية والتعليم التايوانية لم تنشر هذا كـ "نسبة فقر تعليمي"، لكن البيانات موجودة¹².

الخاتمة: التسرب على المقعد

ذكر تعليم الريف في تايوان قصة طفل يدعى آوي، الذي غاب عن المدرسة ليساعد متجر مشروبات الفقاعات العائلية، ثم عاد وحصل على أعلى درجة في الفصل. هذه قصة ملهمة. أما الفقر التعليمي فهو نسخة أخرى:

زميل آوي لم يتغيب أبداً، بل حضر بانتظام كل يوم، ولكنه حصل على ثلاثة تقديرات C عند التخرج من الإعدادية.

هذا الطالب لن يظهر في الأخبار، ولن يكون هناك فيلم وثائقي عنه، ولن يكتب معلم مقالاً عن قصته. معاناته ليست درامية؛ إنه مجرد طفل حضر بانتظام ولم يتعلم شيئاً. إنه أكبر صمت في النظام التعليمي التايواني.

حجم هذا الصمت لم يتم قياسه رسمياً بعد. ولن يكون وصفنا للتعليم التايواني كاملاً حتى يقوم أحدهم بتحديد "نسبة الفقر التعليمي التايوانية". هل سيظهر هذا الرقم في العقد القادم؟ ومن سيفعله؟ وبعد أن يظهر، هل سيكون هناك مكان له في النقاش العام التايواني؟

أدرجت TFT هذا الأمر ضمن رؤيتها الاستراتيجية لعام 2030. واستخدمت مؤسسة بو يو نسبة تقدير C لتوضيح المشهد الميداني الريفي. وقدمت قاعدة بيانات الفقر التعليمي للبنك الدولي إطاراً للمقارنة الدولية¹⁷. والآن، هناك ثلاثة كيانات على الأقل مستعدة لتحمل مهمة القياس والمرافقة هذه. لكن منظمة غير حكومية واحدة، أو مؤسسة دولية، أو مؤسسة خيرية لا تستطيع تحمل فقر التعليم الوطني بأكمله. هذا المصطلح يحتاج إلى الدخول إلى وزارة التربية والتعليم، وإلى مكاتب التعليم المحلية في المقاطعات، ونظام إعداد المعلمين، والحوار اليومي للأهالي العاديين.

الخطوة الأولى هي الاعتراف: متوسط درجات PISA التايواني حقيقي، و571 مقابل 517 بين المدن والريف حقيقي، و70% من طلاب المدارس الريفية يحصلون على C حقيقي؛ وكل هذا يحدث ضمن نظام تعليمي واحد. رؤية هذه الثلاثة هي نقطة انطلاق النقاش.

قراءات إضافية

• TFT لتعليم تايوان: يضع إطار TFT الثلاثي (3A) الفقر التعليمي في A الخاص بالإنجاز. وقد أدرجت خارطة طريق 2030 رسمياً "جعل الفقر التعليمي شيئاً من الماضي" كأحد الرؤى العشرية. وهذه هي المرة الأولى التي تضع فيها منظمة تايوانية هذا المصطلح في رؤيتها طويلة الأمد.
• تعليم الريف في تايوان: هو المكان الأكثر تركيزاً لحدوث الفقر التعليمي. ويشرح إطار دائرة TFT لماذا لا يمكن تفسير مأزق الأطفال الريفيين بالجهد الفردي فقط.
• تقاطع تعليم السكان الأصليين ولغة تايوان: يعد طلاب السكان الأصليين أحد المجموعات الفرعية الأكثر معاناة من الفقر التعليمي. والتفاعل بين تحول اللغة والمسافة الجغرافية والتوقعات الاجتماعية يجعل الأطفال الذين يتقنون لغتهم الأصلية يبدون أضعف في مؤشرات الكفاءة السائدة.
• شرح قانون تطوير تعليم المدارس النائية: الأدوات النظامية التي يوفرها القانون (مثل التعليم المختلط، ودعم النقل، والتعاون الخماسي) تستجيب للظروف الأولية للفقر التعليمي على المستوى الهيكلي. وتثبت أخبار إغلاق 18 مدرسة ابتدائية في العام الدراسي 113 أن القانون لا يستطيع مقاومة الجاذبية السكانية.
• نشأة معلم في تايوان: إذا لم يقم نظام إعداد المعلمين بتدريس "القدرة على التمايز والتدريس التكميلي"، فلن يكون للمدرسة القدرة على التعامل مع الفقر التعليمي الذي نشأ بالفعل. ويُعد تقييم المعلم المبتدئ لهذه الكفاءات هو الأكثر نقصاً.
• أزمة انخفاض معدلات المواليد في تايوان: الفقر التعليمي ليس نفس مشكلة انخفاض المواليد، ولكنهما يحدثان معاً في الريف: مع قلة الطلاب وصغر المدارس وتركيز الموارد، تكون نسبة الفقر التعليمي بين الأطفال الباقين أعلى فعلياً.
• توسع وتراجع التعليم العالي في تايوان (/society/台灣高等教育擴張與退場): بعد أن أصبح "الالتحاق بالجامعة" لم يعد عتبة، أصبحت فجوة "ماذا تعلموا" جداراً آخر.
• النظام التعليمي وثقافة القبول الجامعي: الثقافة التايوانية التي تعتبر القبول الجامعي المسار الوحيد تجعل الأطفال الذين يعانون من الفقر التعليمي بلا خيارات تقريباً داخل النظام.
• من هو ذو الدخل المنخفض؟ (/society/誰算低薪): سؤال تعريف آخر: تصنف هيئة الإحصاء العمالة بأجر شهري صفر شخص، وبأجر سنوي 1.26 مليون شخص، والفرق يكمن في مكافأة نهاية العام التي لا يمكن للقانون أن ينظمها.

المراجع