Đài Loan và Bắc Kim: Từ quốc gia xuất khẩu lớn thứ tư đến cuộc chiến xám của tàu tuần tra

Tóm tắt 30 giây: Quan hệ giữa Đài Loan và Bắc Kim nhiều khác biệt hơn bạn tưởng. Trước khi cấm vãi hoàn toàn vào năm 2017, Đài Loan từng là đối tượng xuất khẩu lớn thứ tư trên thế giới của Bắc Kim, với thương mại dân sự hai bên rất sôi nổi. Bắc Kim phụ thuộc vào Đài Loan như thể xác, từ máy tính Acer và Asus trong văn phòng chính phủ, đến cà phê Bran và bánh quy Yi Mi trong nhu cầu cao cả. Thương hiệu MIT từng xâm chiếu sâu vào Bắc Kim. Dù mối quan hệ chính phủ đã đông lạnh, nhưng các hoạt động buôn lậu hải quân, xâm chiếu công nghệ cao, rửa tiền tài chính và vụ cáp biển dưới đáy, cho thấy mối quan hệ này đã chuyển sang khu vực xám, vẫn kéo theo những xung đột địa chính trị hạt nhân ở Đông Á. Thêm vào đó, các quan chức Đảng Lao động Bắc Kim đã từng giấu mình đến Đài Loan khảo sát khu vực xuất khẩu chế biến, trong khi tàu cá của Đài Loan cũng từng thuê nhiều công nhân ngư dân Bắc Kim, những mối liên kết sâu xa này hé lộ một mạng lưới tương tác phức tạp hơn giữa hai bên.

Quan hệ chính phủ và thương mại: Từ quốc gia xuất khẩu lớn thứ tư đến cấm vãi hoàn toàn

Mặc dù cho đến nay không có mối quan hệ ngoại giao chính phủ nào giữa Đài Loan và Nhà nước Dân quyền Nhân dân Triều Tiên (Bắc Kim), các vụ việc ngoại quốc do Sài Gòn đại sứ quán hội đồng giám hộ chịu trách nhiệm. Tuy nhiên, trước khi các biện pháp chống trọng y tế quốc tế được thắng lợi hoàn toàn vào năm 2017, các mối quan hệ thương mại dân sự giữa hai quốc gia đã đạt đến mức độ nóng hổi kinh ngạc¹.

Theo dữ liệu thương mại quốc tế, vào năm 2016, Đài Loan từng xếp hạng thứ tư là đối tượng xuất khẩu lớn nhất của Bắc Kim trên thế giới, chỉ sau Trung Quốc, Ấn Độ và Philippines². Cấu trúc thương mại tại thời điểm đó phản ánh sự bổ sung cao độ: nhiều doanh nghiệp ở Đài Loan nhập khẩu từ Bắc Kim các loại than không khói, khoáng sản, và hàng năm lên đến 5 tấn củ cải chất lượng cao; song song đó, Đài Loan lại xuất khẩu các nguyên liệu hoá học, máy móc chính xác, vải thổ cẩm và các bộ phận điện tử sang Bắc Kim². Tuy nhiên, khi kế hoạch vũ khí hạt nhân của Bắc Kim gây rạn nứt bất an toàn quốc tế, Đài Loan từ năm 2017 bắt đầu tuân thủ quyết định của Hội đồng An ninh Thế giới, cấm vãi hoàn toàn xuất nhập khẩu sang Bắc Kim, khiến doanh thu chính phủ đều về không.

Về phương tiện du lịch, người dân Đài Loan từng đến Bắc Kim đa số cần qua Trung Quốc chuyển bay và thực hiện "đoàn vào đoàn ra" để vào cảnh quan³. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, do sự tăng cường của các biện pháp chống trọng y tế quốc tế, chính sách kìa hạn của Bắc Kim do dịch bệnh và việc thực hiện chế độ kìa hạn, cùng với đánh giá cao độ an toàn quốc gia, Bộ Ngoại giao Đài Loan đã xếp Bắc Kim vào danh sách cảnh báo du lịch "màu đỏ" không nên đến.

Hợp tác bí mật và trợ cấp công nghệ: Bóng đổ của đài và các dấu chân khảo sát

Mặc dù mối quan hệ chính phủ đông lạnh, Đài Loan và Bắc Kim từng có nhiều hoạt động hợp tác kỹ thuật và tài chính bí mật trong thập niên 1990. Sau khi ngừng quan hệ năm 1992, Bắc Kim đã nỗ lực tìm cách thiết lập liên lạc với Đài Loan, thậm chí đề xuất gửi lao động sang Đài Loan hỗ trợ xây dựng công trình. Trước khi vụ việc, Giám đốc Bí thư Đảng Lao động Đài Loan, Lưu Thái Hồng, từng tiết lộ rằng Bắc Kim đã đề nghị vay 2 tỷ USD để hoàn thành khách sạn Lio Jing, đồng thời cam kết thiết lập khu ký thương đặc biệt tại Đài Loan, nhưng do áp lực từ phía Mỹ đã không thành công⁴.

Trong giai đoạn khắc hổn nhất của cuộc chiến đói của Bắc Kim (1996–1997), chính phủ Đài Loan từng gửi đi các chuyên gia chăn nuôi để hỗ trợ kỹ thuật tại "Nhà nông Làng An" ở Bắc Kim, đồng thời tài trợ thiết bị nông nghiệp và giống vật nuôi giá trị 1 triệu USD⁴. Các hoạt động giao lưu dân sự cũng không dịu dàng, người dân doanh nghiệp tại Đài Loan, như Chén Giá Hồ, đã được mời đến Bắc Kim, từng hướng dẫn kỹ thuật kiểm soát nhiệt độ tại "Nhà khuếm nước đô thị" và thậm chí được Chủ tịch Kim Jong Un trực tiếp chịu phụ hữu.

Đáng chú ý là vào thập niên 1990, các quan chức Đảng Lao động Bắc Kim đã tập hợp một đội ngũ bí mật đến khảo sát tại Đài Loan, tập trung vào kinh nghiệm của các "khu vực xuất khẩu chế biến" như Kỷ Hạ Long, Năng Chi, khu vực xuất khẩu chế biến. Họ cố gắng học hỏi cách mà Đài Loan sử dụng vốn đầu tư nước ngoài và lực lượng lao động giá rẻ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, điều này cũng cung cấp cho Bắc Kim các tài liệu tham khảo cho việc xây dựng khu ký thương đặc biệu Ro Xuan và khu công nghiệp Kinh Đông⁵.

📝 Ghi chú người dẫn xuất: Những tương tác không chính thức này dường như giản dị, nhưng thực chất phản ánh cách hai bên tìm cách vượt qua môi trường quốc tế khắt lhe bằng cách tìm kiếm sự linh hoạt và thực tiễn. Lịch sử chưa bao giờ là đen hay trắng, khu vực xám thường chứa đựng những câu chuyện chân thực nhất.

Sự phụ thuộc vào hàng hóa sinh sống: Thương hiệu MIT và trao đổi tài nguyên dân sự trong văn phòng Bắc Kim

Xã hội Bắc Kim có mức độ yêu thích hàng hóa của Đài Loan khiến người ta không ngờ. Trước khi cấm vãi hoàn toàn, các thương hiệu của Đài Loan gần như đã trở thành "tên gọi chất lượng cao" tại Bắc Kim. Trong các văn phòng và thư viện chính phủ Bắc Kim, thường có thể thấy được thiết bị máy tính Acer và Asus; trong không gian sinh hoạt dân sự, các sản phẩm của HCG (thiết bị vệ sinh), nước uống cũng được người dân địa phương săn đón⁶.

Trong văn hóa ăn kiêng, cà phê Bran của Đài Loan, bánh quy Yi Mi và kẹo Wàng Wàng Béo, được xem là "ba vật quý mới" khi gửi lời chào và kể phục vụ chiều tối cho các nhà lãnh đạo Bắc Kim, tại các cửa hàng thương mại quốc doanh như Bắc Kim lớn nhất thành phố, là biểu tượng của địa vị xã hội⁷. Các nhà lãnh đạo Bắc Kim thậm chí đã cố gắng trao đổi củ cải chất lượng cao của Lao Sơn với công ty thương mại của Đài Loan để học hỏi kỹ thuật trồng trọt cây củ, cho thấy sức hút mạnh mẽ của công nghệ sinh sống và nông nghiệp tinh tế của Đài Loan đối với Bắc Kim.

Ngoài thương mại chính phủ, các hoạt động trao đổi dân sự của Đài Loan và Bắc Kim trước khi cấm vãi cũng có những mối quan hệ hơn là nhẹ nhàng. Các báo cáo công khai và nhớ lại bằng lời nói cho thấy Bắc Kim đã có sự ưu tiên đối với các sản phẩm tiêu dùng của Đài Loan như tạp chế và các mặt hàng sinh hoạt khác, trong khi thương hiệu MIT của điện tử và hàng hóa sinh sống cũng từng xuất hiện tại địa phương thông qua các kênh thứ cấp; những mảnh dẻo này khi hợp lại, gần giống như "luồng trao đổi xám dưới thể xác chính phủ", chứ không phải là hệ thống thương mại song song bình thường giữa hai quốc gia⁷⁶.

📝 Ghi chú người dẫn xuất: Sự "xâm chiếu thương hiệu" này chứng minh lực lượng kinh doanh thường có thể xuyên thủng bức tường chính trị. Khi các nhà lãnh đạo Bắc Kim sử dụng máy tính Asus và uống cà phê Bran, các ranh giới giữa hai bờ và hai bên của Biển Triều Tiên trong lúc đó đã trở nên mơ hồ.

Buôn lậu xám, phán xét tòa án và xâm chiếu công nghệ cao: Xung đột trên ranh giới pháp luật và tài chính ngầm

Khi xã hội quốc tế củng cố các biện pháp chống trọng y tế đối với Bắc Kim, các mối quan hệ giữa Đài Loan và Bắc Kim nhiều khi chuyển sang khu vực xám, với các hoạt động như buôn lậu hải quân, vụ án tòa án, xâm chiếu công nghệ cao và tài chính ngầm là những điểm nổi bật nhất. Những hoạt động này không chỉ thách thức các quy định pháp lý quốc tế mà còn đe dọa an ninh quốc gia tiềm ẩn của Đài Loan.

Hải quân gần Đài Loan đã trở thành "tàu tuần tra bóng" của Bắc Kim, nơi họ bí mật buôn lậu dầu và than bằng cách xuyên thủng các biện pháp giám sát quốc tế⁸. Những tàu chở này thông qua việc chuyển tải hỏa (STS) để tránh giám sát, cung cấp nguồn lực cần thiết cho Bắc Kim. Các cơ quan tư pháp của Đài Loan cũng đã điều tra nhiều vụ án liên quan đến buôn lậu của Bắc Kim, trong đó có những vụ án đáng chú ý:

• Vụ vụ vụ Thượng Nguyên Bảo Vòng: Doanh nhân Đài Loan Hoàng Văng Cỡ buôn lậu 3.000 tấn dầu cho Bắc Kim, bị quân đội Mỹ chụp phát, bị tòa án cao phán thực hiện 1 năm tù giam⁹.

• Vụ con trai dưỡng vụ: Con trai cựu đại sứ Đài Loan Hoàng Chương Vĩ nhập cảnh buôn lậu hàng nghìn tấn xăng dầu cho Bắc Kim, bị tòa án địa phương phán thực hiện 2 năm 4 tháng¹⁰.

• Chuỗi buôn lậu che giấu bằng công ty trống rỗng: Trong các vụ án của Đài Loan, nhiều trường hợp xuất hiện với công ty trống rỗng, giả mạo chứng từ nguồn gốc để che giấu việc buôn lậu hàng hóa và vật tư bị kiểm soát sang Bắc Kim; những vụ án này cho thấy các biện pháp chống trọng y tế không chỉ là thông báo ngoại giao mà còn kéo dài đến ngân hàng, đoàn tàu và các trung gian⁹¹⁰.

• Vụ buôn lậu đường Mâu: Vào năm 2018, cơ quan điều tra và truyền giám phát hiện ra công ty của Người ta, Dòng Hồ Quốc tế, dùng tàu của người Mông Cổ để buôn lậu đường Mâu cho Bắc Kim, dùng cho cồn công nghiệp hoặc dùng cho sinh hoạt dân sự¹¹.

Trong lĩnh vực tài chính ngầm, Bắc Kim thường qua các công ty trống rỗng và các kênh tài chính ở Trung Quốc và Đông Nam Á rửa tiền, những khoản tiền này đôi khi sẽ chuyển qua ngân hàng tại Đài Loan đến Mỹ hoặc các khu vực khác, khiến ngành ngân hàng của Đài Loan phải đối mặt với nguy cơ cao của rửa tiền. Cơ quan quản lý tài chính của Đài Loan đã nhiều lần nhấn mạnh việc kiểm tra chặt chẽ các giao dịch tài chính liên quan đến Bắc Kim, yêu cầu các ngân hàng ghi nhận các giao dịch bất thường như là tiềm năng rửa tiền¹².

Trong lĩnh vực công nghệ cao, Bắc Kim cũng tiếp tục xuyên thủng các kênh xám. Các điều tra của Hàn Quốc cho thấy, Bắc Kim vẫn đang dùng các phương pháp buôn lậu để mượn chip bán dẫn của Đài Loan và Hàn Quốc, nhằm phát triển công nghệ trí tuệ nhân tạo¹³. Hơn nữa, Bộ pháp luật Mỹ vào năm 2025 đã khởi tố bao gồm 2 công dân Đài Loan trong số các tên lập hoạt động, cáo buộc họ đã hỗ trợ cho nhân viên công nghệ thông tin của Bắc Kim truy cập trộm vào danh tính người Mỹ, bí mật điều khiển từ xa làm việc trên toàn lãnh thổ Mỹ, để thu về tiền tài chính cần thiết cho việc phát triển vũ khí của Bắc Kim¹⁴. Những nhân viên công nghệ thông tin của Bắc Kim thường qua các "đàn lợn máy tính xuống đáy biển" (Laptop Farms) tại Đài Loan, Mỹ và các nơi khác như các trung gian truyền dẫn và chuyển tiền.

Thông tin quân sự và nguy cơ an ninh quốc gia mới: vai trò và cảnh báo chiến lược của Đài Loan dưới áp lực địa chính trị

Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, Đài Loan từng là điểm thông tin quan trọng của Mỹ và Hàn Quốc để giám sát Bắc Kim. Tại nền tảng lắp đặt trên núi Yangming ở Đài Loan, các trạm thu phát tán lâu dài đã hỗ trợ đối tác giải mã các tín hiệu truyền thông không dây của Bắc Kim, đóng vai trò quan trọng trong mạng lưới thông tin khu vực⁴.

Gần đây, với sự thay đổi trong bối cảnh địa chính trị, các vấn đề an ninh quốc gia và thông tin quân sự giữa Đài Loan và Bắc Kim cũng xuất hiện dạng mới. Khi chương trình thiết kế tàu ngầm của Đài Loan bắt đầu, các báo chí nước ngoài đã đưa tin rằng Bắc Kim đã thử nghiệm bán bán kỹ thuật của tàu ngầm mini "Cá hồi" và thiên địa hạt nhân cho Đài Loan, nhưng thông tin này đã bị Bộ Quốc phòng Đài Loan bác bỏ nghiêm ngặt¹⁵.

Điểm đáng chú ý nhất là một cuộc điều tra hải quân quốc tế vào tháng 7 năm 2026. Cuộc điều tra cho thấy, tàu chở bị cáo với hành trinh cắt đứt cáp biển của Đài Loan, má chủ và vụ vụ vụ dùng bánh xe bọc da đường Mâu cho Kim Jong Un năm 2018 đều có cùng một công ty mẹ đăng ký tại "Do Young Shipping" trên các đảo Mạnh Vọng¹⁶. Trong chuỗi kiểm soát của công ty này, kịch tích này khiến lộ diện công dân Đài Loan và các công ty trống rỗng, một số tàu buôn lậu còn bị cáo bằng cách trực tiếp theo dõi bởi Hải quân Trung Quốc, khiến vụ việc này biến thành một lỗ hổng an ninh quốc gia của Đài Loan, phản ánh sự yếu kém của Đài Loan trong bối cảnh quan hệ quốc tế phức tạp¹⁷.

Ngoài ra, tàu cá của Đài Loan từng thuê nhiều công nhân ngư dân Bắc Kim. Trước khi các biện pháp chống trọng y tế quốc tế được thắng lợi hoàn toàn vào năm 2017, số lượng công nhân ngư dân Bắc Kim trên các tàu cá xa hải của Đài Loan từng đạt gần 300 người. Tuy nhiên, để tuân thủ các quyết định của Hội đồng An ninh Thế giới, Cơ quan Ngư dân của Đài Loan đã từ năm 8 tháng 2016 cấm việc tuyển dụng hoặc gia hạn công nhân ngư dân Bắc Kim, sau đó số lượng công nhân giảm xuống cấp đôi số¹⁸. Lịch sử này cũng phản ánh sự chuyển đổi chính sách của Đài Loan dưới áp lực từ các biện pháp chống trọng y tế quốc tế.

Các vụ án ngoại giao và truyền thuyết dân sự: Từ chất thải hạt nhân đến tình yêu đa ngành

Lịch sử quan hệ giữa Đài Loan và Bắc Kim có nhiều các vụ án ngoại giao và truyền thuyết dân sự không ngờ, những câu chuyện này không chỉ phong phú thêm góc độ tương tác của hai bên mà còn phản ánh sự thay đổi của các thời kỳ và phức tạp của nhân nghĩa.

Vào năm 1997, Công ty điện của Đài Loan đã lên kế hoạch vận chuyển chất thải hạt nhân có xu hướng thấp đến Bắc Kim để xử lý, nhưng do áp lực mạnh mẽ từ Mỹ và Hàn Quốc đã không thành công. Tuy nhiên, Bắc Kim đã đào xướng đất sâu vì chương trình này, sau đó giao nhiệm vụ một số luật sư của Đài Loan đến Hiệp hội Kỹ thuật Hội đồng Ngân hàng đề xuất giải quyết khoản bồi thường 300 triệu USD mới¹⁹. Hơn nữa, các tài liệu được bảo mật tại Ý cũng đưa ra thông tin về việc nhà sản xuất vũ khí quốc tế đã thử nghiệm đảo ngược chất thải hạt nhân của Bắc Kim về lại biển xung quanh Đài Loan, làm tăng thêm nhiều câu hỏi chưa giải đáp cho câu chuyện này.

Trong góc độ ngoại giao, vào tháng 3 năm 2026, các tài liệu được bảo mật mới nhất của Bộ Ngoại giao Hàn Quốc xác nhận, vào năm 1995, Bắc Kim đã do không hài lòng với việc Hàn Quốc và Trung Quốc sâu hơn trong việc thiết lập quan hệ, đã nói mạnh với các quan chức Trung Quốc cân nhắc thiết lập quan hệ ngoại giao chính phủ với Đài Loan, cố gắng dùng "điểm mạnh của Đài Loan" để áp lực Bắc Kinh²⁰. Cùng năm 4 tháng, Hãng hàng không Trung Hoa Dân Quốc còn thành công trong việc khai thác chuyến bay thẳng từ Đài Loan đến Triều Tiên, cho thấy mối quan hệ giữa hai bên đã xuất hiện một số chuyển động tinh tế.

Trong góc độ dân sự, câu chuyện tình yêu chân thành giữa vận động viên võ đài Bắc Kim Li Chang Shou và võ đài nữ Đài Loan Chen Ting Zhen, còn được gọi là một câu chuyện kỷ niệm vượt qua các lớp xung đột chính trị. Li Chang Shou do bị PCC và chế độ lao động gây sợ hãi tại Bắc Kim, vào năm 1991 đã bối rơi trên tàu hỏa quốc tế tại Barcelona, thành công thoát xuống Bắc Kim và cuối cùng định cư tại Đài Loan, hệ thống hóa và trở thành huấn luyện viên tổng thống đội võ quốc gia Đài Loan²¹. Tuy nhiên, câu chuyện này cũng đi kèm với một bi kịch. Vào năm 1987, các nhân viên thông tin Bắc Kim đã bí mật bắt giữ người phụ nữ Đài Loan tại Nhật Bản, và buộc họ về Bắc Kim, trở thành một vụ xung đột quyền lợi nhân đảo quốc tế hiếm có giữa hai bên²².

Cảnh báo chiến lược và bài học từ "lý thuyết hai quốc gia": Đài Loan và bối cảnh địa chính trị

Gần đây, chuyển đổi trong chiến lược quốc gia của Bắc Kim, đặc biệt là việc xóa bỏ "người cùng dòng máu, thống nhất" trong hiến pháp và xác định Hàn Quốc là "quốc gia đối đầu" bằng pháp luật hoá, đã mang lại những hiểu biết sâu sắc về địa chính trị cho Đài Loan. Tổng thống Hàn Quốc Li Đình Minh cũng từng công khai cho rằng, "trên mặt lớp an ninh quân sự, Đài Loan thực sự là quốc gia ít ổn định hơn bán đảo Triều Tiên"²³.

Sự chuyển đổi của Bắc Kim về mô hình "lý thuyết hai quốc gia" đã chứng minh rằng tình cảm họ hàng sẽ rất dễ bị xây phục trong bối cảnh các quốc gia chế độ áp đảo. Điều này kéo Đài Loan phải tăng tốc chuyển đổi sang lập trường dựa trên chủ quyền thực sự và đảm bảo an ninh quốc gia như đơn vị duy nhất. Các phân tích của các trung tâm nghiên cứu cho thấy, với sự chuyển đổi của Bắc Kim, Đài Loan nên chủ động lên kế hoạch kiểm soát đầu tư đối với Bắc Kim sớm, tránh lặp lại vụ xảo xuất công nghệ ra ngoài Trung Quốc vào thời kỳ đầu, để bảo vệ an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế²⁴.

Đọc thêm

• Rời Liên Hợp Quốc — Vị trí quốc tế của Đài Loan đang trải qua quá trình biến đổi cấu trúc
• Thương mại xuất khẩu của Đài Loan và chuỗi cung ứng toàn cầu — Cách thức xuất khẩu định hình các kênh thương mại xám

Tài liệu tham khảo