Cơ chế giá xăng Đài Loan và Trung Dầu: 36 đồng tiết kiệm được, trước hết ghi vào tên một công ty đứng ở hàng đầu

Ngày 22 tháng 3 năm 2026, tối thứ bảy lúc 8 giờ 30 phút, mỗi lối vào trạm xăng Yahoo bên cạnh Khu công nghiệp khoa học và công nghệ Vân Lâm đều xếp hàng xe. Nhân viên trạm dùng nón giao thông để tách ra một làn đi, xe máy phải xếp hàng như ô tô. Một chiếc xe tải nhỏ chở bốn, năm thùng xăng vào để đổ đầy. Một phụ nữ đổ hai mươi lít, rất vui vẻ nói: "Tiết kiệm được 36 đồng, tiết kiệm là kiếm".¹

Mọi người tranh thủ là lúc 0 giờ hôm sau, xăng mỗi lít sẽ tăng một đồng tám.² Ở cùng trạm xăng đó, một bà cụ Trần tên tuổi hơn tám mươi tuổi tháng trước khí tự nhiên tăng một trăm đồng, hôm nay thấy tin tức nói xăng sẽ tăng, vội vàng chạy xe máy qua, đến nơi mới phát hiện bình xăng đã đầy.¹

Cùng ngày chiều, Thủ tướng Chính phủ Trác Vinh Thái ở Xương Hóa nói một câu sau đó bị chỉ trích suốt mấy ngày. Ông nói, tính theo giá xăng quốc tế, xăng lẽ ra phải tăng mười lăm đồng, chính phủ tính toán lại rồi để Trung Dầu hấp thụ mười ba đồng hai, chỉ tăng một đồng tám, vì vậy "mọi người khi đi qua trạm xăng nên cảm ơn Trung Dầu".³

Ba mươi sáu đồng mà phụ nữ đó tiết kiệm được, và công ty mà Trác Vinh Thái yêu cầu mọi người cảm ơn, là hai đầu của cùng một vấn đề. Giá xăng Đài Loan có một công thức, tính toán một lần mỗi tuần, nhưng giá tính từ công thức này hiếm khi được in trực tiếp lên bảng hiệu. Ở phần giữa, trong hai mươi năm qua phần lớn thời gian Trung Dầu là người chịu trước. Bài viết này muốn nói về "yêu cầu Trung Dầu đứng ở hàng đầu" — thiết kế này khiến ai tiết kiệm được tiền, tiền cuối cùng do ai trả, và một việc hai mươi năm nay chưa ai làm qua: thống kê ai dùng nhiều nhất.

Tóm tắt 30 giây: Giá xăng dầu Đài Loan được tính bằng một công thức mỗi tuần một lần, nhưng con số trên bảng hiệu hiếm khi bằng giá công thức: chính phủ giảm một ít thuế hàng hóa, Trung Dầu tự chịu một phần, phần còn lại mới là bạn trả. Chiến tranh Trung Đông nổ ra nửa năm, phần Trung Dầu chịu được ước tính chính thức khoảng hai trăm tỷ đồng, trong dự toán bổ sung mà Viện Hành chính gửi vào Viện Lập pháp, trợ cấp và tăng vốn Trung Dầu vượt quá ba nghìn tỷ đồng, chưa được xem xét. Nhật Bản dùng ngân sách bổ sung cho các nhà kinh doanh, Hồng Kông bổ sung cho taxi, Hàn Quốc phát tiền theo đầu người, Đài Loan để một công ty quốc doanh có tỷ lệ nợ 93% chịu trước. Tiền rẻ được chia đều theo lít cho mỗi người, còn ai dùng nhiều nhất, từ năm 2008 tăng một lần đủ cho đến hôm nay chưa ai thống kê qua.

Gió bão càng lớn, Trung Dầu càng đứng ở hàng đầu

「Gió bão bên ngoài càng lớn, trạm xăng Trung Dầu càng đứng ở hàng đầu, bên ngoài tăng giá dữ dội nhất lúc đó, Trung Dầu lại hấp thụ nhiều nhất」. Ngày mùng một tháng sáu tại buổi kỷ niệm tám mươi năm Trung Dầu, Chủ tịch Công đoàn Dầu khí Đài Loan Trần Gia Lâm diễn tả như vậy về công ty mình làm việc.⁴ Câu nói này vừa là tự hào, vừa là phàn nàn. Công đoàn hôm đó yêu cầu bổ sung vốn, tăng lương, gộp phụ cấp ăn tối vào tiền lương. Cái giá phải trả khi đứng ở hàng đầu, họ hiểu rõ hơn ai hết.

Công ty này có hai vị tổng giám đốc liên tiếp, cả hai đều nói về một việc. Cuối năm 2022 tại buổi tiếp xúc báo chí, Lý Thuận Khâm trước tiên tự chế nhạo rằng năm đó công ty có tham nhũng, có tai nạn lao động, rồi chuyển hướng: 「Tôi biết hôm nay báo chí sẽ hỏi một câu hỏi, sao không để tôi tự mình tiết lộ trước!」 Điều anh tự tiết lộ là sau khi hấp thụ chênh lệch giá khí tự nhiên năm đó, toàn năm công ty có thể lỗ lập kỷ lục mới.⁵ Hai năm sau anh lại báo cáo lần nữa, khoản vay gần bảy trăm tỷ, một năm chỉ tiền lãi suất đã vượt quá một trăm tỷ.⁶ Người kế nhiệm Phương Chấn Nhân vào đầu năm 2025 nói, tỷ lệ nợ đã gần chạm 93%, lỗ lũy kế vượt quá nửa vốn điều lệ.⁷

Vì vậy cuối tháng 11 năm 2025, Trung Dầu đã làm một việc nó hiếm khi làm: tự mình lùi lại một bước. Nó công bố từ tháng 12 trở đi, khi so sánh giá xăng với các nước láng giềng sẽ trước tiên trừ đi khoản trợ cấp của chính phủ nước đó, ngưỡng kích hoạt của biện pháp ổn định giá xăng cũng mỗi cấp tăng lên. Lý do được viết rất thẳng thắn, từ năm 2018 đến lúc đó, hai cơ chế làm chậm tăng giá tích lũy hấp thụ vượt quá một nghìn tỷ, 「hiện tại tỷ lệ nợ vẫn cao 93%」.⁸ Bước lùi đó không xa lắm. Ba tháng sau Mỹ và Iran chiến tranh, tuần thứ ba bản tin giá xăng dầu có thêm một từ gọi là 「cơ chế ổn định chuyên án」, Trung Dầu lại hấp thụ sáu mươi phần trăm, một tuần sau nâng lên bảy mươi lăm phần trăm.⁹ Nó lại bị đẩy trở lại hàng đầu.

Câu 「cảm ơn Trung Dầu」 của Trác Vinh Thái chính là nói ở vị trí này. Lời vừa nói ra, diễn đàn chứng khoán PTT lập tức phản ứng, tất cả đều hỏi một việc: 「toàn dân trả tiền, cảm ơn cái gì」「phải là cảm ơn người nộp thuế chứ」「tiền Trung Dầu trợ cấp không phải tiền người nộp thuế sao」. Cũng có người nói thay cho chính phủ: 「ổn định giá cả, một đám người chỉ trích, không ổn định giá cả lại phải chửi」.¹⁰ Thị trưởng Đài Bắc Tưởng Vạn An hôm sau nói, dưới thể chế dân chủ phải là chính phủ cảm ơn sự tin tưởng của nhân dân, không phải nhân dân cảm ơn chính phủ.¹¹ Trác Vinh Thái hai ngày sau phản hồi, các đồng chí của Trung Dầu cũng là nhân dân của đất nước, giữa nhân dân có thêm chút lòng biết ơn, chúc phúc, quan tâm đều là điều tốt, 「Trung Dầu Đài Loan cung cấp xăng cho mọi người, mọi người cung cấp xăng cho Đài Loan」.¹²

Trận cãi vã này vì một lời cảm ơn đã làm rõ toàn bộ thiết kế: người đứng ở hàng đầu là một công ty, người trả tiền là tất cả mọi người, chỉ là cách trả tiền và thời gian đều bị tách rời. Muốn xem nó tách như thế nào, phải trước tiên xem một lít xăng được chia thế nào.

Một lít dầu được chia thành ba phần

Trung Quốc Dầu Đài Loan công bố giá dầu mỗi tuần vào trưa thứ bảy. Nó lấy giá tuần bình quân của hai loại dầu thô Dubai và Brent nhân với tỷ giá hối đoái, tám mươi phần trăm biến động được phản ánh vào giá mà Trung Quốc Dầu Đài Loan bán cho các trạm xăng, sau đó cộng thêm thuế phí thành giá bán lẻ. Công thức này được thử nghiệm từ năm 2006, dầu thô chỉ báo và tần suất điều chỉnh đã thay đổi vài lần, sau năm 2008 về cơ bản là như vậy ngày nay.¹³ Sau công thức có hai cơ chế phanh. Một cơ chế gọi là "giá tối thiểu Á hàng xóm", giá trước thuế của xăng 92 không chì và dầu diesel không được cao hơn mức tối thiểu của tuần đó ở Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore. Mỗi loại xăng được điều chỉnh cùng một số tiền mỗi tuần, 92 bị giữ lại, 95 và 98 cũng bị giữ lại theo đó.¹³ Cơ chế khác gọi là "biện pháp ổn định giá dầu", khi xăng 95 không chì tăng lên trên một mức giá nhất định, Trung Quốc Dầu Đài Loan sẽ tăng ít hơn một phần, mức giá càng cao thì hấp thụ càng nhiều, khi giảm thì giảm ít hơn theo tỷ lệ tương ứng.¹⁴

Bản thông cáo ngày mười hai tháng chín có thể được dùng làm mẫu. Giá tính theo công thức tuần này cao hơn giá niêm yết tuần trước mười một đồng hai. Chính phủ ít thu thuế hàng hóa ba đồng bảy, Trung Quốc Dầu Đài Loan theo giá tối thiểu Á hàng xóm và cơ chế ổn định chuyên án lại hấp thụ sáu đồng tám, phần còn lại bảy mươi xu được in lên bảng hiệu, xăng 95 không chì trở thành mỗi lít 32,7 đồng.¹⁵ Vài dòng cuối của bản thông cáo mỗi tuần đều giống nhau: "Tổng cộng xăng, dầu diesel lần lượt hấp thụ 10,5 đồng và 10,8 đồng", "Giá xăng, dầu diesel trong nước lần lượt điều chỉnh tăng 0,7 đồng và 0,6 đồng".¹⁵

Nguồn: Bản thông cáo giá dầu Trung Quốc Dầu Đài Loan ngày 12 tháng 9 năm 2026 (Viện Hành chính tái đăng tải)

Trong ba phần tiền, phần thuế hàng hóa được thanh toán trước tiên: giữa tháng ba Viện Hành chính có một công văn, thuế hàng hóa xăng giảm nửa, mỗi lần bán ra một lít, kho bạc quốc gia tuần đó ít thu ba đồng nhiều, việc này không cần phải thông qua Quốc hội.¹⁶ Phần của Trung Quốc Dầu Đài Loan được ghi trước tiên vào bảng tính lỗi lãi của nó, sau nửa năm chiến tranh, ước tính chính thức là xăng dầu diesel hợp lại khoảng hai trăm tỷ đồng.¹⁵ Hai phần tiền này cộng lại, khiến con số trên bảng hiệu gần như không thay đổi: sau khi đạt đỉnh vào cuối tháng ba liên tiếp mười một tuần không động, từ cuối tháng sáu đến đầu tháng bảy giảm ba lần, cuối tháng bảy vì khủng hoảng Biển Đỏ tăng bảy mươi xu, sau đó lại sáu tuần không động, giữa tháng chín lại tăng bảy mươi xu.¹⁷ Thống kê của chính Viện Hành chính là "đã đóng băng 20 tuần, điều chỉnh giảm 3 tuần", trong khi cùng thời gian dầu Brent tăng hơn tám mươi phần trăm so với trước chiến tranh.¹⁸

Nguồn: Bản thông cáo giá dầu tuần của Trung Quốc Dầu Đài Loan, Bộ Kinh tế năm 2026

Phần đường thẳng này, chính là ba mươi sáu đồng mà người phụ nữ đó tiết kiệm được, cũng là lý do Trạc Vinh Thái muốn mọi người nói cảm ơn. Đó là phần tốt nhất để tính toán trong ba phần tiền, phần mà không ai sẽ phản đối, vì nó chia đều theo lít: bạn thêm bao nhiêu, thì tiết kiệm bấy nhiêu. Năm 2008, nó đã vượt qua một lần như vậy.

Lâm Mậu Văn nhớ lại 7 tháng năm 2008

Ngày 24 tháng 1 năm 2012, biển báo tại trạm Điền Vĩ ghi 95 không chì 31,3 đồng. Hai tháng sau, Bộ Kinh tế công bố "hợp lý hóa giá xăng" và hủy bỏ cơ chế giảm tốc độ tăng giá. Ảnh: Chi-Hung Lin / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0

Cựu Tổng giám đốc Trung Quốc Dầu khí Lâm Mậu Văn năm 2018 đã viết lại lần thử thách đầu tiên của cơ chế này trên ấn phẩm của chính công ty. Năm 2008, giá dầu thế giới liên tục tăng cao, chính phủ yêu cầu Trung Quốc Dầu khí đóng băng giá, theo lời ông, "kéo dài 7 tháng", năm đó Trung Quốc Dầu khí lỗ 138,7 tỷ trước thuế.¹⁹ Ngày 28 tháng 5, chính phủ tăng giá một lần đủ, 92 không chì từ 30 đồng nhảy lên 33,9 đồng.²⁰ Cùng năm tháng 8, công thức quay lại điều chỉnh hàng tuần, và đặt ra khung hình nguyên mẫu của hai cột trong bản tin hôm nay: khi cần tăng thì tăng một lần, chia sẻ giữa giảm thuế hàng hóa và Trung Quốc Dầu khí hấp thụ, phần hấp thụ "sẽ được trừ dần khi giá dầu giảm sau này".¹³

Bốn chữ "trừ dần" là phần dễ bị quên nhất trong toàn bộ thiết kế này. Năm 2018 khi Bộ trưởng Kinh tế Thẩm Vinh Tân công bố cơ chế ba giai đoạn ổn định, ba mức giá sau đều ghi "khi giảm, giảm ít", ý là phần Trung Quốc Dầu khí tăng ít khi giá tăng, thì khi giảm phải dùng giảm ít để thu hồi lại.¹⁴ Thông báo của Trung Quốc Dầu khí hôm đó chỉ dùng một câu để giải thích vai trò của mình: "Công ty Trung Quốc Dầu khí Đài Loan theo chỉ đạo của Bộ Kinh tế, từ tuần tới sẽ phối hợp thực hiện cơ chế ổn định giá dầu".¹⁴ Quyền quyết định nằm ở Bộ Kinh tế, Luật Quản lý Dầu khí cũng viết theo cùng hướng: khi giá dầu biến động mạnh, cơ quan chủ quản trung ương thực hiện hạn chế giá.²¹

📝 Ghi chú của người sưu tập
Lâm Mậu Văn trong cùng bài viết đó để lại một câu: "Cơ chế giảm tốc độ tăng giá dầu là tinh thần 'ổn định', không phải trợ cấp của chính phủ", vì khi giá dầu giảm Trung Quốc Dầu khí có thể giảm ít hơn, "có thể bù lại những khoản lỗ trước đó".¹⁹ Câu này giải thích tại sao hai mươi năm nay sự việc này luôn được gọi là "hấp thụ" chứ không gọi là "trợ cấp": tiền chỉ tạm thời nằm ở Trung Quốc Dầu khí, sau này sẽ thu hồi từ phần giảm giá. Nhưng từ 2018 đến tháng 10 năm 2025, tổng cộng hấp thụ của hai cơ chế giảm tốc độ tăng giá vượt quá một nghìn tỷ,⁸ con số này tự nó đã chứng minh phần giảm ít thu hồi lại không đủ. Chỉ cần không thu hồi được, "hấp thụ" sẽ từng năm một trở thành khoản lỗ trên bảng cân đối kế toán, cuối cùng vẫn phải dùng ngân sách bổ sung. Sự khác biệt của một từ quyết định rằng khi gửi ngân sách bổ sung vào viện lập pháp, phe đối lập hỏi "đó là loại sự cố lớn nào".

Viện Kiểm sát năm 2010 đã chỉ đạo sửa chữa Bộ Kinh tế một lần, chỉ ra rằng trọng số hai loại dầu thô trong công thức không khớp với tỷ lệ nhập khẩu thực tế, dầu nhiên liệu lưu huỳnh thấp bán quá rẻ gây ra trợ cấp chéo.²² Năm 2012 lần đó còn trực tiếp hơn. Theo ghi chép của Lâm Mậu Văn, Bộ Kinh tế ngày 1 tháng 4 năm đó công bố "hợp lý hóa giá dầu", hủy bỏ cơ chế giảm tốc độ tăng giá, một trong những lý do ghi là để giải quyết "hiện tượng không hợp lý như người nghèo trợ cấp cho người giàu". Năm đó Trung Quốc Dầu khí quyết toán vẫn lỗ hơn ba trăm tỷ.¹⁹ Tài liệu chính phủ mười bốn năm trước đã thừa nhận rằng, chia đều theo lít sẽ làm giá rẻ chảy về phía những người dùng nhiều. Rồi năm 2018 đường 30 đồng quay lại, năm 2025 nâng ngưỡng, năm 2026 ổn định chuyên án, cùng một thiết kế lần nào cũng phải chịu nhiều hơn. Trung Quốc Dầu khí từ 2020 liên tiếp lỗ sáu năm, trong giai đoạn này Trung Đông chưa khai chiến.⁷

Nguồn: Bài luận Tạp chí Cạnh tranh công bằng 2011, Tạp chí Dầu khí Trung Quốc Dầu khí tháng 8 năm 2018, Trường hợp chỉ đạo sửa chữa của Viện Kiểm sát, các thông báo của Trung Quốc Dầu khí

Đơn Giản Tu Trí Dừng Xe Chờ Đơn Bên Đường

Hàng số trên bảng là phần nhìn thấy được trong mỗi lít. Trạm Trung Quốc Dầu Đài Loan Tảo Cảng, ngày 14 tháng 1 năm 2021. Ảnh: Kai3952 / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Tháng năm, tài xế Uber Đơn Giản Tu Trí nói với phóng viên rằng năm ngoái mỗi tháng chỉ tốn vài triệu đồng xăng, tháng này lại tốn thêm vài triệu, "chỉ có thể dừng bên đường chờ đơn, không dám cứ lái xe vòng quanh".²³ Chủ tịch Liên minh Bảo vệ Quyền lợi Tài xế Ô tô Toàn quốc Lưu Hồng Chương tính toán cho đồng nghiệp, tài xế chạy chăm chỉ một ngày thêm ba mươi lít, tiền xăng một tháng tăng thêm ba đến năm triệu.²⁴ Chính phủ tăng hỗ trợ giá xăng cho taxi từ sáu triệu mỗi xe lên tối đa mười lăm triệu, phóng viên Công ty Phát thanh Truyền hình Công cộng hỏi tài xế nghĩ sao, ông Khế chỉ trả lời ba chữ: "Tốt lắm."²⁵

Lưu Hồng Chương không vui lắm, vì hỗ trợ tính theo lít trừ năm đồng, muốn dùng hết mười lăm triệu, "một ngày một tài xế phải chạy có hai trăm cây số", anh ta muốn điều chỉnh giá cước, "không nên buộc vào hỗ trợ".²⁵ Chủ quán mì tại Bản Kiều một gia đình gọi gas vào đầu tháng ba, một bình gần sáu trăm đồng, chủ cửa hàng gas bảo cô ta lần tới phải tăng bốn mươi đồng, cô ta không dám nói với khách, sợ làm khách sợ.²⁶ Trung Quốc Dầu từ khi chiến tranh bắt đầu đã công bố không điều chỉnh gas bình, tháng chín lại công bố đóng băng đến cuối năm.²⁷ Bình gas ở quán mì đó, cũng là một phần Trung Quốc Dầu chịu.

Đây là cách "chia đều theo lít" hiện ra trên người. Tiền tiết kiệm đi theo bình xăng: tài xế thêm ba mươi lít một ngày tiết kiệm được nhiều nhất, gia đình thêm một lần một tháng tiết kiệm được ít nhất, người không lái xe tiết kiệm không được đồng nào, trừ khi tính vào giá cước không tăng. Thiết kế này lợi ích lớn nhất là không cần hỏi ai là ai, vấn đề lớn nhất cũng ở đây. Giáo sư Lương Khởi Nguyên của Đại học Trung Ương nói vào tháng năm, Trung Quốc Dầu hấp thụ giá xăng là hỗ trợ toàn diện, không phân biệt đối tượng, tiền xăng chiếm tỷ trọng rất thấp trong chi tiêu của người thu nhập cao, trọng tâm hỗ trợ nên chuyển sang giao thông công cộng.²⁸ Trương Kiều Hôn của Đại học Trung Sơn dùng một so sánh tại buổi họp báo của Viện Lập pháp: "Một bình xăng 100 đồng, chính phủ hỗ trợ 60 đồng, sau khi hỗ trợ sẽ khiến mọi người tưởng là dùng 40 đồng sống ngày".²⁹ Tiêu Đại Cơ của Viện Trung Quốc gọi nó là "nghiện hỗ trợ".²⁹

Vậy nửa năm này ai dùng nhiều nhất? Bộ Kinh tế Cục Năng lượng có thống kê bán hàng dầu, nhưng số liệu tách biệt xăng dùng gia đình và dầu dùng công nghiệp, nửa năm này không được tổng hợp thành bảng công khai.³⁰ Một tài xế dừng bên đường tiết kiệm xăng, nhìn thấy được. Toàn Đài Loan có không vì thế mà ít lái xe, trong hai trăm tỷ đó có bao nhiêu vào gia đình thêm một trăm lít một năm, bao nhiêu vào đội xe và nhà máy, số liệu tách biệt của cục năng lượng không được công khai, không ai biết. Từ năm 2008 tăng một lần đủ đến hôm nay, trong thảo luận công khai có công thức, có bậc, có số tiền hấp thụ, chỉ là không có một bảng nào cho bạn biết những tiền rẻ này chảy vào tay ai.

Nhà thầu bổ sung ở Nhật Bản, bổ sung taxi ở Hồng Kông, Đài Loan để Trung Dầu chịu trước

Phía sau bản tin ngày 12 tháng 9 có một bảng phụ lục liệt kê giá dầu sau khi bổ sung của các nước láng giềng: xăng của Nhật Bản quy đổi mỗi lít 34,8 đồng, Hàn Quốc 52,9 đồng, Singapore 84 đồng, Hồng Kông 134,5 đồng, Đài Loan 32,7 đồng.¹⁵ Các nước bán quy cách dầu khác nhau, Nhật Bản không có 95, Hồng Kông không có 92 và 95, bảng này so sánh mức gần nhất của mỗi nước. Nó xuất hiện hàng tuần, là bằng chứng của "giá xăng thấp nhất Á hàng xóm", cũng là bảng mà người Đài Loan nhìn thấy sẽ hơi tự hào. Nó không ghi là các nước trả tiền như thế nào.

Nguồn: Bảng phụ lục 2 bản tin ngày 12 tháng 9 năm 2026 của Trung Dầu Đài Loan, bao gồm giá sau khi chính phủ các nước bổ sung

Chính phủ Nhật Bản khôi phục hỗ trợ vào giữa tháng 3, tiền được bổ sung trực tiếp cho các nhà thầu bán buôn dầu, nén giá bán lẻ xăng ở mức khoảng 170 yên Nhật mỗi lít.³¹ Hồng Kông từ cuối tháng 4 bổ sung dầu diesel cho xe thương mại, tháng 5 lại bổ sung khí dầu mỏ cho taxi, minibus, xe buýt trường học, đối tượng là xe kinh doanh.³² Hàn Quốc từ cuối tháng 4 trực tiếp phát tiền hỗ trợ thiệt hại do giá dầu cao, tính theo đầu người, những người yếu thế và ngoài thủ đô nhận được nhiều hơn.³³ Ba nước láng giềng mỗi nước chọn một nhóm người bổ sung: nhà thầu, xe kinh doanh, hoặc cá nhân phân theo身份. Cách làm của Đài Loan là để Trung Dầu quốc doanh chịu trước, sau đó dùng dự toán bổ sung để bổ sung và tăng vốn. TVBS tiếng Anh đã chỉ ra sự khác biệt này vào tháng 4, bảo vệ ngân sách chính phủ trong ngắn hạn, nhưng rủi ro tập trung vào công ty quốc doanh này.³⁴

Cựu Bộ trưởng Kinh tế Vương Mỹ Hoa nói rõ hơn vào tháng 5 tại một diễn đàn năng lượng. Bà nói chính phủ Đài Loan chỉ là siêu chăm sóc nhân dân, không tăng giá điện, không tăng giá xăng, cũng không tăng giá khí tự nhiên, tất cả được Trung Dầu chịu. Trong nhiệm kỳ của bà, bà tranh thủ ngân sách cho Đài Điện từ Viện Lập pháp, "Viện Lập pháp không cho một xu", "hoàn toàn dùng chính sách giải quyết vấn đề này". Kết luận của bà là không tăng giá có những cân nhắc chính trị của nó, nhưng có cân nhắc chính trị, cũng không thể để công ty này lỗ.³⁵

Bài xã luận của Taipei Times tháng 7 cho rằng đây chính là điều Đài Loan nên làm: hơn một trăm tỷ mà Trung Dầu chịu đã bảo vệ toàn bộ nền kinh tế Đài Loan, vì nó nằm ở thượng nguồn của hầu hết các doanh nghiệp.³⁶ Liêu Huệ Châu của Đại học Đạm Giang vừa cảnh báo vào tháng 3 trên cùng tờ báo này, bảng cân đối kế toán của Trung Dầu bị làm yếu đến nỗi không biết cách huy động vốn. Tháng 9 lại gửi bài luận chứng minh những khoản bổ sung này là chi phí cần thiết để bảo vệ chuỗi cung ứng bán dẫn.³⁷³⁸ Cùng một nhà kinh tế học viết hai bài có lập trường khác nhau trong nửa năm, chính xác vẽ ra hai đầu của cuộc tranh luận này: chi phí của việc chịu trước là thực, những gì việc chịu trước bảo vệ cũng là thực. Sự khác biệt là các nước láng giềng ghi chi phí vào dự toán, Đài Loan ghi nó vào bảng lợi nhuận và lỗ của một công ty, chờ đến khi ghi không được nữa, mới gửi vào Viện Lập pháp.

Viện Lập pháp hỏi: Cái này tính là loại sự cố lớn nào

Ngày ba tháng chín, Hội nghị Hành chính Viện thông qua một dự toán bổ sung hơn sáu nghìn tỷ đồng. Tiền cho Trung Quốc Dầu khí chia thành hai khoản: một khoản hơn một nghìn tỷ, bổ sung cho công ty này chênh lệch giá dầu khí mà nó đã hấp thụ trong năm nay. Khoản còn lại hơn hai nghìn ba trăm tỷ là tăng vốn, để công ty này với tỷ lệ nợ 93% có vốn tiếp tục đầu tư vào giai đoạn ba nhà máy Đài Trung và trạm tiếp nhận liên lục địa.³⁹⁴⁰Tiền bổ sung là để bù chênh lệch giá đã được hấp thụ, tăng vốn là để mua tương lai của nó, hai khoản tiền này có hướng đi khác nhau. Phó Bộ trưởng Kinh tế Lại Kiến Tín nói tăng vốn là "đầu tư vào tương lai, tăng cường khả năng phục hồi quốc phòng".⁴⁰

📝 Ghi chú của người sắp xếp
Trong phần này có ba con số: báo cáo hàng tuần Trung Quốc Dầu khí hấp thụ khoảng 19,85 tỷ đồng trong nửa năm chiến tranh, dự toán bổ sung bổ sung cho Trung Quốc Dầu khí 101,4 tỷ đồng, tăng vốn cho Trung Quốc Dầu khí 233,8 tỷ đồng. Chúng không thể trừ cho nhau, cũng không thể cộng lại. 19,85 tỷ chỉ tính xăng dầu diesel, chỉ tính từ ngày hai mươi tám tháng hai. 101,4 tỷ là ước tính cho toàn bộ năm tài chính, bản tin của Bộ Kinh tế viết "dầu khí", cuộc họp báo của phó bộ trưởng nói "xăng dầu diesel", hai phát biểu chính thức của chính phủ không thống nhất về có tính khí tự nhiên hay không. 233,8 tỷ là vốn, không có mối liên hệ trực tiếp với việc hấp thụ bao nhiêu trong nửa năm này.¹⁵³⁹⁴⁰Ba con số này mỗi cái dùng khoảng thời gian và mục tiêu riêng, dùng chúng để kiểm chứng lẫn nhau sẽ dẫn đến kết luận sai. Điều duy nhất mà chúng chỉ ra chung là: công ty đã chịu trước, giờ chịu không nổi rồi.

Dự toán bổ sung phải được thông qua Viện Lập pháp. Điều 79 của 《Luật Dự toán》 liệt kê bốn trường hợp có thể bổ sung, trong đó một trường hợp là "khi sự kiện kinh doanh do sự cố lớn vượt quá dự toán pháp định".⁴¹Tổng thư ký đoàn Đảng Nhân dân Trần Thanh Long hôm đó đã hỏi: "Lỗ liên tiếp 6 năm, đột nhiên phải bổ sung dự toán năm nay, cái này tính là loại 'sự cố lớn' nào?"⁴²Thư ký đoàn Đảng Quốc dân Hứa Vũ Trinh hôm sau nói, Viện Hành chính không đưa tăng vốn vào dự toán tổng thể năm tới, "lại chọn chỉ có ba tháng thời gian xem xét" để yêu cầu Viện Lập pháp "xếp hàng ưu tiên", "đoàn Đảng Quốc dân không loại trừ khả năng xóa toàn bộ".⁴³Lý Ngạn Tú nói trách nhiệm của chính phủ là duy trì ổn định giá cả, "chứ không phải dùng tiền thuế của nhân dân bổ sung chính sách năng lượng sai lầm lâu dài của chính phủ".⁴⁴Ngô Tư Yêu của Đảng Tiến bộ Dân chủ lại chỉ ra rằng dự toán tổng thể đã ba lần đọc vào ngày ba tháng tám, "mà cho đến bây giờ vẫn còn bị đóng băng trong tủ lạnh của Viện Lập pháp".⁴⁵

Phe đối lập hỏi về thủ tục, cũng là câu hỏi mà mãi không được trả lời: tiền mà công ty chịu trước cuối cùng do ai chi trả. Tại phiên họp Ủy ban Kinh tế Viện Lập pháp tháng năm, Lập pháp viên Đảng Quốc dân Tạ Y Phong hỏi Chủ tịch Trung Quốc Dầu khí Phương Chấn Nhân liệu có bị vỡ giá trị ròng không, Phương Chấn Nhân nói đến cuối năm rất khó ước tính, "nhưng tuyệt đối không thể vỡ giá trị ròng". Cô ấy lại hỏi Bộ trưởng Kinh tế Cộng Minh Tân, nếu năm nay không bổ sung cho Trung Quốc Dầu khí liệu có bị vỡ không, Cộng Minh Tân nói "dường như vẫn chưa, nhưng tăng vốn thì phải hoàn thành".⁴⁶Cho đến giữa tháng chín, dự toán bổ sung đã được gửi vào Viện Lập pháp, ngày xếp xét của ủy ban vẫn chưa có tin tức. Lời nói của Viện Hành chính là thu nhập năm nay nhiều hơn dự toán gốc hơn sáu nghìn tỷ đồng, sau khi bổ sung thì phát hành trái phiếu lại ít hơn chín trăm tỷ đồng.³⁹Tiền vẫn được chi từ quỹ quốc gia, chỉ là năm nay tình cờ thu được nhiều.

Những 36 đồng quay về ba con đường

Quay lại trạm xăng Yahoo ngày 22 tháng 3. Ba mươi sáu đồng mà người phụ nữ tiết kiệm được sẽ quay về cô ấy qua ba con đường, có cái nhìn thấy, có cái không nhìn thấy. Một con đường ở Viện Lập pháp, tiền bổ sung ngân sách để trợ cấp và tăng vốn Trung Quốc Dầu khí là tiền kho bạc, chưa biết sẽ được xem xét hay cắt giảm bao nhiêu, chưa có ngày hẹn. Một con đường ở lần tới khi giá xăng giảm, bộ máy năm 2018 ghi rõ "khi giảm, giảm ít", phần giảm ít đó là thu hồi, sẽ không xuất hiện trong bất kỳ tiêu đề tin tức giảm giá xăng nào.¹⁴ Một con đường nằm ở Trung Quốc Dầu khí: hơn một trăm tỷ đồng lãi suất mỗi năm,⁶ không nằm trong hai trăm tỷ của báo cáo hàng tuần, cũng không nằm trong một nghìn tỷ của dự toán bổ sung, nó sẽ được lưu giữ bằng một mục khác trên bảng lợi nhuận lỗ của công ty này, chờ đến khi tổng giám đốc kế tiếp tiết lộ trước tiên tại một buổi tiếp xúc báo chí.

Bộ Kinh tế đã ước tính rằng nếu không có những biện pháp hấp thụ này, xăng 95 không chì có thể tăng từ hai mươi tám đồng chín mười đó tuần khai chiến lên bốn mươi lăm đồng bốn.⁴⁰ Con số này cho thấy việc đóng băng giá đã bảo vệ được bao nhiêu. Nó không nói được là chia cho ai: chiếc bình xăng của bà cụ đó tối hôm đó là đầy, cô ấy không tiết kiệm được một đồng nào. Tài xế chạy ba mươi lít một ngày và gia đình chạy một trăm lít một năm mỗi người nhận được bao nhiêu, thống kê chi tiết của Cục Năng lượng vẫn chưa được công khai.

Trác Vinh Thái nói "Trung Quốc Dầu khí Đài Loan tiếp xăng cho mọi người, mọi người tiếp xăng cho Đài Loan", PTT nói "là phải cảm ơn người nộp thuế chứ". Khoảng trống giữa hai câu nói này, chính là câu hỏi mà không ai đã trả lời trong hai mươi năm. Vào chủ nhật tuần tới vào giữa trưa, Trung Quốc Dầu khí sẽ công bố một lần con số, cái ô trên bảng hiệu sẽ thay đổi thêm vài đồng, hoặc không thay đổi. Trước trạm xăng có lẽ vẫn sẽ có một hàng nón chỉ báo tam giác.

Kiểm chứng cuối cùng: 19 tháng 9 năm 2026. Những sợi chưa được theo dõi: xem xét dự toán bổ sung, tình hình chiến sự Mỹ-Iran, liệu biện pháp ổn định có đang hoạt động để thu hồi hay không.

Đọc thêm:

• Hóa đơn — Cũng là một vật thể chế độ làm thước đo: một biên lai như thế nào biến toàn dân thành nhân viên kiểm tra thuế, và một tờ thông cáo giá xăng như thế nào cắt một lít thành ba phần.
• Doanh nghiệp Đài Loan: Tập đoàn Đài塑 — Nguồn gốc của Đài塑 Hóa dầu, một nhà lọc dầu khác của Đài Loan, tích hợp thẳng đứng sau Lục Nhẹ Mại Liêu.
• Khả năng phục hồi lưới điện — Hệ thống điện năng đằng sau 711 tỷ đồng của Đài Điện trong dự toán bổ sung, ai có thể phục hồi trước sau khi mất điện.
• Khủng hoảng khí hậu Đài Loan và chuyển đổi trung lập carbon — Sự kéo co giữa trợ cấp nhiên liệu hóa thạch và tín hiệu tiết kiệm năng lượng, nhìn vào trong lịch trình trung lập carbon.

Nguồn ảnh

• Hero：Trạm xăng Trung Quốc Dầu Đài Loan trên đường Thành Công, Đài Nam (14 tháng 5 năm 2023), chụp bởi Anas1712, Wikimedia Commons, CC BY 4.0.
• Bảng giá xăng trạm Thiên Uyên, Xương Hóa (24 tháng 1 năm 2012), chụp bởi Chi-Hung Lin, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0.
• Bảng giá xăng trạm Thảo Cảng Trung Quốc Dầu Đài Loan (14 tháng 1 năm 2021; tên tệp Commons ghi "pump prices", nhưng hình ảnh thực tế là bảng giá treo bên đường), chụp bởi Kai3952, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Tài liệu tham khảo