Ma Ying-jeou: Doktor Hukum Harvard yang Masuk Kantor Chiang Ching-kuo sebagai Penerjemah Bahasa Inggris, Delapan Tahun Menjabat Presiden dengan Citra "Bersih", Meninggalkan Warisan Lintas Selat, Bunga Matahari, dan 22K

Ringkasan 30 Detik: Ma Ying-jeou (lahir 1950 di Hong Kong Inggris) adalah Presiden ke-12 dan ke-13 Republik Tiongkok (Taiwan) (2008-2016). Masa jabatannya mewujudkan ECFA, penerbangan langsung lintas selat, dan jabat tangan 80 detik Pertemuan Ma-Xi 7 November 2015, tetapi juga meninggalkan 22K — titik awal gaji rendah yang diingat satu generasi penuh hingga kini — Gerakan Bunga Matahari, dan rekor survei Era News 9,2%. Pasca-jabatan ia dua kali berkunjung ke Tiongkok, pada 2023 dan 2024; dalam Pertemuan Ma-Xi Kedua di Beijing 10 April 2024 ia salah ucap "bangsa Tionghoa" menjadi "Republik Tiongkok" dan langsung membetulkannya. Mei 2026, keluarganya mengajukan permohonan pengadilan pendampingan, dan Ma Ying-jeou sendiri merekam video menjawab "Pengacara, apakah ini bisa membuktikan saya tidak pikun?" — ia tetap menjadi berita sepuluh tahun setelah lengser. Citra "bersih", wawasan internasional, kontroversi kebijakan, dan kontroversi pasca-jabatan, beberapa kesan ini hidup berdampingan dengan proporsi berbeda-beda di benak orang Taiwan hingga kini — di bawah berita video 22 Mei yang membantah kabar kepikunannya pun muncul dua kubu komentar: satu menekankan kedisiplinan dan keteguhannya menjaga integritas serta pencairan hubungan lintas selat, satu lagi mempertanyakan kasus dana khusus, konflik Ma-Wang, penindasan Gerakan Bunga Matahari, dan pola mundur "anti lengket" yang tidak seharusnya tertutup oleh kata "bersih".

Pada 7 November 2015 pukul 15.00, di depan panel latar kuning di lantai lobi Hotel Shangri-La Singapura — kuning melambangkan keturunan Yan dan Huang — Ma Ying-jeou berjabat tangan dengan Xi Jinping. Keduanya saling memanggil "Tuan", lampu kamera berkedip selama 1 menit 20 detik¹. Ini adalah pertemuan pertama pemimpin tertinggi kedua belah pihak sejak perpisahan politik lintas selat 66 tahun lalu pada 1949.

Foto yang sama, keesokan harinya di Taiwan memunculkan dua reaksi yang sepenuhnya berbeda. Pendukung KMT menganggap ini prestasi sejarah pencairan hubungan lintas selat. DPP dan banyak anak muda menganggap ini sebagai pengorbanan subjektivitas. Sepuluh tahun kemudian menengok kembali, gerakan anti-ekstradisi Hong Kong 2019 menambahkan satu lapisan makna pada tafsir kedua; setelah ketegangan Selat Taiwan meningkat pasca-pelantikan Lai Ching-te 2024, pendukung tafsir pertama kembali menemukan suaranya.

Untuk memahami mengapa pria ini bisa diingat dengan dua cara sekaligus, harus dimulai dari adegan yang lebih awal. Pada 1981, seorang lulusan Fakultas Hukum Universitas Taiwan berusia 31 tahun baru pulang ke Taipei dari Harvard membawa gelar SJD berjudul "Masalah Hukum Batas Dasar Laut Timur dan Investasi Asing", dan atas rekomendasi Frederick Chien (錢復) masuk ke Kantor Kepresidenan sebagai penerjemah bahasa Inggris Chiang Ching-kuo²³.

Sore 7 November 2015, Hotel Shangri-La Singapura, Ma Ying-jeou dan Xi Jinping mengadakan pertemuan tertutup. Kedua pihak berjabat tangan terbuka selama 1 menit 20 detik dan saling memanggil "Tuan" — pertemuan pertama pemimpin tertinggi kedua belah pihak sejak perpisahan politik lintas selat 66 tahun lalu pada 1949. Foto: Kantor Kepresidenan. Lisensi via Flickr (CC BY 2.0)

Penerjemah Bahasa Inggris di Kantor Chiang Ching-kuo: Jalan Tanpa Debu 1981-1996

Potret resmi Ma Ying-jeou saat dilantik sebagai presiden ke-12 pada 29 Mei 2008. Foto: Kementerian Luar Negeri Republik Tiongkok (Taiwan) / Kantor Kepresidenan. Lisensi via Wikimedia Commons (Pernyataan Keterbukaan Informasi Situs Pemerintah)

Ma Ying-jeou lahir pada 13 Juli 1950 di Rumah Sakit Kwong Wah, Yau Ma Tei, Kowloon, Hong Kong Inggris. Ayahnya, Ma Ho-ling (馬鶴凌), adalah kader partai-pemerintahan KMT yang mencapai jabatan Kepala Biro Komisi Bimbingan Pemuda Yuan Eksekutif dan Wakil Ketua Komite Evaluasi dan Disiplin Pusat KMT. Guci abu jenazah Ma Ho-ling meninggalkan ukiran delapan aksara yang secara harfiah berarti "ubah kemerdekaan menjadi penyatuan secara bertahap, bangkitkan Tiongkok secara menyeluruh"⁴. Delapan aksara ini kemudian sering dipakai pihak luar untuk menafsirkan pilihan politik lintas selat Ma Ying-jeou, meski ia sendiri jarang menanggapinya secara langsung.

Jalur pendidikannya adalah versi standar generasi kedua elite politik waishengren pada masanya: SMA Chien Kuo (建中), Fakultas Hukum Universitas Taiwan, memperoleh Beasiswa Sun Yat-sen dari KMT untuk belajar ke Amerika Serikat pada 1974, gelar Magister Hukum dari Universitas New York pada 1977, dan gelar Doktor Hukum dari Universitas Harvard pada 1981³. Judul disertasinya membahas batas dasar laut Laut Timur dan sengketa investasi asing di sekitar Kepulauan Diaoyutai — sekaligus kelanjutan dari keterlibatannya dalam gerakan pertahanan Diaoyutai (保釣) saat belajar di luar negeri, dan yang membentuk dasar sikap tegasnya terhadap Diaoyutai di kemudian hari.

Pada 1981 ia kembali ke Taiwan, atas rekomendasi Frederick Chien (錢復) masuk Kantor Kepresidenan sebagai penerjemah bahasa Inggris Chiang Ching-kuo³⁵. Pekerjaan ini pada 1980-an di Taiwan adalah tiket masuk bagi elite politik. Setelah Chiang Ching-kuo wafat pada 1988 dan Lee Teng-hui naik menggantikannya, Ma Ying-jeou dipindahkan menjabat Ketua Komisi Penelitian, Pengembangan, dan Evaluasi (RDEC) Yuan Eksekutif, ditugaskan mendirikan "Rapat Kerja Urusan Daratan Yuan Eksekutif" dan menjabat sebagai sekretaris eksekutifnya, kemudian mendorong penyusunan Undang-Undang Hubungan antara Rakyat Wilayah Taiwan dan Wilayah Daratan serta pendirian Komisi Urusan Daratan (MAC) dan Yayasan Pertukaran Selat (SEF)⁵. Fondasi konseptual jalur lintas selatnya di kemudian hari mulai terbentuk sejak masa ini.

Pada 27 Februari 1993, Ma Ying-jeou menjabat Menteri Hukum⁶. Selama masa jabatannya ia gencar mendorong operasi pemberantasan kejahatan terorganisir, dengan sikap "mendeklarasikan perang terhadap dunia hitam" untuk menindak kejahatan terorganisir dan politik uang hitam, dan diposisikan media sebagai reformis yang bersih dan berani. Julukan "anti lengket" (不沾鍋, secara harfiah "wajan anti lengket") kemudian melekat padanya bagai bayangan⁷. Istilah ini awalnya adalah pujian (merujuk pada dirinya yang tidak tersentuh debu balas budi politik), tetapi kemudian konteksnya berubah dan mulai bermakna negatif (merujuk pada sikapnya yang menghindari tanggung jawab dan enggan membuat keputusan politik). Istilah yang sama, dua makna.

📝 Catatan Kurator
Penjelasan yang umum beredar adalah bahwa "anti lengket" adalah soal kepribadian. Namun bila menelusuri lebih cermat jejak 1993-2007 (penerjemah Chiang Ching-kuo, sekretaris eksekutif urusan daratan, ketua RDEC, Menteri Hukum, Wali Kota Taipei), setiap posisi adalah posisi dengan eksposur tinggi, prestise tinggi, tetapi tanggung jawab riil yang rendah. "Anti lengket" mungkin adalah strategi karier yang dipilih secara aktif, bukan sekadar sifat kepribadian yang pasif. Begitu pada 2008 ia harus menjabat presiden dan harus membuat keputusan politik yang sesungguhnya, jalan yang tak pernah tersentuh debu ini justru berbalik menjadi beban.

5,22 Persen dan Satu Kasus Dana Khusus: Lepas Landas Politik 1998-2007

Pada 5 Desember 1998, digelar pemilihan ulang Wali Kota Taipei. Ma Ying-jeou dengan perolehan suara 51,13% (766.377 suara) mengalahkan wali kota petahana Chen Shui-bian yang meraih 45,91%, hanya unggul 78.305 suara atau 5,22 poin persentase⁸. Kemenangan tipis ini menulis ulang pembagian kekuasaan antara faksi non-mainstream (benshengren) dan mainstream (waishengren) KMT pada akhir 1990-an, sekaligus menjadikan Ma Ying-jeou kandidat berikutnya yang siap tampil bagi KMT setelah berpisah jalan dengan garis Lee Teng-hui.

Pada 2002 ia terpilih kembali sebagai Wali Kota Taipei dengan perolehan suara 64,11%⁹, rekor perolehan suara tertinggi dalam sejarah pemilihan Wali Kota Taipei hingga kini. Selama masa jabatannya ia menegakkan dengan tegas sistem pungutan biaya sampah per kantong. Capaian-capaian ini di Taipei pertengahan 2000-an adalah hal yang dibicarakan kelas menengah dengan nada sepakat.

Juli 2005, Ma Ying-jeou dengan perolehan suara 72,36% mengalahkan Wang Jin-pyng dan terpilih sebagai Ketua Umum KMT¹⁰. Era Lien Chan resmi berakhir. Namun ganjalan yang tertinggal dari persaingan internal partai antara Ma Ying-jeou dan Wang Jin-pyng ini, delapan tahun kemudian pada bulan September, akan berubah menjadi salah satu pertarungan politik paling dramatis dalam sejarah politik Taiwan.

13 Februari 2007 adalah adegan yang hanya bisa digambarkan dengan tiga kata "hari yang sama": pagi harinya Kejaksaan Negeri Taipei mendakwa Ma Ying-jeou dalam kasus dana khusus berdasarkan Undang-Undang Pemberantasan Korupsi; sore harinya Ma Ying-jeou menggelar konferensi pers mengumumkan pengunduran dirinya sebagai Ketua Umum KMT dan pencalonannya sebagai presiden pada 2008¹¹. Didakwa pada pagi hari, mengumumkan pencalonan untuk jabatan politik tertinggi pada sore hari — inilah semacam tipikal seorang ahli hukum yang terjun ke politik. Strategi pembelaan Ma Ying-jeou adalah "teori waduk besar": rekening publik dan pribadi bercampur, karena uang bersifat cair, selama jumlah total pemasukan dan pengeluaran seimbang maka tidak ada tindak pidana. Pada 14 Agustus, Pengadilan Distrik Taipei memutus bebas di tingkat pertama. Pada 28 Desember, Pengadilan Tinggi mempertahankan putusan bebas di tingkat banding.

💡 Tahukah Anda? Sepanjang hidupnya Ma Ying-jeou didakwa tiga kali: kasus dana khusus 2007, kasus kebocoran rahasia Huang Shih-ming 2014, dan kasus Sanzhong 2017. Ketiganya hingga kini diputus bebas. Pada 31 Desember 2025, putusan banding Pengadilan Tinggi kasus Sanzhong: Ma Ying-jeou, Chang Che-chen, dan Wang Hai-ching bebas, Kejaksaan Tinggi mempertimbangkan naik banding; Tsai Cheng-yuan dihukum 3 tahun 6 bulan penjara karena penggelapan dalam jabatan¹². Tingkat kemenangan seorang ahli hukum di medan peradilan, dengan tingkat kemenangannya di medan politik, sama sekali berbeda.

Pada Juli tahun itu, Ma Ying-jeou meluncurkan strategi kampanye "Taiwan Maju Terus — Rencana Tinggal Lama (Long Stay)", dengan pemberhentian pertama 18 hari di Taiwan Tengah¹³. Strategi ini kemudian sering dipandang analis sebagai salah satu kunci kemenangannya dengan selisih 2 juta suara di pemilu 2008: membuat seorang keturunan kedua waishengren dari Taipei yang tak pernah tinggal di Taiwan tengah-selatan pergi tinggal di rumah-rumah keluarga lokal di seluruh negeri. Namun strategi ini harus lebih dulu mengantarkannya ke kursi presiden, sebelum delapan tahun kemudian meninggalkan kritik paling pedih baginya.

Ruangan Itu Setelah Krisis Finansial: Bagaimana 22K Menjadi Plafon

Pada 22 Maret 2008, Ma Ying-jeou dan Vincent Siew (蕭萬長) meraih 7.659.014 suara (58,45%), mengalahkan Frank Hsieh (謝長廷) dan Su Tseng-chang yang meraih 5.444.949 suara (41,55%)¹⁴. Ini adalah kemenangan presiden dengan perolehan suara tertinggi sejak demokratisasi Taiwan, dengan selisih lebih dari 2 juta suara. Harapan pemilih sangat jelas: mengesampingkan kontroversi politik, fokus membangun ekonomi, dan memperbaiki hubungan lintas selat.

Dalam pidato pelantikannya pada 20 Mei 2008, Ma Ying-jeou mengajukan kerangka lintas selat "tidak bersatu, tidak merdeka, tidak berperang", dan berjanji memulihkan negosiasi lintas selat atas dasar "Konsensus 1992". Kalimat asli yang paling sering dikutip adalah: "Ying-jeou yakin sepenuhnya bahwa kunci penyelesaian akhir masalah lintas selat bukan terletak pada sengketa kedaulatan, melainkan pada gaya hidup dan nilai-nilai inti."¹⁵

Namun yang ia terima bukan hanya sebuah janji. September 2008 Lehman Brothers bangkrut, krisis finansial global melanda. "Visi 633" yang digaungkan Ma Ying-jeou saat kampanye 2008 (pertumbuhan ekonomi tahunan rata-rata 6%, tingkat pengangguran di bawah 3%, pendapatan per kapita 30.000 dolar AS pada 2016) sudah diakuinya sendiri tidak dapat terwujud dalam waktu dekat akibat krisis finansial, dalam wawancara dengan media Meksiko pada September tahun itu¹⁶. Saat masa jabatannya berakhir, rata-rata pertumbuhan ekonomi sekitar 2,81% hingga 3,0%, tingkat pengangguran sekitar 4%, dan pendapatan per kapita belum mencapai 30.000 dolar AS.

April 2009, di bawah tekanan krisis finansial, Yuan Eksekutif meluncurkan "Program Magang Kerja Perusahaan bagi Lulusan Perguruan Tinggi", yang populer disebut 22K. Pemerintah mensubsidi perusahaan sebesar gaji pokok 22.000 dolar Taiwan per orang per bulan ditambah 4.190 dolar Taiwan untuk asuransi tenaga kerja dan kesehatan, untuk mempekerjakan lulusan baru universitas¹⁷. Maksud awalnya adalah meredakan tekanan pengangguran. Hasil nyatanya, pendapatan bulanan pekerja usia 20-24 tahun turun dari 23.351 dolar Taiwan pada 2008 menjadi 21.685 dolar Taiwan pada 2009, penurunan 7%. Program ini berjalan dua tahap selama 2 tahun 5 bulan (April 2009 hingga September 2011), dan peraturannya baru resmi dicabut pada 3 Juni 2013.

Seberapa dalam kaitan 22K dengan keputusan pribadi Ma Ying-jeou, hingga kini masih diperdebatkan di kalangan ekonom Taiwan.

⚠️ Pandangan Kontroversial

Kubu caused (DPP, gerakan buruh, sebagian akademisi): Jumlah subsidi pemerintah langsung menjadi "jangkar penetapan harga". Perusahaan membayar gaji sesuai 22.000 dolar Taiwan, tanpa tambahan ekstra. Gaji usia 20-24 tahun turun 7% pada 2008-2009, bertepatan dengan periode peluncuran program. Sepanjang dekade 2010-an gaji riil Taiwan nyaris tidak bergerak — angka ini tidak memerlukan penafsiran lebih jauh.

Kubu symptom (KMT, sebagian akademisi ekonomi-keuangan, Yayasan Penelitian Kebijakan Nasional): 22K adalah bantuan darurat sementara pasca krisis finansial 2008; penurunan tingkat upah pada periode itu sudah merupakan fakta umum¹⁸. Argumen umum kubu ini adalah bahwa penurunan struktural upah merupakan hasil gabungan globalisasi, daya tarik ekonomi Tiongkok, dan relokasi industri ke luar negeri, sehingga tidak adil bila diatribusikan langsung pada satu kebijakan saja.

Namun bahkan ketika kubu symptom mengakui adanya faktor struktural, fakta bahwa 22K menjadi simbol satu generasi tidak terbantahkan. Para lulusan universitas saat itu, di forum PTT dan blog-blog, menjadikan 22K sebagai kode untuk generasi yang dikorbankan. Kesan ini bertahan jauh lebih lama daripada masa berlaku kebijakan 22K itu sendiri, dan kemudian menjadi salah satu kunci pembentukan kesadaran politik generasi muda Taiwan pada 2014-2020.

Pada Agustus tahun itu, Topan Morakot melanda. Banjir 88 (八八水災) menewaskan 681 orang dan membuat 18 orang hilang¹⁹. Desa Xiaolin musnah, terkubur hidup-hidup bersama 474 orang. Pemerintahan Ma dikritik lamban dalam penanganan bencana, dan Kabinet Liu Chao-shiuan mengundurkan diri secara massal pada awal September tahun itu juga. Ini adalah krisis besar pertama masa pemerintahan Ma Ying-jeou, sekaligus salah satu periode ketika istilah "anti lengket" mulai bermuatan negatif.

ECFA, Satu Kesepakatan Dua Buku Catatan: 2010-2013

Pada 29 Juni 2010, Ketua Yayasan Pertukaran Selat (SEF) Chiang Pin-kung dan Ketua Asosiasi Hubungan Lintas Selat (ARATS) Chen Yunlin menandatangani Kerangka Kerja Sama Ekonomi Lintas Selat (ECFA) di Chongqing²⁰. Ini adalah pencapaian inti dari jalur lintas selat Ma Ying-jeou. Dalam daftar early harvest, Tiongkok daratan menurunkan tarif lebih dulu untuk 539 jenis barang dari Taiwan, sementara Taiwan memberi tarif preferensial untuk 18 produk pertanian dari daratan. Pada 1 Januari 2013, seluruh produk diturunkan menjadi tarif nol persen.

Sebelum ECFA ditandatangani, pada sore 25 April 2010, Ma Ying-jeou dan Ketua Umum DPP Tsai Ing-wen menggelar debat televisi soal ECFA²¹. Ini adalah kali pertama presiden Republik Tiongkok (Taiwan) menggelar debat kebijakan dengan ketua umum partai oposisi. Argumen Ma Ying-jeou adalah ECFA akan membuat produk Taiwan tidak terpinggirkan saat bersaing di pasar Tiongkok daratan dengan blok ASEAN+1; argumen Tsai Ing-wen adalah ECFA akan membuat struktur ekonomi Taiwan terlalu bergantung pada Tiongkok dan mengorbankan pekerja di industri tertentu (manufaktur tradisional dan pertanian). Sepuluh tahun kemudian menengok kembali, kedua sisi debat ini sama-sama benar sebagian.

Manfaat ekonomi riil ECFA hingga kini dilihat dari dua buku catatan yang berbeda. Buku catatan pertama adalah proyeksi resmi model GTAP dari Taiwan Institute of Economic Research (TIER): PDB diperkirakan bertambah 1,65% hingga 1,72%²⁰. Buku catatan kedua adalah distribusi manfaatnya: yang paling diuntungkan dari daftar early harvest adalah perusahaan besar manufaktur tradisional, sementara UKM dan sektor jasa tidak merasakan bonusnya; pada periode yang sama, ketergantungan dagang Taiwan pada Tiongkok terus meningkat dan tidak pernah berbalik arah hingga meletusnya Gerakan Bunga Matahari.

📝 Catatan Kurator
ECFA adalah contoh klasik "makro vs distribusi". Dari sudut pandang ekonom makro, kesepakatan ini menambah PDB Taiwan sebesar 1,65%; dari sudut pandang teknisi pabrik dan petani, angka itu tidak ada hubungannya dengan upah mereka. Kebijakan ekonomi lintas selat era Ma Ying-jeou secara statistik berhasil, tetapi hal yang tidak diceritakan statistik itu akan meledak pada pukul 21.20 malam, 18 Maret 2014. Malam itu, ratusan mahasiswa menyerbu masuk ke ruang sidang Yuan Legislatif.

Malam Topan di Kediaman Resmi Presiden dan Survei Era News 9,2%: Kasus Wang Jin-pyng 2013

Pada 14 Januari 2012, Ma Ying-jeou dengan 6.891.139 suara (51,60%) mengalahkan Tsai Ing-wen dan Su Jia-chyuan yang meraih 6.093.578 suara (45,6%), terpilih kembali sebagai presiden ke-13²².

Masa jabatan kedua langsung goyah sejak awal. April 2012 harga BBM dinaikkan sekaligus hampir 10%, Mei harga listrik juga ikut naik tajam. Demonstrasi besar "519 Lawan Ma" diperkirakan polisi diikuti 55.000 orang²³. Baru empat bulan terpilih kembali, opini publik terhadap Ma Ying-jeou sudah berbalik.

Pada malam Topan Kong-rey, 31 Agustus 2013, Jaksa Agung Huang Shih-ming (黃世銘) masuk ke kediaman resmi presiden untuk melapor kepada Ma Ying-jeou. Isi laporannya: Ketua Yuan Legislatif Wang Jin-pyng diduga melakukan intervensi kasus hukum untuk Ker Chien-ming (柯建銘) dari DPP, dan Divisi Penyidikan Khusus telah menyadap percakapan telepon terkait. Malam itu, antara pukul 23.00 hingga 24.00, Ma Ying-jeou menelepon Huang Shih-ming untuk menanyai lebih lanjut. Pada 1 September, Huang kembali masuk ke kediaman resmi untuk laporan kedua. Pada 4 September, Ma Ying-jeou menyarankan Huang Shih-ming melapor kepada Premier Jiang Yi-huah (江宜樺). Pada 6 September, Divisi Penyidikan Khusus mengumumkan transkrip penyadapan dalam konferensi pers.

Pada 8 September, Ma Ying-jeou menggelar konferensi pers, didampingi Wakil Presiden Wu Den-yih (吳敦義) dan Premier Jiang Yi-huah. Ucapannya berikut ini dicatat wartawan ke dalam sejarah²⁴:

"Jika orang-orang berkuasa semua bisa melakukan intervensi dan memengaruhi peradilan, bagaimana rakyat biasa bisa berharap keadilan dijamin oleh sistem peradilan?" "Ini adalah pelanggaran paling serius terhadap independensi peradilan, dan hari paling memalukan dalam perkembangan demokrasi dan supremasi hukum Taiwan."

Pada 11 September, Komite Evaluasi dan Disiplin KMT mencabut keanggotaan partai Wang Jin-pyng. Pada 13 September, Pengadilan Distrik Taipei mengabulkan permohonan penetapan sementara sebesar 9,38 juta dolar Taiwan yang mempertahankan keanggotaan partainya. Ma Ying-jeou memenangkan posisi moral yang lebih tinggi, tetapi kehilangan tingkat dukungan politik dan soliditas internal partai.

Pada 15 September 2013, survei Era News mengumumkan tingkat kepuasan terhadap pemerintahan Ma Ying-jeou sebesar 9,2%, dengan ketidakpuasan 80,5%²⁵. Ini salah satu rekor terendah presiden sejak demokratisasi Taiwan. Survei TVBS pada periode yang sama mencatat 11%. (Selama sepuluh tahun terakhir banyak media keliru mengaitkan angka 9,2% ini pada survei TVBS; sumber yang benar adalah survei Era News tanggal 15 September tahun itu.)

📝 Catatan Kurator
Penjelasan yang umum beredar adalah bahwa "pergolakan politik September membuktikan kurangnya kemampuan penilaian politik Ma Ying-jeou". Namun deskripsi yang lebih akurat mungkin: Ma Ying-jeou menggunakan logika seorang ahli hukum sepenuhnya untuk bertarung dalam perang politik. Dari sudut pandang ahli hukum, Wang Jin-pyng diduga melakukan intervensi, ada rekaman penyadapan sebagai bukti pendukung, dan pencabutan keanggotaan partai sesuai anggaran dasar partai adalah langkah yang benar secara prosedural. Dari sudut pandang politisi, harga yang dibayar dari pertarungan ini adalah hilangnya kerja sama dengan Ketua Yuan Legislatif, hilangnya soliditas internal partai, dan hilangnya dukungan opini publik. Keterbatasan seorang ahli hukum yang terjun ke politik bukan karena ia kurang cerdas, melainkan karena keadilan prosedural dan realitas politik adalah dua dimensi yang berbeda.

150 Korban Luka di Luar Ruang Sidang dan di Depan Yuan Eksekutif: Ledakan Masyarakat Sipil 2014

Lokasi berkumpulnya massa di luar Yuan Legislatif selama Gerakan Bunga Matahari, 18 Maret 2014. Gerakan Bunga Matahari 318 dimulai ketika mahasiswa menyerbu masuk ruang sidang pada malam 18 Maret pukul 21.20, dan berakhir dengan penarikan diri pada 10 April, menduduki Yuan Legislatif selama total 24 hari. Foto: Voice of America. Lisensi via Wikimedia Commons (domain publik, karya pemerintah AS)

Pada sore 17 Maret 2014, anggota Komite Urusan Dalam Negeri Yuan Legislatif dari KMT, Chang Ching-chung (張慶忠), dalam 30 detik mengumumkan bahwa tinjauan komite atas Perjanjian Perdagangan Jasa Lintas Selat (CSSTA) telah selesai²⁶. Pada malam 18 Maret pukul 21.20, sekitar 300 mahasiswa menyerbu masuk ke ruang sidang Yuan Legislatif. Pada 30 Maret, unjuk rasa anti-CSSTA di Boulevard Ketagalan diperkirakan pihak penyelenggara diikuti 500.000 orang, sementara polisi memperkirakan 116.000 orang. Pada 10 April mahasiswa mengakhiri pendudukan. CSSTA hingga kini belum selesai disahkan menjadi undang-undang.

Malam di tengah-tengah rangkaian peristiwa ini adalah 23 Maret. Pukul 19.35 malam itu, ratusan mahasiswa mencoba menduduki Yuan Eksekutif. Dini hari 24 Maret, Direktur Jenderal Kepolisian Nasional Wang Cho-chiun (王卓鈞) melapor kepada Premier Jiang Yi-huah bahwa upaya membujuk mereka pergi telah gagal, dan Jiang Yi-huah memerintahkan pengusiran sesuai hukum. Sejak pukul 00.00, polisi melancarkan beberapa gelombang pembubaran paksa, menggunakan meriam air dan pentungan. Pukul 05.30 pagi pengusiran menyeluruh selesai dilakukan, dengan korban luka berdarah baik dari pihak pengunjuk rasa maupun polisi²⁷. Yuan Pengawas, setelah investigasi 9 tahun (laporan diterbitkan 2023), menyimpulkan bahwa "aparat kepolisian melaksanakan pengusiran dengan cara kekerasan yang melampaui asas proporsionalitas" dan mengoreksi Yuan Eksekutif, Kementerian Dalam Negeri, Kepolisian Nasional, Kepolisian Kota Taipei, serta Kejaksaan Negeri Taipei.

Jiang Yi-huah kemudian menegaskan²⁸: "Saya bukan hanya tidak menyesal, saya bahkan merasa belum pernah mengambil keputusan yang lebih benar daripada ini (pengusiran)." Terhadap tuduhan percobaan pembunuhan, ia menyebutnya sebagai "pemutarbalikan fakta, fitnah jahat dan pengaduan sembarangan yang sama sekali tidak berdasar." Ma Ying-jeou dan Jiang Yi-huah kemudian digugat atas tuduhan percobaan pembunuhan, dan pada 15 September 2020 diputus bebas pada tingkat banding kedua.

Salah satu pemimpin gerakan itu, Lin Fei-fan (林飛帆), sepuluh tahun kemudian pada 2024 mengenang momen itu dengan berkata²⁹: "(Bunga Matahari memberi tahu semua orang bahwa) nasib Taiwan, kita sendiri yang menentukan. Karena berhasil menghentikan CSSTA, pemerintahan Ma tidak bisa menandatangani perjanjian perdagangan barang, tidak bisa menandatangani mekanisme kepercayaan militer, tidak bisa berunding secara politik dengan pihak seberang selat — itu semua adalah pencapaian kita, hasil yang kita ciptakan sendiri."

Ma Ying-jeou sendiri, empat tahun kemudian, dalam kata pengantar memoarnya Delapan Tahun Kepresidenan yang terbit Desember 2018, menilai Gerakan Bunga Matahari demikian³⁰: "Para pendosa yang membuat Taiwan stagnan!" Ia menggambarkan pembekuan CSSTA hingga kini sebagai kerugian mendalam bagi negara dan dampak yang sangat merugikan, hal yang paling ia sesalkan.

Gerakan yang sama, dua penempatan posisi sejarah yang sepenuhnya berlawanan. Sepuluh tahun berlalu, kedua belah pihak sama-sama tidak mengalah.

📝 Catatan Kurator
Kisah Gerakan Bunga Matahari akan terlalu dangkal bila hanya ditulis sampai "mahasiswa menduduki ruang sidang, pemerintahan Ma mengusir dengan meriam air, pergantian partai berkuasa". Yang benar-benar menjadikan gerakan ini titik balik masyarakat sipil Taiwan adalah kelanjutannya: generasi Bunga Matahari menopang 6,89 juta suara Tsai Ing-wen pada 2016, 8,17 juta suara pada 2020, dan 5,58 juta suara Lai Ching-te pada 2024. Ketika Ma Ying-jeou menulis "para pendosa yang membuat Taiwan stagnan" pada 2018, kelompok mahasiswa berusia 21 tahun itu sudah berusia 25 tahun dan tengah memberikan suara untuk menentukan presiden berikutnya. Seluruh kontradiksi delapan tahun masa jabatan presiden itu, pada akhirnya membentuk struktur pemilih tiga pemilu presiden berikutnya.

Pada 14 Maret 2014, saat menerima pengurus Lions Club, Ma Ying-jeou menyebut tanduk rusa muda (鹿茸) sebagai "bulu di dalam telinga rusa"³¹. Blunder ucapan ini, ditambah meme "Apakah A-gei nama orang?" dan "genggaman maut" pada periode yang sama, membuat citra Ma Ying-jeou di kalangan generasi muda runtuh total. Sembilan bulan kemudian, pada pemilu sembilan-dalam-satu 29 November 2014, KMT kalah telak, dengan kubu hijau menguasai 14 kabupaten/kota berbanding kubu biru 8 kabupaten/kota. Di Kota Taipei, Ko Wen-je (柯文哲) meraih 853.983 suara (57,16%) mengalahkan Sean Lien (連勝文) yang meraih 609.932 suara (40,82%)³². Pada 3 Desember, Ma Ying-jeou mengundurkan diri sebagai Ketua Umum KMT.

Menjelang berakhirnya masa jabatan presidennya, tersisa waktu satu setengah tahun lagi.

Dari 80 Detik ke 16 Detik: Dua Pertemuan Ma-Xi dan Dua Narasi Pasca-Jabatan

Pada 7 November 2015, Ma Ying-jeou sudah menjadi presiden lame duck. KMT pada pemilu sembilan-dalam-satu tahun sebelumnya kalah hingga tersisa hanya pendukung inti, dan kandidat partai untuk pemilu 2016, Eric Chu (朱立倫), setelah menjabat Ketua Umum mengambil jarak dari jalur Ma Ying-jeou. Pada titik waktu inilah ia terbang ke Shangri-La Singapura untuk berjabat tangan dengan Xi Jinping.

Kedua pihak sengaja saling memanggil "Tuan" untuk menghindari gelar resmi. Lima poin pidato pembukaan Ma Ying-jeou adalah sebagai berikut³³: "Mengukuhkan 'Konsensus 1992', mempertahankan status quo perdamaian…… Kedua sisi Selat Taiwan pada November 1992 mencapai konsensus atas prinsip 'satu Tiongkok', disingkat 'Konsensus 1992'. Konsensus 1992 adalah landasan politik bersama bagi kedua sisi selat untuk mendorong perkembangan damai…… Rakyat kedua sisi selat sama-sama tergolong bangsa Tionghoa, sama-sama keturunan Yan dan Huang, seharusnya saling membantu dan bekerja sama, serta berupaya membangkitkan kembali Tiongkok."

Para pendukung menganggap ini pertemuan pertama pemimpin tertinggi kedua sisi Selat Taiwan sejak 1949, terobosan sejarah yang menurunkan tingkat permusuhan lintas selat. Britannica dalam entri Ma Ying-jeou menulis³⁴ (terjemahan dari bahasa Inggris): "Pemerintah AS memang sangat puas dengan Ma sebagai presiden, terutama karena ia mengurangi ketegangan di Selat Taiwan dengan menjalin hubungan baik dengan Beijing alih-alih memprovokasi para pemimpinnya. Dalam prosesnya, Selat Taiwan diturunkan statusnya dari titik konflik paling berbahaya di dunia."

Para penentang menganggap ini pengorbanan subjektivitas: saling memanggil "Tuan" untuk menghindari sebutan "Presiden Republik Tiongkok (Taiwan)" sama saja dengan diam-diam menerima perendahan status, sementara "rakyat kedua sisi selat sama-sama tergolong bangsa Tionghoa, sama-sama keturunan Yan dan Huang" menggemakan pernyataan "satu Tiongkok" dari Xi Jinping. Setelah gerakan anti-ekstradisi Hong Kong 2019, sudut pandang "integrasi ekonomi lintas selat mungkin adalah eksperimen Hongkongisasi" membuat lebih banyak orang menafsirkan ulang foto 7 November 2015 ini.

Pada 20 Mei 2016, Ma Ying-jeou lengser dan menyerahkan tongkat estafet kepada Tsai Ing-wen. Pasca-jabatan, karena kehilangan kekebalan pidana, Kejaksaan Negeri Taipei pada hari itu juga membuka kembali penyelidikan 24 kasus pidana, termasuk kasus kebocoran rahasia Huang Shih-ming³⁵.

Pada 27 Juli 2018, "Yayasan Ma Ying-jeou" didirikan di Hotel Ambassador Taipei. Mantan Ketua Umum KMT seperti Vincent Siew (蕭萬長) dan Lien Chan (連戰) hadir. Yayasan ini menyelenggarakan kemah pemuda "Akademi Da Jiu" (大九學堂) dan pertukaran pemuda lintas selat.

Dari 27 Maret hingga 7 April 2023, Ma Ying-jeou melakukan kunjungan pertamanya ke Tiongkok selama 12 hari, menjadikannya mantan presiden pertama yang berkunjung ke Tiongkok sejak 1949. Pada 28 Maret ia menuliskan kaligrafi delapan aksara yang secara harfiah berarti "berjuang demi perdamaian, bangkitkan Tiongkok" di Makam Sun Yat-sen, Nanjing³⁶. Karangan bunga yang disiapkan pihak Tiongkok menyebutnya sebagai "mantan Ketua Umum Kuomintang Tiongkok"; Ma Ying-jeou menyebut dirinya sendiri "mantan presiden". Sepanjang perjalanan itu ia berkali-kali menyebut "kedua sisi selat sama-sama tergolong bangsa Tionghoa".

Dari 1 hingga 11 April 2024, Ma Ying-jeou berkunjung ke Tiongkok untuk kedua kalinya. Pada 4 April ia hadir langsung dalam upacara persembahan di Makam Kaisar Kuning (黃帝陵) di Kabupaten Huangling, Shaanxi — kehadiran langsungnya yang pertama, setelah sebelumnya enam kali melakukan persembahan jarak jauh dari Taipei — bersama perwakilan pihak Tiongkok, Song Tao, meletakkan bunga di panggung yang sama. Ia tersedak dua kali saat membacakan teks persembahan³⁷.

Pada 10 April pukul 16.00, di Aula Timur Balai Agung Rakyat Beijing, digelar Pertemuan Ma-Xi Kedua. Pertemuan berlangsung sekitar 1 jam. Dalam pidatonya Ma Ying-jeou salah ucap "bangsa Tionghoa" menjadi "Republik Tiongkok", dan langsung membetulkannya. Ia mengutip ucapan terkenal Lu Xun yang secara harfiah berarti "setelah melewati segala bencana, persaudaraan tetap ada; saat bertemu kembali, seulas senyum melenyapkan dendam". Seusai pertemuan, Wang Huning menggelar jamuan perpisahan di Wisma Negara Diaoyutai, dan Xi Jinping berkata kepada Ma Ying-jeou, "Selamat datang, kunjungilah lagi kapan saja"³⁸.

Jabat tangan di Shangri-La Singapura itu berlangsung 1 menit 20 detik³⁹. Yang di Balai Agung Rakyat Beijing kali ini berlangsung 16 detik³⁸.

Terhadap kunjungan kali ini dan keseluruhan arah pasca-jabatannya, perpecahan pendapat di masyarakat Taiwan masih berlanjut:

⚠️ Pandangan Kontroversial

Kubu saluran komunikasi: Komunikasi resmi lintas selat terhenti sejak Tsai Ing-wen menjabat pada 2016. "Akademi Da Jiu" dan pertukaran pemuda dari Yayasan Ma Ying-jeou adalah salah satu jembatan sipil yang tersisa. Pertemuan Ma-Xi Kedua 2024 sengaja dipilih waktunya di sekitar pelantikan Lai Ching-te (10 April, sementara Lai dilantik 20 Mei), dengan tujuan memberi Beijing sebuah "jendela" — ini adalah argumen para pendukungnya.

Kubu "menjual Taiwan": DPP menuding pernyataan Ma Ying-jeou "sejalan dengan narasi Partai Komunis Tiongkok", "sepenuhnya mengkhianati seluruh rakyat Taiwan yang demokratis"⁴⁰. Saat kunjungan pertamanya ke Tiongkok pada 2023, Chen Chun-han (陳峻涵) dari Gerakan Taiwan Nation memimpin rombongan berunjuk rasa di Bandara Taoyuan.

Pada 21 Mei 2026, istri Ma Ying-jeou, Chou Mei-ching (周美青), dan kakak perempuannya, Ma Yi-nan (馬以南), berturut-turut mengeluarkan pernyataan, berharap Ma Ying-jeou benar-benar pensiun dan urusan yayasan diserahkan kepada dewan direksi; Ma Yi-nan melalui pengacaranya mengajukan permohonan pengadilan pendampingan ke pengadilan (bukan pengadilan pengampuan — keduanya berbeda akibat hukumnya)⁴¹.

Keesokan harinya, 22 Mei, Ma Ying-jeou sendiri merekam video tanggapan, dengan naskah tulisan tangan yang ditandatanganinya sendiri. Ia mengangkat naskah itu ke arah kamera sambil berkata: "Pengacara, ini bisa membuktikan aku tidak pikun, kan?" Tentang kakak perempuannya, ia berkata: "Tinggal jauh dari kakak, kami tinggal di Distrik Wenshan, dia di Distrik Neihu, paling-paling kami bertemu sebulan sekali, tidak sedekat itu." Tentang yayasan, ia berkata: "Para koruptor ini jangan sekali-kali mencoba memakai alasan ini, bilang aku pikun, lalu melakukan hal-hal yang seharusnya tidak dilakukan."

Konteks di balik peristiwa ini adalah tim investigasi tiga orang untuk kasus "disiplin keuangan" Yayasan Ma Ying-jeou (dengan Lee Te-wei (李德維) sebagai juru bicara) yang sedang menyelidiki Hsiao Hsu-tsen (蕭旭岑, direktur eksekutif) dan Wang Kuang-tzu (王光慈, mantan direktur eksekutif). Tanggapan Lee Te-wei terhadap pernyataan keluarga: "Langkah investigasi tim tiga orang untuk kasus ini tidak akan berhenti, akan terus berjalan…… Keluarga Ma Ying-jeou tampil mengeluarkan pernyataan menunjukkan bahwa kesehatan Ma Ying-jeou memang diragukan."

Berita ini belum berakhir, dan masyarakat Taiwan pun belum mencapai konsensus.

80 Detik dan 16 Detik Itu, Pemuda yang Pulang ke Taipei Tahun 1981

Pada 10 April 2024 di Aula Timur Balai Agung Rakyat Beijing, ia salah ucap "bangsa Tionghoa" menjadi "Republik Tiongkok", dan langsung membetulkannya. Enam belas tahun sebelumnya, dalam pidato pelantikannya sebagai presiden ke-12, ia pernah menulis: "Ying-jeou yakin sepenuhnya bahwa kunci penyelesaian akhir masalah lintas selat bukan terletak pada sengketa kedaulatan, melainkan pada gaya hidup dan nilai-nilai inti."

Pada 22 Mei 2026, dalam sebuah video ia mengangkat tangan ke arah kamera dan berkata: "Pengacara, ini bisa membuktikan aku tidak pikun, kan?" Pemuda 31 tahun yang pada 1981 pulang ke Taipei membawa gelar SJD hukum kelautan dari Harvard, dan atas rekomendasi Frederick Chien masuk Kantor Kepresidenan sebagai penerjemah bahasa Inggris, kini berjarak empat puluh lima tahun dari kamera itu.

Jabat tangan 80 detik di Shangri-La Singapura itu berlangsung 1 menit 20 detik. Yang di Balai Agung Rakyat Beijing berlangsung 16 detik. Orang yang sama, dua momen sejarah, dan masyarakat Taiwan hingga kini masih mengingatnya dengan cara yang berbeda-beda.

🧬

Bacaan Lanjutan:

• Gerakan Bunga Matahari — Pendudukan ruang sidang dari 18 Maret hingga 10 April 2014, bagaimana gerakan anti-CSSTA berubah menjadi upacara pendewasaan masyarakat sipil Taiwan
• Tsai Ing-wen — Penerus kekuasaan, lawan debat ECFA 2010, pemersatu kubu oposisi pasca-Bunga Matahari
• Chen Shui-bian — Lawan dalam pilkada Wali Kota Taipei 1998, pemimpin pergantian kekuasaan partai 2000
• Meme Ma Ying-jeou — Tanduk rusa muda, kotak bekal, rumah permanen bergaya Provence, genggaman maut: bagaimana 19 meme internet menjadi wajah lain citra publiknya
• Krisis Selat Taiwan dan Perkembangan Hubungan Lintas Selat — Posisi Pertemuan Ma-Xi dan ECFA dalam alur panjang hubungan Selat Taiwan

Sumber gambar

Artikel ini menggunakan 3 gambar berlisensi terbuka, semuanya di-cache di public/article-images/people/ untuk menghindari hotlinking ke server sumber:

• Ma Ying-jeou dan Xi Jinping pertemuan tertutup di Shangri-La Singapura, 7/11/2015 (Flickr Kantor Kepresidenan photo 22472046408) — Foto: Kantor Kepresidenan, 2015-11-07, CC BY 2.0
• Potret resmi Ma Ying-jeou saat dilantik sebagai presiden ke-12 tahun 2008 (Wikimedia Commons File:Ma_Ying-jeou_MOFA_Presidential_Portrait_2008.png) — Foto: Kementerian Luar Negeri Republik Tiongkok (Taiwan) / Kantor Kepresidenan, 2008-05-29, Pernyataan Keterbukaan Informasi Situs Pemerintah (Attribution Only), sumber asli lihat Buku Tahunan Kementerian Luar Negeri
• Suasana di luar Yuan Legislatif saat Gerakan Bunga Matahari 318 (Wikimedia Commons File:Sunflower_movement_legislative_yuan.jpg) — Foto: Voice of America, 2014-03, domain publik (karya pemerintah federal AS)

Referensi