EEWH-Green-Building-Zertifizierung: Wie eine subtropische Insel das Klima in Bauvorschriften integriert

30-Sekunden-Überblick: Das taiwanesische Green-Building-Bewertungssystem EEWH wurde 1999 eingeführt und ist das vierte seiner Art weltweit sowie das erste in Asien. Es entwickelte sich von sieben zu neun Indikatoren, führte 2004 eine fünfstufige Zertifizierung (Diamant, Gold, Silber, Bronze, Pass) ein, wurde 2011 in fünf spezialisierte Handbücher unterteilt und ergänzte 2021 die Kennzeichnung der Gebäudeenergieeffizienz. Die Designphilosophie ist „Erschwinglichkeit“: Statt teurer Spezialausrüstung werden grundlegende Maßnahmen für das subtropische Klima wie Belüftung, Sonnenschutz und Wasserrückhaltung bewertet.

Ein Gebäude muss neun Prüfungen bestehen

EEWH ist ein Akronym für vier englische Begriffe: Ecology (Ökologie), Energy Saving (Energieeinsparung), Waste Reduction (Abfallreduzierung) und Health (Gesundheit). Diese vier Bereiche wurden in neun Indikatoren unterteilt: Biodiversität, Begrünungsgrad, Wasserrückhaltung auf dem Grundstück, täglicher Energieverbrauch, CO2-Reduktion, Abfallreduzierung, Innenraumklima, Wasserressourcen sowie Verbesserung von Abwasser und Müllentsorgung. ¹

Um ein Zertifikat zu erhalten, muss ein Gebäude in diesen Indikatoren Punkte sammeln, wobei die Gesamtpunktzahl die Einstufung bestimmt. Seit 2011 werden unterschiedliche Gebäudetypen mit verschiedenen Handbüchern bewertet: Standardgebäude (neu oder bestehend) nutzen den EEWH-BC, Unterkünfte verwenden EEWH-RS, Industrieanlagen EEWH-GF, Sanierungen von Altbauten EEWH-RN und Wohnsiedlungen EEWH-EC. ²

Nicht das zweite, sondern das vierte weltweit

In Taiwan wird oft behauptet, EEWH sei das „zweite nationale Green-Building-Zertifizierungssystem der Welt“. Diese Aussage lässt sich in offiziellen Dokumenten nicht finden.

Das Handbuch des Bauforschungsinstituts des Innenministeriums (Interior Ministry Institute of Architecture) aus dem Jahr 2012 stellt klar: Das weltweit erste System war das britische BREEAM (1990), welches das US-amerikanische LEED (1996) und das kanadische GBTool (1998) beeinflusste. „Das 1999 etablierte taiwanesische EEWH-System ist ein aufstrebender Akteur aus Asien und das weltweit vierte eingeführte System.“ Japans CASBEE und Australiens Energy Star starteten erst im Jahr 2002. ²

Die korrekte Einordnung lautet also: Das vierte weltweit, das erste in Asien und zudem das weltweit erste System, das „unabhängig auf den energetischen Besonderheiten subtropischer Architektur entwickelt wurde“, ohne die Strukturen aus Europa oder den USA zu kopieren. ² Diese Positionierung ist vielleicht weniger prestigeträchtig als der Titel „das zweite“, hat aber eine bedeutendere technische Relevanz: Taiwan hat nicht einfach Standards aus gemäßigten Zonen übernommen, sondern die Bewertungsmethoden gezielt auf das eigene Klima zugeschnitten.

Von sieben zu neun Indikatoren

Im Jahr 1995 begannen die Arbeitsgruppe für globale Klimapolitik des Exekutiv-Yuans und das Bauforschungsinstitut des Innenministeriums mit der Untersuchung des subtropischen Klimas und der baulichen Besonderheiten Taiwans. ¹ 1999 wurde das Zertifizierungssystem offiziell implementiert, zunächst mit sieben Indikatoren: Begrünungsgrad, Wasserrückhaltung, Wasserressourcen, täglicher Energieverbrauch, CO2-Reduktion, Abfallreduzierung sowie Verbesserung von Abwasser und Müllentsorgung. ¹

Im Jahr 2003 wurden die „Biodiversität“ und das „Innenraumklima“ hinzugefügt, was das heutige System aus neun Indikatoren ergab. ¹ Durch diese Erweiterung wurden Ökologie und menschliche Gesundheit in die Bewertung einbezogen, wodurch „Green Building“ über einen reinen Energieeinsparungswettbewerb hinausging.

Der politische Hebel von 2001

Ob sich ein System verbreitet, entscheidet über die Beschaffung. Im Jahr 2001 genehmigte der Exekutiv-Yuan den „Plan zur Förderung von Green Buildings“. Im Jahr 2003 wurde ein Vierjahresplan gestartet, der vorschrieb, dass öffentliche Neubauten mit einem Budget von über 50 Millionen NT$ ein „Green Building Candidate Certificate“ vorweisen müssen. ³

Diese Hürde verwandelte die freiwillige Zertifizierung in eine notwendige Bedingung für öffentliche Bauprojekte. Der Erfolg spiegelte sich direkt in den Zahlen wider: Ende 2011 gab es fast 3.000 zertifizierte Green Buildings und Kandidatenzertifikate. ³ In der Folge lancierte der Exekutiv-Yuan 2008 den „Plan zur Förderung ökologischer Stadt-Green-Buildings“ und 2010 den „Plan zur Förderung intelligenter Green-Buildings“, wodurch der Fokus von Einzelgebäuden auf urbane Räume und die ICT-Branche ausgeweitet wurde. ³

Einstufungen und die Entstehung einer „Familie“

Im Jahr 2004 wurde ein fünfstufiges Bewertungssystem eingeführt, das nach Leistung in Diamant, Gold, Silber, Bronze und Pass unterteilt ist, sowie das Zertifikat für „Green Building Materials“. ³ Während Wikipedia die Einführung des Einstufungssystems auf das Jahr 2007 datiert, weicht dies von den offiziellen Handbüchern (2004) ab; dieser Text folgt der offiziellen Darstellung. ¹³

Im Jahr 2011 wurden fünf spezialisierte Handbücher fertiggestellt, womit EEWH die Ära der „Einheitslösung“ verließ und in die Ära der „kategorisierten Bewertung“ eintrat. ² Besonders markant ist die Kategorie für Industrieanlagen (EEWH-GF): Sie verlangt eine Verpflichtungserklärung der Geschäftsführung und führt für zentrale Klimaanlagen über 500 RT ein System zur Leistungsbestätigung durch „Testing, Adjusting, and Balancing“ (TAB) ein, wodurch auch die Abnahme der Anlagen Teil der Bewertung wird. ²

Die Bedeutung der Zahlen

Im November 2021 überschritt die Zahl der zertifizierten Green Buildings und Kandidatenzertifikate landesweit die Marke von 10.000. In den Vorworten der Handbücher heißt es, dass die Begriffe „Ökologie, Energieeinsparung, Abfallreduzierung und Gesundheit“ zur gemeinsamen Sprache von Regierung, Wissenschaft und Medien geworden sind; sie finden sogar Eingang in Schulbücher, während lokale Regierungen eigene Verordnungen für Green Buildings erlassen haben. ³

Dass ein Bewertungssystem diese Dimension erreicht hat, liegt nicht an technischer Überlegenheit, sondern an bewusst niedrigen Hürden und Kosten. In den Handbüchern findet sich eine sehr direkte Selbstbeschreibung: EEWH besteht auf einer ganzheitlichen Leistungsbewertung statt einer „Menü-artigen“ Einzelpunktbewertung. Dies erlaubt es Planern, Prioritäten zu setzen und wirtschaftliche Technikkombinationen zu wählen, um übermäßige Ausrüstung und überdimensionierte Investitionen zu vermeiden. Die Bewertung konzentriert sich ausschließlich auf die grundlegenden Umweltvorteile im Zusammenhang mit Bauwesen und Stadtplanung und schließt andere Industrien wie Verkehr oder Umweltschutz aus; zudem werden teure „grüne Beschaffungen“ nicht explizit gefördert. ²

Der Preis dafür ist eine scheinbar lockerere Hürde sowie ein einfacher Prozess mit kurzen Zertifizierungszeiten. Der Vorteil ist die Skalierbarkeit: Während ein System, das nur wenigen Pilotprojekten dient, lediglich die technologische Obergrenze zeigt, muss es zur Abdeckung von 90 % des Gebäudemarktes zuerst Kosten und Prozesse lösen.

Der nächste Schritt: Netto-Null-Gebäude

Im Jahr 2021 integrierte das Bauforschungsinstitut des Innenministeriums die Bewertung und Kennzeichnung der Gebäudeenergieeffizienz (EEWH-BERS) in das Green-Building-System. In Anlehnung an die EU-Energieeffizienzrichtlinie (EPBD) wurde „Near Zero Carbon Building“ (NZCB) definiert als Gebäude mit einer CO2-Reduktion von über 40 % bei Wohngebäuden und über 50 % bei Nichtwohngebäuden. Die Kennzeichnung erfolgt nach der siebenstufigen EU-Norm EN 15217, wobei „1+“ die höchste Stufe darstellt, gefolgt von den Stufen 1 bis 7. ³

Das Handbuch erläutert diesen Schritt deutlich: Die Aufgabe für Netto-Null-Gebäude liegt beim Innenministerium, und die Gebäudeenergieeffizienz-Kennzeichnung ist ein „international anerkanntes, präzises und effektives Instrument des nationalen Energiemanagements“, das die Regulierungsfähigkeit Taiwans im Bereich der Gebäudeeffizienz von 70 % auf über 90 % steigern kann. ³

Wie weit ein System gehen kann

Die Geschichte von EEWH ist kein technischer Durchbruch, sondern ein Prozess der Institutionalisierung klimatischer Bedingungen: Taifune, Hitze und Feuchtigkeit, starke Sonneneinstrahlung, Wasserknappheit – all diese Bedingungen, mit denen die Gebäude in Taiwan täglich konfrontiert sind, wurden in messbare, bewertbare und zertifizierbare Indikatoren übersetzt.

Über zwanzig Jahre später sind die Probleme ebenso klar wie die Vorteile. Die niedrigen Hürden ermöglichen zwar eine breite Zertifizierung, schaffen aber auch eine Diskrepanz zwischen dem „Besitz eines Zertifikats“ und der „tatsächlichen Energieeinsparung“. Das Einstufungssystem ermöglicht zwar die Unterscheidung für Verbraucher, macht den „Diamant-Status“ jedoch auch zu einem Marketingbegriff. Die nächste Stufe, die Energieeffizienz-Kennzeichnung, soll diese Lücke schließen: Weg von der Aussage „wir sind grün im Planungsstadium“ hin zum Beweis „wir verbrauchen tatsächlich so viel Strom im Betrieb“.

Ob dieser Weg erfolgreich sein wird, hängt nicht davon ab, wie vollständig die Handbücher geschrieben sind, sondern davon, wie viele Gebäude bereit sind, ihre Stromrechnungen offenzulegen.

Weiterführende Literatur:

• Architektur in Taiwan — Der Gesamtzusammenhang von indigenen Steinhausbauten bis zur zeitgenössischen öffentlichen Architektur
• Klimakrise und Netto-Null-Transformation in Taiwan — Der allgemeine Hintergrund der Netto-Null-Politik und der Energiewende

Referenzen