História total da mídia taiwanesa: cinco inflexões do jornal eclesiástico à automídia

Resumo em 30 segundos: O primeiro jornal de Taiwan foi o Jornal da Igreja de Tainan, fundado em 12 de julho de 1885, impresso em caracteres romanizados para que pessoas analfabetas em caracteres chineses pudessem ler. Durante o período japonês surgiram quatro grandes jornais e o Taiwan People's Daily criado por taiwaneses, seguido por décadas de censura de imprensa no pós-guerra, até a desregulamentação em 1987 e a abolição formal da censura em 1º de janeiro de 1988. Após a desregulamentação, a mercantilização trouxe competição predatória e controvérsias de monopólio, enquanto pesquisas de confiança mostram que, embora as formas de mídia se multiplicassem, a confiança não retornou.

1885: um jornal impresso em caracteres romanizados

Em 12 de julho de 1885, o pastor da Igreja Presbiteriana Unida Barclay (巴克禮) fundou o Jornal da Igreja de Tainan, o primeiro jornal de Taiwan e também o jornal com a história de circulação mais longa na história taiwanesa.¹

Desde o início foi publicado em caracteres romanizados. Barclay explicou o motivo no editorial de lançamento de forma bem direta: caracteres chineses são difíceis de aprender, poucas pessoas conseguem lê-los, então era preciso usar caracteres romanizados para imprimir livros.¹ Essa frase esclarece o primeiro problema da história da mídia: uma publicação precisa primeiro resolver "quem consegue ler", antes de chegar à questão posterior "quem consegue publicar".

O jornal era publicado mensalmente. Em maio de 1932 foi renomeado para Jornal da Igreja Taiwanesa. Em 1942 foi ordenado a cessar a publicação pelo Governo-Geral de Taiwan por causa da guerra; após a guerra, em dezembro de 1945 retomou a publicação sob o nome Revista Mensal da Igreja Taiwanesa. A partir de dezembro de 1969 começou a ser publicado em chinês mandarim, em dezembro de 1973 passou a ser semanal, acumulando mais de três mil e trezentas edições.¹

Período japonês: jornais oficiais e jornais populares

No início do período japonês, o Governo-Geral introduziu meios de comunicação de massa, com jornais administrados por japoneses como porta-voz do governo colonial, usando principalmente o idioma japonês e restringindo rigorosamente a publicação de jornais por taiwaneses. Na época havia quatro jornais diários operando de forma estável: o Taiwan Daily News no norte, o Taiwan News no centro, o Tainan Daily no sul e o East Taiwan Daily no leste — este foi o início da indústria jornalística moderna de Taiwan.²

O jornal privado mais famoso foi o Taiwan People's Daily. Seu antecessor foi o Taiwan Youth, fundado em 1920 em Tóquio por Lin Hsien-tang (林獻堂) e outros membros da Associação de Novos Cidadãos, com Tsai Pei-huo (蔡培火) como editor e distribuidor; em 1922 foi renomeado para Taiwan; em abril de 1923 o Taiwan People's Daily começou a ser publicado quinzenalmente em Tóquio.²

A situação desse jornal ilustra bem o espaço de expressão em uma colônia. Em dezembro de 1923, as autoridades japonesas iniciaram prisões contra participantes do Movimento de Petição por um Parlamento Taiwanês, episódio conhecido como Incidente de Controle Policial, muitos funcionários do Taiwan People's Daily foram detidos e condenados, e o jornal foi temporariamente suspenso.² Após múltiplas negociações, em julho de 1927 o Governador-Geral Ueyama Mitsusuke (上山滿之進) finalmente consentiu que o Taiwan People's Daily fosse publicado em Taiwan.³

Uma reportagem da TV Pública de 2018 cita a professora de história da Universidade Nacional de Taiwan Chen Tsui-lien (陳翠蓮): era o "jornal administrado pelos próprios taiwaneses", e também um meio para movimentos políticos e sociais. Suas páginas misturavam taiwanês, japonês e chinês vernacular; por causa das restrições do Governo-Geral, só transferiu suas operações editoriais de volta para Taiwan quatro anos após começar a publicação em Tóquio.⁴

Pós-guerra: censura de imprensa e revistas de oposição

Após a retirada do Japão em 1945, até o final dos anos 1980 quando foi revogada a lei marcial, a mídia de notícias de Taiwan foi amplamente controlada pelo partido no poder e pelo governo devido a restrições como a censura de imprensa. Na era da lei marcial, a mídia se tornou uma ferramenta de controle de expressão e propaganda; as instituições de supervisão de mídia da época focavam principalmente em conteúdo de mídia, raramente criticando a estrutura da mídia.²

Durante esse período ainda havia revistas que criticavam a política, como Free China, Penglai Island Magazine e Formosa Magazine, mas a maioria sofreu repressão do governo da época.²

Em 1987, o então presidente Chiang Ching-kuo (蔣經國) anunciou a revogação da lei marcial. Porém, Cheng Nan-jung (鄭南榕) apontou na época que, se apenas a censura de imprensa fosse levantada mas as cláusulas da Lei de Publicações que permitiam ao Bureau de Informação aplicar sanções diretamente aos jornais não fossem modificadas, seria praticamente o mesmo que não revogar a censura.² A censura de imprensa foi formalmente levantada em 1º de janeiro de 1988, coincidindo com um feriado prolongado; o governo só começou a aceitar solicitações de novos jornais em 4 de janeiro, com sete jornais e uma agência de notícias apresentando pedidos no primeiro dia.⁵

Após a desregulamentação: mercantilização e monopólio

Antes da desregulamentação, havia apenas 29 jornais em chinês em toda Taiwan; em um ano após a abertura, 98 novos jornais solicitaram registro.⁵ O aumento em quantidade trouxe competição predatória, gerando caos na mídia, e posteriormente surgiram controvérsias de monopólio de mídia e movimentos contra o monopólio de mídia.²

Há dois pontos institucionais importantes. Em 1999, a terceira legislatura aprovou a revogação da Lei de Publicações, e publicações não precisavam mais de registro, com regulamentações relacionadas retornando a outras leis.² Depois, baseado na proposição de "retirada de partido, governo e militares da mídia", o governo e o partido no poder venderam gradualmente a mídia estatal e a mídia do partido que possuíam, com a mídia incluindo as três redes antigas transitando para privatização.²

De uma perspectiva estrutural, o ponto importante desse período não é "a mídia se multiplicou", mas sim "quem pode possuir mídia" — essa questão foi colocada na mesa pela primeira vez. A revogação da censura de imprensa resolveu o direito de fundação; após a mercantilização, o que precisava ser enfrentado era o problema da concentração de propriedade.

Confiança atual

Após a evolução das formas até a era da automídia, a mídia taiwanesa enfrenta outro problema: confiança.

Em 2019, a Fundação de Educação para Observação de Mídia de Taiwan pesquisou a avaliação do público sobre a mídia taiwanesa, em uma escala de 0 a 10 pontos, com média de 5,58 pontos.² No Relatório de Notícias Digitais de 2022 do Instituto de Pesquisa de Jornalismo Reuters, a confiança geral do público taiwanês em notícias era apenas 27%, ficando em 42º lugar entre 46 mercados pesquisados, com o relatório descrevendo-a como ainda entre o grupo mais baixo da pesquisa.⁶

Colocando esses dois números de volta nos quatro parágrafos anteriores, vê-se uma linha clara: desde caracteres romanizados até jornais oficiais do período japonês, desde a censura até a desregulamentação, desde a mercantilização até controvérsias de monopólio, cada transformação na forma da mídia acompanhou uma redistribuição do poder político. E a questão da confiança não será automaticamente resolvida apenas porque as plataformas se multiplicaram.

Leitura complementar:

• Mídia e liberdade de imprensa em Taiwan — A mesma história sob os ângulos de liberdade e controle
• História da indústria televisiva taiwanesa — A linha da indústria das três redes antigas até a televisão por cabo
• Cheng Nan-jung — Figura-chave da liberdade de expressão antes e depois da revogação da lei marcial

Referências