Agricultura e Renascimento Rural em Taiwan

Nas plantações de cebolinha em Sanxing, no condado de Yilan, um jovem de 33 anos que retornou à fazenda está transmitindo ao vivo pelo celular o processo de colheita, compartilhando com o público online os segredos de cultivo do cebolinha orgânico de Sanxing. Ao outro lado da tela, consumidores em Taipé já fizeram encomendas antecipadas. Essa cena seria impensável há 50 anos — naquela época, os agricultores se preocupavam com o excesso de produção de arroz, enquanto os jovens emigravam em massa para as fábricas em busca de trabalho. Hoje, a agricultura de Taiwan transformou-se de um "reino produtor de arroz em escala" a um "modelo de agricultura de precisão", e as áreas rurais, que antes enfrentavam o abandono devido à emigração populacional, renasceram como novos espaços onde a criatividade e a sustentabilidade coexistem.

Taiwan possui cerca de 20% da área territorial cultivável. No início de 2024, a agricultura, silvicultura, pesca e pecuária primárias representavam apenas 1,5% do PIB nacional, mas incluindo a produção de alimentos, bebidas, comércio atacadista e varejista e serviços de alimentação, a contribuição bruta da agroalimentação chegou a 1,7449 trilhão de dólares (6,8% do PIB), empregando cerca de 2 milhões de pessoas (17,2% da população total), dos quais 490 mil trabalhavam diretamente na agricultura primária (4,3%)¹。

Por que isso é importante

A agricultura é a base da cultura e da ecologia de Taiwan, além de ser um setor essencial ao suporte da sociedade como um todo. Desde o período de ocupação japonesa, com a melhoramento genético do arroz Penglan, passando pela reforma agrária pós-guerra, até a atual agricultura de precisão, a história do desenvolvimento agrícola de Taiwan reflete a história das transformações sociais. Diante dos desafios globais de segurança alimentar, a experiência de transformação agrícola de Taiwan — como maximizar o valor agregado em terras limitadas, e como revitalizar áreas rurais por meio do planejamento comunitário — oferece uma referência valiosa para muitos países em desenvolvimento.

Do reino do arroz à agricultura de precisão

1950-1980: A era de ouro do reino do arroz

Fundamentos da reforma agrária:
A reforma agrária de 1949-1953 transformou o sistema de grandes proprietários da era japonesa em "terra para os que trabalham a terra", estimulando a motivação produtiva dos agricultores. Em conjunto com a promoção de variedades de arroz Penglan de alta qualidade, a produtividade do arroz em Taiwan aumentou rapidamente.

Revolução verde:

• Década de 1960: introdução das tecnologias do IRRI (International Rice Research Institute)
• Promoção do uso de fertilizantes e pesticidas químicos
• Construção de sistemas de irrigação de campos agrícolas
• A produtividade do arroz por unidade de área aumentou significativamente nas três décadas após a guerra; a partir da década de 1970, Taiwan começou a enfrentar o problema de superprodução de arroz²

Estabelecimento do sistema cooperativo agrícola:
As cooperativas agrícolas se tornaram a ponte entre os agricultores e o governo, responsáveis por:

• Promoção de tecnologias agrícolas
• Compra e venda de produtos agrícolas
• Serviços financeiros agrícolas
• Treinamento e educação dos agricultores

1980-2000: Ajuste estrutural da indústria

Com a aceleração da industrialização, a agricultura enfrentou a perda de mão de obra e a redução da competitividade:

Crise de superprodução de arroz:

• Década de 1980: superprodução de arroz, governo implementou política de redução da plantação de arroz
• Incentivo ao plantio de culturas de alto valor econômico
• Começou-se a prestar atenção à qualidade dos produtos agrícolas em vez de focar apenas na quantidade

Desenvolvimento diversificado:

• Aperfeiçoamento das técnicas de cultivo de hortaliças e frutas
• Aflorimento da indústria florícola e de jardinagem
• Modernização da pecuária
• Avanços na técnica de aquicultura

2000-Atualmente: Modelo de agricultura de precisão

Políticas de agricultura de precisão:
Desde a década de 1980, os órgãos agrícolas governamentais adotaram a "agricultura de precisão" como direção de transformação. Em 2009, o Gabinete Executivo aprovou o "Plano de Excelência e Saúde da Agricultura de Precisão", incluído como uma das seis novas indústrias emergentes³, enfatizando:

• Alta qualidade e alto valor agregado
• Amigável ao meio ambiente e desenvolvimento sustentável
• Aplicação de tecnologia e inovação
• Branding e internacionalização

Caminho para o renascimento das comunidades rurais

Movimento de planejamento comunitário rural

Anos 1990: conscientização sobre planejamento comunitário:
Em 1994, o Conselho de Construção e Cultura (BASTA) propôs "planejamento comunitário integrado", inspirando-se nas experiências japonesas de desenvolvimento urbano e "uma vila, um produto", Taiwan começou a promover o planejamento comunitário:

• Explorar características locais e recursos culturais
• Cultivar consciência e identidade comunitária
• Integrar desenvolvimento industrial com turismo
• Construir capacidade de gestão autônoma comunitária

Casos de sucesso:

Xinpu, Hsinchu:
Combinando a cultura hakka com a indústria centenária de biscoitos de abóbora, desenvolveu turismo cultural com os biscoitos de abóbora secos ao sol sob o vento das nove montanhas⁴

• Preservar técnicas tradicionais de fabricação de biscoitos de abóbora
• Restaurar monumentos históricos e edifícios antigos
• Desenvolver festivais de biscoitos de abóbora
• Estabelecer marca e canais de distribuição de biscoitos de abóbora

Comunidade de Taomei, Nantou:
Reconstrução pós-terremoto de 921 como modelo de vila ecológica, transformando escombros em vila ecológica

• Reconstrução ecológica com técnicas verdes
• Desenvolvimento de turismo ecológico e educação ambiental
• Igreja de papel tornou-se símbolo do renascimento comunitário
• Base de pesquisa e conservação da ecologia de anfíbios

Legislação e práticas de renascimento rural

Aprovação da Lei de Renascimento Rural em 2010:

• A Lei de Renascimento Rural (promulgada no ano 99 do calendário republicano) no seu artigo 7 estabelece a criação de um fundo de renascimento rural de 150 bilhões de dólares taiuaneses, a ser orçamentado gradualmente ao longo de dez anos⁵
• Promover planos de renascimento com base em comunidades
• Combinar construção física com melhoria de software
• Enfatizar planejamento participativo de base, com o Departamento de Desenvolvimento Rural e Conservação do Solo e Água concedendo orientação às comunidades para elaborar planos⁶

Estratégias de renascimento:

1. Ativação da indústria: desenvolver produtos agrícolas característicos e promover a agroindústria de seis níveis
2. Preservação cultural: proteger construções tradicionais e patrimônios culturais imateriais
3. Melhoria ambiental: limpar sistemas de água, construir trilhas e espaços públicos
4. Desenvolvimento de talentos: incentivo à retomada da fazenda por jovens rurais e formação de líderes comunitários

Onda de jovens que retornam às fazendas

Ascensão dos novos agricultores

Onda de retorno após 2010:
Influenciados por incidentes de segurança alimentar e busca por qualidade de vida, um número crescente de jovens optou por retornar às fazendas. A maioria desses novos agricultores possui formação em áreas não agrícolas, valorizando práticas amigáveis ao meio ambiente e gestão de marcas, e o Departamento de Agricultura oferece programas de apoio como "Cem Jovens Agricultores Notáveis" para acolhi-los.

Modelos de gestão agrícola da nova geração

Agricultura tecnológica:

• Estufas inteligentes e sistemas de controle ambiental
• Aplicação e monitoramento por drones
• Aplicação de sensores IoT
• Análise de big data e decisão assistida por IA

Gestão baseada em marca:

• Criar marcas pessoais ou de fazendas
• Educação e experiências alimentares
• Marketing nas redes sociais
• Venda direta ao consumidor (entrega direta da fazenda)

Agroindústria de seis níveis:

• Nível 1: produção — produtos agrícolas seguros e de alta qualidade
• Nível 2: processamento — refinamento e embalagem de produtos agrícolas
• Nível 3: serviços — experiências turísticas e serviços de alimentação
• 1×2×3=6 benefícios integrados

Casos de sucesso de retorno

Picles de Daipi, Yunlin:
O condado de Daipi, líder nacional na produção de picles, redefiniu uma indústria tradicional que era conhecida por causa dos resíduos de salinização como marca local⁷：

• 2003: estabelecimento de zona profissional especializada em picles
• Em parceria com o Instituto de Ciências da Vida da Universidade Nacional de Taiwan, transformou anualmente milhares de toneladas de água salina em ração animal e fertilizante líquido
• Restaurante de picles e artesanato de palha de arroz transformaram a indústria em portas de entrada para educação alimentar e turismo

Vila Lina, Pindao:
Após a destruição causada pela tempestade Morak em 2009, três vilas — Dajia em Shimen, Maja em Qishan e Chahe em Wutai — se relocaram para a fazenda de Maja e reconstruíram suas casas⁸：

• Grãos tradicionais como amaranto vermelho, milho pequeno e feijão-de-poleo tornaram-se parte da mesa e dos produtos da vila
• Armazém de grãos de Maja (Kubav) transformou o amaranto vermelho em oficina e pratos saborosos
• Turismo ecológico indígena e educação cultural indígena andam juntas

Auge da agricultura orgânica

Processo de desenvolvimento da agricultura orgânica

O desenvolvimento da agricultura orgânica em Taiwan pode ser dividido em três fases. Na fase inicial (finais dos anos 1980 a 1990), a Federação das Esposas (fundada em 1987) promoveu a compra coletiva, e a Fundação de Desenvolvimento da Agricultura Orgânica Benevolente foi estabelecida em 1997, despertando a consciência ambiental dos consumidores⁹。 Em 2007, a Lei de Regulamentação da Produção e Verificação de Produtos Agrícolas estabeleceu um sistema de verificação de terceiros, naquele momento, a área certificada orgânica representava apenas 0,24% da área cultivada. Após a aprovação da Lei de Promoção da Agricultura Orgânica em 2018, entrou na fase de aceleração: até o final de 2025, a área certificada orgânica chegará a 21.871 hectares (2,81% da área cultivada), e em agosto de 2026, haverá 6.600 agricultores certificados orgânicos, com uma área total de 23.631 hectares¹⁰¹¹。

Desafios e oportunidades da agricultura orgânica

Os principais desafios da agricultura orgânica incluem perda de renda durante o período de transição, altos requisitos técnicos para controle biológico de pragas, e dificuldades na construção de canais de vendas. Além disso, a aceitação do preço pelos consumidores ainda é um fator limitante. Por outro lado, a conscientização sobre a segurança alimentar impulsionou a demanda por produtos orgânicos, e combinada com subsídios governamentais, mercados internacionais orgânicos em crescimento e integração com turismo ecológico, a força motriz do crescimento da agricultura orgânica tornou-se evidente.

Evolução do sistema cooperativo agrícola

Funções tradicionais das cooperativas agrícolas

As cooperativas agrícolas tradicionais possuem funções tanto políticas quanto econômicas: politicamente, representam os interesses dos agricultores, promovem políticas agrícolas e mobilizam organizações de base rurais; economicamente, realizam a comercialização conjunta de produtos agrícolas, aquisição coletiva de insumos agrícolas, serviços financeiros e seguros agrícolas, e promoção de tecnologias agrícolas.

Transformação moderna das cooperativas agrícolas

Os serviços das cooperativas agrícolas modernas expandiram-se da agricultura para o varejo de supermercados, turismo de lazer e alimentação, cuidados comunitários de idosos e educação cultural, ao mesmo tempo que avançam na transformação digital — plataformas de compras online, pagamentos digitais, análise de dados agrícolas em larga escala e serviços de agricultura inteligente, formando quatro dimensões do upgrade digital das cooperativas agrícolas.

Casos de sucesso de transformação:

Cooperativa Agrícola de Gugang, Yunlin:
Tomando a marca de café de Gugang como núcleo, expandiu para festivais culturais de café, turismo temático de café e gestão de produtos agrícolas premium, formando uma trajetória completa de industrialização cultural.

Inovação tecnológica na agricultura

Desenvolvimento da agricultura inteligente

A agricultura protegida concentra-se em estufas inteligentes, sistemas automatizados de irrigação e fertilização, fábricas de plantas com LED e técnicas de cultivo vertical. A agricultura de precisão integra navegação de máquinas agrícolas com GPS, aplicação de fertilizantes em doses variáveis, monitoramento do crescimento das plantas e modelos de previsão de produtividade. Aplicações de biotecnologia incluem desenvolvimento de variedades resistentes a pragas, desenvolvimento de fertilizantes microbianos, seleção assistida por marcadores genéticos e produção de mudas por cultivo de tecidos, formando três dimensões da estrutura tecnológica da agricultura inteligente de Taiwan.

Plataformas digitais agrícolas

O sistema de rastreamento da cadeia produtiva utiliza QR Code para rastrear o processo de produção, apresentando diretamente informações de segurança alimentar aos consumidores, construindo confiança e aumentando o valor da marca. As plataformas de comércio eletrônico agrícola integram vendas online, entrega direta da fazenda, reservas de experiências em fazendas e compartilhamento de conhecimentos agrícolas, permitindo que os agricultores contatem diretamente os consumidores, evitando intermediários.

Desafios para o futuro

Adaptação às mudanças climáticas

Ferramentas políticas para adaptação às mudanças climáticas incluem desenvolvimento de variedades resistentes à seca e à inundação, fortalecimento da agricultura protegida contra desastres naturais, aperfeiçoamento do sistema de seguros agrícolas e mecanismos de apoio à recuperação pós-desastre; modelos de produção sustentáveis avançam simultaneamente em quatro dimensões: agricultura de sequestro de carbono, agricultura circular, conservação da biodiversidade e manutenção da saúde do solo.

Segurança alimentar

Diante das flutuações internacionais de preços de alimentos e riscos na cadeia de suprimentos, as estratégias de segurança alimentar de Taiwan incluem aumentar a taxa de autossuficiência, estabelecer estoques estratégicos de alimentos, desenvolver fontes alternativas de proteínas e fortalecer a cooperação regional de alimentos.

Transmissão intergeracional e inovação

O foco na transmissão de tecnologias agrícolas está na preservação de conhecimentos tradicionais de cultivo, na troca de experiências entre gerações, no aperfeiçoamento do sistema educacional agrícola e na formação de agricultores profissionais; o upgrade da indústria aponta para agricultura de alto valor agregado, crescimento do setor de serviços agrícolas, expansão para mercados internacionais e construção de valor de marca.

Nova esperança para as áreas rurais

Hoje, as áreas rurais de Taiwan já não são mais as áreas atrasadas da imagem tradicional. Desde a perseverança dos pequenos agricultores orgânicos, passando pela criatividade dos jovens que retornam às fazendas, até a transformação do sistema cooperativo agrícola, as áreas rurais estão redefinindo seu próprio valor. Esta terra carrega a energia de produção de alimentos, transmissão cultural, conservação ecológica e experimentação inovadora.

Diante dos desafios duplos da globalização e das mudanças climáticas, a experiência de transformação da agricultura e das áreas rurais de Taiwan pode ser a referência importante que o mundo busca para encontrar o caminho do desenvolvimento sustentável. A agricultura de Taiwan passou por três fases de transformação: do reino do arroz, à reconstrução da agricultura de precisão, ao renascimento das comunidades rurais, criando um modelo raro de pequenos agricultores em terras limitadas.

Leituras recomendadas

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• Comércio exterior de Taiwan e cadeia de suprimentos global

Referências