Taiwan dan Hak-hak Gender

30 detik gambaran: 1986, Chi Chia-wei secara terbuka mengakui orientasinya, mengajukan kepada parlemen agar pernikahan sesama jenis legal; pada tahun yang sama, di bawah Orde Khusus, ia ditahan karena "kejahatan" selama sekitar lima bulan. 2017, kasus judicial review yang diajukan mendapatkan Interpretasi Konstitusi No. 748; 17 Mei 2019, parlemen mengesahkan undang-undangnya, dan mulai 24 Mei, Taiwan menjadi negara pertama di Asia yang melegalisir pernikahan sesama jenis. Ini adalah kisah tentang 33 tahun keteguhan tekad: seseorang yang dulunya dianggap "pembuat masalah" oleh masyarakat dan media, pada akhirnya membuat seluruh masyarakat mendefinisikan kembali pernikahan.

Hari Pertama, Menunggu 33 Tahun

24 Mei 2019, hari pertama berlakunya undang-undang pernikahan sesama jenis.

Pukul 08.00.46, Kantor Catatan Sipil Distrik Annan, Kota Tainan, mencatatkan pernikahan pasangan sesama jenis pertama di seluruh Taiwan. Pada akhir hari itu, total 526 pasangan telah mendaftarkan pernikahan, dengan 341 pasangan wanita dan 185 pasangan pria. Pemerintah Kota Taipei mengadakan upacara pernikahan di luar ruangan, di mana para mempelai melangkah di atas tikar pelangi warna-warni.

Chi Chia-wei berusia 60 tahun juga hadir di upacara tersebut, mengenakan jas merah mencolok dan mengelilingi bendera pelangi untuk memberikan doa bagi para mempelai. Dari pertama kali dia ditolak saat mengajukan kepada parlemen pada 1986 hingga hari ini, dia telah menunggu selama 33 tahun.

Selama 33 tahun ini, dia ditahan, dianggap sebagai "pembuat masalah" oleh masyarakat dan media, dan sekali-kali sendirian di jalan mengibarkan bendera pelangi sambil diserang oleh penonton. Namun setiap kali ditolak, ia mencoba lagi. Setiap kali kalah di pengadilan, ia mengajukan banding.

📝 Catatan kurator
Kemenangan pernikahan sesama jenis di Taiwan bukan karena masyarakat tiba-tiba menjadi lebih terbuka, tetapi karena ada seseorang yang menolak untuk dilupakan oleh zaman.

"Kejahatan Serius" di Masa Orde Khusus

1986: Sidang Pers yang Mengubah Nasib

Awal 1986, Taiwan mas masih berada di bawah Orde Khusus.

Chi Chia-wei mengadakan sidang pers internasional di sebuah restoran McDonald's di Taipei, secara terbuka mengakui orientasinya, dan kemudian dikenal sebagai orang pertama di Taiwan yang secara terbuka mengakui orientasinya. Ia mengundang media internasional seperti Reuters untuk melaporkan, sekaligus mempromosikan pencegahan AIDS. Pada saat itu, ia berusia 27 tahun.

Pada tahun yang sama, ia mengajukan kepada parlemen agar pernikahan sesama jenis legal. Perwakilan Mahkamah Agung dan Kementerian Kehakiman menyatakan penolakan, dan Komite Hukum Parlemen merasa tidak perlu untuk membahasnya sebagai gagasan legislatif.

Pada Agustus tahun itu, ia dipanggil, ditahan, dengan tuduhan "kejahatan".

"Orang yang menangkap saya berkata: 'Chi, Anda hebat, jadi kami harus membuat Anda menghilang dari dunia bebas, selama lima tahun,'" kemudian mengingat Chi. Lawan yang bersangkutan secara sembarangan menyematkan tuduhan kejahatan, dan ia berhasil keluar setelah lima bulan berkat pengetahuan kriminologi dan hukum. Versi lain berasal dari pengakuannya sendiri: Presiden Jiang Jing-guo yang saat itu mengetahui kejadian ini tidak memedulikannya, dan pada 23 Januari tahun berikutnya, ia dilepaskan dengan jaminan.

Pengajuan, Sertifikasi, Pendaftaran, Setiap Kali Ditolak

Pengajuan pada 1986 adalah kali pertama Chi secara resmi mengajukan permintaan pernikahan sesama jenis kepada negara. Kemudian ia mengirimkan permintaan yang sama ke setiap saluran yang bisa ia temukan: Pada November 1998, ia ke Pengadilan Agama Taipei untuk mencatatkan pernikahan dengan pasangan, namun ditolak; Setelah perubahan sistem pendaftaran pernikahan pada 2008, pada 21 Maret 2013, ia mencoba mendaftarkan pernikahan di Kantor Catatan Sipil Wanhua, Kota Taipei, dan sekali lagi ditolak.

Penolakan adalah hal yang wajar. Namun Chi tidak mencari kesuksesan sekaligus, ia ingin mendirikan preceden hukum — mengubah sesuatu yang belum ada menjadi ada. Dari tidak ada diskusi, menuju harus ada diskusi.

💡 Apakah Anda tahu?
Chi mengatakan, pada musim panas 1975, guru bahasa Inggrynya mengajarkan kata "homosexual", sejak saat itulah ia mulai memikirkan identitas sesama jenisnya. Saat libur musim panas mencari informasi, ia membaca bahwa orientasi sesama jenis telah dihapuskan dari klasifikasi penyakit mental, sehingga ia yakin orientasinya adalah normal. Ia ingat adalah Konferensi Psikiatri Internasional tahun 1974; sebenarnya, Asosiasi Psikiatri Amerika pada 1973 telah menghapus orientasi sesama jenis dari buku diagnosa, dan Organisasi Kesehatan Dunia baru pada 17 Mei 1990 — hari ini kemudian dikenal sebagai Hari Internasional Anti-Homofobia.

Perang Satu Orang

Indiferensi dan Kutukan Masyarakat

Pada akhir 1980-an hingga awal 1990-an, orang sesama jenis masih sangat terstigma di Taiwan. Chi yang terbuka berpartisipasi dalam gerakan sosial, seringkali diserang oleh orang asing dan digoda.

Ia pernah berperan sebagai Yesus, menggendong salib di jalan untuk mempromosikan pencegahan AIDS; ia mengenakan 300 kondom di tubuh, berpakaian sebagai Ratu Kleopatra di stasiun kereta untuk mendistribusikan; Ia pernah dikucilkan seperti wabah ketika menggalang dana untuk pasien AIDS.

Jurnalis senior Taiwan, Yang Sohui, mengingat: "Setiap kali saya mengingat Chi, saya selalu membayangkan akhir 1980-an, saat ia menggendong kotak pengumpul dana untuk pasien AIDS...... Orang yang lewat kebanyakan menjauh dari jauh, menganggapnya seperti wabah, dan masyarakat serta media cenderung melihatnya sebagai 'pembuat masalah'..."

Namun Chi tidak pernah merasa sendirian. Strateginya bukan untuk membentuk organisasi, mengumpulkan massa, tetapi menantang setiap mekanisme sistem secara individual.

Lomba Hukum Tiga Puluh Tahun

Dari 1986 hingga 2019, Chi telah memanfaatkan semua jalan hukum yang tersedia:

Banding administratif: Mengajukan kepada pemerintah setiap tingkatnya, melaporkan, mengajukan banding
Gugatan pidana: Gugatan sipil, gugatan administratif, banding, banding kembali
Pengajuan legislatif: Berulang kali mengajukan proposal ke parlemen
Senjata terakhir: Pada 2015, ia mengajukan judicial review ke Mahkamah Agung

Setiap kekalahan adalah batu loncatan untuk kemenangan berikutnya. Chi bukanlah seseorang yang menunggu perubahan sosial, ia adalah seseorang yang menciptakan kondisi untuk mengubah sosial.

Interpretasi 748: Putusan Sejarah Konstitusi

24 Mei 2017: Titik Balik Sejarah Hukum Konstitusi Asia

Pada 24 Mei 2017, Mahkamah Agung mengumumkan Interpretasi Konstitusi No. 748, menyatakan bahwa Ketentuan Hukum Sipil tidak melindungi pernikahan sesama jenis adalah tidak konstitusional. Taiwan menjadi negara pertama di Asia yang diakui oleh otoritas hukum tertinggi bahwa hak pernikahan sesama jenis dilindungi oleh konstitusi.

✦ "Pasal 2 Bab IV Bagian Kedua tentang pernikahan dalam Hukum Sipil, tidak memungkinkan dua orang dari jenis kelamin yang sama untuk hidup bersama secara permanen dengan ikatan intim dan eksklusif, dalam hal ini, bertentangan dengan maksud Pasal 22 Konstitusi yang menjamin kebebasan pernikahan bagi rakyat dan Pasal 7 yang menjamin hak kesetaraan bagi rakyat."

Mahkamah Agung memberi dua tahun bagi legislatur untuk memperbaiki hukum. Jika sebelum 24 Mei 2019 tidak ada undang-undang yang disahkan, pasangan sesama jenis dapat mendaftarkan pernikahan langsung berdasarkan Hukum Sipil.

Dua Dasar Konstitusi

Kebebasan Pernikahan (Pasal 22 Konstitusi): Keputusan untuk "apakah harus menikah" dan "dengan siapa harus menikah" berkaitan erat dengan kesejahteraan kepribadian dan martabat manusia, dan juga harus dilindungi bagi pasangan sesama jenis

Hak Kesetaraan (Pasal 7 Konstituti): Perlakuan yang membedakan berdasarkan orientasi seksual harus mengikuti "standar pengujian yang lebih ketat", dan hukum sipil saat ini tidak lolos

Ini bukan hanya kemenangan hukum, tetapi juga revolusi konseptual dalam hak asasi manusia.

Referendum 2018: Pertarungan Sosial

Kekuatan Reaksi

Setelah judicial review, kelompok penolak mengadakan aksi "Referendum Cinta" untuk melawan. Pada 24 November 2018, isu pernikahan sesama jenis menjadi sorotan paling panas dalam gerakan sipil Taiwan.

Hasil referendum merupakan pukulan bagi gerakan sesama jenis:

"Hukum pernikahan harus dibatasi untuk satu pria dan satu wanita": 7,65 juta suara setuju
"Melindungi hubungan pasangan sesama jenis melalui bentuk lain di luar ketentuan hukum pernikahan": 6,4 juta suara setuju
"Menggunakan ketentuan hukum pernikahan untuk melindungi hubungan pasangan sesama jenis": hanya 3,38 juta suara setuju

Air Mata di Malam Referendum

Pada malam 24 November 2018, banyak komunitas sesama jenis dan pendukung sedang mengundung di tempat pemungutan suara. Beberapa orang menggambarkannya sebagai "rasa sakit karena eksistensi ditolak oleh referendum".

Namun kegagalan ini juga mendorong refleksi sosial yang penting: Apakah hak asasi manusia dasar harus ditentukan oleh mayoritas? Proses referendum yang penuh dengan seruan ketakutan dan informasi palsu juga membuat masyarakat mulai memperhatikan pentingnya kualitas informasi dalam diskusi demokrasi.

⚠️ Pendapat kontroversial
Para ahli hukum umumnya berpendapat bahwa hak asasi manusia tidak boleh dikendalikan oleh mayoritas, namun pihak penolak tetap meyakini keabsahan prosedur demokrasi. Tegangan ini masih terus dibahas dalam masyarakat Taiwan hingga kini.

17 Mei 2019: Suara Sejarah 66

Hari Internasional Anti-Homofobia

Pada 17 Mei 2019 — "Hari Internasional Anti-Homofobia" — Dewan Legislatif mengesahkan "Undang-Undang Pelaksanaan Interpretasi Konstitusi No. 748" secara tuntas.

Pasal ke-4 kunci (pasangan sesama jenis dapat mendaftarkan pernikahan di kantor catatan sipil) disetujui dengan 66 suara setuju, 27 suara menolak.

Hari itu, hujan gerimis turun, dan para pendukung berkumpul di sekitar Dewan Legislatif sejak pagi, dengan kerumunian yang menyebar dari Jalan Qingdao Timur ke Jalan Zhongshan Selatan, Jalan JiNan.

Undang-Undang yang Kompromi namun Sejarah

Undang-undang ini adalah hasil kompromi politik — bukan modifikasi Hukum Sipil, juga bukan undang-undang khusus yang sepenuhnya mandiri, melainkan "Undang-Undang Pelaksanaan".

Isi undang-undang:

✅ Hak pernikahan: Pasangan sesama jenis dapat mendirikan hubungan pernikahan
✅ Perlindungan harta kekayaan: Diterapkan sistem harta kekayaan suami istri di Hukum Sipil
✅ Keputusan medis: Hak untuk mengambil keputusan medis atas pasangan
✅ Hak waris: Perlindungan waris yang lengkap
⚠️ Batasan adopsi: Awalnya hanya dapat mengadopsi anak kandung pasangan
⚠️ Batasan luar negeri: Undang-undang ini tidak menyebutnya secara eksplisit, namun pada 2019, Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa negara asal pasangan asing juga harus mengakui pernikahan sesama jenis sebelum dapat mendaftarkan pernikahan

Meskipun ada keterbatasan, Taiwan tetap menjadi negara pertama di Asia yang secara hukum melindungi pernikahan sesama jenis.

Setelah Pernikahan Sesama Jenis: Evolusi Berkelanjutan

Perbaikan Bertahap Hukum

19 Januari 2023: Kementerian Dalam Negeri menerbitkan interpretasi baru, Taiwan dapat mendaftarkan pernikahan antara warga Taiwan dan pasangan asing sesama jenis (termasuk Hong Kong dan Macau, tetapi tidak termasuk Tiongkok Daratan), tidak peduli apakah negara asal pasangan mengakui pernikahan sesama jenis

16 Mei 2023: Dewan Legislatif mengesahkan perubahan, pasangan sesama jenis juga dapat mengadopsi anak yang tidak memiliki hubungan darah

Data Pendaftaran Pernikahan

Sejak 24 Mei 2019 terbuka hingga kini:

Jumlah total pendaftaran: Akumulasi sekitar 18.000 pasangan hingga akhir 2025 (pada akhir 2022 adalah 9.659 pasangan, pada 2023 melebihi 10.000)
Proporsi jenis kelamin: 13.427 pasangan wanita, 4.889 pasangan pria, pasangan wanita sekitar 2,7 kali lipat pasangan pria
Jumlah pendaftaran per tahun: Sekitar 1.900 hingga 2.500 pasangan per tahun dari 2020 hingga 2022, sekitar 3.200 pasangan per tahun dari 2023 hingga 2025

📊 Sumber data
Statistik Kementerian Dalam Negeri, 24 Mei 2019 hingga 31 Desember 2025, dirangkum dari tabel statistik Wikipedia "Pernikahan Sesama Jenis di Taiwan".

Parade Sipil Taipei: Ibukota Pelangi Asia

Dari 1.000 Orang hingga 100.000 Orang

2003: Parade Sipil Taipei didirikan, sekitar 1.000 orang mengikuti
2014: Penyelenggara perkiraan sekitar 65.000 orang
Beberapa tahun terakhir: Penyelenggara perkiraan antara 120.000 hingga 180.000 orang (2022: 120.000, 2023: 176.000, 2024: 180.000)

Setiap akhir pekan Oktober, pusat kota Taipei dipenuhi bendera pelangi. Pesertanya termasuk komunitas sesama jenis, pendukung langsung, tim korporat, diplomat asing, wisatawan internasional, membentuk pesta keadilan gender terbesar di Asia.

Parade Sipil Daerah Juga Berkembang

Di luar Taipei, Kaohsiung (sejak 2010), Taichung, Tainan, dan Hualien juga mengadakan parade sipil. Pengembangan parade sipil daerah menunjukkan bahwa isu gender telah menyebar dari topik kota besar ke seluruh Taiwan.

Parade Sipil Taipei menarik banyak kelompok LGBTQ+ dari Asia Tenggara dan Asia Timur yang secara khusus hadir, sehingga Taiwan dianggap sebagai "Ibukota Ramah Sesama Jenis di Asia".

Makna Internasional: Faros Asia

Efek Contoh

23 Januari 2025: Undang-Undang Pernikahan Sesama Jenis Thailand berlaku, menjadi negara pertama di Asia Tenggara yang mengakui pernikahan sesama jenis.

Gerakan sesama jenis di Jepang, Korea Selatan, Vietnam, dan Filipina semuanya mengambil strategi dan keberanian dari kasus Taiwan. Taiwan membuktikan bahwa: Masyarakat Asia dapat menjaga tradisi budaya sekaligus mendirikan sistem hak asasi manusia yang maju.

Demonstrasi Kekuatan Lemah

Pernyataan hukum pernikahan sesama jenis memperkuat citra internasional Taiwan sebagai "Faros Asia". Di tengah tantangan diplomasi, keadilan gender menjadi salah satu bidang penting bagi Taiwan untuk menunjukkan nilai-nilainya.

Revolusi yang Belum Selesai

Isu yang Masih Perlu Diselesaikan

Hak Transgender: Berdasarkan interpretasi Kementerian Dalam Negeri, perubahan gender pada kartu identitas tetap membutuhkan diagnosa klinis dan operasi pembedahan; hingga Juli 2026, telah ada 12 orang transgender yang berhasil melalui gugatan administratif untuk mendapatkan "pengganti operasi bebas", namun sistemnya sendiri belum berubah

Hukum Anti-Diskriminasi: Taiwan kekurangan undang-undang anti-diskriminasi yang komprehensif, perlindungan terhadap diskriminasi di tempat kerja dan pendidikan tidak mencukupi

Kelompok Sipil di Luar Kota: Kelompok LGBTQ+ di luar kawasan metropolitan masih menghadapi tantangan dalam sumber daya dan tingkat penerimaan

Perawatan Lansia Sipil: Sistem perawatan yang ramah gender untuk lansia masih perlu dikembangkan

Diskusi Sosial yang Berkelanjutan

Setelah hukum pernikahan sesama jenis disahkan, diskusi masyarakat Taiwan tentang isu gender menjadi lebih matang. Dari "apakah kita bisa menikah" menuju "bagaimana kita bisa hidup bersama", dari kesetaraan hukum menuju inklusi sosial.

Pendidikan keadilan gender, kebersamaan keragaman di tempat kerja, lingkungan medis yang ramah gender — ini adalah medan perangangan berikutnya bagi Taiwan.

Mengapa Ini Penting?

Makna hukum pernikahan sesama jenis di Taiwan jauh melampaui sekadar pernikahan:

Indikator Kualitas Demokrasi: Bagaimana sebuah masyarakat memperlakukan kelompok minoritas adalah indikator penting kedewasaan demokrasi

Redefinisi Nilai Asia: Taiwan membuktikan bahwa menghormati tradisi dan melindungi hak asasi manusia dapat berdampingan

Kemenangan Semangat Hukum: Dari aplikasi individu hingga judicial review, menunjukkan kekuatan sistem hukum untuk melindungi kelompok lemah

Simbol Kemajuan Sosial: Dari "kejahatan" pada masa Orde Khusus hingga "hak" pada masa demokrasi, mencerminkan kemajuan peradaban masyarakat secara keseluruhan

Dari pengajuan pertama Chi pada masa Orde Khusus pada 1986 hingga pemungutan suara sejarah di Dewan Legislatif pada 2019; dari perang satu orang hingga ribuan orang mengikuti parade pelangi — Taiwan telah berjalan selama 33 tahun.

Kisah ini memberi kita pelajaran: Perubahan bukanlah sesuatu yang terjadi sekaligus, tetapi selama ada seseorang yang rela berdiri, selama sistem hukum berfungsi, keadilan dan martabat pasti akan tiba.

Pengalaman Taiwan juga menyatakan kepada dunia: Di dunia yang penuh dengan perbedaan, cinta adalah sesuatu yang paling tidak perlu dikategorikan.

Taiwan dan Hak-hak Gender: Dari Pengasingan di Masa Orde Khusus hingga Undang-Undang Pernikahan Sesama Jenis Pertama di Asia