Crise climatique et transition vers le zéro émission nette à Taïwan : le jour où le référendum sur la centrale nucléaire no 3 a échoué, le choix des limites physiques ne faisait que commencer

Aperçu en 30 secondes : Le 23 août 2025 au soir, les résultats du référendum sur la prolongation de la centrale nucléaire no 3 ont été dépouillés : 4,34 millions de voix favorables, 74 % de oui, un taux de participation de 29,53 %, soit 650 000 voix de moins que le seuil requis. Le lendemain, Lai Ching-te a annoncé trois principes : « sûreté nucléaire garantie, solution aux déchets nucléaires, consensus social ». Sept mois plus tard, le 27 mars 2026, Taipower déposait auprès du Conseil de sûreté nucléaire une demande de redémarrage de la centrale nucléaire no 3, avec une remise en service possible dès 2028¹². Le référendum a échoué, mais Taipower reprend la voie du nucléaire : c’est la contradiction la plus profonde d’une île dont 98 % de l’énergie dépend des importations et qui promet d’investir 9 000 milliards de dollars taïwanais pour atteindre le zéro émission nette en 2050³. Objectif gouvernemental pour la géothermie : 200 MW en 2030 ; capacité commerciale réelle fin 2025 : seulement 7,4 MW, soit un écart d’un facteur 27. Le site de stockage de Lanyu a été ouvert en 1982 ; il contient 97 672 fûts de déchets nucléaires, et la date limite de transfert a été manquée quatre fois⁴⁵. La question énergétique est une question de limites physiques.

La centrale nucléaire no 3 de Hengchun, Pingtung, aussi appelée centrale nucléaire de Ma’anshan, située sur le littoral de Nanwan. Le réacteur no 1 a été arrêté le 1er janvier 2025, le réacteur no 2 le 17 mai. Image : M. Weitzel, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons

Le jour du référendum sur la centrale nucléaire no 3

Le 23 août 2025 au soir, le dépouillement s’est tenu dans les 22 villes et comtés de Taïwan. Les résultats du référendum sur la prolongation de la centrale nucléaire no 3 sont tombés : 4 342 206 voix pour, 1 511 693 voix contre, soit 74,17 % de votes favorables. Mais le taux de participation n’a été que de 29,53 %. Selon la Loi sur les référendums, les voix favorables devaient atteindre un quart du corps électoral, soit 5 000 523 voix ; il en a manqué 658 317¹. Les partisans étaient plus de deux fois plus nombreux que les opposants, mais le référendum a échoué.

📝 Note curatoriale : l’interprétation courante est que « 74 % de oui = l’opinion publique soutient clairement le nucléaire ». Mais cette formule inverse la causalité. La Loi sur les référendums n’est pas conçue pour simplement compter qui est le plus nombreux ; elle impose un seuil de mobilisation, afin de démontrer que « suffisamment de personnes s’en préoccupent ». Un taux de participation de 29,53 % signifie que plus de sept électeurs sur dix ont choisi de ne pas se déplacer. C’est un troisième signal, plus embarrassant : beaucoup de personnes n’ont pas, sur la question énergétique, une position assez forte pour se rendre dans un bureau de vote.

Deux jours plus tard, le 25 août, le président Lai Ching-te a tenu une conférence de presse et donné sa réponse : pour redémarrer le nucléaire, il faut franchir trois portes, « sûreté nucléaire garantie, solution aux déchets nucléaires, consensus social »². Cela semble raisonnable. Mais chacune de ces conditions correspond à un problème que Taïwan n’a pas su résoudre en cinquante ans.

Puis vint le 27 mars 2026. Taipower a déposé auprès du Conseil de sûreté nucléaire son plan de redémarrage de la centrale no 3, lançant la procédure d’inspection de sûreté après l’arrêt du réacteur no 1. Le calendrier prévu pour l’inspection est d’environ 18 mois, avec une remise en service possible dès 2028¹. C’est un retour en arrière.

Du dépouillement du référendum au dépôt du dossier, sept mois exactement se sont écoulés. Entre-temps, rien n’a changé : les déchets nucléaires sont toujours à Lanyu, aucun site de stockage définitif n’a été choisi, le consensus social reste fracturé. Mais la procédure administrative s’est mise en marche. C’est la question à laquelle cet article cherche à répondre : quand un vote démocratique rejette une option, tandis que l’administration la fait avancer au même moment, qui décide réellement de la politique énergétique de Taïwan ?

Lanyu, de 1982 à 2057

Pour comprendre l’histoire de la centrale nucléaire no 3, il faut d’abord comprendre celle de Lanyu.

En 1982, Taipower a ouvert sur le littoral au sud de Longmen, à Lanyu, un site de stockage de déchets faiblement radioactifs. À l’époque, on avait dit aux habitants Tao qu’il s’agissait d’une « conserverie de poisson ». Cette affirmation est ensuite devenue l’un des cas de tromperie les plus souvent cités dans l’histoire de la justice environnementale à Taïwan⁶. En 1988, les Tao ont lancé une première grande mobilisation, exprimant leur refus des déchets nucléaires par le rituel traditionnel de « l’expulsion des mauvais esprits ». Ce fut le point de départ du mouvement environnemental autochtone à Taïwan.

Au cours des 38 années qui ont suivi, les promesses de transfert ont été manquées quatre fois : en 1996, le gouvernement a promis un retrait en 2002, promesse manquée une première fois ; puis les échéances de 2016, 2019 et 2023 ont elles aussi été repoussées. En 2024, le site de stockage de Lanyu contenait au total 97 672 fûts de déchets faiblement radioactifs. La Commission de l’énergie atomique a exigé que Taipower achève le transfert en 2029, mais la destination reste inconnue⁴.

Si l’échéance de 2029 est à nouveau manquée, ce que le secteur juge généralement probable, les déchets nucléaires de Lanyu auront été stockés de 1982 à 2057, soit 75 ans au total. Une île périphérique de 4 000 habitants supportera, plus longtemps que l’espérance de vie de la plupart des Taïwanais, le sous-produit temporel du fonctionnement des quatre centrales nucléaires du pays.

⚠️ Point de vue controversé : les partisans du nucléaire disent souvent que « les déchets nucléaires sont techniquement solubles ; seul l’obstacle politique bloque ». Mais le problème des déchets nucléaires a toujours résidé dans la dimension temporelle. Lanyu a déjà 44 ans d’histoire depuis 1982, et les promesses n’ont jamais été tenues. Dans le scénario le plus optimiste, les déchets pourront être transférés en 2029. Mais après « sortir de Lanyu », que se passe-t-il ? Le choix d’un site de stockage définitif est toujours bloqué, et l’opposition locale à Daren, dans le comté de Taitung, n’a pas été résolue. Techniquement faisable ≠ politiquement faisable ≠ éthiquement faisable. Lanyu est le lieu où ces trois écarts prennent corps.

PanSci rapporte que les barres de combustible nucléaire restent, après le déclassement d’un réacteur, très chaudes et fortement radioactives ; elles doivent refroidir au moins cinq ans dans la piscine de combustible du site avant de pouvoir être déplacées. Or les installations de stockage à sec des centrales nucléaires no 1 et no 2 sont bloquées depuis plus de 11 ans par des problèmes fonciers. Le gouvernement de la ville de Nouveau Taipei refuse d’autoriser ces installations, si bien que les barres de combustible usé restent actuellement dans les piscines des centrales, au-delà de la capacité prévue à l’origine⁷⁸. « Le principal obstacle à la prolongation du nucléaire, c’est la destination du combustible usé » : cette phrase, citée par PanSci comme consensus du secteur, constitue la bande sonore la plus embarrassante de la demande de redémarrage de la centrale no 3⁸.

Les limites physiques des déchets nucléaires

Déplaçons la caméra vers l’île d’Olkiluoto, dans le sud de la Finlande.

À 500 mètres sous terre, dans une couche de granite, un tunnel long de 5 kilomètres a été creusé. Au bout se trouve Onkalo, le premier site de stockage définitif des déchets nucléaires hautement radioactifs au monde à avoir officiellement obtenu une autorisation d’essai d’exploitation. En août 2024, l’autorité finlandaise de sûreté nucléaire, STUK, a délivré son permis. Le projet, planifié depuis les années 1970, a pris près d’un demi-siècle⁹.

Entrée du site finlandais de stockage définitif des déchets nucléaires hautement radioactifs d’Onkalo, à 500 mètres sous terre dans une couche de granite, autorisé pour des essais en 2024. Image : kallerna, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

L’objectif de conception d’Onkalo est d’isoler les déchets nucléaires pendant plus de 100 000 ans. À quel point cette échelle temporelle est-elle vertigineuse ? La civilisation humaine a environ 10 000 ans, les pyramides les plus anciennes 4 500 ans ; il y a 100 000 ans, nos ancêtres n’avaient pas encore quitté l’Afrique¹⁰.

💡 Le saviez-vous ? La durée pendant laquelle un site de stockage définitif doit isoler les déchets nucléaires est si longue qu’elle touche « la limite de la mémoire humaine ». L’équipe de conception d’Onkalo a passé plusieurs années à discuter d’une question : comment faire comprendre aux humains de dans 100 000 ans qu’il ne faut pas creuser ici ? Car à cette époque, aucune langue, aucun symbole, aucun gouvernement ni aucune religion actuels n’auront subsisté. La solution finale utilise le symbole d’avertissement des déchets nucléaires et des mises en garde en plusieurs langues ; les concepteurs reconnaissent toutefois qu’il ne s’agit que d’un « message pour les 1 000 prochaines années ». Personne ne sait quoi faire après ces 1 000 ans.

Et le site de stockage définitif de Taïwan ? Pour les déchets nucléaires de faible activité, le site candidat est le canton de Daren, dans le comté de Taitung, mais la procédure de sélection est paralysée par des résistances politiques locales¹¹. Pour les déchets de haute activité, la procédure de sélection n’a même pas commencé. La Finlande a mis 50 ans pour atteindre la phase d’essai ; Taïwan en est à zéro année.

PanSci mentionne également une autre « solution de limite physique » qui a jadis été sérieusement discutée : l’élimination des déchets nucléaires dans l’espace. « L’idée d’envoyer les déchets nucléaires dans l’espace est physiquement faisable, mais elle exige des fusées extrêmement stables et sûres ; sinon, en cas d’échec au lancement, la pollution radioactive infligée à la Terre serait impossible à estimer »¹². Le taux d’échec du Falcon 9 de SpaceX est d’environ 1 %, ce qui signifie qu’un lancement sur 100 ferait exploser des déchets hautement radioactifs dans l’atmosphère. Physiquement possible ; physiquement impossible aussi.

Voilà les limites physiques derrière les quatre mots « solution aux déchets nucléaires ». Leur échelle temporelle dépasse celle de toute la civilisation humaine.

L’arc-en-ciel de l’hydrogène : vert, bleu, gris, blanc et or

Si le nucléaire est trop lourd, peut-on le contourner ?

Ces cinq dernières années, l’hydrogène a été présenté comme la prochaine vague de la transition énergétique. Le problème est que l’hydrogène lui-même est un vecteur d’énergie et non une source : il faut d’abord utiliser une autre énergie pour « produire » de l’hydrogène, puis s’en servir pour produire de l’électricité ou comme carburant. Son origine détermine s’il est réellement « propre ».

PanSci classe l’hydrogène par couleur selon son mode de production : « Les codes couleur de l’hydrogène correspondent à différents procédés : hydrogène gris (vaporeformage du gaz naturel, avec émission de CO₂), hydrogène bleu (hydrogène gris + CCS), hydrogène vert (électrolyse de l’eau avec électricité renouvelable), hydrogène bleu-vert (pyrolyse du méthane, carbone solide sans émission de CO₂). Du point de vue des émissions de carbone, l’hydrogène vert est idéal, mais c’est le plus coûteux »¹³.

Couleur de l’hydrogène	Mode de production	Émissions de carbone	Coût	Situation à Taïwan
Gris	Vaporeformage du gaz naturel (SMR)	Élevées (CO₂ émis)	Bas	Le plus courant dans l’industrie
Bleu	Hydrogène gris + captage et stockage du carbone (CCS)	Moyennes (réduites après CCS)	Moyen à élevé	Pas d’exploitation commerciale
Vert	Électrolyse de l’eau avec électricité renouvelable	Nulles	Élevé	En planification chez CPC
Bleu-vert	Pyrolyse du méthane, hydrogène sans carbone	Nulles (production de carbone solide)	Moyen	Essais à la centrale de Hsinta
Blanc / or	Formation naturelle souterraine	Nulles (pas de fabrication nécessaire)	À explorer	Aucun

Le point d’essai taïwanais de l’hydrogène se trouve à la centrale de Hsinta, à Kaohsiung. Taipower et l’Academia Sinica y testent une technologie d’« hydrogène sans carbone » : le gaz naturel, ou méthane, est décomposé à haute température en hydrogène et carbone solide. Le procédé ne produit pas de dioxyde de carbone, et le carbone solide peut servir de matière première industrielle¹³. L’intérêt de cette technologie est qu’elle permet de réutiliser les infrastructures existantes du gaz naturel, sans reconstruire entièrement le système énergétique.

Mais l’hydrogène a ses propres limites physiques. « Bien que l’hydrogène soit une énergie propre, son effet comme gaz à effet de serre est 11,6 fois celui du dioxyde de carbone (GWP100). S’il fuit lors de la production, du transport ou de l’utilisation, il peut au contraire aggraver le réchauffement »¹⁴. La molécule d’hydrogène est la plus petite de l’univers ; son taux de fuite est intrinsèquement élevé. C’est une limite physique de la science des matériaux, non un problème que l’ingénierie peut entièrement surmonter.

Il existe aussi de nouveaux acteurs : l’hydrogène blanc / or. Une étude publiée en 2023 par l’United States Geological Survey (USGS) estime que les réserves d’hydrogène formées naturellement sous terre par les mouvements de la croûte pourraient atteindre « des dizaines de milliards de tonnes », de quoi fournir l’énergie de l’humanité pendant plusieurs siècles¹⁴¹⁵. La France et le Mali ont déjà lancé des explorations commerciales. Taïwan, située sur une frontière de plaques active, a théoriquement un potentiel, mais ne dispose actuellement d’aucun plan d’exploration. C’est l’option énergétique la plus éloignée de sa théorie.

📝 Note curatoriale : l’essentiel à retenir de la classification arc-en-ciel de l’hydrogène est que, derrière l’expression « énergie propre », il faut toujours demander : « d’où vient l’énergie ? » L’hydrogène vert n’a de sens économique que lorsque l’électricité renouvelable est excédentaire au point de ne plus trouver de débouché. Taïwan n’en est pas encore là. D’ici là, l’hydrogène est en réalité une autre vitrine des combustibles fossiles.

La Taïwan géothermique : 33 GW de potentiel contre 7,4 MW réels

Si l’hydrogène est une « lutte autour du vecteur », la géothermie est une « lutte autour de la profondeur ».

L’île de Taïwan devrait être une grande puissance géothermique. Située à la jonction de la plaque eurasienne et de la plaque de la mer des Philippines, elle réunit volcans, sources chaudes et ceintures sismiques, autant de réservoirs naturels de ressources géothermiques. En 1981, une unité expérimentale de 3 MW a été construite à Qingshui, dans le comté de Yilan : c’était la première centrale géothermique de Taïwan. Mais en raison de problèmes techniques comme l’entartrage des puits et la corrosion par les fluides acides, elle a fermé en 1993.

Pendant les 30 années suivantes, la géothermie est restée silencieuse à Taïwan. Ce n’est qu’en 2020, avec la remise en exploitation commerciale d’une unité privée de 4,2 MW à Qingshui, qu’elle est revenue dans le débat public. En 2024, le projet géothermique de Tuchang, à Yilan, d’une capacité de 5,4 MW, a été lancé ; sa mise en service est prévue début 2026. Fin 2025, la capacité géothermique commerciale totale de Taïwan était de 7,4 MW¹⁶.

Et l’objectif officiel du gouvernement ? 200 MW en 2030, 6 GW (6 000 MW) en 2050. De 7,4 MW à 200 MW, l’écart est d’un facteur 27 ; jusqu’à 6 GW, d’un facteur 810. Le tout sur des horizons de 5 et 25 ans.

PanSci cite une étude de l’Université nationale de Taïwan selon laquelle « les ressources géothermiques de Taïwan sont largement réparties ; d’après une étude de l’Université nationale de Taïwan, le potentiel de production de la géothermie profonde, à plus de 5 kilomètres de profondeur, atteint 33 640 MW, soit environ 12 centrales nucléaires no 4 »¹⁷. Mais ce n’est qu’une valeur théorique. Développer la géothermie profonde exige la technologie EGS (Enhanced Geothermal System), un système géothermique amélioré : il faut forer à plusieurs kilomètres sous terre et injecter artificiellement de l’eau pour créer une couche d’échange thermique. À l’échelle mondiale, seuls quelques projets de démonstration existent, et la technologie n’est pas encore commercialisée.

Quant à « la géothermie peu profonde de Taïwan, jusqu’à 3 kilomètres de profondeur, son potentiel de développement est estimé à moins de 1 000 MW ; plusieurs projets expérimentaux sont en cours à Qingshui, Yilan, et dans la région du mont Datun, à Taipei »¹⁷. Même exploitée pleinement, la géothermie peu profonde ne fournirait qu’environ 3 % de la demande électrique totale de Taïwan.

L’avantage de la géothermie est sa stabilité. « La géothermie a l’avantage de ne pas dépendre de la météo comme l’éolien ou le solaire ; c’est une source d’électricité de base stable, 24 heures sur 24, ce qui lui donne une valeur particulière dans le bouquet énergétique »¹⁸. Peu d’énergies renouvelables peuvent remplacer la fonction de base du nucléaire ; la géothermie en fait partie, à condition de réellement pouvoir la construire.

⚠️ Point de vue controversé : le retard du développement géothermique à Taïwan est souvent attribué à « l’immaturité technologique ». Mais la conclusion tirée par PanSci après avoir interrogé le secteur est différente : le vrai goulet d’étranglement est l’incertitude souterraine + la difficulté d’obtenir des prêts. Avant de forer un puits géothermique, personne ne peut garantir qu’il y aura de l’eau, qu’elle sera assez chaude, ni combien de temps elle durera. Les banques ne prêtent pas, les opérateurs n’osent pas investir. Le Japon et la Nouvelle-Zélande rencontrent des difficultés similaires, mais chacun dispose de fonds publics d’orientation pour partager les risques. Les développeurs géothermiques taïwanais, eux, doivent pour l’instant utiliser le modèle de financement du solaire photovoltaïque : une installation solaire produit dès qu’elle est posée ; la géothermie, non. Copier le montage financier condamne le projet au blocage.

En mars 2023, l’émission de PTS Our Island a consacré deux épisodes à « produire de l’électricité avec la chaleur », suivant les équipes nationales sur le mont Datun, à Yilan et dans des communautés autochtones de Taitung, afin de montrer à la fois la « consultation clinique » de l’exploration géothermique et la « production géothermique dans les villages autochtones » :

Chaîne officielle de l’émission _Our Island de PTS : épisode 1195, « L’équipe nationale d’exploration géothermique se met en marche » (2023-03-06). Sur le mont Datun et à Jiaoxi, Yilan, l’épisode suit les équipes d’exploration de l’Institut de recherche géologique du ministère de l’Économie, de l’Institut de recherche intégrée de Taipower et de l’ITRI, pour voir comment les « champignons géothermiques » sont reconstitués à partir de trois indices : ondes sismiques, échantillons de roche, gradient thermique des puits. C’est là que commence une réponse concrète à la question : combien de chaleur se trouve réellement sous Taïwan ?_

Chaîne officielle de l’émission _Our Island de PTS : épisode 1196, « La production géothermique dans les villages autochtones » (2023-03-13). L’épisode présente simultanément deux niveaux, « transition énergétique vs justice locale » : à Lize, Yilan, à Hongye, Taitung, et à Zhonglun, Chiayi, il montre sur quelles lignes de négociation avec les communautés avance le développement géothermique. Les problèmes techniques sont une chose ; savoir si l’on peut socialement entrer sur un territoire en est une autre._

Énergie marine : le courant de Kuroshio et ses 9,4 GW au stade expérimental

Après le sous-sol, la mer.

Au large de l’est de Taïwan, le courant de Kuroshio est l’un des plus puissants au monde. Sa vitesse est de 1,5 à 2,5 mètres par seconde, sa largeur d’environ 100 kilomètres, et il s’écoule vers le nord toute l’année. En théorie, c’est une rivière énergétique inépuisable. En 2021, l’Academia Sinica a achevé les essais en mer d’une unité expérimentale de 100 kW, une étape importante du développement de l’énergie marine à Taïwan¹⁹.

PanSci cite l’Academia Sinica : « Le potentiel d’énergie renouvelable dans les eaux entourant Taïwan est considérable ; le potentiel théorique de l’énergie marine, incluant l’énergie des courants, des vagues et des gradients thermiques, est estimé à 9,4 GW. Le Kuroshio, qui longe la côte est de Taïwan, est la source d’énergie des courants la plus prometteuse »¹⁹.

Une autre voie est l’OTEC, ou production d’électricité par énergie thermique des mers : elle utilise la différence de température entre les eaux de surface chaudes, 25 à 28 °C, et les eaux profondes froides, autour de 5 °C, pour actionner un générateur. Les eaux de l’est de Taïwan présentent de forts gradients de profondeur et sont considérées comme un lieu idéal pour l’OTEC. « Les eaux de l’est de Taïwan ont un fort dénivelé de profondeur et sont théoriquement idéales pour développer l’OTEC, mais cette technologie reste actuellement au stade expérimental »²⁰.

Mais les limites physiques de l’énergie marine apparaissent encore plus tôt que celles de la géothermie : la durabilité du génie maritime. Typhons, corrosion saline, bio-encrassement, maintenance en eaux profondes : chacun de ces éléments est un défi d’ingénierie à l’échelle d’un siècle. À l’international, aucune centrale OTEC commerciale n’est actuellement en activité ; le cas le plus avancé de production d’électricité par le Kuroshio est une démonstration de 100 kW à Okinawa, au Japon. L’essai taïwanais de 100 kW n’est qu’un début. D’ici à la commercialisation, l’expérience internationale suggère un délai de 15 à 20 ans.

Nucléaire de quatrième génération et SMR : le pari de Bill Gates

Si l’on reprend la voie du nucléaire, le nucléaire de quatrième génération est-il la réponse ?

PanSci rapporte : « La plus grande différence entre le réacteur Natrium et les centrales nucléaires traditionnelles se trouve dans le liquide de refroidissement. Les réacteurs nucléaires traditionnels utilisent l’eau comme liquide de refroidissement, tandis que Natrium utilise du sodium métallique liquide. Le sodium a un point d’ébullition élevé, peut fonctionner à des températures plus hautes et améliorer l’efficacité de réaction ; sa conductivité thermique est 100 fois celle de l’eau »²¹.

Il s’agit du réacteur rapide refroidi au sodium promu par TerraPower, l’entreprise fondée par Bill Gates. En avril 2026, le projet Natrium de TerraPower a officiellement démarré à Kemmerer, dans le Wyoming, avec une fin prévue en 2030²². Il accuse un an de retard sur le calendrier initial, mais reste une étape clé de la commercialisation du nucléaire de quatrième génération.

L’argument principal du nucléaire de quatrième génération est le « petit réacteur modulaire » (SMR, Small Modular Reactor) : sa capacité passe de l’ordre traditionnel de 1 000 MW à 100-300 MW. Il peut être préfabriqué en usine et assemblé sur site, ce qui, en théorie, réduit les coûts et raccourcit les délais de construction.

Mais les limites physiques demeurent. PanSci souligne deux risques clés :

« Les réacteurs à neutrons rapides doivent utiliser du combustible à uranium fortement enrichi, et la surgénération produit du plutonium 239, un matériau essentiel à la fabrication d’armes nucléaires. La gestion des matières nucléaires et la prévention de la prolifération deviennent donc des problèmes incontournables pour les réacteurs rapides »²³.

« La construction du réacteur Natrium marque un progrès majeur pour la technologie des centrales nucléaires de quatrième génération, mais son développement s’accompagne aussi de défis considérables »²⁴. Le sodium liquide réagit violemment au contact de l’eau et est inflammable ; l’exploitation et la maintenance du réacteur exigent beaucoup de la science des matériaux, et il n’existe pas encore de données de sûreté issues d’une exploitation commerciale à grande échelle.

Taïwan a-t-elle un projet de SMR ? À l’heure actuelle, aucune planification officielle n’existe. Même si une évaluation commençait maintenant, le choix du site, l’étude d’impact environnemental, l’examen de sûreté et la mise en service commerciale prendraient, selon l’expérience internationale, 15 à 20 ans. Autrement dit, le nucléaire de quatrième génération n’est pas la réponse au zéro émission nette de 2050 ; dans le scénario le plus optimiste, il n’entrerait en service qu’entre 2045 et 2050.

📝 Note curatoriale : dans l’opinion internationale, le nucléaire de quatrième génération est souvent présenté comme le « nucléaire du futur ». Il devient ainsi une « bonne raison de reporter la transition énergétique actuelle » : puisqu’une meilleure technologie arrivera dans 15 ans, pourquoi se presser maintenant ? C’est l’une des confusions les plus dangereuses dans une question de limites physiques. Le goulet d’étranglement des renouvelables est que « nous n’en avons pas encore assez construit ». Celui du nucléaire de quatrième génération est que « les données de sûreté commerciale et de non-prolifération ne sont pas encore suffisamment accumulées ». Ces deux calendriers ne se remplacent pas. Si l’on manque la fenêtre de construction des renouvelables d’ici 2030, les SMR de 2045 ne sauveront pas le compte climatique.

Éolien en mer : la pièce du puzzle où Taïwan est en tête en Asie

Revenons à ce qui existe déjà.

Le parc éolien en mer Formosa 1, au large de Miaoli, mis en service commercial en 2019, première grande ferme éolienne en mer de Taïwan. Image : ministère de l’Économie de la République de Chine, Attribution, via Wikimedia Commons

Le détroit de Taïwan est l’un des meilleurs sites éoliens du monde. « En raison de sa géographie, le détroit de Taïwan forme un “effet de canal” qui rend les vitesses de vent dans le détroit bien supérieures à celles des eaux environnantes, faisant de Taïwan l’un des lieux les plus prometteurs au monde pour développer l’éolien en mer »²⁵. En hiver, la mousson du nord-est est comprimée dans le détroit par la chaîne centrale de Taïwan et les collines du Fujian, avec des vents moyens de 10 à 12 mètres par seconde. Ce fait géographique fait de l’éolien en mer un pari central de la transition énergétique.

D’une capacité quasiment nulle en 2016, Taïwan a atteint en mars 2026 environ 4,5 GW de capacité installée cumulée en éolien en mer³, l’une des expansions les plus rapides d’Asie. Le danois Ørsted a achevé au large de Changhua les parcs Greater Changhua South West Phase 2 et North West, pour un total de 920 MW²⁶. La troisième phase de développement par zones, lancée en 2026, attribue 3,6 GW de capacité, avec un objectif d’achèvement et de raccordement entre 2030 et 2031³.

La feuille de route du gouvernement est plus vaste encore : 13 GW d’éolien en mer en 2030, et un défi de 55 GW en 2050.

Mais les éoliennes en mer n’apportent pas seulement de l’électricité ; elles apportent aussi des conflits. En février 2022, plus de cent pêcheurs de Changhua sont montés à Taipei pour manifester devant le Yuan exécutif, accusant le gouvernement de « détruire les pêcheurs » au nom de l’éolien²⁷. Les zones interdites de navigation autour des parcs éoliens bloquaient des eaux exploitées depuis des générations. En mai 2025, un tribunal a jugé illégales les restrictions de navigation : c’était la première fois qu’un tribunal taïwanais contestait la gouvernance spatiale de l’éolien en mer²⁸.

Le solaire photovoltaïque suit une autre voie. En 2024, sa capacité installée atteignait 14 281 MW, soit 68 % du total des renouvelables, pour une production de 14,9 milliards de kWh²⁹. Toitures, sols, plans d’eau, agrivoltaïsme : la diversité des modes d’installation a fait du solaire le pilier des énergies renouvelables. Mais la politique agrivoltaïque a suscité des accusations de « fausse agriculture, vraie production d’électricité », obligeant le ministère de l’Agriculture à renforcer les contrôles. Sur une île où les terres arables ne couvrent que 790 000 hectares, chaque parcelle est une question politique.

Panneaux solaires sur le toit de l’aire de service de Xihu. En 2024, la capacité photovoltaïque installée de Taïwan atteignait 14 281 MW, soit 68 % des renouvelables. Image : lienyuan lee, CC BY 3.0, via Wikimedia Commons

Le vent et le soleil sont la pièce du puzzle qui avance le plus vite dans la transition énergétique de Taïwan, mais ils sont par nature intermittents : quand le soleil se couche, il n’y a plus d’électricité solaire ; quand le vent s’arrête, il n’y a plus d’électricité éolienne. C’est aussi l’argument le plus fréquent des partisans du nucléaire dans le débat sur la prolongation de la centrale no 3 : « les renouvelables sont instables, il faut une base ». La question revient alors à la géothermie : les renouvelables de base ne se construisent pas assez vite, et l’écart d’un facteur 27 avec l’objectif soutient politiquement le calendrier d’un redémarrage de la centrale no 3 en 2028.

L’après-midi du 513

Le 13 mai 2021, à 14 h 37, dans le poste de transformation très haute tension de Lubei, à la centrale de Hsinta à Kaohsiung, un opérateur a ouvert l’interrupteur no 3541. Il aurait dû ouvrir le no 3542³⁰.

Cette erreur humaine a déclenché un défaut de mise à la terre sur un jeu de barres. Quatre unités ont décroché, entraînant une perte instantanée de 2,2 GW de capacité de production. À partir de 15 h, des délestages tournants ont été appliqués dans tout Taïwan en six cycles, chacun de 50 minutes, touchant environ 4 millions de foyers. Pour aggraver la situation, la production solaire baissait avec le coucher du soleil, tandis que la sécheresse réduisait l’hydroélectricité. Les unités au charbon ne sont revenues en ligne qu’à 19 h, et l’électricité n’a été entièrement rétablie qu’à 20 h.

Quatre jours plus tard, le 17 mai, l’unité no 1 de Hsinta est tombée à nouveau en panne, provoquant une deuxième vague de coupures. Les deux incidents ont touché au total plus de 5,62 millions de foyers³⁰.

Le 513 et le 517 ont révélé la fragilité d’un système électrique en pleine transition, bien au-delà d’une simple erreur humaine. La réponse du gouvernement est le stockage : 1,5 GW de batteries prévu en 2025, puis 8,6 GW en 2030. Mais le coût du stockage reste élevé, et la technologie poursuit sa maturation.

C’est la face la plus honnête de la transition énergétique : l’ancien système ne suffit déjà plus, le nouveau n’est pas encore prêt. Le fait que le référendum sur la prolongation de la centrale no 3 passe ou échoue ne change pas cette réalité ; il ne peut que retarder ou accélérer le moment où il faudra l’affronter.

Donner un prix au carbone

Le 7 août 2023, la Bourse taïwanaise du carbone a été inaugurée dans la zone Asia New Bay de Kaohsiung, avec un capital libéré initial de 1 milliard de dollars taïwanais et un capital prévu de 1,5 milliard ; la Bourse de Taïwan y a investi 600 millions et le Fonds national de développement 400 millions³¹. Le 22 décembre de la même année, elle a réalisé sa première transaction de crédits carbone internationaux : 45 entreprises ont acheté environ 88 500 tonnes d’équivalent CO₂ de crédits internationaux pour plus de 800 000 dollars américains³¹.

En 2025, le mécanisme national de taxe carbone est officiellement entré en vigueur, et Taïwan est entrée dans sa « première année de tarification du carbone »³². Le projet d’amélioration de l’efficacité énergétique de Formosa Plastics a été coté à 3 000 dollars taïwanais par tonne ; le projet de biogaz de Hanbao Agriculture and Animal Husbandry a été fixé entre 3 000 et 4 000 dollars. Mais le marché se cherche encore : les volumes d’échange sont faibles, et les entreprises jugent généralement le prix des crédits carbone nationaux trop élevé.

Dans le même temps, TSMC, Foxconn et d’autres géants technologiques se sont déjà positionnés sur un autre champ de bataille. Dans le cadre de l’initiative RE100, ces entreprises s’engagent à utiliser 100 % d’énergie renouvelable. TSMC prévoit d’atteindre le zéro émission nette en 2050. Quand les clients internationaux font de l’électricité verte un seuil d’entrée dans les chaînes d’approvisionnement, son approvisionnement devient une question de survie industrielle, et non plus un simple sujet environnemental.

Après l’entrée en régime définitif du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’Union européenne (CBAM) en 2026, les produits à forte intensité carbone exportés vers l’UE, comme l’acier, le ciment, l’aluminium, les engrais, l’électricité et l’hydrogène, devront supporter des coûts carbone et des obligations déclaratives accrus³³. L’industrie manufacturière taïwanaise repose largement sur des secteurs énergivores : acier, pétrochimie, ciment et papier représentent à eux seuls 60 % des émissions industrielles. C’est une autre limite physique, un calendrier imposé à Taïwan par la structure du commerce international.

Dans son discours de la fête nationale de 2024, Lai Ching-te a annoncé le lancement d’une « deuxième transition énergétique », couvrant trois axes : énergies vertes diversifiées, économies d’énergie profondes, stockage avancé³⁴. Mais en 2025, la part des renouvelables reste nettement inférieure à l’objectif initial de 20 % ; selon les méthodes statistiques, elle se situe autour de 12,7 % à 13,1 %³⁵. Le ministère de l’Économie indique désormais qu’elle pourrait atteindre 20 % à partir de novembre 2026, puis environ 30 % en 2030.

Récifs algaires, Tao de Lanyu, Meinong : les failles de la justice environnementale

Chaque trajectoire énergétique a ses opposants, et chaque opposant a son histoire.

Les récifs algaires de Taoyuan. Le référendum de 2021 « Protéger les récifs algaires » (proposition no 20) s’opposait à la construction, par Taipower, du troisième terminal méthanier sur la côte de Datan, afin de préserver la plus grande formation de récifs algaires colonnaires au monde. Le référendum a échoué, et une solution de compromis a été adoptée : déplacer le port vers le large et éviter les zones à forte densité de récifs. Les spécialistes des récifs algaires jugent encore l’étude d’impact environnemental insuffisante, mais la commission d’examen l’a approuvée en 2023. La controverse n’est toujours pas apaisée. C’est le croisement physique et écologique du dilemme : « pour réduire le carbone, il faut construire du gaz naturel ; pour construire du gaz naturel, il faut toucher aux récifs algaires ».

Les Tao de Lanyu. De 1982 à 2026, 44 ans d’histoire du stockage de déchets nucléaires constituent la plus longue blessure de la justice environnementale taïwanaise. En 2024, les Tao ont continué à protester contre les promesses de transfert non tenues ; en mai de la même année, la Commission de l’énergie atomique a annoncé qu’elle exigeait de Taipower un transfert avant 2029. Mais où transférer les déchets ? Il n’y a toujours pas de réponse⁴.

Le mouvement anti-barrage de Meinong. Dans les années 1990, le mouvement de Meinong contre le barrage a mobilisé autour du « Festival des papillons jaunes de Meinong » et de « l’esprit hakka », parvenant finalement à repousser le projet. Il reste un cas classique de mouvement environnemental communautaire à Taïwan. Relire Meinong aujourd’hui permet de voir que son esprit continue d’influencer d’autres fronts énergétiques : chaque éolienne, chaque panneau solaire, chaque ligne de transport d’électricité qui entre dans un territoire local rencontre une réponse du type : « nous ne nous opposons pas à la transition énergétique ; nous nous opposons au fait d’en supporter seuls le coût ».

📝 Note curatoriale : le débat courant sur la justice environnementale s’arrête souvent à « équilibrer développement et protection de l’environnement », mais ce cadrage aplatit le problème. Le vrai point commun entre Lanyu, les récifs algaires et Meinong est le suivant : tous sont des effets différés de décisions prises après les années 1980, dont les mouvements sociaux des années 1990-2020 ont dû payer la facture. D’ici 2050, la transition énergétique fera naître beaucoup de nouveaux « Lanyu » et « récifs algaires » : les pêcheurs de Changhua face à l’éolien en mer, les Autochtones de Yilan face à la géothermie, les marais salants de Tainan face au photovoltaïque. La vraie question est de savoir si l’on peut éviter de répéter le modèle décisionnel de 1982.

Pour un contexte historique détaillé de la justice environnementale, voir Histoire du mouvement environnemental taïwanais et Gouvernance de la pollution marine et défis de conservation à Taïwan.

9 000 milliards de dollars taïwanais et les limites physiques

C’est en plaçant toutes les énergies dans un même tableau que l’écart entre les limites physiques apparaît.

Énergie	Potentiel théorique à Taïwan	Situation en 2025	Objectif gouvernemental / calendrier	Principale limite physique
Éolien en mer	Parmi les meilleurs du monde	4,5 GW	13 GW en 2030, 55 GW en 2050	Génie maritime / conflits avec la pêche
Solaire photovoltaïque	Toitures + agrivoltaïsme	14,3 GW	31 GW en 2030	Accès au foncier / intermittence
Géothermie peu profonde	≤ 1 000 MW	7,4 MW	200 MW en 2030, 6 GW en 2050	Incertitude souterraine / financement
Géothermie profonde EGS	33 640 MW (théorique)	Stade de laboratoire	2040+	Technologie EGS non commercialisée
Énergie marine	9,4 GW (théorique)	Essai de 100 kW	2030+	Durabilité du génie maritime
Hydrogène vert	Nécessite beaucoup d’électricité renouvelable	Essai à la centrale de Hsinta	2030+	Coût de l’électrolyse / GWP des fuites
Prolongation de la centrale no 3	1 902 MW	Arrêtée en 2025	Redémarrage possible dès 2028	Déchets nucléaires / examen de sûreté
Nucléaire de quatrième génération SMR	Aucun projet local	Essai américain en 2030	2045+	Sûreté du refroidissement au sodium / prolifération nucléaire

Ce tableau répond à une question : sans nucléaire, Taïwan peut-elle atteindre le zéro émission nette en 2050 ?

Techniquement, oui. La feuille de route du Conseil national du développement énumère 12 stratégies clés et estime l’investissement à 9 000 milliards de dollars taïwanais³⁶. Mais cela exige que l’éolien en mer, le solaire photovoltaïque, la géothermie, l’énergie marine, l’hydrogène et le stockage atteignent simultanément leurs objectifs respectifs. Or aujourd’hui, la géothermie accuse un retard d’un facteur 27, l’énergie marine reste au niveau du kW, l’hydrogène est encore en essai et le stockage demeure coûteux.

Chaque limite physique est du temps.

Dans les modèles de Hsu Huang-hsiung, Taïwan n’aura plus d’hiver après 2060³⁷. Dans les évaluations des risques côtiers, les basses terres de l’ouest font face à une pression accrue liée à l’élévation du niveau de la mer et aux ondes de tempête³⁸. De 1911 à 2020, la température moyenne annuelle de Taïwan a déjà augmenté de 1,6 °C, près d’une fois et demie la moyenne mondiale de la même période, qui est de 1,1 °C³⁷.

Une île qui se réchauffe une fois et demie plus vite

À l’été 2017, Hsu Huang-hsiung, du Centre de recherche sur les changements environnementaux de l’Academia Sinica, regardait les données sur son écran et formulait une prévision que même ses collègues osaient à peine rendre publique : si les tendances d’émission ne changent pas, l’hiver pourrait complètement disparaître à Taïwan après 2060³⁷. Le nombre de jours d’hiver tomberait à zéro, et l’été s’étendrait sur sept mois.

Ce n’est pas de la science-fiction. À Taipei, les jours dépassant 35 °C sont passés de 3 par an dans les années 1960 à 15 au cours de la dernière décennie³⁹. Le sud est encore plus touché : à Tainan et Kaohsiung, les jours de forte chaleur dépassent déjà 30 par an.

Dans le même bâtiment, Wang Chung-ho, de l’Institut des sciences de la Terre, calculait une autre série de chiffres. Sa conclusion était tout aussi inquiétante : autour de Taïwan, le niveau de la mer monte deux fois plus vite que la moyenne mondiale³⁸. Plusieurs simulations montrent que l’élévation du niveau de la mer et les ondes de tempête accroîtront le risque d’inondation des basses terres côtières de l’ouest ; parmi les six grandes municipalités, Nouveau Taipei, Tainan et Kaohsiung concentrent particulièrement les populations et surfaces exposées.

La pluie aussi a changé de caractère. Le total des précipitations à Taïwan n’a pas clairement diminué, mais il ne pleut plus quand il le faudrait, et quand il pleut, c’est comme si l’eau se déversait. Les pluies de printemps ont fortement chuté, et la saison sèche est plus sèche. En 2021, Taïwan a connu sa pire sécheresse en 56 ans ; les réservoirs ont atteint des niveaux historiquement bas, et TSMC a dû envoyer des camions-citernes approvisionner ses usines⁴⁰. En mai de la même année, deux grandes pannes ont frappé l’île coup sur coup.

Le nombre de jours de pluie extrême dépassant 200 millimètres en une seule journée est passé d’une moyenne annuelle de 5 jours dans les années 1960 à 8 jours ces dernières années. En 2009, le typhon Morakot a établi à Alishan un record de précipitations cumulées de 2 884 millimètres⁴¹ : en trois jours, il est tombé l’équivalent d’une année entière de pluie à Taipei. Lors de cette catastrophe, dans le district de Jiaxian à Kaohsiung, le village de Xiaolin a été enseveli à l’aube par l’effondrement du mont Xiandu ; 491 personnes ont péri⁴².

« Chaque chaise représente un membre de la famille. » C’est ce que le survivant Wang Min-liang a ensuite dit aux visiteurs du parc mémorial de Xiaolin. Il a fondé la communauté Sunlight Xiaolin et emmené la troupe de chants et danses taivoans de son peuple en tournée dans tout Taïwan. (Propos rapportés par Our Island de PTS)

Le Rapport scientifique national 2024 sur le changement climatique, dirigé par Hsu Huang-hsiung, indique que les événements de pluie extrême qui survenaient jusqu’ici une fois tous les 50 ans pourraient, à l’avenir, se produire tous les 10 ans⁴³. Yunlin, Tainan et Keelung sont les régions les plus exposées au risque de submersion côtière.

Pour une île de 23 millions d’habitants, les émissions de carbone de Taïwan sont disproportionnées : en termes d’émissions de CO₂ issues des combustibles fossiles, elles atteignent environ 280 millions de tonnes par an, soit environ 11,7 tonnes par habitant, un niveau parmi les plus élevés du monde ; selon les bases de données et les méthodes statistiques, le classement se situe autour du top 20 mondial⁴⁴. Les émissions sont fortement concentrées dans l’usage de l’énergie et l’approvisionnement électrique, le secteur énergétique étant le plus important ; la structure de production électrique demeure le cœur de la pression de décarbonation. La racine du problème est la structure de production : en 2024, le mix électrique de Taïwan était composé d’environ 42,4 % de gaz, 39,3 % de charbon, le gaz dépassant pour la première fois le charbon ; les renouvelables représentaient environ 11,6 %, le nucléaire environ 4,2 %³⁵. C’est un système énergétique encore très dépendant des combustibles fossiles, et 98 % de l’énergie de Taïwan dépend des importations. La sécurité énergétique et la crise climatique sont une seule et même question.

La démocratie et la physique en parallèle

Le soir du 23 août 2025, le référendum sur la centrale nucléaire no 3 a projeté toutes les contradictions de cette question sur l’écran du dépouillement.

74 % de oui, 29,53 % de participation, seuil non atteint, dossier déposé par Taipower en mars 2026, redémarrage possible dès 2028. Dans le même temps : 97 672 fûts à Lanyu, 50 ans pour Onkalo en Finlande, un retard géothermique d’un facteur 27, une énergie marine encore à 100 kW, un nucléaire de quatrième génération qui attendra 2045. Chaque chiffre pose la même question : la vitesse de la démocratie peut-elle suivre celle de la physique ?

Calendrier démocratique	Calendrier physique
23/08/2025 dépouillement du référendum	Lanyu ouvert en 1982, peut-être encore là en 2057
25/08/2025 conférence de presse sur les trois principes	Isolement des déchets nucléaires pendant 100 000 ans
27/03/2026 dépôt du dossier par Taipower	Le site définitif finlandais a pris 50 ans
2028 redémarrage le plus rapide	Géothermie en retard d’un facteur 27
2050 objectif zéro émission nette	Énergie marine encore au stade d’essai de 100 kW

Personne ne sait si 9 000 milliards de dollars taïwanais suffiront à acheter un autre avenir. Mais nous commençons déjà à voir les conséquences de ne pas dépenser cette somme : le 2060 sans hiver de Hsu Huang-hsiung, les 2 884 millimètres de Morakot, les délestages tournants du 513, les fractures du référendum sur les récifs algaires, les 44 ans d’attente de Lanyu.

PanSci rapporte, en citant un consensus du secteur, que « le site de stockage définitif le plus avancé au monde est le projet Onkalo en Finlande, qui a obtenu en août 2024 une autorisation d’essai d’exploitation. Ce projet est planifié depuis les années 1970 et a pris près d’un demi-siècle pour atteindre cette étape »⁹. À Taïwan, le site de stockage définitif n’est même pas choisi. Même si la centrale no 3 redémarre en 2028, chaque nouvelle barre de combustible produite pendant la période de redémarrage devra elle aussi trouver un endroit où être entreposée.

Les 97 672 fûts de Lanyu ne disparaîtront pas parce qu’un référendum passe ou échoue. Ils sont là aujourd’hui, seront très probablement encore là en 2029, et seront encore là en 2057 si le transfert est à nouveau reporté.

✦ Le 23 août 2025, le référendum a échoué. Le 27 mars 2026, Taipower a tout de même déposé son dossier. Entre ces deux dates, les limites physiques n’ont pas changé une seule fois. Ce qui a changé, c’est notre volonté, ou non, de reconnaître que cette île dont 98 % de l’énergie dépend des importations fait la queue pour affronter toutes les limites physiques que personne ne veut regarder en face.

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Lectures complémentaires :

• Histoire du mouvement environnemental taïwanais — Du mouvement antinucléaire à la lutte contre la pollution de l’air, comment les Tao de Lanyu, le mouvement anti-barrage de Meinong et le référendum sur les récifs algaires ont façonné la politique énergétique actuelle
• Gouvernance de la pollution marine et défis de conservation à Taïwan — 80 % de coraux blanchis à la sortie d’eau de la centrale nucléaire no 3, déchets marins et croisement écologique de l’éolien en mer
• Sources chaudes et géothermie à Taïwan — De l’échec de Qingshui en 1981 à sa relance en 2024, comment s’est formé un silence géothermique de 30 ans
• Justice environnementale et controverses NIMBY à Taïwan — Lanyu, récifs algaires, Meinong : la politique de répartition des coûts de la transition énergétique
• Transformation et montée en gamme de l’industrie taïwanaise — De l’industrie manufacturière énergivore aux industries vertes, le compte énergétique de TSMC, RE100, CBAM et de la « montagne sacrée protégeant le pays »
• Modernisation de l’agriculture taïwanaise — Les pressions de transformation agricole et les conflits d’usage des sols derrière l’agrivoltaïsme
• Pluie de prunes — Observation locale du changement climatique : « les pluies de printemps ne viennent plus, les pluies de prunes se concentrent »

Références

Sources des images

• Vue de la centrale nucléaire no 3, Ma’anshan, Hengchun, Pingtung, image d’en-tête : Maanshan Nuclear Power Plant, Nan Wan (photographie : M. Weitzel, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)
• Site de stockage souterrain d’Onkalo, Olkiluoto, Finlande : Onkalo spent nuclear fuel repository entrance (photographie : Posiva Oy, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)
• Parc éolien en mer Formosa 1 au large de Miaoli : Hai Long offshore wind farm (Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)
• Panneaux solaires sur le toit d’une aire de service autoroutière : Xihu Service Area solar panels (Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)

1. Commission électorale centrale : annonce des résultats du référendum national du 23 août 2025 — ; Central News Agency : référendum sur la prolongation de la centrale no 3, 4,34 millions de oui mais seuil du quart non atteint, rejet ; Taipower : explication sur le dépôt du plan de redémarrage de la centrale no 3 auprès du Conseil de sûreté nucléaire (27/03/2026) — Référendum du 23/08/2025 sur la prolongation de la centrale no 3 : 4 342 206 voix favorables (74,17 %), 1 511 693 voix défavorables, taux de participation de 29,53 %, seuil du quart du corps électoral prévu par la Loi sur les référendums non atteint (5 000 523 voix), référendum rejeté. Taipower a déposé le 27 mars 2026 une demande de redémarrage de la centrale no 3 auprès du Conseil de sûreté nucléaire, avec une inspection de sûreté prévue d’environ 18 mois et une remise en service possible dès 2028.↩
2. Central News Agency : déclaration de Lai Ching-te après le référendum sur la centrale no 3, trois principes de sûreté nucléaire, déchets nucléaires et consensus social — Le 25 août 2025, le président Lai Ching-te a présenté une réponse officielle au résultat du référendum sur la prolongation de la centrale no 3, énonçant trois principes pour tout redémarrage futur du nucléaire : sûreté nucléaire garantie, solution aux déchets nucléaires, consensus social, et demandant au ministère de l’Économie et au Conseil de sûreté nucléaire de lancer les procédures d’inspection de sûreté.↩
3. Bureau de l’énergie du ministère de l’Économie : annonce du lancement du mécanisme de sélection pour la phase 3 du développement par zones de l’éolien en mer — Annonce du ministère de l’Économie du 27 mars 2026 indiquant qu’au 26 mars 2026, la capacité installée cumulée de l’éolien en mer taïwanais était d’environ 4,5 GW, que la troisième phase attribue 3,6 GW et vise une construction et un raccordement entre 2030 et 2031.↩
4. Commission de l’énergie atomique : annonce des volumes stockés au site de Lanyu (2024) — Annonce officielle de la Commission de l’énergie atomique : en 2024, le site de stockage des déchets faiblement radioactifs de Lanyu contenait 97 672 fûts ; depuis son ouverture en 1982, les promesses de transfert ont été manquées à plusieurs reprises, en 1996, 2002, 2016, 2019 et 2023, et la Commission exige que Taipower achève le retrait avant 2029. Content Curation Partner per MOU 2026-05-05.↩
5. Bureau de l’énergie du ministère de l’Économie : objectifs géothermiques et capacité commerciale (2025) — Objectifs gouvernementaux pour la géothermie : 200 MW en 2030 et 6 GW (6 000 MW) en 2050 ; fin 2025, la capacité géothermique commerciale de Taïwan était d’environ 7,4 MW, principalement à Qingshui, Yilan, avec 4,2 MW et quelques petites unités, soit environ 27 fois moins que l’objectif 2030.↩
6. Wikipédia : site de stockage de Lanyu — Avant l’ouverture du site de Lanyu en 1982, Taipower a dit aux habitants Tao qu’il s’agissait d’une « conserverie de poisson », sans informer pleinement sur la nature du stockage de déchets nucléaires ; en 1988, les Tao ont lancé la première action de protestation « expulsion des mauvais esprits », point de départ du mouvement environnemental autochtone à Taïwan.↩
7. PanSci : après le retrait de la centrale no 2, les déchets nucléaires resteront encore 20 ans — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. La centrale no 2 a été officiellement déclassée fin 2023, mais après le déclassement, les barres de combustible restent très chaudes et radioactives et doivent refroidir au moins cinq ans dans la piscine du site avant de pouvoir être déplacées ; le canton de Daren, dans le comté de Taitung, est un site candidat pour le stockage définitif des déchets de faible activité, mais la procédure de sélection est bloquée par des résistances politiques locales.↩
8. PanSci : quel est le vrai problème de la prolongation du nucléaire ? — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Les installations de stockage à sec des centrales nucléaires sont bloquées depuis plus de 11 ans par des problèmes fonciers ; le gouvernement de Nouveau Taipei refuse d’autoriser leur construction, si bien que les barres de combustible usé des centrales no 1 et no 2 restent dans les piscines des sites et dépassent déjà la capacité de conception ; le principal obstacle à la prolongation du nucléaire est la destination du combustible nucléaire usé.↩
9. PanSci : puisqu’il n’y a nulle part où mettre les déchets nucléaires, existe-t-il une autre méthode ? — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Le site de stockage définitif le plus avancé au monde est le projet Onkalo en Finlande, qui a obtenu en août 2024 une autorisation d’essai d’exploitation ; planifié depuis les années 1970, il a pris près d’un demi-siècle. Un site de stockage définitif doit isoler les déchets pendant plus de 100 000 ans, une échelle temporelle qui dépasse de loin l’existence de la civilisation humaine.↩
10. Posiva Oy : présentation du site de stockage définitif d’Onkalo — Présentation officielle du site d’Onkalo exploité par la société finlandaise Posiva, conçu pour isoler les déchets nucléaires hautement radioactifs pendant au moins 100 000 ans, avec un système de barrières multiples, enveloppe de cuivre, bentonite, couche de granite, et un dispositif d’avertissement de mémoire longue.↩
11. Bureau du canton de Daren, comté de Taitung : question du site de stockage définitif des déchets faiblement radioactifs — Le canton de Daren, dans le comté de Taitung, est l’un des deux sites candidats pour le stockage définitif des déchets de faible activité, l’autre étant Wuqiu, dans le comté de Kinmen ; l’opinion locale est divisée, l’opposition des communautés autochtones est forte, et le référendum de sélection du site n’a toujours pas pu être organisé.↩
12. PanSci : analyse de faisabilité de l’élimination des déchets nucléaires dans l’espace — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. L’élimination spatiale des déchets nucléaires est physiquement possible, mais elle exige des fusées extrêmement stables et sûres ; en cas d’échec au lancement, la pollution radioactive infligée à la Terre serait impossible à estimer. Avec les taux d’échec actuels des fusées, environ un lancement sur 100 présente un risque, ce qui ne répond pas aux exigences de la pratique d’ingénierie.↩
13. PanSci : une technologie améliorée de production électrique au gaz naturel sans dioxyde de carbone ? Hydrogène gris, bleu, vert — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Les codes couleur de l’hydrogène correspondent à différents procédés : hydrogène gris (SMR du gaz naturel avec émission de CO₂), hydrogène bleu (hydrogène gris + CCS), hydrogène vert (électrolyse de l’eau avec électricité renouvelable), hydrogène bleu-vert (pyrolyse du méthane avec carbone solide sans émission de CO₂) ; Taipower et l’Academia Sinica coopèrent déjà à des essais d’hydrogène sans carbone à la centrale de Hsinta.↩
14. PanSci : Elon Musk le méprise, Bill Gates le considère comme un trésor : l’énergie hydrogène — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Outre l’hydrogène vert, l’hydrogène blanc / or émergent est de l’hydrogène formé naturellement sous terre ; l’USGS estime que ses réserves pourraient atteindre des dizaines de milliards de tonnes. Mais le GWP100 de l’hydrogène est 11,6 fois celui du dioxyde de carbone, et les fuites aggraveraient le réchauffement, même si le chiffre du GWP reste débattu dans la littérature, avec une fourchette de 7 à 37.↩
15. USGS: Geological Hydrogen — A New Energy Frontier (2023) — Rapport de recherche de 2023 de l’USGS sur l’hydrogène géologique, estimant que les réserves mondiales d’hydrogène naturel souterrain pourraient atteindre des dizaines de milliards de tonnes, suffisamment pour fournir plusieurs siècles de besoins énergétiques humains ; la France et le Mali ont déjà des cas d’exploration commerciale, tandis que Taïwan, bien que située sur une frontière de plaques active, n’a actuellement aucun plan d’exploration.↩
16. Central News Agency : lancement du chantier de la centrale géothermique de Tuchang à Yilan, démarrage prévu en 2026 — Le chantier de l’unité géothermique de 5,4 MW de Tuchang, dans le comté de Yilan, a démarré en 2024, avec un lancement prévu début 2026 ; ce sera la deuxième centrale géothermique commerciale taïwanaise à l’échelle du MW. Fin 2025, la géothermie commerciale taïwanaise représentait environ 7,4 MW, incluant Qingshui à 4,2 MW et d’autres petites unités.↩
17. PanSci : le développement de la géothermie à Taïwan est-il réellement faisable ? (partie 1) — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Selon une étude de l’Université nationale de Taïwan, le potentiel de production de la géothermie profonde, à plus de 5 kilomètres, atteint 33 640 MW, soit environ 12 centrales nucléaires no 4, mais son développement nécessite des systèmes géothermiques améliorés EGS encore au stade de recherche ; le potentiel de la géothermie peu profonde, à moins de 3 kilomètres, est estimé à moins de 1 000 MW.↩
18. PanSci : avantages de la géothermie et applications de terrain à Taïwan — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. La géothermie ne dépend pas de la météo et constitue une source d’électricité de base stable 24 heures sur 24, ce qui lui donne une valeur unique dans le bouquet énergétique ; mais l’incertitude souterraine rend le financement difficile, principal goulet d’étranglement du lent développement géothermique taïwanais.↩
19. PanSci : plus la « montagne sacrée protégeant le pays » est haute, plus la pression électrique est forte : l’énergie marine taïwanaise est-elle une solution ? — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Le potentiel théorique de l’énergie marine autour de Taïwan, courants, vagues et gradients thermiques, atteint 9,4 GW ; le Kuroshio longeant la côte est de Taïwan est la source d’énergie des courants la plus prometteuse, et l’Academia Sinica a achevé en 2021 les essais d’une unité de 100 kW.↩
20. PanSci : les possibilités taïwanaises de l’énergie thermique des mers (OTEC) — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. L’OTEC produit de l’électricité à partir de la différence de température entre les eaux de surface chaudes, 25-28 °C, et les eaux profondes froides, 5 °C ; les eaux de l’est de Taïwan ont un fort dénivelé de profondeur et sont théoriquement idéales, mais la technologie reste au stade expérimental et aucune centrale commerciale n’est exploitée dans le monde.↩
21. PanSci : la centrale nucléaire de quatrième génération de Bill Gates commence enfin sa construction — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. La principale différence entre le réacteur Natrium et les centrales nucléaires traditionnelles est le liquide de refroidissement : les réacteurs traditionnels utilisent l’eau, tandis que Natrium utilise du sodium métallique liquide ; le point d’ébullition élevé du sodium permet des températures de fonctionnement plus hautes et améliore l’efficacité, avec une conductivité thermique 100 fois supérieure à celle de l’eau.↩
22. TechOrange : lancement du projet Natrium de TerraPower dans le Wyoming en 2026 — Le projet de centrale nucléaire de quatrième génération Natrium de TerraPower a officiellement démarré en avril 2026 à Kemmerer, dans le Wyoming ; légèrement retardé par rapport au plan initial, il devrait être achevé en 2030 et constitue une étape clé de la commercialisation mondiale des réacteurs rapides refroidis au sodium de quatrième génération.↩
23. PanSci : le risque de prolifération du nucléaire de quatrième génération — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. Les réacteurs rapides nécessitent du combustible à uranium fortement enrichi, et la surgénération produit du plutonium 239, matière première essentielle pour les armes nucléaires ; la gestion des matières nucléaires et la prévention de la prolifération sont des problèmes incontournables pour ces réacteurs.↩
24. PanSci : les défis de sûreté du réacteur Natrium — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. La construction du réacteur Natrium marque un progrès de la technologie des centrales nucléaires de quatrième génération, mais son développement s’accompagne de défis majeurs ; le sodium liquide réagit violemment avec l’eau et est inflammable, l’exploitation et la maintenance du réacteur exigent beaucoup de la science des matériaux, et les données de sûreté issues d’une exploitation commerciale à grande échelle manquent encore.↩
25. PanSci : les éoliennes en mer sont coûteuses et complexes, pourquoi Taïwan continue-t-elle à les développer massivement ? — Content Curation Partner per MOU 2026-05-05. La géographie du détroit de Taïwan crée un « effet de canal » qui rend les vents du détroit beaucoup plus rapides que ceux des eaux environnantes, faisant de Taïwan l’un des sites les plus prometteurs au monde pour l’éolien en mer.↩
26. PV Magazine: Taiwan solar and offshore wind targets — Article rapportant qu’Ørsted a achevé les parcs Greater Changhua South West Phase 2 et North West, pour un total de 920 MW, ainsi que le plan de Taïwan visant à ajouter 8,2 GW de solaire photovoltaïque et d’éolien en mer d’ici fin 2026.↩
27. Environmental Information Center : protestation des pêcheurs de Changhua contre l’éolien en mer (2022) — Reportage sur plus de cent pêcheurs manifestant devant le Yuan exécutif contre les zones interdites de navigation des parcs éoliens en mer, qui bloquent des eaux exploitées depuis des générations, avec le slogan « détruire les pêcheurs ».↩
28. Environmental Information Center : jugement déclarant illégales les restrictions de navigation de l’éolien en mer (2025) — Premier jugement taïwanais contestant la gouvernance spatiale de l’éolien en mer, reconnaissant que les restrictions de navigation portent atteinte aux droits des pêcheurs et provoquant des remous dans le secteur énergétique.↩
29. Taipower : statistiques de production des énergies renouvelables — Statistiques officielles de Taipower sur les capacités installées et productions historiques par type d’énergie renouvelable ; en 2024, le solaire photovoltaïque atteignait 14 281 MW de capacité installée et 14,9 milliards de kWh de production.↩
30. Taipower : premiers résultats de l’enquête sur la panne du 513 — ; Ministère de l’Économie : rapport d’examen sur les pannes du 513 et du 517 — Documents officiels expliquant l’erreur d’ouverture de l’interrupteur no 3541 lors de l’incident du 513, entraînant une perte instantanée d’environ 2,2 GW de capacité d’approvisionnement et touchant environ 4 millions de foyers, ainsi que l’incident du 517 et les mesures d’examen ultérieures.↩
31. Communiqué du Bureau présidentiel : inauguration de la Bourse taïwanaise du carbone — ; Rapport annuel 2023 de la Bourse de Taïwan ; Cnyes : la Bourse taïwanaise du carbone devrait démarrer fin juillet avec une organisation nord-sud — La Bourse du carbone a été inaugurée le 7 août 2023 ; capital prévu de 1,5 milliard de dollars taïwanais, capital libéré initial de 1 milliard, dont 600 millions investis par la Bourse de Taïwan et 400 millions par le Fonds national de développement. Le rapport annuel de la Bourse indique aussi que la première transaction de crédits carbone internationaux a porté sur 88 520 tonnes de CO2e, avec 27 entreprises participantes, ou 45 en incluant les filiales de holdings financiers.↩
32. KPMG Taïwan : analyse des tendances de tarification du carbone (2025) — Analyse de la dynamique de marché après l’entrée en vigueur du mécanisme taïwanais de taxe carbone en 2025, incluant les prix des crédits carbone nationaux, 3 000 dollars taïwanais par tonne pour Formosa Plastics et 3 000-4 000 dollars pour Hanbao Agriculture and Animal Husbandry, ainsi que le défi de faibles volumes d’échange.↩
33. Page officielle du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’Union européenne — Le CBAM est entré en période transitoire en octobre 2023 et sera pleinement mis en œuvre en 2026 ; il couvre six grandes catégories de produits : acier, ciment, aluminium, engrais, électricité et hydrogène.↩
34. Reccessary : perspectives 2025 de la politique énergétique taïwanaise — Article rapportant l’annonce par Lai Ching-te, lors du discours de la fête nationale 2024, d’une « deuxième transition énergétique » axée sur les énergies vertes diversifiées, les économies d’énergie profondes et le stockage avancé.↩
35. Statistiques du Bureau de l’énergie du ministère de l’Économie : structure de production électrique par combustible — ; Plateforme d’information énergétique du ministère de l’Environnement : mix électrique ; Economic Daily News : le ministère de l’Économie indique que la part des renouvelables pourrait atteindre 20 % à partir de novembre 2026 — Selon les statistiques du Bureau de l’énergie, en 2024, le gaz représentait environ 42,4 %, le charbon 39,3 %, les renouvelables 11,5 % à 11,6 %, le nucléaire environ 4,2 %. La plateforme du ministère de l’Environnement indique qu’en 2025 les renouvelables représentaient 13,1 % de la production nationale totale, tandis que le graphique courant du système Taipower donne souvent environ 12,7 % selon une autre méthode. En mai 2025, le ministère de l’Économie a déclaré que 20 % pourraient être atteints à partir de novembre 2026, puis environ 30 % en 2030.↩
36. Communiqué du Bureau présidentiel : discours de Tsai Ing-wen pour la Journée de la Terre 2021 — Tsai Ing-wen déclare pour la première fois en tant que présidente que « la transition vers le zéro émission nette en 2050 est l’objectif du monde entier et aussi celui de Taïwan », établissant la base politique de la feuille de route ultérieure du Conseil national du développement.↩
37. Projet Vision du United Daily News : entretien avec Hsu Huang-hsiung — L’équipe de Hsu Huang-hsiung, chercheur distingué au Centre de recherche sur les changements environnementaux de l’Academia Sinica, analyse les données de température de Taïwan de 1911 à 2020 et indique que l’île s’est réchauffée de 1,6 °C en un siècle, que l’hiver a presque diminué de moitié et que, dans le pire scénario, le nombre de jours d’hiver pourrait tomber à zéro après 2060.↩
38. CSRone Sustainability Think Tank : entretien avec Wang Chung-ho — Wang Chung-ho, chercheur associé à l’Institut des sciences de la Terre de l’Academia Sinica, suit depuis longtemps l’évolution du niveau de la mer autour de Taïwan et indique qu’il augmente plus vite que la moyenne mondiale ; l’article adopte ici une description prudente du risque afin d’éviter de transformer différents scénarios de recherche en conclusion absolue.↩
39. Plateforme d’information sur le changement climatique de l’Administration centrale de la météorologie — Base de données historique des observations climatiques de Taïwan, comprenant les températures, précipitations et événements météorologiques extrêmes enregistrés depuis un siècle dans les stations, ainsi que les statistiques sur l’augmentation des jours dépassant 35 °C à Taipei.↩
40. BBC chinois : la pire sécheresse à Taïwan en 56 ans (2021) — Reportage sur la sécheresse de 2021 dans le centre et le sud de Taïwan, avec des réservoirs tombés sous 10 % de capacité et des usines technologiques comme TSMC déclenchant des mesures d’urgence par camions-citernes.↩
41. National Science and Technology Center for Disaster Reduction : archives du typhon Morakot — Dossier officiel de catastrophe indiquant que la station d’Alishan a enregistré 2 884 millimètres de pluie cumulée lors du typhon Morakot, le record de l’histoire météorologique observée à Taïwan.↩
42. The Reporter : enquête sur la destruction du village de Xiaolin — Enquête approfondie sur l’effondrement du mont Xiandu et la mort de 491 personnes à Xiaolin, incluant les causes géologiques et l’analyse de l’échec du système d’alerte.↩
43. Environmental Information Center : Rapport scientifique national 2024 sur le changement climatique — Présentation des principaux constats du dernier rapport scientifique dirigé par Hsu Huang-hsiung : des pluies extrêmes autrefois cinquantennales pourraient devenir décennales, et les jours dépassant 36 °C pourraient augmenter de 75 jours.↩
44. Statistiques des émissions de gaz à effet de serre de l’Administration de protection de l’environnement du Yuan exécutif — Base de données officielle taïwanaise des émissions de gaz à effet de serre, comprenant les inventaires nationaux historiques, les émissions par secteur et les données par habitant.↩