Năm 10 tháng 1999, khi động cơ điện gió đầu tiên trên bờ bắt đầu quay tại thị trấn Hư Vịnh, Pescadores, tầm nhìn năng lượng xanh của Đài Loan mới chỉ là những thử nghiệm nhỏ rời rạc. Hơn hai thập kỷ sau, cơn gió mùa đông bắc của eo biển Đài Loan không chỉ còn là nỗi đe dắt trong lời kể của ngư dân mà đã trở thành một sân thử nghiệm tự nhiên với mật độ phát triển gió ven biển cao nhất và công nghệ khó khăn nhất trên thế giới. Đến cuối năm 2025, tổng công suất lắp đặt điện gió ven biển của Đài Loan chính thức vượt qua ngưỡng 4.4GW, vốn đầu tư năng lượng xanh vượt 3 tỷ USD 1. Đảo quốc này đã lắp đặt hơn 500 cánh quạt khổng lồ trên mặt nước với tốc độ đáng ngạ cức, đồng thời phải đối mặt với dòng sóng dày đặc của giới hạn địa chất, chuỗi cung ứng nội địa cần cải tổ, xung đột quyền lợi ngư nghiệp và dòng chảy địa chính trị đa dạng.
📝 Ghi chú biên tập:
Nhiều người cho rằng điện gió ven biển chỉ là việc chuyển những cái máy gió từ bờ sang biển. Nhưng trên eo biển Đài Loan, đây là một cuộc biểu diễn điêu luyện trong kỹ thuật — nơi đây có những cơn bão siêu mạnh khắc nghiệt nhất thế giới, địa chất đáy biển phức tạp và nhu cầu điện xanh của các tập đoàn công nghệ khổng lồ gần như là cơn khát.
Cơn bão và nỗi đau của nước sâu: Dự án kỹ thuật biển khó khăn nhất thế giới
Để đứng một cái cột gió ven biển cao hàng trăm mét trên eo biển Đài Loan, các kỹ sư phải đối mặt với sức mạnh của thiên nhiên. Dù độ sâu trung bình của eo biển Đài Loan chưa thực sự cực đoan, nhưng địa chất đáy biển mỏng manh, dải đất đứng trơn trượt và những cơn bão mạnh thổ hậu hàng năm vẫn khiến kinh nghiệm xây dựng dự án gió đã được chứng minh ở châu Âu và Bắc Mỹ không thể sao chép trực tiếp.
«Thách thức kỹ thuật mà chúng tôi gặp phải ở khu vực nước sâu và địa chất phức tạp vượ trội hẳn so với kinh nghiệm ban đầu ở Biển Bắc Âu,» một quản lý dự án giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực gió ven biển nhớ lại, «mỗi lần đâm cọc nền dưới nước, chúng tôi phải tính toán chính xác trong thời gian biển động xấu — một sai lầm nhỏ nhỏ có thể khiến cả con thuyền thi công và thiết bị rơi vào thế bất lợi hoàn toàn.»
Để vượt qua những thách thức này, các dự án gió ven biển của Đài Loan đã dần hướng tới vùng biển sâu hơn, điều này không chỉ đòi hỏi sự hỗ trợ mạnh mẽ từ chính sách quốc gia mà còn hoàn toàn thay đổi ranh giới kỹ thuật của kỹ thuật biển Đài Loan 2。 Từ những dự án thử nghiệm ban đầu cho đến giai đoạn triển khai quy mô lớn trong chọn lựa khối, eo biển Đài Loan đã trở thành một sân thử áp lực kỹ thuật hàng đầu thế giới trong vòng vài năm.
Trận chiến kế tiếp ở biển sâu: Tiên phong công nghệ gió trôi nổi
Khi sự phát triển của nền tảng nền dưới nước cố định dần tiến tới giới hạn vật lý của độ sâu và địa chất, gió ven biển của Đài Loan buộc phải bước vào một lĩnh vực hoàn toàn mới — Điện gió ven biển trôi nổi (Floating Offshore Wind)。 Khác với những cái cột cố định trên đáy biển, cái cột gió trôi nổi sử dụng nền tảng trôi lớn và dây neo sâu để giữ cột ở mặt nước, cho phép thu thập năng lượng gió mạnh và ổn định hơn ở những vùng biển sâu hơn 50 mét。 Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra những thách thức mới cho kỹ thuật biển Đài Loan, thiết kế hệ thống neo, và hạ tầng cảng biển trong tương lai, thử thách khả năng của chính phủ và nhà phát triển trong việc cân bằng chi phí và công nghệ tiên phong 2。
Gió ven biển và an ninh năng lượng của Đài Loan
Trong thời kỳ địa chính trị căng thẳng cao, gió ven biển không chỉ là công cụ giảm phát thải mà còng là một phần của an ninh quốc gia. Đài Loan phụ thuộc tới 97% nguồn năng lượng nhập khẩu, và dây chuyền cung cấp nhiên liệu hóa thạch dễ bị cắt đứt hoặc can thiệp trong những tình huống cực đoan. Những cái cột khổng lồ phân tán trên biển phía tây không chỉ là cơ sở hạ tầng sản xuất điện mà là một mạng lưới điện biển phân tán.
Tuy nhiên, cấu trúc phân tản này cũng mang lại những thách thức mới về bảo trì và phòng thủ. Cách bảo vệ những cơ sở hạ tầng then chốt nằm trên mặt nước trong thời chiến và đảm bảo độ bền của lưới truyền điện trở thành một suy nghĩ chiến technique không thể tránh khỏi khi các cơ quan an ninh và Sở Năng lượng thúc đẩy mục tiêu 13GW vào năm 2030 3。
Chuyển hướng chính sách nội địa hóa: Từ bảo vệ nội địa đến chuẩn bị cho sân đấu quốc tế
Trong khi theo đuổi mục tiêu chuyển đổi năng lượng, Đài Loan từng tham vọng xây dựng một chuỗi cung ứng nội địa hoàn chỉnh (Local Content), hy vọng rằng thông qua bảo vệ chính sách, các nhà sản xuất nội địa có thể thâm nhập trực tiếp vào dải đỏ của ngành công nghiệp gió ven biển toàn cầu。 Tuy nhiên, cuộc thử nghiệm nội địa hóa kéo dài nhiều năm này nhanh chóng phải đối mặt với thử thách khắc nghiệt về chi phí, thời gian và khả năng cạnh tranh quốc tế。
«Năm 2019, từ khóa "nội địa hóa" gần như là trọng tâm của mọi cuộc đàm phán giữa nhà phát triển dự án và Bộ Kinh tế,» một nhà phân tích ngành chỉ ra, «nhưng khi chuỗi cung ứng toàn cầu chịu áp lực từ lạm phát và mực giá nguyên liệu tăng vọt, những quy định mua sắm nội địa quá cứng nhắc đã khiến tiến độ một số dự án bị trì hoãn.»
Đối mặt với những thách thức thực tế này, Bộ Kinh tế Đài Loan đã điều chỉnh chính sách nội địa hóa trong các dự án chọn lựa khối vào khoảng năm 2025, thay thế những quy định cứng nhắc bằng cơ chế ESG linh hoạt và quản lý thực hiện, buộc chuỗi cung ứng nội địa phải chứng minh bản thân trên thị trường quốc tế về giá cả và chất lượng 4 5。 Sự chuyển hướng này không chỉ là sửa đổi pháp lý mà còn là một bài học trưởng thành nhưng cần thiết: ngành công nghiệp sản xuất của Đài Loan phải học cách cạnh tranh trực tiếp với các nhà cung cấp hàng đầu thế giới mà không có chiếc ô bảo hiểm.
| Giai đoạn phát triển | Lõi chính sách | Thách thức chính | Tổng công suất lắp đặt (đến 2025-2026) |
|---|---|---|---|
| Giai đoạn khảo sát tiềm năng | Chủ động của chính phát, khuyến khích thử nghiệm | Thiếu kinh nghiệm, phối hợp vùng biển khó khăn | Khoảng 2.3 GW |
| Giai đoạn chọn lựa khối đầu tiên (R3.1) | Yêu cầu nội địa hóa, cạnh tranh kết nối lưới | Đại dịch, lạm phát và trì hoãn chuỗi cung ứng | Vượt qua 4.4 GW 1 |
| Giai đoạn chọn lựa khối thứ hai và tương lai (R3.2/3.3) | ESG linh hoạt, bản đồ dài hạn | Công nghệ vùng biển sâu, cơn khát điện xanh | Dự kiến đạt 5.3 GW vào cuối năm 2026 6 1 |
📝 Ghi chú biên tập:
Ý định bảo vệ ngành công nghiệp nội địa là hoàn toàn đáng thông cảm, nhưng thị trường không chờ đợi người chậm lại. Khi các tập đoàn công nghệ như TSMC — núi Thái Bảo — cần gấp điện xanh để đáp ứng tiêu chuẩn thuế cacbon quốc tế và yêu cầu chuỗi cung ứng, sự cân bằng giữa hiệu quả và chi phí trở thành bài toán khó nhất cho những người soạn chính sách.
Tranh cãi lựa chọn nhà phát triển và cuộc đua chi phí điện
Khi gió ven biển của Đài Loan bước vào giai đoạn chọn lựa khối thứ hai (R3.2) và các bản nháp điều chỉnh sau này, mâu thuẫn cốt lõi của thị trường chuyển từ "có thể xây dựng được không" sang "ai sẽ chịu chi phí xây dựng cao". Các nhà phát triển quốc tế khi đối mặt với môi trường lãi suất cao toàn cầu, chi phí vay vốn tăng và thỏa thuận mua bán điện doanh nghiệp nội địa (CPPA) của Đài Loan, đã nhiều lần bày tỏ lo ngại về tỷ suất lợi nhuận. Một số công ty nước ngoài thậm chí đã chậm lại tốc độ đầu tư trong giai đoạn chuyển giao chính sách, buộc chính phủ phải cân bằng giữa "giữ giá điện xanh phải chăng" và "thu hút vốn quốc tế tiếp tục đầu tư". Sự phát triển của cơ chế lựa chọn này không chỉ quyết định số phận tài chính của dự án mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới đường cong chi phí mà các doanh nghiệp công nghệ cao trong nước có thể tiếp cận được 1。
Hội thoại giữa ngư nghiệp và biển: Con đường đồng hành giữa người và cái cột gió
Điện gió ven biển không chỉ là những cấu trúc thép lạnh lùng và con số sản xuất điện, mà nó trực tiếp gắn liền với mạch sống hàng trăm năm của ngư dân ven biển phía tây của Đài Loan. Vùng biển ngoài khơi tỉnh Chương Đầu, Hà Lan và Tiêu Đông từng là trung tâm ngư nghiệp ven biển của Đài Loan. Khi những cái cột khổng lồ bừng xuất hiện, những ngư dân đầu tiên lo lắng: Cuộc sống của tôi ở đâu?
Trong quá trình thúc đẩy các dự án thử nghiệm ban đầu của Tập đoàn Điện lực Đài Loan, sự giao tiếp với hợp tác xã ngư nghiệp khu vực Chương Đầu đã trải qua bao lần tranh cãi và thương thảo 7。 Từ sự phản đối ban đầu, nghi ngờ cho đến các cuộc họp thảo luận và tham quan thực địa, hai bên dần tìm ra con đường có thể cùng tồn tại. Một số dự án đã bắt đầu thử nghiệm phát triển trại biển và phục hồi sinh thái trong khu vực xung quanh cột gió, biến những vùng biển từng bị cấm đánh cá thành nơi trú ẩn cho sinh vật biển.
Tuy nhiên, xung đột và đối thoại chưa hoàn toàn kết thúc. Cách tìm ra một đường thẳng bền vững giữa phát triển năng lượng xanh, quyền lợi ngư nghiệp địa phương và bảo vệ sinh thái biển vẫn là chi phí xã hội mà Đài Loan phải liên tục đối mặt khi hướng tới mục tiêu 2030 (dự kiến đạt 13GW) 2。
Đối mặt với tuổi thọ 20 năm và triển khai tuần hoàn kinh tế
Khi những cái cột gió ven biển đầu tiên trên eo biển Đài Loan hoạt động vượt qua một thập kỷ, một thách thức tiềm ẩn khác bắt đầu bề mặt — quản lý vòng đời và thu hồi của cột gió。 Tuổi thọ thiết kế của cột gió ven biển thường là từ 20 đến 25 năm, và những lá cánh khổng lồ thường sử dụng vật liệu tổng hợp (như sợi thủy tinh và nhựa phụ), rất khó phân hủy tự nhiên hoặc tái chế truyền thống。
Trong khi Đài Loan đang vội vã lắp đặt cột gió, việc xử lý lượng chất thải lá cánh khổng lồ trong tương lai, tháo dỡ nền tảng dưới nước hoặc tái sử dụng tại chỗ, hiện vẫn ở giai đoạn ban đầu của quy định pháp lý và kỹ thuật。 Làm thế nào để xây dựng một nền kinh tế tuần hoàn năng lượng xanh nội địa sẽ trở thành thử thách kéo dài tiếp theo của gió ven biển Đài Loan sau khi sản lượng điện được tạo ra。
Kết luận: Số phận của một đảo quốc được thổi bởi cơn gió biển
Đứng ở bờ biển Thung Chương hay Chương Đầu và nhìn xa xa, những cái cột gió ven biển trong ánh hoàng hôn như một hàng dài những người canh giữ khổng lồ im lặng, quay đều quay tròn. Chúng không chỉ cung cấp cho Đài Loan một nguồn điện xanh ổn định cho các doanh nghiệp công nghệ cao mà còn chứng kiến sự thông minh sống còn của một quốc gia biển khi phải đối mặt với cơn gió của biến đổi khí hậu toàn cầu và áp lực địa chính trị kép.
Từ những sự khám phá ban đầu, va chạm chính sách cho đến bây giờ khi bước vào biển xa hơn, câu chuyện của gió ven biển Đài Loan chưa bao giờ kết thúc. Đây không chỉ là một dự án chuyển đổi năng lượng mà còn là một bản thái thoại hiện đại về can đảm, sự hy sinh và sự biến đổi trên biển.
Tài liệu tham khảo
- Bộ Kinh tế — Hội thảo giải thích dự thảo lựa chọn khối thứ ba sẽ đánh giá khả năng thực hiện của nhà phát triển — Đến cuối năm 2025, tổng công suất lắp đặt gió ven biển của Đài Loan đạt 4.4GW, tổng đầu tư năng lượng xanh đạt 3 tỷ USD.↩234
- Reuters — Các dự án gió ven biển của Đài Loan sẽ chuyển sang vùng biển sâu đòi hỏi sự hỗ trợ nhà nước thêm — Khám phá những thách thức kỹ thuật và tài chính khi các dự án gió ven biển của Đài Loan chuyển sang vùng biển sâu.↩23
- Norton Rose Fulbright — Toàn cảnh chính sách gió ven biển toàn cầu: Đài Loan — Tổng quan chính sách gió ven biển của Đài Loan, mục tiêu đạt 5.3GW vào cuối năm 2026 và 13GW vào năm 2030.↩
- Báo cáo — Nội địa hóa trước khi thả nở: Chuỗi cung ứng gió ven biển nội địa của Đài Loan có đứng vững trên sân đấu quốc tế? — Khám phá cơ hội và thách thức khi chính sách nội địa hóa gió ven biển của Đài Loan được thả nở sau 7 năm thực hiện.↩
- Tự do Thời báo — Chỉ có một trận đấu này! Nhìn nhận xu hướng tương lai của thị trường gió ven biển Đài Loan không thể bỏ lỡ — Khám phá quản lý bảo trì và khả năng cạnh tranh của chuỗi cung ứng địa phương, mở rộng quy mô gió ven biển của Đài Loan.↩
- Bộ Kinh tế — Kế hoạch phát triển dài hạn của gió ven biển Đài Loan tăng trưởng vữ chắc — Bộ Kinh tế tóm tắt hợp tác liên bộ về không gian biển có thể lắp đặt gió ven biển, dự kiến thêm 15-18GW công suất khả dụng.↩
- Tập đoàn Điện lực Đài Loan — 【Kết nối địa phương】Con đường đồng hành giữa người và gió ven biển hướng tới phát triển bền vững đa dạng — Tập đoàn Điện lực Đài Loan thúc đẩy dự án thử nghiệm gió ven biển đầu tiên, giao tiếp với hợp tác xã ngư nghiệp khu vực Chương Đầu và ngư dân địa phương.↩