Tóm tắt 30 giây: Ngày 18 tháng 9 năm 2026, Bộ Kinh tế triệu tập phiên họp Hội đồng Xét duyệt Giá điện lần thứ 2 năm 115, quyết định giữ nguyên giá điện từ tháng 10 đến tháng 12. Mức điều chỉnh cần thiết theo đợt rà soát của Taipower (Đài Điện) lần này là 12,83%, mỗi kWh tăng từ 3,7823 NT$ lên 4,2675 NT$. Mức tăng này không bị bác bỏ — chỉ bị dời sang phiên họp Hội đồng lần thứ 3 vào tháng 12 — còn trước mắt chính phủ xin phê duyệt khoản dự toán bổ sung 71,1 tỷ NT$.
Từ khóa: Giá điện, Taipower, Hội đồng Xét duyệt Giá điện, Dự toán bổ sung, Năng lượng
Buổi chiều hôm phiên họp tan
Chiều ngày 18 tháng 9 năm 2026, Bộ Kinh tế triệu tập phiên họp Hội đồng Xét duyệt Giá điện lần thứ 2 năm 115. Tại buổi họp báo sau phiên họp, Phó Bộ trưởng Bộ Kinh tế Lai Kiến Tín (Lai Chien-hsin) thông báo kết luận: giá điện sẽ giữ nguyên từ tháng 10 đến tháng 12, việc điều chỉnh giá điện lần này "tạm thời chưa quyết định", để dành sang phiên họp Hội đồng lần thứ 3 vào tháng 12 năm nay, gộp chung với việc xét duyệt phí suất truyền tải và phân phối điện; nếu tháng 12 có quyết định điều chỉnh, phí suất mới sẽ áp dụng từ ngày 1 tháng 1 năm 2027.123
Trên bàn khi đó có sẵn một bộ số liệu. Theo kết quả đợt rà soát giá điện lần này của Taipower, mức điều chỉnh cần thiết là 12,83%, giá điện bình quân mỗi kWh phải tăng từ 3,7823 NT$ lên 4,2675 NT$, tức mỗi kWh tăng thêm 0,4174 NT$. Bộ Kinh tế cho biết, nếu tính theo biên lợi nhuận hợp lý 5%, sau khi tăng giá Taipower có thể kỳ vọng lãi bình quân 7,75 tỷ NT$ mỗi tháng trong ba tháng tiếp theo.1
Bộ số liệu này không bị bác bỏ, chỉ là bị để lại trên bàn. Ưu tiên mà phiên họp quyết định theo đuổi là một khoản tiền khác: chính phủ cấp bù 71,1 tỷ NT$ cho Taipower, khoản tiền này phải được Viện Lập pháp phê duyệt qua một khoản dự toán bổ sung.12
Phía sau một hóa đơn tiền điện là một công ty phải ứng tiền trước
Muốn hiểu bốn chữ "tạm thời chưa quyết định" đứng sau điều gì, trước hết phải nhìn vào báo cáo lãi lỗ năm nay của Taipower. Năm tài khóa 2025, Taipower đạt lợi nhuận trước thuế 75,6 tỷ NT$, chấm dứt ba năm liên tiếp thua lỗ — Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tăng Văn Sinh (Tseng Wen-sheng) và Tổng giám đốc Quách Thiên Hợp (Kuo Tien-ho) đã báo cáo điều này với cổ đông tại đại hội cổ đông thường niên tháng 6.45 Vào thời điểm đó, lập trường công khai của công ty là giá nhiên liệu quốc tế ổn định trở lại, cộng với việc tiết kiệm chi phí, khoản lỗ năm nay có thể được thu hẹp.
Rồi chiến sự Trung Đông làm đảo lộn kế hoạch đó. Theo Bộ Kinh tế, sau khi chiến sự nổ ra, giá dầu quốc tế dao động liên tục trong khoảng 68 đến 132 đô la Mỹ mỗi thùng; để ổn định vật giá, Taipower tiếp tục hấp thụ chi phí nhiên liệu, ước tính đã hấp thụ khoảng 71,1 tỷ NT$ từ tháng 3 đến tháng 8. Tính đến cuối tháng 7 năm nay, Taipower đã lỗ 21,4 tỷ NT$; theo đà biến động giá năng lượng quốc tế hiện tại, khoản lỗ cả năm ước tính sẽ vượt quá 71,1 tỷ NT$.12 Nói cách khác, khoản lỗ trong 5 tháng còn lại có thể mở rộng thêm 50 tỷ NT$, bình quân hơn 10 tỷ NT$ mỗi tháng.1
Phó Tổng giám đốc Taipower Vương Vận Thuần (Wang Yun-chun) bổ sung thêm hai nguyên nhân tại buổi họp báo sau phiên họp: tính đến tháng 7, chi phí khí thiên nhiên của ngành điện vẫn đang tăng, và các tháng tiếp theo sẽ khôi phục giá điện ngoài mùa hè, doanh thu bán điện giảm trong khi chi phí nhiên liệu tăng, khiến khoản lỗ trong những tháng còn lại sẽ mở rộng thêm.1
Nguồn: Thông tấn xã Trung ương ngày 18 tháng 9 năm 2026, Đại hội cổ đông thường niên Taipower 2026 (Cnyes, Economic Daily News, 26 tháng 6 năm 2026)
12,83% đó được tính ra như thế nào
Giá điện không phải con số mà Viện Hành chính có thể tùy ý công bố — phía trước nó có một công thức chắn ngang. Theo Điều 49 Luật Điện lực, giá bán điện do cơ quan chủ quản trung ương quy định; "Công thức tính phí suất giá điện ngành bán điện công cộng" hiện hành do Bộ Kinh tế công bố và thi hành từ ngày 6 tháng 11 năm 2017.6 Theo cơ chế rà soát và điều chỉnh của công thức này, giá điện được rà soát 2 lần mỗi năm, về nguyên tắc mỗi lần tăng hoặc giảm không quá 3%, nhưng khi chi phí cung cấp điện tăng hoặc giảm mạnh và liên tục, Hội đồng Xét duyệt Giá điện có thể, căn cứ tình hình vận hành của quỹ bình ổn giá điện, điều chỉnh mức tăng cho phù hợp.7
Vì vậy con số 12,83% là kết quả Taipower đưa chi phí nhiên liệu, tỷ giá hối đoái và cơ cấu phát điện - mua điện vào công thức rồi tính ra. Còn có được tăng hay không, tăng bao nhiêu, thì để Hội đồng quyết định. Tại phiên họp ngày 18 tháng 9 năm nay, Hội đồng đã xem xét các khoản kiểm soát chi phí của Taipower và cho rằng các khoản chi liên quan là hợp lý. Lai Kiến Tín thuật lại nhận định của các ủy viên: nếu năm nay không có chiến sự Trung Đông, Taipower đã có cơ hội duy trì lãi và dần dần củng cố tài chính. Nhưng chiến sự vẫn tiếp diễn, giá dầu khí quốc tế biến động dữ dội, nên các ủy viên cho rằng nên ưu tiên xin chính phủ cấp bù để giảm áp lực tài chính cho Taipower.1
| Hạng mục | Giá trị | Ghi chú |
|---|---|---|
| Giá điện bình quân hiện hành | 3,7823 | Giữ nguyên theo phiên họp ngày 27 tháng 3 năm 2026 |
| Giá điện cần thiết theo rà soát | 4,2675 | Đợt rà soát giá điện lần này của Taipower |
| Chênh lệch giữa hai mức | 0,4174 | Tương đương mức điều chỉnh 12,83% |
| Chi phí nhiên liệu hấp thụ tháng 3–8 | 71,1 tỷ | Giá dầu quốc tế dao động 68–132 đô la Mỹ mỗi thùng |
| Lỗ tính đến cuối tháng 7 năm nay | 21,4 tỷ | Cả năm ước tính vượt quá 71,1 tỷ |
Nguồn: Thông tấn xã Trung ương, PTS News ngày 18 tháng 9 năm 2026, thông cáo báo chí Hội đồng Xét duyệt Giá điện thuộc Cục Năng lượng, Bộ Kinh tế
Từ 2,6253 đến 3,7823
Cơ chế này lần gần nhất được kiểm nghiệm quy mô lớn là năm 2022, sau khi chiến tranh Nga - Ukraine đẩy giá nhiên liệu lên cao, Hội đồng vào ngày 29 tháng 3 quyết định "chọn ngày họp lại", tạm ấn định kỳ hạn phiên họp bất thường từ 2 đến 3 tháng. Phiên họp bất thường ngày 27 tháng 6 đã thực hiện đợt tăng giá phân tầng đầu tiên: hộ gia đình dùng điện từ 1.000 kWh trở xuống mỗi tháng, các cửa hàng nhỏ và hộ dùng điện áp thấp đều không điều chỉnh, phần vượt 1.001 kWh của hộ gia đình tăng 9%, hộ dùng điện áp cao trở lên tăng 15%. Sáu ngành nông - ngư nghiệp, thực phẩm, bách hóa, ăn uống, rạp chiếu phim, phòng gym và các trường trung học trở xuống được loại trừ.7
Phiên họp lần thứ 2 vào tháng 9 cùng năm không điều chỉnh thêm, giữ nguyên mức bình quân 2,8458 NT$ mỗi kWh, trong khi chính phủ lên kế hoạch cấp vốn 150 tỷ NT$ cho Taipower.7 Phiên họp tháng 3 năm 2023 ấn định mức điều chỉnh giá điện bình quân là 11%, hộ gia đình dùng từ 700 kWh trở xuống không điều chỉnh; tháng 9 giữ nguyên 3,1154 NT$ không đổi.7
Bước ngoặt xuất hiện tại phiên họp ngày 22 tháng 3 năm 2024. Báo cáo của Trung tâm Ngân sách Viện Lập pháp ghi lại các con số khi đó: năm 111 và năm 112, mỗi kWh điện bán ra của Taipower lần lượt lỗ 1,2 NT$ và 0,9 NT$, lỗ lũy kế năm 112 đã đạt 382,6 tỷ NT$. Trước bảng cân đối kế toán như vậy, Hội đồng, với tiền đề "chính phủ trợ cấp 100 tỷ NT$", quyết định điều chỉnh giá điện bình quân chung lên 3,4518 NT$, thi hành từ ngày 1 tháng 4, kèm theo ba quyết nghị phụ, trong đó có một quyết nghị yêu cầu Taipower xem xét lại tính hợp lý của quy định phân hộ dùng điện.7
Nhịp điệu năm nay lại trở về hình dạng quen thuộc: phiên họp lần thứ 1 ngày 27 tháng 3 quyết định không điều chỉnh, giữ nguyên mức bình quân 3,7823 NT$ mỗi kWh,38 phiên họp lần thứ 2 ngày 18 tháng 9 tạm thời chưa quyết định, phiên họp lần thứ 3 vào tháng 12 sẽ xem xét chung phí suất truyền tải - phân phối điện, giá năng lượng quốc tế, khoản cấp bù của chính phủ và tình hình tài chính của Taipower.13
| Ngày quyết nghị của Hội đồng | Giá điện bình quân | Quyết nghị |
|---|---|---|
| 2020-03-18 | 26253 | |
| 2020-09-14 | 26253 | |
| 2021-03-26 | 26253 | 5 |
| 2021-09-23 | 26253 | |
| 2022-06-27 | 28458 | |
| 2022-09-19 | 28458 | 150 |
| 2023-03-22 | 31154 | 11 |
| 2023-09-19 | 31154 | |
| 2024-03-22 | 34518 | 1114 |
| 2026-03-27 | 37823 |
Nguồn: Trung tâm Ngân sách Viện Lập pháp, "Tình hình điều chỉnh giá điện trong nước 5 năm gần đây" (tháng 8 năm 113), PTS News ngày 27 tháng 3 năm 2026
Nguồn: Báo cáo Trung tâm Ngân sách Viện Lập pháp, thông cáo báo chí Cục Năng lượng Bộ Kinh tế, Thông tấn xã Trung ương ngày 18 tháng 9 năm 2026
Ai ứng tiền trước, khác biệt nằm ở đâu
Xếp ba cách xử lý đó cạnh nhau, hình dạng sẽ hiện rõ: năm 2022 chính phủ cấp vốn 150 tỷ NT$ cho Taipower, năm 2024 là tăng 11% với tiền đề trợ cấp 100 tỷ NT$, năm 2026 thì trước tiên xin dự toán bổ sung 71,1 tỷ NT$, để mức tăng 12,83% lại bàn tiếp vào tháng 12.17 Điểm chung của ba cách làm này là: khoản nợ không biến mất, chỉ là được ghi vào mục khác nhau — tăng giá thì ghi vào hóa đơn tiền điện của người dùng, cấp vốn và trợ cấp thì ghi vào sổ ngân sách của chính phủ, còn khoảng chênh lệch thời gian giữa hai cách đó rơi vào báo cáo lãi lỗ của Taipower.
Tại phiên họp ngày 18 tháng 9, các ủy viên cũng bàn đến một cách chia sẻ khác: chỉ tăng giá điện cho AIDC (trung tâm dữ liệu AI) và ngành công nghệ cao. Lai Kiến Tín thuật lại rằng cuộc họp cho rằng nên tiến hành rà soát toàn diện, chứ không nên nhắm trước vào một đối tượng rồi mới quyết định, vì phải cân nhắc đồng thời các nhu cầu khác nhau và cơ hội phát triển của từng ngành.1
Cùng thời điểm đó, Bộ Kinh tế cũng đưa ra quyết định về giá các loại năng lượng khác: khí thiên nhiên dân dụng và gas bình đóng băng giá đến cuối năm, với lý do tương tự là ổn định vật giá.2 Còn về tin đồn "giá điện chắc chắn sẽ tăng", một nền tảng kiểm chứng sự thật hồi tháng 9 đã đính chính: quyết nghị của Hội đồng là tạm thời chưa điều chỉnh, con số 12,83% và 4,2675 NT$ lan truyền trên mạng chỉ là nội dung thảo luận trong phiên họp, chưa phải quyết định cuối cùng.9 Sự khác biệt này đáng để ghi nhớ — "đợt rà soát của Taipower tính ra bao nhiêu" và "Hội đồng cuối cùng quyết định gì" là hai con số ở hai vị trí khác nhau trong cơ chế này.1
Cái bàn vào tháng 12
Từ nay đến đó, chỉ có ba việc chắc chắn: tháng 12 sẽ triệu tập phiên họp Hội đồng Xét duyệt Giá điện lần thứ 3, phiên họp này sẽ xem xét chung các khoản phí suất truyền tải - phân phối điện,3 nếu có quyết định điều chỉnh, phí suất điện mới sẽ áp dụng từ ngày 1 tháng 1 năm 2027,1 còn trước đó, khoản dự toán bổ sung 71,1 tỷ NT$ có được thông qua hay không, quyền quyết định nằm ở Viện Lập pháp.1
Đối với một gia đình hay một cửa hàng nhỏ, phần thực tế nhất của câu chuyện này là: hóa đơn tiền điện từ nay đến tháng 12 vẫn sẽ giống hệt tháng 3, còn tờ hóa đơn của năm sau trông ra sao thì tùy vào phiên họp tháng 12 và một cuộc biểu quyết ở Viện Lập pháp, xem cái nào xong trước. Trong lúc đó Taipower vẫn tiếp tục hấp thụ chi phí trước, còn công thức và Hội đồng vẫn tiếp tục tách "nên tăng bao nhiêu" và "có nên tăng hay không" thành hai bước riêng — đây chính là thiết kế mà công thức năm 2017 để lại, cũng là lý do mỗi lần tranh cãi về giá điện trong những năm qua đều quay về cùng một khung cảnh.76
Đọc thêm:
- Cơ chế giá xăng dầu Đài Loan và Trung Dầu: 36 nghìn NT$ tiết kiệm được, trước hết ghi vào tên công ty đứng ở hàng đầu — Cùng một thiết kế "doanh nghiệp quốc doanh hấp thụ trước, sau đó dùng ngân sách bù lại", áp dụng cho mặt hàng xăng dầu.
Tài liệu tham khảo
- Giá điện đóng băng đến cuối năm, Taipower ước tính lỗ cả năm vượt quá 71,1 tỷ NT$ (Thông tấn xã Trung ương, 2026-09-18) — Ghi lại quyết nghị của Hội đồng, con số 12,83% và 4,2675 NT$ mỗi kWh, khoản lỗ 21,4 tỷ NT$ tính đến tháng 7, ước tính lỗ cả năm vượt quá 71,1 tỷ NT$, cùng phát biểu của Lai Kiến Tín và Vương Vận Thuần.↩2345678910111213
- Giá điện tháng 10 tạm đóng băng, Hội đồng xin chính phủ cấp bù 71,1 tỷ NT$ cho Taipower (PTS News, 2026-09-18) — Nội dung họp báo sau phiên họp của Bộ Kinh tế: hấp thụ chi phí nhiên liệu khoảng 71,1 tỷ NT$ từ tháng 3 đến tháng 8, giá dầu quốc tế dao động 68 đến 132 đô la Mỹ mỗi thùng.↩234
- Khu vực tin tức | Cục Năng lượng, Bộ Kinh tế — Chuyên trang công khai thông tin xét duyệt giá và phí suất điện — Mục lục thông cáo báo chí chính thức, gồm thông cáo ngày 2026-09-18 "Hội đồng ưu tiên xin dự toán bổ sung từ chính phủ, việc điều chỉnh giá điện lần này tạm thời chưa quyết định" và thông cáo ngày 2026-03-27 "Hội đồng xét duyệt giá điện quyết nghị không điều chỉnh giá điện".↩234
- Đại hội cổ đông Taipower: Chấm dứt 3 năm liên tiếp thua lỗ! Năm ngoái chuyển lãi 75,6 tỷ NT$ (Cnyes, 2026-06-26) — Tường thuật đại hội cổ đông thường niên 2026 của Taipower: lợi nhuận trước thuế năm tài khóa 2025 đạt 75,6 tỷ NT$, chấm dứt ba năm liên tiếp thua lỗ.↩
- Đại hội cổ đông Taipower, cổ đông bày tỏ: Lỗ do chính sách không nên để cổ đông tư nhân gánh chịu (Economic Daily News, 2026-06-26) — Ghi chép tại chỗ cùng đại hội cổ đông đó, gồm phát biểu của cổ đông về "khoản lỗ mang tính chính sách".↩
- Công thức tính phí suất giá điện ngành bán điện công cộng (Quy định do Bộ Kinh tế quản lý, công bố ngày 6 tháng 11 năm Dân Quốc 106) — Căn cứ pháp lý và ngày công bố của công thức giá điện hiện hành.↩2
- II. Tình hình điều chỉnh giá điện trong nước 5 năm gần đây (Báo cáo chuyên đề của Trung tâm Ngân sách Viện Lập pháp, tháng 8 năm 113) — Cơ chế rà soát và điều chỉnh của công thức, bảng tóm tắt quyết nghị các phiên họp từ năm 109 đến 113, cùng các con số như "lỗ lũy kế năm 112 đã đạt 382,6 tỷ NT$".↩234567
- Bộ Kinh tế: Giá điện đóng băng từ tháng 4, giữ nguyên bình quân 3,7823 NT$ mỗi kWh (PTS News, 2026-03-27) — Quan điểm chính thức về mức 3,7823 NT$ mỗi kWh và kết quả phiên họp lần thứ 1 năm nay.↩
- 【Sai】Tin đồn "giá điện chắc chắn tăng"? Mức tăng 12,83%, mỗi kWh thành 4,2675 NT$? Mô tả gây hiểu lầm! (MyGoPen Kiểm chứng sự thật, 2026-09) — Bài kiểm chứng chỉ ra quyết nghị của Hội đồng là tạm thời chưa điều chỉnh, con số 12,83% và 4,2675 NT$ chỉ là nội dung thảo luận trong phiên họp chứ chưa phải quyết định cuối cùng.↩