Tổng quan 30 giây: Hệ thống đánh giá xây dựng xanh EEWH của Đài Loan khởi động năm 1999, là chế độ cùng loại thứ tư toàn cầu, thứ nhất châu Á. Từ bảy chỉ tiêu phát triển thành chín chỉ tiêu lớn, 2004 thêm năm cấp phân loại (kim cương, vàng, bạc, đồng, đạt chuẩn), 2011 tách thành năm sổ tay chuyên dụng, 2021 đưa vào nhãn hiệu hiệu suất năng lượng xây dựng. Triết lý thiết kế của nó là "rẻ tiền": không khuyến khích thiết bị đắt tiền, mà đưa thông thoáng, che nắng, giữ nước — những kỹ năng cơ bản của khí hậu nhiệt đới cận xích đạo — vào hệ thống tính điểm.
Một tòa nhà phải vượt qua chín bài kiểm tra
EEWH là viết tắt của bốn chữ cái tiếng Anh: Ecology (Sinh thái), Energy Saving (Tiết kiệm năng lượng), Waste Reduction (Giảm chất thải), Health (Sức khỏe). Bốn vấn đề này được chia thành chín chỉ tiêu: đa dạng sinh học, lượng cây xanh, giữ nước tại chỗ, tiết kiệm năng lượng hàng ngày, giảm khí carbon dioxide, giảm chất thải, môi trường nội thất, tài nguyên nước, cải thiện nước thải và rác thải.1
Một tòa nhà để nhận được nhãn hiệu phải đạt được điểm số trên các chỉ tiêu này, sau đó xác định cấp độ dựa trên tổng điểm. Sau 2011, các loại xây dựng khác nhau sử dụng sổ tay khác nhau để tính toán: xây dựng mới hoặc hiện có chung dùng loại cơ bản (EEWH-BC), loại lưu trú dùng EEWH-RS, nhà máy dùng EEWH-GF, cải thiện xây dựng cũ dùng EEWH-RN, cộng đồng dùng EEWH-EC.2
Không phải thứ hai toàn cầu, mà là thứ tư
Đài Loan thường nói EEWH là "nhãn hiệu xây dựng xanh cấp quốc gia thứ hai toàn cầu". Cách nói này không tìm thấy trong tài liệu chính thức.
Sổ tay phiên bản 2012 của Viện Nghiên cứu Xây dựng Bộ Nội vụ viết rất rõ ràng: hệ thống đánh giá xây dựng xanh toàn cầu đầu tiên là BREEAM của Anh (1990), ảnh hưởng đến LEED của Mỹ (1996) và GBTool của Canada (1998); "hệ thống đánh giá xây dựng xanh Đài Loan được thành lập năm 1999 là một con ngựa đen từ châu Á, cũng là hệ thống thứ tư khởi động toàn cầu". CASBEE của Nhật Bản và Energy Star của Úc mới khởi động năm 2002.2
Vì vậy vị trí chính xác là: thứ tư khởi động toàn cầu, thứ nhất châu Á, và là hệ thống toàn cầu đầu tiên "phát triển độc lập dựa trên đặc điểm tiết kiệm năng lượng xây dựng nhiệt đới cận xích đạo", không sao chép kiến trúc của Âu Mỹ.2 Xếp hạng này không vang dội bằng "thứ hai", nhưng ý nghĩa kỹ thuật đi kèm theo nó đáng chú ý hơn: Đài Loan không phải chuyển tiêu chuẩn của các quốc gia ôn đới sang, mà thiết kế lại phương pháp đánh giá dựa trên khí hậu của chính mình.
Từ bảy chỉ tiêu đến chín chỉ tiêu
Năm 1995, Nhóm chỉ đạo chính sách biến đổi toàn cầu của Hội đồng Hành chính và Viện Nghiên cứu Xây dựng Bộ Nội vụ bắt đầu nghiên cứu khí hậu nhiệt đới cận xích đạo của Đài Loan và đặc điểm xây dựng trong nước.1 Năm 1999, chế độ nhãn hiệu xây dựng xanh chính thức triển khai, ban đầu là bảy chỉ tiêu: lượng cây xanh, giữ nước tại chỗ, tài nguyên nước, tiết kiệm năng lượng hàng ngày, giảm khí carbon dioxide, giảm chất thải, cải thiện nước thải và rác thải.1
Năm 2003, chế độ thêm "đa dạng sinh học" và "môi trường nội thất", trở thành chín chỉ tiêu lớn ngày hôm nay.1 Bổ sung này đưa sinh thái và sức khỏe con người vào hệ thống tính điểm, cũng khiến "xây dựng xanh" không còn chỉ là cuộc đua tiết kiệm năng lượng.
Tác động chính sách năm 2001
Liệu chế độ có thể phổ biến hay không, chìa khóa nằm ở mua sắm. Năm 2001, Hội đồng Hành chính phê duyệt "Kế hoạch thúc đẩy xây dựng xanh", 2003 khởi động kế hoạch bốn năm, bắt buộc các công trình xây dựng công cộng mới được tài trợ bởi ngân sách chính phủ trên năm mươi triệu đồng phải nhận được "Chứng chỉ ứng cử xây dựng xanh".3
Ngưỡng này biến xây dựng xanh từ đơn xin tự nguyện thành điều kiện cần thiết của công trình công cộng. Hiệu quả phản ánh trực tiếp trong số lượng: cuối năm 2011, nhãn hiệu xây dựng xanh và chứng chỉ ứng cử được phê duyệt gần 3.000 trường hợp.3 Sau đó, Hội đồng Hành chính ra mắt "Kế hoạch thúc đẩy thành phố sinh thái xây dựng xanh" năm 2008, "Kế hoạch thúc đẩy xây dựng xanh thông minh" năm 2010, mở rộng phạm vi từ tòa nhà đơn lẻ đến thành phố và ngành công nghiệp ICT.3
Phân cấp và sự ra đời của gia đình
Năm 2004, chế độ đưa vào phương pháp đánh giá phân cấp năm cấp độ, chia thành kim cương, vàng, bạc, đồng, đạt chuẩn dựa trên chất lượng, đồng thời thành lập chứng nhận "Nhãn hiệu vật liệu xây dựng xanh".3 Wikipedia ghi lại việc thành lập chế độ phân cấp là 2007, không nhất quán với 2004 của sổ tay chính thức, bài viết này áp dụng cách nói chính thức.13
Năm 2011, năm sổ tay chuyên dụng hoàn thành, EEWH bước vào thời đại "đánh giá phân loại" từ "áp dụng chung".2 Trong đó loại nhà máy (EEWH-GF) đặc biệt nhất: nó yêu cầu quản lý cấp cao phát hành thư cam kết, và đối với nhà máy điều hòa trung tâm trên 500RT đưa vào chế độ xác nhận hiệu suất "kiểm tra, điều chỉnh, cân bằng", đưa nghiệm thu thiết bị vào khung kiến trúc tính điểm.2
Trọng lượng của con số
Tháng 11 năm 2021, nhãn hiệu xây dựng xanh và chứng chỉ ứng cử được phê duyệt trên toàn quốc vượt quá mười nghìn trường hợp. Lời nói đầu sổ tay viết rằng "sinh thái, tiết kiệm năng lượng, giảm chất thải, sức khỏe" của xây dựng xanh đã trở thành ngôn ngữ chung của chính phủ, giới học thuật và truyền thông, thậm chí được viết vào sách giáo khoa tiểu học, các chính quyền địa phương cũng lần lượt ban hành điều lệ tự trị xây dựng xanh.3
Một chế độ đánh giá có thể đạt được quy mô này, dựa vào không phải là sự dẫn đầu về kỹ thuật, mà là ngưỡng và chi phí được cố ý giảm thấp. Sổ tay có một đoạn tự mô tả rất thẳng thắn: EEWH kiên định với tính điểm hiệu suất tổng hợp, chứ không phải tính điểm độc lập từng mục của đánh giá kiểu "thực đơn", cho phép nhà thiết kế cân nhắc ưu tiên, chọn kết hợp kỹ thuật kinh tế tiết kiệm, tránh thiết bị quá mức và đầu tư vượt quá; các mục đánh giá chỉ khóa vào lợi ích môi trường cơ bản trực tiếp liên quan đến xây dựng và quy hoạch đô thị, loại trừ nội dung của các ngành công nghiệp khác như giao thông, bảo vệ môi trường, cũng không khuyến khích mua sắm xanh đắt tiền.2
Cái giá là ngưỡng trông có vẻ rộng rãi hơn, và hoạt động đơn giản, thời gian chứng nhận ngắn. Lợi ích là nó có thể phổ biến: khi một chế độ chỉ phục vụ các dự án mẫu hiếm hoi, nó chứng minh giới hạn kỹ thuật; khi nó phải bao phủ chín mươi phần trăm thị trường xây dựng, nó phải giải quyết chi phí và quy trình trước.
Bước tiếp theo của xây dựng trung hòa carbon
Năm 2021, Viện Nghiên cứu Xây dựng Bộ Nội vụ đưa vào hệ thống xây dựng xanh đánh giá và nhãn hiệu hiệu suất năng lượng xây dựng (EEWH-BERS), tham khảo cách làm của Chỉ thị hiệu suất năng lượng xây dựng (EPBD) của Liên minh Châu Âu, và định nghĩa "xây dựng gần trung hòa carbon" (NZCB) là giảm carbon 40% trở lên đối với nhà ở, tiết kiệm năng lượng 50% trở lên đối với phi nhà ở, sau đó theo phương pháp nhãn hiệu bảy giai đoạn của tiêu chuẩn EN 15217 của Châu Âu, với "1+" là cấp độ cao nhất, chia thành 1 đến 7 cấp độ từ trên xuống.3
Sổ tay giải thích bước này rất rõ ràng: nhiệm vụ của xây dựng trung hòa carbon rơi vào Bộ Nội vụ, và nhãn hiệu hiệu suất năng lượng xây dựng là "công cụ quản lý năng lượng xây dựng quốc gia được công nhận quốc tế là chính xác nhất, hiệu quả nhất", có thể nâng khả năng quy định năng lượng xây dựng của xây dựng xanh của nước ta từ bảy mươi phần trăm lên chín mươi phần trăm trở lên.3
Một chế độ có thể đi bao xa
Câu chuyện của EEWH không phải là đột phá kỹ thuật, mà là quá trình thể chế hóa điều kiện khí hậu: bão, ẩm ướt, nắng về phía tây, thiếu nước — những điều kiện mà xây dựng Đài Loan phải đối mặt hàng ngày — được viết thành các chỉ tiêu có thể đo lường, có thể tính điểm, có thể cấp phép.
Hai mươi năm sau, vấn đề của nó cũng rõ ràng như ưu điểm. Ngưỡng rộng rãi khiến chứng nhận phổ biến, cũng khiến khoảng cách xuất hiện giữa "nhận được nhãn hiệu" và "thực sự tiết kiệm điện"; chế độ phân cấp cho phép người tiêu dùng phân biệt, nhưng cũng khiến cấp kim cương trở thành từ tiếp thị. Bước tiếp theo của nhãn hiệu hiệu suất năng lượng xây dựng, ở một mức độ nào đó, là để lấp chỗ trống này: từ "nói mình xanh ở giai đoạn thiết kế", đi tới "chứng minh mình dùng bao nhiêu điện ở giai đoạn vận hành".
Liệu con đường này có đi được hay không, không phải nhìn vào sổ tay viết đầy đủ như thế nào, mà là có bao nhiêu tòa nhà sẵn sàng lấy hóa đơn điện ra.
Đọc thêm:
- Xây dựng Đài Loan — Bối cảnh toàn thể từ nhà đá lát của người bản địa đến kiến trúc công cộng đương đại
- Khủng hoảng khí hậu Đài Loan và chuyển đổi trung hòa carbon — Bối cảnh toàn thể của chính sách trung hòa carbon và chuyển đổi năng lượng
Tài liệu tham khảo
- Nhãn hiệu xây dựng xanh (Wikipedia) — Nguồn gốc viết tắt bốn chữ cái EEWH, điểm khởi đầu nghiên cứu chính sách 1995, triển khai 1999 và bảy chỉ tiêu, thêm đa dạng sinh học và môi trường nội thất năm 2003 thành chín chỉ tiêu lớn, cũng như các ghi chép khác nhau về chế độ phân cấp (mục này ghi là 2007).↩2345
- Sổ tay đánh giá xây dựng xanh – Loại nhà máy (EEWH-GF, Viện Nghiên cứu Xây dựng Bộ Nội vụ, 2012) — Thứ tự phát triển hệ thống đánh giá xây dựng xanh thế giới (BREEAM 1990, LEED 1996, GBTool 1998, EEWH 1999 là thứ tư toàn cầu), EEWH là thứ nhất châu Á và phát triển độc lập dựa trên đặc điểm tiết kiệm năng lượng nhiệt đới cận xích đạo, phân cấp năm cấp độ 2004 và nhãn hiệu vật liệu xây dựng xanh, năm sổ tay chuyên dụng 2011 và hệ thống đánh giá gia đình, chế độ xác nhận hiệu suất TAB của loại nhà máy, cũng như giải thích thiết kế về tính điểm hiệu suất tổng hợp và rẻ tiền.↩23456
- Sổ tay đánh giá xây dựng xanh – Hệ thống đánh giá hiệu suất năng lượng xây dựng (EEWH-BERS, Viện Nghiên cứu Xây dựng Bộ Nội vụ, 2021) — Thành lập 1999, vượt quá mười nghìn nhãn hiệu và chứng chỉ ứng cử tính đến tháng 11 năm 2021, sáu hệ thống đánh giá lớn (BC/RS/GF/EC/RN/OS), "Kế hoạch thúc đẩy xây dựng xanh" 2001 và ngưỡng công cộng mới năm mươi triệu đồng, kế hoạch thành phố sinh thái 2008 và kế hoạch xây dựng xanh thông minh 2010, điều lệ tự trị xây dựng xanh và sách giáo khoa, giải thích về đưa vào EPBD hiệu suất năng lượng xây dựng và nhãn hiệu NZCB "1+" đến 7 cấp độ.↩2345678