海底電纜：矽盾頂上看得到，命脈底下看不見

30 秒概覽： 2023 年 2 月 2 日跟 8 日，連江縣（馬祖）連結台灣本島的兩條海底電纜在六天內接連斷掉¹。中華電信花了約 50 天才修復其中一條，第二條台馬二號海纜總共費時 4 個月 23 天才完成修復——數位發展部次長闕河鳴說「超過國際海纜的平均維修時間」，因為「受到中國海巡船的干擾」²。台灣對外網路 99% 的流量靠海纜，現役 14 條國際海纜³ 全部集中在本島四個登陸站：淡水、八里、頭城、枋山⁴。2024 年中華電信悄悄在台東大武啟用第五個登陸站，當地居民只能憑門牌號叫它「506 大樓」——知情人士透露這是「為兩岸發生戰事時的對外聯繫安全網絡」⁵。台積電的潔淨室是矽盾頂上的英雄鏡頭，海底 1,300 公尺深的這 14 條線是底下看不見的命脈：它們可以在不開一槍的情況下，把 2,300 萬人從世界拔除。

「506 大樓」沒有路標

台東大武鄉。台 9 線往南開，過大武車站再過一個漁港，路邊有一棟普通到不行的水泥大樓。沒有招牌、沒有公司 logo、沒有歡迎參觀標誌。當地人叫它「506」——那是它的門牌號⁵。

這是中華電信 2024 年 6 月低調竣工的台灣第 5 個對外海纜登陸站。它接的是 TPU 海纜（Taiwan-Philippines-US），全長 13,470 公里，260 Tbps 容量，2025 年 10 月上線啟用，把台灣連到菲律賓再到美國西岸⁶。

但中華電信開幕那天沒有邀請地方官員、沒有邀請中央首長。聯合報後來引述知情人士的說法：這是「為兩岸發生戰事時的對外聯繫安全網絡」——台灣其他 14 條國際海纜全集中在面對中國的西、北、南岸三點，台東大武是第一個面太平洋的東岸登陸站，戰時隱身性比目前任何位置都高⁵。

📝 策展人筆記
數位發展部次長闕河鳴接受 Rest of World 訪問時說：「if you have a cable that isn't on the map, in general it will be cut more often」（不在地圖上的海纜，一般來說被切的次數比較少）⁷。台東大武 506 大樓是台灣第一條地理上「隱匿」的對外海纜，這句話從技術建議變成了具體建設。它告訴我們一件事：在 2025 年的台海局勢裡，「不被看見」本身已經成為基礎建設的一個設計參數。

頭髮粗的玻璃，扛起 2,300 萬人的對外

從台北到舊金山的訊息走的是哪條路？

不是衛星。全球 95% 國際網路流量靠海底電纜傳輸⁸。台灣 99% 對外資料傳輸全部依賴海纜，這是美中經濟暨安全檢討委員會 2025 年 11 月報告跟 Global Taiwan Institute 2025 年 6 月報告的雙源結論⁹。

「海纜」這兩個字聽起來像粗管線，但實際上光纖只有頭髮粗細。一條跨太平洋光纜的主體就是幾束包裹在絕緣層、銅管、防水層、鋼絞線中的玻璃纖維。它們犁埋在海床下 1.5 到 2 公尺，跨越上萬公里的太平洋海溝，最深處達 8,000 公尺¹⁰。

台灣現役的 14 條國際海纜：APG、NCP、FASTER、TPE、EAC-C2C、APCN-2、SJC、SJC2、Apricot、PLCN、China-US、FNAL/RNAL、Trans-Pacific 系列、新上線的 TPU——加上 SeaMeWe-3 已於 2024 年 12 月 2 日退役¹¹。

通訊方式	量級	馬祖實例
海底電纜	TBps（兆位元 / 秒）	台馬二號 560 Gbps + 台馬三號 550 Gbps
微波備援	GBps（十億位元 / 秒）	馬祖原 2.2 Gbps → 擴 12.6 Gbps
低軌衛星	MBps（百萬位元 / 秒）	OneWeb 下載 90-100 Mbps

量級差三個數量級¹²。中央社這樣總結：「海纜頻寬是以 TB 為傳輸單位、微波通訊是以 GB 為傳輸單位、衛星則以 MB 為傳輸單位」。

數位發展部韌性建設司司長鄭明宗用更直白的比喻：「有線海纜就像高速公路，無線衛星則是鄉間小道，假設現在北一高、北二高全毀，靠西濱道路跟鄉間小道也很難替代。」¹³

馬祖人的 LINE 走 15 分鐘

2023 年 2 月 2 日，台馬二號海纜疑遭中國籍漁船勾斷¹⁴。

2023 年 2 月 8 日，台馬三號海纜疑遭中國籍貨輪下錨切斷。六天內，馬祖對外的兩條主要海纜都斷了。

馬祖過去 5 年累計至少 27 次斷纜¹⁵：這已經不算新事，是當地通訊的常態。但兩條同時斷是 NCC 跟中華電信都沒有處理過的場景。馬祖的微波備援當時容量只有 2.2 Gbps，馬祖尖峰需求約 8 Gbps，遠遠不足¹⁶。

民進黨連江縣黨部主委李問接受公視訪問時形容：「光是 Line 上面一則文字訊息，都要 15 到 20 分鐘才傳得出去。」¹⁷ 那句話是物理事實，並非修辭。馬祖網路降頻為基本通訊那 50 天裡，藍眼淚旺季的觀光客遇到結帳系統時斷時連，醫院遠端會診中斷，學生上不了線上課程，老人家的電子健保卡讀不到。

中華電信緊急從南投跟屏東備援站調用微波天線，把馬祖容量擴到 3.8 Gbps（容量提升 76%）。3 月 6 日開放固網上網。3 月 31 日，第一條台馬三號海纜修復完成¹⁸，前後約 50 天¹⁹。

但故事沒有在這裡結束。

闕河鳴後來告訴《報導者》：「台馬 2 號海纜更是費時 4 個月 23 天才修好，超過國際海纜的平均維修時間，其中一個原因是『受到中國海巡船的干擾』。」²

⚠️ 從 50 天到 4 個月 23 天
一般媒體記住「馬祖斷網 50 天」這個數字。它是「修第一條」的時間，足夠衝擊但不夠完整。4 個月 23 天才是「兩條都修好」的真實時間——將近兩條海纜的維修時程加起來，從 2023 年 2 月 8 日斷到 6 月底才回到正常頻寬。海纜修復不是「派船去打結」，是要先聲納定位、海床作業、把海纜兩端從幾百公尺深的海床撈起、接上新光纖、絕緣熱熔、再鋪回去——而且海纜船在事故海域作業時，還會碰到中國海巡船「干擾」。

多哥籍、香港股、福建船員、台灣海床

馬祖斷纜之後兩年，2025 年成了台灣海纜事件的爆發年。單月就發生 6 起，國安局統計近 3 年平均每年 7 到 8 起人為斷纜²⁰。美中委員會 2025 年 11 月報告甚至寫到 2019 到 2023 年台灣至少 27 起海纜被破壞²¹。

這些事件的「不明船隻」有一個共同的結構特徵。

順興 39 號（Shunxing 39），喀麥隆籍貨輪，香港公司持有，中國籍船員 7 人。2024 年 10 月起在台灣領海進進出出 3 個月，AIS 多次關閉。2025 年 1 月 3 日切斷東北海域 TPE 國際海纜段。台灣海巡署原本要登船，因海象惡劣失敗。該船離港，未進入司法程序²²。

宏泰 58 號（Hong Tai 58），多哥籍貨輪，中國籍船員，國民黨稱「中國黑船」。2025 年 2 月 22 日到 25 日在禁錨區下錨並來回繞行台澎三號海纜，2 月 25 日上午 3 時切斷。海巡署當日上船並護送至安平港。2025 年 4 月 11 日起訴中國籍船長王玉良。2025 年 6 月 12 日一審判 3 年、賠中華電信 NT$1,822 萬——這是「新內水（new internal waters）司法管轄首例」²³。

多哥、喀麥隆、香港、中國、福建、台灣——這六個地名以一種看似偶然的方式重疊在每一艘可疑船上。船的法律國籍掛多哥或喀麥隆（因為那裡是「權宜旗國」，註冊便宜、查核鬆），實際出資是香港公司，船長是中國籍，船員從福建來，作業海域是台灣。法律上你抓不到中華人民共和國，因為那是多哥籍船。

闕河鳴後來在 Rest of World 採訪時用了一句很特別的英文：「I say this is 'accidental,' and they also said it was 'accidental,' so 'accidentally' all this happened within a week.」⁷ 翻譯不出原文修辭層次，但那句「accidentally」連說三次的諷刺，比任何國安報告更直接告訴你台灣官員怎麼看這些「意外」。

💡 你知道嗎
國安局報告把人為破壞分四種態樣：（1）大量抽砂導致海纜裸露損害、（2）漁船拖網捕撈扯斷海纜、（3）大型貨輪下錨勾拖損壞海纜、（4）中國權宜輪偽掩活動²⁴。台灣 2025 年公布的「黑名單」共 52 艘中國權宜輪，其中 15 艘高度威脅、4 艘中度、10 艘一定程度威脅²⁵。但「黑名單」屬台灣行政分類，並非司法定罪——這就是「灰色地帶」的物理意義：你看得到，但證明不了。

中國想繞過台灣，發現繞不過去

2017 年 4 月 21 日。Google 跟 Facebook 跟一家叫 Pacific Light Data Communication（PLDC） 的公司向美國 FCC 申請鋪設一條叫 PLCN（Pacific Light Cable Network） 的跨太平洋海纜。設計路線是：美國 - 香港 - 台灣 - 菲律賓²⁶。

PLDC 的母公司是中國的鵬博士電信（Dr. Peng Telecom）。

那時候川普還沒上台。中港海纜對美方來說還是常規工程。

2020 年 6 月，美國 Team Telecom（一個跨部門評估機構）建議 FCC 部分否決 PLCN：拒絕直連美 - 港、拒絕中國股東參與——保留美 - 台 / 美 - 菲段²⁷。Google 跟 Facebook 撤回原申請、重新申請（無香港段、無中國股東）。2022 年 1 月，FCC 核准 PLCN 美 - 台 / 美 - 菲段商業營運。

從那一刻起，「繞過香港」成為太平洋海纜建設的新政治原則。中國原本想透過鵬博士進入跨太平洋海纜的計畫被中斷，後續的 HKA、HK-G、Bay-to-Bay Express 等多條中港海纜也接連被否決或改道²⁸。

中華電信董事長簡志誠對中央社總結這個轉向：「美方主導的海纜盡量不落地香港，登陸台灣的海纜變多。」²⁹「未來國際海纜布建，都會避開比較政治敏感、不容易取得許可的地段，設備訴求去紅化供應鏈。」

這對台灣是一個悖論性的紅利。Hyperscaler（Google、Meta、Microsoft、Amazon）原本可能繞過台灣的海纜計畫，現在反而選台灣當亞太 hub：

• Google：FASTER（2016）+ PLCN（2022）+ TPU（2025）+ Apricot 共投 + Topaz（2024）
• Meta：Apricot + Bifrost + Echo + 2025 年 10 月新公告連台的 Candle（2028 啟用，亞太最大容量）³⁰
• Microsoft + AWS：跟中華電信共投 AUG East（NT$29 億，2029 完工）³¹
• 中華電信另投 NT$46 億的 E2A（2028 下半年啟用）

這些海纜的密度短期內讓台灣海纜 hub 化。但同一個事實的另一面：當你成了不可繞過的點，你就成了標靶。

高速公路炸了，西濱跟產業道路救不了

馬祖斷纜事件之後，數位發展部加速布建備援系統。

微波備援從 2.2 Gbps 擴到 3.8 Gbps，2025 年再擴到 12.6 Gbps¹⁶。低軌衛星備援選的是 OneWeb（Eutelsat），不是 Starlink——2024 年 6 月底 OneWeb 訊號覆蓋台灣本島加金馬澎，2024 年底完成 700 個用戶終端 + 70 個基地台後傳鏈路³²。

選 OneWeb 不選 Starlink 是政治選擇。馬斯克對烏克蘭限制 Starlink 服務的事件讓台灣警覺：衛星備援的「政治可靠性」跟技術容量同等重要。但 OneWeb 容量遠不及 Starlink——這是「分散信任」的代價。

中軌衛星（SES）2025 年第一季由中華電信引進商用服務，作為微波 + 低軌衛星之外的第三層備援³³。

但量級差三個數量級的物理事實沒有改變。鄭明宗的高速公路比喻換句話說：14 條國際海纜全斷，台灣不會變成「無聲孤島」，但會降頻為「基本通訊」——LINE 文字可以走，但 Netflix、雲端工作、AI 模型呼叫、跨國金融結算全部停擺。

清華大學電機工程學系教授馮開明對公視說過一段冷峻的話：「因為如果共軍要打台灣，只要攻擊我們的海底電纜，非常輕易就可以讓台灣與世隔絕。」³⁴ 政治大學東亞所榮譽教授丁樹範補充：「只要用精準打擊武器，攻擊 4 個國際海纜登陸站，就能一次性破壞整個網路系統。」³⁵

📊 數據 美中經濟暨安全檢討委員會 2025 年 11 月報告估算：若中國全斷台灣海纜，台灣每日經濟損失 5,560 萬美元（約新台幣 17.3 億元）³⁶。這個數字保守，因為它只算直接的網路服務中斷損失，沒算半導體出口暫停、金融跨境交易凍結、跨國企業總部跟台灣分公司斷線等連鎖效應。

一艘船 22 天，一艘船日租 80 萬

修一條斷掉的海纜要多久？

2025 年 1 月 TPE 國際海纜事件：日本 KDDI 的 Ocean Link 號 1 月 13 日抵台，1 月 20 日修復完成，7 天³⁷。

2023 年台馬二號海纜：4 個月 23 天。

差別在哪？國際海纜優先順序高於國內海纜（因股東結構與船隊一致），加上 2023 年的台馬二號修復時還碰到中國海巡船「干擾」。

全球海纜船產業只有約 60 艘海纜船，約 50 艘有維修能力，22 艘專責維修³⁸。台灣自己沒有海纜維修船，加入兩個維修船區：橫濱（YOKOHAMA）跟東南亞印度洋（SEAIOCMA），總共6 艘海纜船可來台修纜³⁹。船東國籍是日本、韓國、新加坡、中國（Hua Hai Long），台灣沒有自己的。

單次修復費用 1,000 到 2,000 萬元台幣，海纜船日租約 NT$80 萬⁴⁰。

中華電信為什麼不自建維修船？簡志誠的答案直白：「自建維修船團隊，恐怕不符合經濟效益。」⁴¹ 闕河鳴補充另一個結構性原因：「現在備援的微波跟備援的衛星，都是政府百分之百支出。那海纜本來就是賺錢的，再由政府來出資，可能跟當初中華電信民營化背道而馳。」⁴²

台灣海洋大學河海工程學系教授簡連貴的看法保留一點空間：「也許累積一些經驗，下一步，可能就有辦法從近岸開始，自行負責維修。」「可能不出 3 家。」（指有維修實力的廠商）⁴³

矽盾的另一半，或者——軟肋

談到台灣的數位主權，外國媒體最愛用的比喻是 silicon shield 矽盾：中國攻台會讓台積電癱瘓，全球供應鏈崩潰，所以美國會介入。

但海纜邏輯不對等。

矽盾觸發美國介入，海纜灰色地帶不觸發。一艘多哥籍貨輪在台灣禁錨區下錨切斷一條台澎三號海纜，這在國際法上不構成「武裝攻擊」，不會啟動《台灣關係法》的協防條款，不會讓第七艦隊出海。中國權宜輪每年破壞 7 到 8 條台灣海纜的累積效應，可以慢性扼殺台灣的對外通訊而不被認定為戰爭行為。

英國《外交政策》專欄作家 Elisabeth Braw 對公視這樣分析：「馬祖斷網事件相當可能是中國在演練封鎖台灣對外通訊，測試台灣政府如何反應，這是一種騷擾，也是標準的灰色地帶戰略」「中國當然可以說那只是漁船和商船，沒有任何軍艦或武力攻擊台灣。」⁴⁴

書寫《The Web Beneath the Waves》的記者 Samanth Subramanian 用一句更冷的英文總結：「Were a foreign power to snap those fifteen international cables, Taiwan—the West's buffer against China, and the semiconductor factory to the planet—would be unmoored from the world it needs and the world that needs it.」⁴⁵（如果某個外國勢力切斷這 15 條國際海纜，台灣，這座西方面對中國的緩衝、這座星球的半導體工廠，將從它需要的世界、跟需要它的世界，雙雙脫離。）

矽盾比喻成立，但只是一半。海纜更像軟肋，不是盾。

海纜七法、宏泰 58 司法首例、與一條 4 個月 23 天

但台灣這 24 個月做了一些事。

2025 年 4 月 28 日，屏東地檢署成立全國首例「海纜安全聯防地區應變平台」⁴⁶。2025 年 9 月 8 日行政院通過「海纜七法」修正草案。2025 年 12 月 16 日立法院三讀通過⁴⁷：

• 故意破壞海纜：最高 7 年徒刑 + 1,000 萬元罰金
• 過失犯亦罰
• 違法船隻可逕行沒入
• 違反船舶識別最重 1,000 萬罰

宏泰 58 號案的中國籍船長王玉良 2025 年 6 月被判 3 年、賠 NT$1,822 萬，二審維持 3 年，這是「新內水司法管轄首例」——台灣首次在「灰色地帶 vs 法律」這個邊界上贏得明確的判決紀錄⁴⁸。

監察院 2025 年通過調查報告（葉宜津、賴鼎銘調查）肯定海纜七法但要求精進⁴⁹。中華電信 2025 年新增台澎金海纜跟台馬四號（200 Gbps，2026 年 6 月完工）。微波備援擴到 12.6 Gbps，OneWeb 用戶終端布完。

但這些建設改變不了一個物理事實：全球只有 60 艘海纜船，台灣只能調度其中 6 艘，修一條斷纜平均需要 7 到 30 天，海象惡劣或有人「干擾」會拉到 4 個月 23 天。台灣 2,300 萬人的對外通訊命脈，掛在那 14 條深埋海床下 1.5 公尺的、頭髮粗的玻璃光纖上。

✦ 「if you have a cable that isn't on the map, in general it will be cut more often.」——闕河鳴⁷

這就是為什麼 506 大樓不掛招牌。

延伸閱讀

• 報導者：把調查報導從營業項目救成公共財的十年 — 跟本文同樣關注 2015 年後台灣公民社會跟基礎建設可信度的另一個案例
• 台灣新媒體藝術 — 同樣由海纜底下的網際網路扛起的數位文化基礎建設
• 社會運動與公民參與 — 跟海纜七法立法、地方應變平台等公民社會壓力相關的更大脈絡
• justfont 與台灣字體發展 — 同樣展示「文化基礎建設」維度的另一條軸線

參考資料

1. 報導者 — 海底電纜斷裂危機下台灣維繫數位生命線 — 報導者跟蹤 2023 年馬祖海纜雙斷事件、修復時程、後續 2025 年事件爆發完整深度報導。↩
2. 報導者 — 闕河鳴談台馬二號修復時程 — 數位發展部次長闕河鳴受訪原句「費時 4 個月 23 天」「受到中國海巡船的干擾」出處。↩
3. Global Taiwan Institute 2025-06 報告 — 台灣 99% 國際資料傳輸靠海纜的官方智庫數據。↩
4. 數位發展部 — 海纜業務頁 — moda 官方海纜頁，台灣國際通訊海纜 14-15 條 + 國內通訊海纜 10 條的官方統計（SeaMeWe-3 於 2024-12-02 退役後現役 14 條）。↩
5. Rest of World — 506 大樓深度報導 — 台東大武 TPU 登陸站「506 大樓」當地暱稱與低調竣工典禮報導，知情人士透露係「兩岸戰時對外聯繫安全網絡」。↩
6. Submarine Networks — TPU 海纜頁 — Taiwan-Philippines-US 海纜全長 13,470 km / 260 Tbps / 2025-05 完工 / 2025-10 啟用紀錄。↩
7. Rest of World — Web Beneath Waves Taiwan — 闕河鳴受訪英文原句「I say this is 'accidental,' and they also said it was 'accidental,' so 'accidentally' all this happened within a week」與「if you have a cable that isn't on the map, in general it will be cut more often」出處。↩
8. TeleGeography Submarine Cable Map — TeleGeography 全球海纜地圖台灣頁，含全球 95% 國際網路流量靠海纜的業界共識數據。↩
9. 美中經濟暨安全檢討委員會 2025-11 報告 — USCC 年度報告台灣海纜段，含台灣 99% 國際資料傳輸與每日損失估算。↩
10. Submarine Networks — 海纜結構 — Submarine Networks 海纜技術頁，含光纖直徑、海床埋設深度、跨太平洋海溝最深處等物理規格。↩
11. Submarine Networks — SMW3 Retire — SeaMeWe-3 海纜 2024-12-02 退役公告，服役 25 年。↩
12. 中央社 2025-01-10 — 簡志誠談海纜量級 — 中央社引述「海纜頻寬以 TB、微波以 GB、衛星以 MB」量級差三個數量級的官方比喻。↩
13. 沃草 watchout — 鄭明宗深度訪談 — 數位發展部韌性建設司司長鄭明宗「高速公路 / 鄉間小道」原始引語上下文。↩
14. 公視新聞網 — 海底電纜專題 — 公視 2025 年數位專題完整紀錄馬祖 2023-02-02 + 2023-02-08 雙斷時序與李問、馮開明、Elisabeth Braw 受訪。↩
15. 沃草 — 馬祖斷纜統計 — 沃草引述新馬祖人陳廷豪統計，馬祖過去 5 年至少 27 次斷纜紀錄。↩
16. 報導者 — 馬祖微波備援擴容 — 馬祖微波備援從 2.2 Gbps → 3.8 Gbps（2023-03 擴 76%）→ 12.6 Gbps（2025）擴容紀錄。↩
17. 公視 — 李問訪談 — 民進黨連江縣黨部主委李問受訪原句「光是 Line 上面一則文字訊息，都要 15 到 20 分鐘才傳得出去」出處。↩
18. 中華電信 2025-03-02 修復公告 — 中華電信官方海纜修復公告，含 2023 年馬祖事件修復時程紀錄。↩
19. 報導者 — 50 天網路黑暗期 — 報導者措辭「馬祖深陷約 50 天的網路黑暗期」原文出處。↩
20. 中央社 2025-01-14 — 國安局灰帶威脅報告 — 國安局統計近 3 年台灣周邊海域平均每年 7-8 起人為斷纜、2025 單月 6 起的官方紀錄。↩
21. 立法院公報 2025-01-10 國安局報告 — 立法院公報國安局質詢報告 PDF，含 2019-2023 台灣至少 27 起海纜被破壞紀錄。↩
22. CNN — 順興 39 報導 — CNN 2025 年順興 39 號完整報導，含喀麥隆籍 / 香港公司 / 中國籍船員 / AIS 異常記錄。↩
23. Focus Taiwan — 宏泰 58 判刑 — Focus Taiwan 報導 2025-06-12 一審判中國籍船長王玉良 3 年、賠中華電信 NT$1,822 萬「新內水司法管轄首例」。↩
24. 國安局 — 4 種人為破壞態樣 — 國安局報告歸納抽砂 / 漁船拖網 / 貨輪下錨 / 權宜輪偽掩 4 種人為破壞態樣。↩
25. 自由時報 — 黑名單 52 艘權宜輪 — 外媒揭露台灣將 52 艘中國權宜輪列入黑名單（15 高威脅 / 4 中度 / 10 一定威脅）的紀錄。↩
26. Submarine Networks — PLCN — Pacific Light Cable Network 完整紀錄，含 2017-04-21 申請、2020-06 美國 Team Telecom 否決中港段、2022-01 FCC 核准美 - 台 - 菲段時序。↩
27. Submarine Networks — PLCN Team Telecom 轉向 — Submarine Networks PLCN 主條目，含美國 Team Telecom 2020-06 否決中港段、2022-01 FCC 核准美 - 台 - 菲段的時序與後續政策影響。↩
28. Submarine Networks — 中港海纜被否決 — Submarine Networks 紀錄 HKA、HK-G、Bay-to-Bay Express 等中港海纜被否決或改道的後續影響。↩
29. 中央社 2025-01-10 — 簡志誠專訪 — 中華電信董事長簡志誠原句「美方主導的海纜盡量不落地香港，登陸台灣的海纜變多」出處。↩
30. Meta Engineering — Candle 海纜公告 — Meta 2025-10-05 公告新海纜「Candle」連台、2028 啟用、亞太最大容量。↩
31. 中華電信 — AUG East 投資公告 — 中華電信 + Microsoft + AWS 共投 AUG East 海纜投資 NT$29 億 2029 完工公告。↩
32. 數位發展部 — OneWeb 進度 — 數位發展部 OneWeb 低軌衛星 2024-06 訊號覆蓋台灣 / 2024 年底完成 700 個用戶終端 + 70 個基地台後傳鏈路紀錄。↩
33. 中華電信 — SES 中軌衛星商用 — 中華電信 2025-Q1 引進 SES 中軌衛星商用服務作為第三層備援。↩
34. 公視 — 馮開明訪談 — 清華大學電機工程學系教授馮開明受訪原句「如果共軍要打台灣，只要攻擊我們的海底電纜，非常輕易就可以讓台灣與世隔絕」出處。↩
35. 公視 — 丁樹範訪談 — 政治大學東亞所榮譽教授丁樹範受訪原句「只要用精準打擊武器，攻擊 4 個國際海纜登陸站，就能一次性破壞整個網路系統」出處。↩
36. 自由時報 2025-11 — 美中委員會報告 — 美中經濟暨安全檢討委員會 2025-11-18 報告，台灣全斷海纜每日損失 5,560 萬美元（約新台幣 17.3 億元）估算。↩
37. 報導者 — KDDI Ocean Link 修復時程 — 2025-01 TPE 國際海纜事件 KDDI Ocean Link 號 1/13 抵台 → 1/20 修復完成 7 天紀錄。↩
38. 報導者 — 全球 60 艘海纜船 — 報導者引述國際海纜保護委員會 ICPC 2024-09 數據，全球 60 艘海纜船 / 50 艘有維修能力 / 22 艘專責維修。↩
39. 報導者 — 台灣維修船區 — 台灣加入橫濱（YOKOHAMA）+ 東南亞印度洋（SEAIOCMA）兩個維修船區、6 艘海纜船可來台修紀錄。↩
40. 報導者 — 修復成本 — 報導者引述業界數據，單次修復費用 1,000-2,000 萬元台幣 / 海纜船日租 NT$80 萬。↩
41. 報導者 — 簡志誠談自建維修船 — 中華電信董事長簡志誠原句「自建維修船團隊，恐怕不符合經濟效益」出處。↩
42. 報導者 — 闕河鳴談民營化張力 — 闕河鳴談海纜本來賺錢、再由政府出資跟中華電信民營化背道而馳的政策張力。↩
43. 報導者 — 簡連貴訪談 — 台灣海洋大學河海工程學系教授簡連貴對自建維修能力保留空間的觀察。↩
44. 公視 — Elisabeth Braw 訪談 — 英國《外交政策》專欄作家 Elisabeth Braw 對馬祖斷網「灰色地帶戰略」的分析原句出處。↩
45. Rest of World — Web Beneath Waves 書摘 — Samanth Subramanian《The Web Beneath the Waves》書摘原句出處。↩
46. 海洋委員會 — 屏東聯防平台公告 — 屏東地檢署 2025-04-28 成立全國首例「海纜安全聯防地區應變平台」公告。↩
47. 立法院 — 海纜七法三讀 — 立法院 2025-12-16 三讀通過「海纜七法」修正草案，故意破壞最高 7 年徒刑 + 1,000 萬元罰金。↩
48. Focus Taiwan — 宏泰 58 二審 — Focus Taiwan 宏泰 58 號案中國籍船長王玉良一審 + 二審判決紀錄，「新內水司法管轄首例」。↩
49. 監察院 — 海纜調查報告 — 監察院通過葉宜津、賴鼎銘調查肯定海纜七法但要求精進的官方公告。↩