30-секундный обзор: Человек, родившийся в эпоху японского колониального правления, выросший в японской языковой среде и ставший доктором аграрной экономики, в итоге стал первым демократическим лидером в китайском мире. За 12 лет он перевёл Тайвань из авторитарной системы в демократическую политику мирным путём, но ценой стал запуск ракетного кризиса в Тайваньском проливе и прозвище «крестного отца чернозолотой политики».
От Ивасато Масао до Ли Тэнь-хуэй
9 июня 1995 года, лекция в аудитории Олина Корнелльского университета. 72-летний мужчина выступает на английском, тема — «Воля народа всегда в моём сердце». Зал забит американскими политиками и учёными, CNN ведёт прямую трансляцию, весь мир смотрит.
Но мало кто знает, что родным языком этого мужчины был японский. Его имя при рождении — Ивасато Масао (岩里政男), 1923 год, японский колониальный период, сын фермера в Тайване. С детства говорил по-японски, получал японское образование, даже получил стипендию Кёто имперского университета — в то время для тайваньца это было практически невозможно.
💡 Знаете ли вы?
Ли Тэнь-хуэй — один из крайне немногих тайваньцев «бэньшэн» (местное население), получивших стипендию японской имперской империи. Он выбрал аграрную экономику, потому что видел социальное несправедливость: труд фермеров несоизмерим с их урожаем.
Однако война изменила всё. 1945 год — поражение Японии, Тайвань «возвращается», Ивасато Масао вынужден покинуть Кёто имперский университет, вернуться в Тайвань, где говорят по-китайски. С тех пор он стал Ли Тэнь-хуэй.
Это чувство раздвоенности идентичности сопровождало его всю жизнь.
Политические амбиции учёного
1968 год, Ли Тэнь-хуэй получает докторскую степень по аграрной экономике в Корнелльском университете и возвращается на родину. Никто не мог представить, что этот учёный изменит историю Тайваня. Он честно возвращается в Совместную комиссию по восстановлению сельского хозяйства (農復會), занимается исследованиями аграрной политики, публикует статьи, работает стандартным технократом.
Переломный момент — 1972 год.
В этом году Цзян Цзинго занимает пост главы Исполнительного Юань и обращает внимание на этого 49-летнего аграрного эксперта. Ли Тэнь-хуэй приглашается на пост политкомиссара, становится самым молодым членом кабинета Цзян Цзинго. С этого момента Ли Тэнь-хуэй заканчивает учёную карьеру и вступает на политическую дорогу без возврата.
Но это не случайность. Цзян Цзинго тогда продвигал политику «бэньтухوا» (коренизация), ему нужны были способные, образованные тайваньские элиты для баланса структуры власти, доминировавшей у «вайшэньцзян» (прибывших с материка). Докторская степень Корнелля, свободное владение английским, аграрный профессиональный бэкграунд — всё идеально соответствовало запросам Цзян Цзинго.
📝 Заметка куратора
Этот выбор перезаписал историю Тайваня. Если бы Цзян Цзинго тогда не продвинул Ли Тэнь-хуэй, демократизация Тайваня могла пойти совершенно иным путём.
Следующие десять лет Ли Тэнь-хуэй поднимается по ступеням: мэр Тайбэя (1978–1981), председатель Тайваньской провинции (1981–1984), вице-президент (1984–1988). Каждая должность — политическая школа, но и поле битвы за власть.
13 января 1988 года Цзян Цзинго умирает. По конституции вице-президент Ли Тэнь-хуэй наследует пост президента.
В тот момент многие считали, что он лишь переходная марионетка. В конце концов, он «бэньшэньцзян», в системе Куоминдана, доминировавшей «вайшэньцзян», как далеко он сможет зайти?
Все они ошиблись.
Победитель в игре за власть
После вступления в должность президента Ли Тэнь-хуэй сразу сталкивается с вызовом власти внутри Куоминдана. Во главе с Сон Мэйлин (Чан Кайши), отец Лянь Чаньвэнь Лянь Чжань, а также различные военные и политические фигуры — никто не верил, что этот «тайваньский парень» сможет контролировать общую ситуацию.
Так началась знаменитая борьба «чжуньлю» (главный поток) против «фей чжуньлю» (неглавный поток).
Ли Тэнь-хуэй проявил удивительную политическую ловкость. С одной стороны, он успокаивал партийных ветеранов, с другой — притягивал местные кланы и финансовые группы; с одной стороны — продвигал демократические реформы, с другой — укреплял личную власть. 1991 год, Сон Мэйлин уезжает в Тяньцзюй, переезжает в Нью-Йорк на Лонг-Айленд, больше никогда не возвращается.
Ценой борьбы за власть стало расцветание чернозолотой политики.
Для борьбы с внутрипартийным «неглавным потоком» Ли Тэнь-хуэй массово номинировал кандидатов с финансовым бэкграундом и даже криминальными связями. У этих людей не было политических идеалов, они знали только традиционные каналы гуаньси для погончи за частной выгодой. Так «чернозолотая политика» в 1990-х годах стремительно развивалась, а Ли Тэнь-хуэй получал ярлык «крестного отца чернозолотой политики».
Но такова политическая реальность: чтобы продвигать демократию, нужно сначала захватить власть. А чтобы захватить власть, приходится идти на компромисс с реальностью.
⚠️ Спорная точка зрения
Является ли Ли Тэнь-хуэй «мистером Демократия» или «крестным отцом чернозолотой политики» — до сих пор мнения расходятся. Сторонники считают, что в конкретном историческом контексте он сделал необходимый выбор; критики считают, что он открыл слезы политизации денег в тайваньской политике.
Шесть конституционных реформ «тихой революции»
Настоящий исторический вклад Ли Тэнь-хуэй — завершение демократической трансформации Тайваня через шесть конституционных реформ.
15 июля 1987 года — отмена военного положения. Это военное положение, длившееся 38 лет и 56 дней, наконец ушло в историю. Снимаются запрет на газеты и запрет на партии, тайваньское общество снова вдыхает воздух свободы.
Но настоящий вызов — институциональные реформы.
Главная проблема — «ваньнянь гуохуэй» («вечный парламент») — те центральные народные представители, избраные 1947 года на материке, уже 40 лет у власти, но всё ещё «представляют» давно несуществующие округа. Это — главное препятствие демократизации.
1991 год, Ли Тэнь-хуэй продвигает первую конституционную реформу, заставляет этих старожилов-центральных народных представителей «честно уйти на пенсию». Первый созыв центральных народных представителей наконец полностью уходит в отставку, «ваньнянь гуохуэй» становится историей.
Далее следует цепочка институционального перестроения:
- 1992 год: вторая конституционная реформа, закрепляется народное избрание губернаторов провинций и мэров городов центрального подчинения
- 1994 год: третья конституционная реформа, закрепляется прямое избрание президента
- 1997 год: четвёртая конституционная реформа, «заморозка» провинции, перераспределение полномочий центр-местности, и президентский срок сокращается с шести лет до четырёх1
- 1999–2000 годы: пятая и шестая конституционные реформы, отмена Национального собрания (пятая реформа однажды продлила мандат депутатов Нацсобрания, но затем была объявлена неконституционной Великим судом в Интерпретации № 499)
Каждая конституционная реформа — результат политической борьбы. Ли Тэнь-хуэй должен был находить точку равновесия между внутрипартийными силами Куоминдана, ДПП и давлением различных кругов общества.
📊 Источник данных
По материалам Конституционного суда, в период правления Ли Тэнь-хуэй конституция менялась 6 раз, в среднем раз в 2 года, что демонстрирует интенсивность конституционного инженерии в переходный период.
23 марта 1996 года — первые прямые президентские выборы в Тайване. Ли Тэнь-хуэй побеждает с 54 % голосов, становится первым народно избранным президентом в китайском мире.
Фоном этих выборов стал ракетный кризис 1995–1996 годов в Тайваньском проливе.
Эффект бабочки корнелльской лекции
Вернёмся к 1995 году, к той лекции в Корнелле.
Ли Тэнь-хуэй в лекции впервые выдвинул концепцию «Чжунхуа минъго в Тайване», задев красную линию Пекина. Китай тут же развернул серию военных учений, с июля 1995 по март 1996 года, запускал ракеты в акватории у берегов Тайваня, пытаясь повлиять на президентские выборы.
Пик кризиса — 8–15 марта 1996 года, второй раунд учений. Китай проводит «совместные боевые учения» в прилегающих к Тайваню морских районах, моделируя операцию по захвату Тайваня. США тут же направляют две авианосные ударные группы через Тайваньский пролив, грозовее противоборство утихает.
Но парадокс в том, что ракетный кризис наоборот закрепил демократию Тайваня. Перед лицом внешней угрозы тайваньцы сплотились ещё сильнее, престиж Ли Тэнь-хуэй достиг пика. 23 марта на президентских выборах он с огромным отрывом побеждает соперников, получая исторические 5,84 млн голосов.
Одна лекция спровоцировала ракетный кризис, но случайно завершила закрепление демократии. В этом и заключается сложность отношений через пролив: конфликт и примирение, угроза и возможность — часто разделены одной линией.
📝 Заметка куратора
Корнелльская лекция 1995 года многие учёные считают водоразделом в отношениях через пролив. С тех пор двусторонние отношения от «одного Китая, каждая сторона трактует по-своему» перешли к более сложным спорам о суверенитете.
«Теория двух государств» и политическое наследие
Июль 1999 года, Ли Тэнь-хуэй в интервью «Голоса Германии» определил отношения через пролив как «особые государственно-государственные отношения» — так родилась знаменитая «теория двух государств».
Это заявление снова вызвало бурю. Пекин резко критиковал Ли Тэнь-хуэй как «сепаратиста за независимость Тайваня», отношения через пролив резко ухудшились. Даже внутри партии звучала критика, что Ли Тэнь-хуэй «слишком радикален».
Но с позиции Ли Тэнь-хуэй это было честное описание реальности. Две стороны пролива действительно управляются двумя разными правительствами, не подчиненными друг другу — если это не «государственно-государственные отношения», то что же?
Март 2000 года, на президентских выборах Ли Тэнь-хуэй поддерживал Лянь Чжань, но Куоминдан проиграл Чэнь Шуйбяню. 12 лет правления окончились.
20 мая того же года в Президентском дворце прошла церемония передачи власти, Ли Тэнь-хуэй официально передал печать Чэнь Шуйбяню. В тот момент Тайвань совершил первую в китайском мире демократическую смену правящей партии.
Противоречивая историческая оценка
После смерти Ли Тэнь-хуэй оценки его личности полярно разделились:
Взгляд сторонников: Мистер Демократия, отец тайваньской демократии, движитель «тихой революции». Госсекретарь США Помпео назвал его «архитектором трансформации Тайваня в маяк демократии», Белый дом прохвалил его за «соблюдение сроков полномочий и уход с поста — образец демократического управления для всего мира».
Взгляд критиков: Крестный отец чернозолотой политики, сепаратист за независимость Тайваня, виновник раскола Куоминдана. Хун Сючжу критиковала его за «переход от демократии к чернозолотой политике», китайские госСМИ называют его «грешником нации».
Но, пожалуй, наиболее справедливая оценка принадлежит Цай Инь-вэнь: «Без Ли Тэнь-хуэй не было бы сегодняшней тайваньской демократии».
Эта оценка указывает на суть исторической проблемы: переходная справедливость против политической реальности, идеализм против прагматизма. Ли Тэнь-хуэй выбрал второе, заплатив за это всеми спорами, но результатом стала демократическая система Тайваня.
✦ «Родился японцем, но не настоящим японцем; после войны стал китайцем, но не настоящим китайцем. Это печаль тайваньцев, борьба и путаница в идентичности».
— депутат Линь Чжаоцзо о Ли Тэнь-хуэй
Цена и смысл демократии
Жизнь Ли Тэнь-хуэй — это отражение современной истории Тайваня: от колонии к «возвращению», от военного положения к свободе, от авторитаризма к демократии. Он и свидетель истории, и творец истории.
Его достижения неоспоримы: без кровавого переворота совершена трансформация из авторитарной системы в демократическую политику, создано первое в китайском мире стабильное демократическое устройство.
Его споры также реальны: для укрепления власти пошёл на компромисс с чернозолотой политикой, для противодействия Китаю обострил отношения через пролив, ради коренизации расколол Куоминдан.
Но история никогда не бывает чёрно-белой. Демократизация — сложный политический инженерный проект, требующий баланса между идеалом и реальностью. Ли Тэнь-хуэй сделал свой выбор, взял на себя ответственность, выдержал критику.
30 июля 2020 года Ли Тэнь-хуэй ушёл из жизни в Тайбэе, ему было 97 лет. На прощанной церемонии Цай Инь-вэнь сказала: «Президент Ли своей жизнью заложил демократические основы для Тайваня».
В зале сидели политики из разных партий и многие обычные граждане. В тот момент, какими бы ни были политические позиции, все прощались с эпохой: эпохой перехода от авторитаризма к демократии, эпохой, полной противоречий, но также полной надежды.
Ли Тэнь-хуэй ушёл, но оставленная им демократическая система остаётся. Каждые четыре года президентские выборы, каждая смена правящей партии, право каждого свободно говорить — то, что сегодня кажется само собой разумеющимся, когда-то поколение Ли Тэнь-хуэй добыло ценой жизни.
Возможно, именно в этом его главное политическое наследие: несовершенное, но настоящее; спорное, но непрерывное; полное человеческих недостатков, но несущее надежду демократии.
Ссылки
- Смерть Ли Тэнь-хуэй: лидер «тихой революции» «мистер Демократия» и «предатель национальных интересов» про-японский элемент
- Поездка президента Ли Тэнь-хуэй в Корнелльский университет 1995 года — Википедия
- Ли Тэнь-хуэй, «отец демократии» Тайваня, умирает в 97 лет — The Guardian
- Японское детство и аграрная экономика — OFTaiwan
- Тихая революция — Википедия
- Чернозолотая политика Тайваня — Википедия
- Центральная избирательная комиссия — Обзор 역대 президентских и вице-президентских выборов — четвёртая конституционная реформа 1997 года сократила президентский срок с шести лет до четырёх, применяется с девятого срока. Благодарность @kidmoon0087 за уточнение (Issue #331).↩