Parques Nacionais

Visão geral em 30 segundos: Taiwan tem apenas 36.197 km², mas possui 9 parques nacionais, uma densidade que figura entre as mais altas do planeta.
Neste sistema de conservação mais apertado, a população de urso-negro-formosano dobrou em 20 anos, a colhereiro-de-cara-preta passou de 288 para 6.988 indivíduos,
e o salmão-cerejeira-formosano saltou de 200 exemplares criticamente ameaçados para 16 mil. Pequena ilha, grande conservação.

Uma ilha menor que a Suíça consegue acomodar 9 parques nacionais? Em 1984, quando o Parque Nacional de Kenting se tornou o primeiro parque nacional formalmente estabelecido de Taiwan (o anúncio de planeamento data de 1982), ninguém imaginava que seria o início de um experimento de densidade.¹ 42 anos depois, Taiwan abriga 9 parques nacionais e 1 parque natural nacional em 36.197 km² de terra, com área protegida de 750 mil hectares — uma densidade que, no panorama global de sistemas de parques nacionais, ocupa posições de destaque.

Num país com densidade populacional de 640 hab./km², grandes animais selvagens e peixes rarais conseguem sobreviver em espaço tão exíguo, e até recuperar continuamente. Este sistema de conservação mais apertado entregou um boletim que surpreendeu a comunidade conservacionista mundial.

O experimento da densidade: como Taiwan se tornou a ilha dos parques nacionais

42 anos de expansão do mapa dos parques nacionais:

1. 1984-1986 — Primeira tríade: Kenting, Yushan, Yangmingshan
2. 1987-1995 — Montanhas e mar preenchidos: Taroko, Shei-Pa
3. 1995-2014 — Virada para a diversidade: Kinmen (sítios de batalha), Dongsha (puramente marinho), Taijiang (zonas húmidas), Quatro Ilhas do Sul de Penghu (basalto)
4. 2011 — Oásis urbano: Parque Natural Nacional de Shoushan (dentro da cidade de Kaohsiung)

Em 20 de setembro de 2023, a Direção dos Parques Nacionais do Ministério do Interior foi formalmente estabelecida, elevada a órgão de nível de direcção-geral independente, centralizando a gestão de todos os parques nacionais de Taiwan, substituindo a arquitetura de gestão dispersa do passado.²

Cada passo desafiou a definição tradicional de parque nacional. Kinmen foca-se em sítios históricos de batalha, Dongsha é 99,9% mar, Taijiang funde património humano e zonas húmidas, as Quatro Ilhas do Sul de Penghu são um paraíso marinho desabitado.

📝 Nota do curador
A trajetória evolutiva dos parques nacionais de Taiwan é peculiar: partiu de «proteger o selvagem» (modelo americano de parque nacional)
rumo a «valorizar igualmente humano e natureza» (conceito europeu de área protegida), até desenvolver o seu próprio
modelo de «rede de proteção tridimensional mar-terra-ar».

Tal densidade é praticamente inédita no cenário internacional. Compare-se: o Parque Nacional de Yellowstone, nos EUA, tem sozinho 8.991 km²; o território inteiro de Taiwan é apenas 4 vezes maior, mas precisa acomodar 9 parques nacionais.

Os milagres da recuperação de espécies

Colhereiro-de-cara-preta: de beira da extinção a 1/6 do global em Taiwan

Em 1989, a Sociedade de Observação de Aves de Hong Kong fez o primeiro censo global do colhereiro-de-cara-preta: 288 indivíduos. O número chocou a conservação mundial — uma espécie à beira da extinção.

35 anos depois, o censo global de 2024 aponta 6.988 colhereiros-de-cara-preta, e a área do Parque Nacional de Taijiang acolhe anualmente no inverno mais de 1.000 exemplares, tornando-se o principal sítio de invernada global.³

O Parque Nacional de Taijiang não só protege mais de 40 mil hectares de zonas húmidas, como colabora com pescadores e salineiros, permitindo a coexistência de indústria tradicional e proteção ecológica. Esta recuperação assenta em engenharia precisa: delimitação de habitat, normas de pesca, cooperação das comunidades locais — nenhum elemento dispensável. A cada outono-inverno, quando o primeiro bando de colhereiros-de-cara-preta pousa nas lagoas de Sicao, os tainanenses sabem: a placa de zona húmida de nível internacional continua acesa.

Salmão-cerejeira-formosano: da lenda de 200 para 16 mil exemplares

Nos anos 1990, a população de salmão-cerejeira-formosano tocou o fundo: restavam cerca de 200 exemplares na natureza, à beira da extinção. Este «peixe tesouro nacional», relíquia da era glacial, só sobrevive em correntes acima de 1.500 m de altitude, com temperatura da água abaixo de 17 °C; a mudança climática e a destruição de habitat deixaram-no sem refúgio.

O Parque Nacional de Shei-Pa levou 30 anos para levar esse número a 16 mil.⁴

💡 Sabia que
Em setembro de 2025, a administração de Shei-Pa usou pela primeira vez helicóptero para transportar e soltar
mais de 1.000 alevinos no alto curso do rio Chichiawan. Foi o primeiro «repopovoamento aéreo» de Taiwan,
permitindo que os alevinos atingissem rapidamente o habitat mais adequado.

O sucesso da recuperação deve-se à paciência, não à tecnologia. A recuperação de 8,1 hectares de terras abandonadas na Fazenda Wuling, 20 anos de reflorestação no rio Qijiawan, estratégias de soltura interbacias — cada passo consumiu anos de planeamento. Hoje, os rios Chichiawan, Qijiawan e Hehuan abrigam populações estáveis; o salmão-cerejeira-formosano já não figura como presença constante nas listas de espécies ameaçadas.

Urso-negro-formosano: de ameaçado a «já não corre risco de extinção»

Em abril de 2025, a Direção de Silvicultura e Conservação da Natureza declarou pela primeira vez: o urso-negro-formosano «a situação populacional já não apresenta risco de extinção», com números «absolutamente no nível de multiplicação» face a 20 anos atrás.⁵

Por trás desta frase estão 40 anos de acumulação conservacionista. Yushan, Taroko, Shei-Pa e outros parques nacionais de alta altitude forneceram habitat nuclear ao urso-negro-formosano, e nos últimos anos a área de ocorrência começou a expandir-se para abaixo dos 1.200 m, indicando que a população se estabilizou ao ponto de iniciar expansão natural.

⚠️ O preço do sucesso
A recuperação do urso-negro-formosano traz novos desafios. Em 2025, na aldeia Zhuoxi em Hualien, um urso de 120 kg predou aves e cães domésticos por dias consecutivos, acabando por ser abatido.
O conflito homem-urso será o foco da próxima fase do trabalho conservacionista.

Modelo de conservação de alta densidade de nível mundial

O sucesso do sistema de parques nacionais de Taiwan não reside na extensão, mas na diversidade de tipologias e precisão de gestão.

Do pico principal de Yushan a 3.952 m, ao atol de Dongsha abaixo do nível do mar; da geologia vulcânica de Yangmingshan, aos pilares basálticos das Quatro Ilhas do Sul de Penghu; dos sítios de batalha de Kinmen, à floresta urbana de Shoushan. Os 9 parques nacionais cobrem todos os principais ecossistemas e tipos geológicos de Taiwan.

É uma rede de proteção tridimensional, com divisão clara por faixas ecológicas:

Três faixas terrestres:

• Faixa alpina: Yushan, Shei-Pa, Taroko protegem ecologia alpina e grandes mamíferos
• Faixa vulcânica: Yangmingshan guarda o grupo vulcânico Datun e vegetação temperada
• Faixa costeira: Kenting, Quatro Ilhas do Sul de Penghu protegem ecologia de recifes de coral

Interfaces água-terra:

• Faixa de zonas húmidas: Taijiang mantém zonas húmidas de nível internacional e rotas migratórias de aves
• Faixa insular: Kinmen, Dongsha assumem respectivamente património histórico de batalha e conservação marinha

O experimento do parque nacional na cidade

Em 2011, nasceu o Parque Natural Nacional de Shoushan, a primeira área protegida de nível nacional situada dentro de uma área metropolitana. No sudoeste de Kaohsiung, 1.131 hectares de relevo calcário de recife de coral protegem o macaco-formosano, espécie endémica, e a maior população de Rhododendron oldhamii de Taiwan.

Este experimento desafia uma noção tradicional: parque nacional tem de ficar longe da cidade? Shoushan provou que, mesmo na orla metropolitana, gestão de proteção rigorosa consegue manter a integridade ecológica.

✦ «Grande conservação numa pequena ilha — Taiwan provou que densidade não é inimiga da conservação, a precisão é.»

Desafios e controvérsias: dores do crescimento

Pressão recreativa: parque nacional não é parque de diversões

A maior controvérsia dos parques nacionais de Taiwan vem de um mal-entendido fundamental: muita gente trata «parque nacional» como «parque construído pelo Estado».

A observação da professora Wang Chen-ling, do Departamento de Gestão de Terras da Universidade Feng Chia, em 2015, continua válida: «A maioria dos cidadãos, e até o governo, entende mal 'parque nacional' pelo sentido literal das palavras».⁶ Kenting e Taroko recebem anualmente enormes fluxos de turistas que exigem corrimãos, placas de aviso; há até quem proponha levar cabo de aço ao cume de Yushan, ou construir hotel em Maqiao, Yangmingshan.

O Artigo 1.º da Lei dos Parques Nacionais estipula claramente: proteger paisagens naturais características, vida selvagem e sítios históricos do país, «e prover recreio educativo aos nacionais». O «recreio educativo» é finalidade acessória, limitada a áreas de recreio e áreas de gestão geral, não podendo conflitar com o objetivo de conservação.

Terremoto de Taroko em 2024: o dilema entre conservação e reconstrução

Em 3 de abril de 2024, forte sismo atingiu Hualien (CWA M_L 7,2 / USGS M_w 7,4), e o Parque Nacional de Taroko foi uma das áreas mais severamente afetadas. Muitas trilhas desabaram, trechos de estradas controladas fecharam completamente; o sismo causou vítimas e interrompeu o trabalho normal de conservação por meses.

O sismo de Taroko colocou um problema que o sistema de conservação deve enfrentar: no complexo ambiente geológico de Taiwan, onde traçar a fronteira entre conservação florestal e recreio turístico não é apenas questão de gestão, mas também de política de prevenção de desastres.

Mudança climática: crise de sobrevivência das espécies alpinas

70% da área dos parques nacionais de Taiwan situa-se acima de 1.000 m; ecossistemas alpinos são especialmente vulneráveis à mudança climática. Aumento de 1 °C empurra a faixa de distribuição de plantas alpinas 150-200 m para cima, mas o cume tem altura finita — não há para onde recuar.

A recuperação bem-sucedida do salmão-cerejeira-formosano é, em certa medida, uma corrida contra o tempo. Quando a temperatura da corrente ultrapassa 17 °C, o peixe tesouro não sobrevive. A mudança climática transforma o trabalho de recuperação numa competição entre temperatura e velocidade de conservação.

Direitos indígenas: equilíbrio entre conservação e tradição

75% dos parques nacionais de Taiwan sobrepõem-se a territórios tradicionais indígenas. Como equilibrar necessidades de conservação com direitos dos povos indígenas é tema sensível contínuo. Os Bunun de Yushan, os Atayal de Shei-Pa, os Taroko de Taroko — são os guardiões mais antigos destas terras, mas hoje podem ver os seus modos de vida tradicionais restringidos por regulamentos de conservação.

Nos últimos anos, as administrações dos parques nacionais começaram a colaborar com aldeias, promovendo modelo de «conservação comunitária»: em Kinmen contratam moradores locais como voluntários de conservação, em Taijiang colaboram com pescadores na manutenção da ecologia de zonas húmidas. Este modelo faz o trabalho de conservação transitar de «controlo externo» para «participação local».

Os próximos 40 anos: a era dos parques nacionais marinhos?

Se nos primeiros 40 anos Taiwan construiu um sistema de parques nacionais de densidade extrema, nos próximos 40 o foco será o mar.

O Parque Nacional do Atol de Dongsha é 99,5% marinho, e a área marinha do Parque Nacional das Quatro Ilhas do Sul de Penghu ocupa 98%. Esta tendência reflete a mudança global no pensamento conservacionista: de «prioridade à terra» para «terra e mar em pé de igualdade».

O potencial de conservação dos mares ao redor de Taiwan é de facto considerável. A Corrente Kuroshio traz rica biodiversidade marinha; a cobertura de recifes de coral em certas áreas supera 60%; ecossistemas de prados marinhos fornecem função de sumidouro de carbono. Mas a complexidade da conservação marinha supera em muito a terrestre: jurisdição marítima, direitos de pesca, direito internacional — cada item é cem vezes mais difícil do que delimitar área protegida em terra.

📊 Dados de perspectivas futuras
Segundo planeamento da Direção dos Parques Nacionais, a meta de área de zonas marinhas protegidas de Taiwan é atingir 10% da zona económica exclusiva até 2030, cerca de 200 mil km². Isso equivale a
6 vezes a área da ilha principal de Taiwan.

O grande formato da pequena ilha

Voltamos à pergunta inicial: por que uma ilha menor que a Suíça precisa de 9 parques nacionais?

A resposta talvez não esteja no quão pequena é Taiwan, mas no quão complexa. Em 36.197 km², esta ilha comprime todas as zonas climáticas do tropical ao subártico, história geológica completa de colisão de placas, estratificação cultural de austronésios a han, e ainda nó de rotas migratórias de aves.

O mais valioso do sistema de parques nacionais de Taiwan não é a área, mas a completude tipológica. Protege não apenas 9 pontos, mas o código de vida de uma ilha.

Há 42 anos, quando o Parque Nacional de Kenting nasceu, Taiwan ainda estava sob lei marcial. Hoje, nesta ilha de densidade extrema de parques nacionais, colhereiros-de-cara-preta cresceram 24 vezes, salmão-cerejeira-formosano multiplicou-se 80 vezes, urso-negro-formosano deixou de ser ameaçado. Isto é talvez um dos experimentos de conservação de alta densidade mais bem-sucedidos do globo: no espaço mais exíguo, trabalho conservacionista refinado ainda consegue criar milagres.

Referências

Leitura complementar

• Introdução aos parques nacionais — Yuan Executivo
• Parque Nacional do Atol de Dongsha