Televisi Publik: Dari Kutukan 9 Miliar hingga Pengusiran dari Ruang Sidang, 28 Tahun Kemerdekaan Masih Belum Selesai

Ringkasan 30 detik:
Saat PTS mulai siaran pada 1998, Undang-Undang PTS menetapkan anggaran hibah pemerintah yang berkurang bertahap dan akhirnya dibekukan pada 900 juta per tahun, ketentuan ini mengikat selama 23 tahun. Selama periode itu PTS melahirkan The World Between Us, Gold Leaf, The Teenage Psychic, The Wake Up, A Touch of Green.
Mei 2023 revisi undang-undang membuka "kutukan" itu, anggaran dilipatgandakan menjadi 2,3 miliar, namun 19 bulan kemudian anggaran dipotong 1%, dibekukan 25%; setahun lagi pada Mei 2026, ketua dewan direksi diminta keluar dari ruang sidang Yuan Legislatif.
Terbukanya "kutukan" tidak berarti kemandirian terbangun. 28 tahun eksperimen media publik, hingga hari ini masih menanyakan pertanyaan yang sama: apakah kita cukup dewasa untuk menopang sebuah ruang publik yang tidak melayani iklan maupun pemerintah?

Pada 7 Mei 2026, sebelum sidang Komite Pendidikan dan Kebudayaan Yuan Legislatif dimulai, anggota KMT Lo Chih-chiang meminta ketua dewan direksi PTS Hu Yuan-hui keluar ruang¹. Alasannya adalah setelah masa jabatan berakhir pada Mei 2025, revisi undang-undang menghapus ketentuan perpanjangan jabatan aslinya, sehingga Hu Yuan-hui sebagai "ketua dewan direksi kadaluarsa" tidak berhak duduk di atas meja untuk menjawab interpelasi. Menteri Budaya Li Yuan protes di tempat, suasana sempat keringat dingin, dan Hu Yuan-hui akhirnya bangun pergi.

Malam hari itu dia menulis di Facebook: "Nasib pribadi adalah hal kecil, namun nilai dan martabat media publik harus ditegakkan" "Media publik seharusnya tidak menjadi objek pertarungan politik, apalagi menjadi korban perhitungan politik"¹.

Kisah ini berjarak tepat 28 tahun dari 1 Juli 1998 saat PTS resmi siaran. Di antaranya ada 23 tahun "kutukan 900 juta", 3 tahun pembekuan revisi undang-undang, kekacauan pemotongan anggaran 19 bulan kemudian. Dari "kutukan 900 juta" hingga pengusiran dari ruang sidang, busur 28 tahun ini adalah keseluruhan kisah media publik Taiwan.

「Semua Orang Adalah Pembuat Gelombang」 dan 19 Bulan

Waktu mundur 1.016 hari yang lalu.

Pada 26 Mei 2023, Yuan Legislatif lolos bacaan ketiga RUU Perubahan Sebagian Undang-Undang Televisi Publik, menghapus ketentuan "dana hibah pemerintah harus berkurang setiap tahun" yang tertanam di kepala PTS sejak legislasi 1997, ambang pemilihan dewan direksi dan dewan pengawas diturunkan dari 3/4 menjadi 2/3, dan menambah 1 kursi direksi karyawan². Menteri Budaya saat itu, Shih Che, berkata di konferensi pers: "Menggunakan 2 bulan untuk membalikkan kesulitan 20-an tahun⋯⋯ semua orang adalah pembuat gelombang"³.

Tahun pertama pasca modifikasi undang-undang, Kementerian Budaya menganggar hibah PTS tahun anggaran 113 (2024) sebesar 2,3 miliar, tumbuh 1,5 kali lipat dibanding 9 miliar yang dibekukan selama 23 tahun⁴. 2,3 miliar ini mencakup saluran utama PTS 9 miliar + Saluran Hakka + Saluran Bahasa Taiwan 8,051 miliar + PTS Kecil 6 miliar + TaiwanPlus dan saluran beragam lainnya.

19 bulan kemudian, 16 Januari 2025.

Anggota Yuan Legislatif KMT, Chen Yu-zhen, mengajukan usulan "penghapusan total" hibah PTS 2,3 miliar di Komisi Pendidikan dan Kebudayaan Yuan Legislatif, dengan alasan penyebutan laporan Trump di TaiwanPlus condong, "Mendengar Gelombang Laut" mengubah sejarah, peningkatan anggaran drastis kekurangan rasionalitas⁵. Pagi 17 Januari, fraksi KMT menarik mundur menyebut "perbuatan pribadi", namun musyawarah malam hari akhirnya menyetujui penghapusan 1% (23 juta), pembekuan 570 juta (sekitar 25%)^{5 6}. Para pekerja film yang menandatangani petisi protes meliputi penulis skenario Chen Shih-chieh, sutradara Wang Hsiao-ti, Lin Hsi-hsuan. Argumentasi mereka adalah "pemotongan anggaran akan membuat industri film Taiwan mungkin runtuh dalam dua tahun"⁷.

19 bulan. Mantra pengikat terlepas hingga mantra baru mulai dibaca, hanya terpisah 19 bulan.

📝 Catatan Kurator: Kemenangan yang dikira semua orang pada hari modifikasi undang-undang, esensinya adalah berganti medan perang. Batas atas 9 miliar dihapus, tapi struktur politik "anggaran pemerintah + partai mayoritas Yuan Legislatif" tidak berubah. Partai mayoritas menggunakan hak legislatif untuk memangkas anggaran, sama seperti dulu menggunakan hak legislatif untuk menancapkan 9 miliar, adalah dua sisi logika kekuasaan yang sama.

Sembilan Miliar Yuan Kutukan Leluhur, Bagaimana Cara Menempelkannya

Pada 31 Mei 1997, Yuan Legislatif menyetujui bacaan ketiga Undang-Undang Televisi Publik, pasal aslinya mengatur bahwa anggaran hibah pemerintah „harus berkurang secara bertahap, sepuluh persen jumlah tahun pertama, hingga tahun keenam dan seterusnya harus di bawah lima puluh persen jumlah tahun pertama”⁸.

Pasal ini bukan semata-mata hasil „pemerintah tidak memperhatikan”. Ia adalah produk kompromi dari pertarungan tiga pihak dalam proses demokratisasi media Taiwan: versi para sarjana menyarankan tiga stasiun TV nirkabel menyisihkan 10% pendapatan usaha untuk TV Publik, namun diprotes oleh karyawan ketiga stasiun nirkabel tersebut. Tidak memungut biaya lisensi dari masyarakat (menghindari反弹 mirip model BBC). Hasil akhirnya adalah „pemerintah menyusun anggaran hibah, jangka panjang TV Publik harus mencari dana sendiri”⁸.

Waktu kembali ke masa lebih awal. Tahun 1984, Biro Berita mendirikan „Kelompok Produksi dan Penyiaran Televisi Publik”. Tahun 1986 dialihkan ke Yayasan Penyiaran⁹. Tahun 1980-an, kata „publik” ini membawa warna negara yang kuat, program menyesuaikan kebijakan negara, ditunjuk oleh pejabat Biro Berita. Maret 1992, mahasiswa jurusan komunikasi lintas kampus membentuk „Tim Pengawas Legislasi TV Publik” untuk mengawasi legislasi. Juni tahun yang sama, lebih dari seratus sarjana dan tokoh seni budaya membentuk „Komite Persiapan Masyarakat Televisi Publik”, menuntut kekuatan politik dan bisnis mundur dari media¹⁰.

Dari gerakan „Partai, Pemerintahan, Militer Mundur dari Media” tahun 1992 ini, ke legislasi kompromi 1997, hingga pembukaan siaran resmi 1 Juli 1998, TV Publik menempuh jalan legislasi 6 tahun, masa persiapan 14 tahun, keterbelakangan sejarah 74 tahun (NHK radio 1925, TV 1953). Hari pertama siaran meluncurkan program forum 《圓桌論談》、majalah berita 《大世紀》、film dokumenter 《全球部落》, di mana 《全球部落》 menjadi program TV dokumenter rutin pertama di Taiwan¹¹.

Dari 1998 hingga 2000, anggaran berkurang setiap tahun. Mulai 2001, dibekukan pada 9 miliar yuan per tahun, terkunci selama 23 tahun⁴. Selama periode itu TV Publik berturut-turut menanggung stasiun TV Hakka (bergabung 2007), TV Masyarakat Asli (2007-2014), TV Bahasa Taiwan (buka siaran 2019-07-01), TV Publik Kecil, TaiwanPlus (diluncurkan 2021 / ditingkatkan menjadi stasiun internasional bahasa Inggris 24/7 pada 2022)¹². Tugas memperluas beberapa kali lipat, anggaran tetap tidak berubah.

„Mau panen seperti apa, tanam dulu seperti itu! Bangsa seharusnya pertama-tama memberikan dukungan dana yang memadai untuk TV Publik Taiwan!” Profesor jurusan komunikasi Universitas Chung Cheng Luo Shi-hong menulis kalimat ini saat diskusi revisi undang-undang 2023¹³. Ia membandingkan: „Anggaran tahunan NHK Jepang dan BBC Inggris masing-masing hampir 200 miliar yuan, KBS Korea Selatan juga memiliki 30 miliar yuan lebih” „Seharusnya setidaknya menggandakan anggaran tahunannya, dari 3 miliar yuan per tahun saat ini yang hanya cukup untuk menanggung berbagai tugas, dinaikkan ke 6 miliar yuan ke atas”¹³.

Saluran yang tidak ada penontonnya, melahirkan drama terapi kolektif bagi seluruh bangsa

10 Oktober 2010, Hari Kemerdekaan Republik Tiongkok (Taiwan), tiga meja utama PTS, TV Hakka, dan TV Masyarakat Asli di gedung grup penyiaran publik. Photo: Solomon203. CC BY 3.0 via Wikimedia Commons.

Rata-rata rating harian saluran utama PTS jangka panjang di bawah 0,5. Angka ini lama dikutip sebagai bukti "PTS tidak ada yang menonton", dan kasus koreksi Badan Pengawas 2024 juga menyebut peringkat pangsa pasar stasiun terestrial PTS stagnan¹⁴.

Tetapi PTS yang sama, melahirkan hal-hal ini.

2 April 2017, PTS bersama HBO Asia dan Lingjia Communication Singapura memproduksi bersama The Teenage Psychic (《通靈少女》) yang tayang perdana penuh bahasa Inggris. Episode 5 rata-rata rating 3,7, episode terakhir rata-rata 4,4, puncak sesaat 4,61, memecahkan rekor drama PTS¹⁵. Pada periode yang sama, tayang perdana di StarHub Singapura ratingnya melebihi semua serial asli Asia HBO Asia sepanjang sejarah, Malaysia dan Filipina juga memecahkan rekor. Dapat ditonton inline trailer resmi PTS.

21 April 2019, malam final besar The World Between Us (《我們與惡的距離》). Episode 9 dan 10 tayang beruntun, rating 2,91 dan 3,4 mencatat kelima tertinggi dalam sejarah drama PTS. Forum drama Taiwan PTT digemparkan 9.860 orang diskusi serentak¹⁶. Penulis skenario Lu Chih-yuan melakukan penelitian lapangan 4 bulan untuk drama ini, mewawancarai lebih dari 40 pengacara, hakim, anggota legislatif, psikiater, dan praktisi media. Dia berkata: "Bukan karena Taiwan tidak memiliki sutradara atau penulis skenario yang tak mau menyentuh tema realitas sosial…… tetapi untuk benar-benar memasukkan drama bertema seperti ini ke industri dan diproduksi, tetap bergantung pada apakah platform memiliki keberanian menanggungnya. Dan kali ini sangat sederhana, kuncinya justru PTS yang berani maju, PTS yang mau mengerjakan cerita ini"¹⁷. Kalimat pembuka episode pertama "Aku takut anakku sendiri adalah pelaku kejahatan", malam itu dikutip berulang di seluruh media sosial Taiwan. Penonton bisa menonton inline EP01 resmi PTS atau trailer resmi.

13 November 2021, Seqalu: Formosa 1867 (《茶金》) 12 episode tayang perdana, serial pertama Taiwan yang diproduksi 4K/UHD HDR, drama besar pertama berbahasa Hakka dialek Hailu, disutradarai Lin Jun-yang (tim asli The World Between Us). Episode 5 dan 6 rating 1,44 dan 1,50, juara drama sehari penuh di semua saluran¹⁸. Trailer EP3 resmi PTS.

Mundur ke 2015. Wake Up (《麻醉風暴》) 6 episode mini-seri, dibintangi Huang Chien-wei dan Wu Kang-ren, penulis skenario Huang Chien-ming dalam wawancara menyadari "dokter anestesi tidak tahu apa yang membuat mereka lelah" "hanya seribu dokter anestesi di seluruh Taiwan", sumbu refleksi sistem medis seluruh cerita tumbuh dari sana. Tahun yang sama, Festival Golden Bell ke-50 meraih 4 penghargaan: Mini-seri, Pemeran Pendukung Pria, Penulis Skenario, Sutradara¹⁹. Dapat menonton pratinjau 20 menit daring.

Tahun yang sama A Touch of Green (《一把青》) diadaptasi dari novel同名 Bai Xianyong, disutradarai Cao Rui-yuan. Kementerian Budaya subsidi 60 juta, total anggaran produksi 1,8 miliar; memenangkan Golden Bell 2016: Penghargaan Acara Drama, Penghargaan Sutradara Drama, Penghargaan Pemeran Utama Pria (Wu Kang-ren), Penghargaan Pemeran Baru (Lian Yu-han)²⁰. Cao Rui-yuan di PTS Menghormati Generasi Perlawanan Anti-Jepang Edisi Khusus meninggalkan proses kreasi lengkap.

Daftar ini bisa lebih panjang: 1999 Documentary View (《紀錄觀點》) mulai tayang hingga kini perdana menayangkan lebih dari 500 film dokumenter domestik²¹, 2023 Festival Golden Bell ke-60 grup penyiaran publik meraih 32 trofi (saluran utama PTS 19 kategori)²². Anggaran 900 juta yang menopang, adalah puncak rating kelima tertinggi sejarah drama Taiwan, 40 ribu penonton menandatangani petisi, diskusi kolektif 9.860 orang serentak di PTT.

📝 **Cat

Dari Kasus Pemecatan Feng Xianxian hingga Penundaan 957 Hari

「Prinsip Jarak Tangan」（Arm's Length Principle） adalah konsep inti tata kelola media publik: pemerintah menyusun anggaran, tetapi tidak boleh campur tangan konten. BBC menegakkannya dengan Surat Piagam Kerajaaan 1926, NHK mempertahankannya secara tidak langsung dengan kontrak kepercayaan, dan PBS melonggarkannya dengan sumber dana campuran. PTS Taiwan mengambil jalur 「anggaran pemerintah + jaminan undang-undang」 yang paling mirip PBS.

Namun jaminan undang-undang tidak dapat menghalangi penetrasi struktur politik.

Pada 19 September 2010, Dewan Direksi PTS dengan alasan 「jumlah hadirin tidak mencukupi」 tetap memutuskan memecat Direktur Utama Feng Xianxian dan Wakil Direktur Eksekutif Zhong Yu-yuan. Feng Xianxian menulis surat ke Apple Daily: 「PTS milik seluruh rakyat, independen dan otonom tanpa campur tangan, penonton-lah bos kami」「Meneguhkan pengelolaan profesional, melindungi kepentingan publik, bukankah itulah sikap yang seharusnya dimiliki PTS?」²³ Dua tahun kemudian, 5 Juni 2012, Pengadilan Tinggi memutuskan PTS kalah dan putusan tetap, pemecatan dinyatakan batal karena jelas melanggar 《Undang-Undang PTS》。 Dia menang gugatan namun sudah tidak di posisinya.

Ketidakmampuan memilih direksi dan pengawas menjadi norma lain.

Dewan Direksi PTS ke-4 memperpanjang jabatan 968 hari, mencatat rekor: masa jabatan berakhir 3 Desember 2010, baru terisi penuh pada 2013. Ke-5 tertunda 58 hari; ke-6 setelah masa jabatan berakhir 25 September 2019 memperpanjang 567 hari²⁴; ke-7 tertunda 957 hari, hampir memecahkan rekor ke-4²⁵. Pada masa pemerintahan KMT 2013, Yuan Administratif dan Kementerian Budaya dikoreksi oleh Yuan Pengawas karena penundaan dua setengah tahun dalam proses pemilihan direksi dan pengawas PTS ke-5²⁶.

Akar masalah ketidakmampuan ini bukan pada efisiensi administratif, melainkan pada ambang tinjauan yang dirancang terlalu tinggi (3/4, diturunkan menjadi 2/3 setelah revisi 2023) ditambah hasil struktural dari pertarungan politik antara pihak pemerintah dan oposisi. Biru dan hijau sama-sama pernah mencatat, di baliknya adalah tarik tambang antara 「kepublik-an」 dan 「politisasi」. Pasca revisi ambang diturunkan, namun pengusiran dari ruang sidang 2026 membuktikan, undang-undang hanyalah satu sisi, struktur politik adalah sisi lain.

CTV 17 Tahun: Bukan Publik, Bukan Swasta

Di bawah dorongan gerakan «Partai, Pemerintahan, Militer Mundur dari Media» pada 2006, CTV digabungkan ke dalam Grup Penyiaran Publik. Namun karena kerangka hukum yang tidak lengkap, CTV terjebak dalam keadaan tengah yang «bukan publik bukan swasta»: harus beroperasi mengikuti Undang-Undang Perusahaan dan memikul rugi-untung sendiri, namun juga menanggung tugas publik²⁷.

Dari 2006 hingga 2014, CTV mengalami kerugian kumulatif sebesar 2,27 miliar yuan; hingga 2014, CTV dengan modal 1,6 miliar yuan mengalami kerugian kumulatif mencapai 3 miliar yuan²⁸. Selama 17 tahun, «publikasi» CTV justru terjebak di posisi canggung ini: bukan stasiun TV komersial murni, juga bukan stasiun TV publik murni.

«Keadaan posisi yang tidak jelas tentu melukai CTV, namun ini bukan alasan bagi CTV untuk sama sekali tidak bertransformasi» kata Ketua Dewan Direksi PTS saat ini Hu Yuan-hui saat menghadapi tantangan transformasi CTV, ia mengusulkan «perubahan strategi» sebagai jalan keluar²⁹. Saat ini selain iklan tradisional, CTV juga berusaha melalui revitalisasi aset dan transformasi digital, mencari titik keseimbangan baru di antara kompetisi komersial dan nilai publik.

Namun keadaan tengah 17 tahun ini sendiri adalah sebuah pertanyaan: peta media publik Taiwan, mau ke arah model institusi tunggal seperti BBC, atau model federasi terdesentralisasi seperti PBS? Perubahan undang-undang 2023 menghapus batas 900 juta, namun tidak menjawab CTV mau ke arah mana.

TaiwanPlus dan Firewall Tak Terlihat Itu

3 Oktober 2022, Presiden Tsai Ing-wen hadir di konferensi pers peluncuran saluran TaiwanPlus PTS, 3 Oktober 2022 saluran internasional bahasa Inggris 24/7 resmi mulai siaran. Foto: Jian Zhi-hong / Republik Tiongkok (Taiwan) Istana Presiden. CC BY 2.0 via Wikimedia Commons.

Pada 2021, Kementerian Budaya meluncurkan proyek TaiwanPlus dengan 5,8 miliar dolar Taiwan baru, pada 3 Oktober 2022 ditingkatkan menjadi stasiun televisi internasional bahasa Inggris 24/7 dan resmi mulai siaran³⁰. Awalnya ketika PTS mengusulkan proposal, mendapat bantahan keras dituding sebagai "alat propaganda pemerintah" + "campur tangan pemerintah ke PTS", Kementerian Budaya menarik dan menyerahkan eksekusi ke Agensi Berita Pusat (CNA); Agustus 2022 NCC mengumumkan platform dialihkan kembali ke PTS³¹. Tiga tahun (2021-2023) TaiwanPlus membelanjakan hampir 3 miliar, BPK menilai tidak memenuhi tujuan proyek pemasaran Taiwan; setelah satu tahun daring (mid-2022) unduhan aplikasi hanya puluhan ribu, jauh di bawah target 1 juta³².

Namun yang benar-benar memicu kontroversi independensi editorial adalah insiden liputan Trump November 2024.

6 November, wartawan TaiwanPlus Louise Watt dalam liputan piece-to-camera hari Trump terpilih berkata: "America looks like it has chosen the felon. Donald Trump earlier here in West Palm Beach, Florida, claimed victory."³³ Istilah "Convicted felon" saat itu juga digunakan serentak oleh BBC, CBC, ABC, PBS, AP³³. Namun 9 November, PTS menarik artikel dan memuat ulang versi revisi, menghapus segmen tersebut³⁴.

Organisasi Jurnalis Tanpa Batas RSF segera pada 14 November mengeluarkan pernyataan: "to interfere with a broadcaster's editorial line in order to improve diplomatic relations is absolutely unacceptable"³⁵. Platform Taiwan Insight dari Institut Asia Universitas Nottingham Inggris pada 16 Desember menerbitkan analisis mendalam, menunjuk TaiwanPlus "lack of a robust firewall makes them susceptible to undue influence from the government or other domestic political actors", dan mengutip wartawan VOA William Yang yang mempertanyakan PTS menggunakan "catatan demerit" semacam mekanisme personel pemerintah untuk memperlakukan editor berita³⁶.

Kontroversi ini memperbesar sebuah masalah struktural: saat media publik harus memikul peran bicara ke luar (khususnya skenario diplomasi sensitif ke AS), firewall independensi editorial dijaga oleh siapa? Januari 2025 KMT mengusulkan penghapusan anggaran TaiwanPlus salah satunya karena insiden ini. Tapi sebaliknya, sikap pemerintah yang menuntut "media publik harus mengakomodasi pertimbangan diplomasi" sendiri melanggar prinsip jarak lengan. Isu yang sama, biru dan hijau sama-sama berdiri di sisi lawan pelindung independensi, hanya sasaran yang berbeda.

📝 Catatan Kurator: Dalam kontroversi TaiwanPlus, yang paling krusial bukan soal "apakah Trump harus disebut convicted felon" pilihan kata itu, melainkan peristiwa "berita yang diterbitkan media publik dimodifikasi karena intervensi perspektif pemerintah" itu sendiri. Jika hal ini terjadi di tahap naskah 《我們與惡的距離》 atau 《茶金》, akan memicu bantahan lebih besar; tapi karena terjadi di slot berita bahasa Inggris internasional, diskusi domestik justru lebih rendah, kesenjangan ini sendiri patut direnungkan.

BBC Surat Kepercayaan Kerajaaan, NHK Kontrak Penerimaan, CPB Berhenti Operasi

Anggaran PTS Taiwan tahun 2024 sebesar 2,3 miliar dolar Taiwan baru, untuk perbandingan:

BBC Inggris tahun anggaran 2024/25 memperoleh pendapatan biaya lisensi sebesar 3,84 miliar pound sterling (sekitar 154 triliun dolar Taiwan baru), total pendapatan 5,9 miliar pound sterling (sekitar 236 triliun dolar Taiwan baru)³⁷. BBC menggunakan Surat Kepercayaan Kerajaaan tahun 1926 untuk menetapkan "hubungan jarak tangan dengan negara", menerapkan model pungutan per rumah tangga (setiap rumah tangga membayar sekitar 169 pound sterling per tahun), dengan nol campur tangan pemerintah. Namun mulai Agustus 2025 isu biaya lisensi kembali dipertanyakan, diskusi tentang BBC "kehabisan dana" muncul³⁸.

NHK Jepang tahun anggaran 2024 memperoleh pendapatan biaya penerimaan sebesar 590,1 miliar yen (sekitar 125 triliun dolar Taiwan baru)³⁹. NHK juga mulai siaran radio tahun 1925, siaran televisi tahun 1953; model pungutan per rumah tangga "kontrak penerimaan", namun telah menurun 6 tahun berturut-turut, tingkat pembayaran rumah tangga turun ke 77,3%; Oktober 2023 proaktif menurunkan biaya 10%, mencerminkan tekanan pengembalian marjinal menurun model berlangganan.

Yang paling layak dibandingkan adalah TV Publik AS CPB.

CPB (Corporation for Public Broadcasting) didirikan berdasarkan legislasi Undang-Undang Penyiaran Publik tahun 1967, tahun 2024 menerima alokasi federal sebesar 525 juta dolar AS (sekitar 16,5 triliun dolar Taiwan baru), didistribusikan ke lebih dari 1.500 stasiun media publik lokal⁴⁰. Namun Juli 2025, Kongres AS menyetujui paket pencabutan (rescission package) menarik kembali seluruh dana CPB (sekitar 1,1 miliar dolar AS); 1 Agustus 2025, CPB mengumumkan penghentian operasional⁴¹.

Penghentian operasional CPB ini, terjadi di tahun yang sama dengan kekacauan pemotongan anggaran Taiwan pada Januari 2025, merupakan jawaban serupa dari dua negara demokratis atas isu "media publik vs pemerintah": anggaran dilepaskan tidak berarti independensi terbangun, anggaran yang diberikan juga bisa ditarik kembali.

Menempatkan PTS Taiwan 2,3 miliar dalam peta global ini: BBC 67 kali, NHK 54 kali, KBS sekitar 20 kali, CPB (sebelum berhenti) 7 kali. Skala sumber daya media publik Taiwan tidak pernah benar-benar memasuki tingkatan "media publik menengah", namun output kontennya (The Teenage Psychic, The World Between Us, Seqalu: Formosa 1867 dalam catatan koproduksi internasional atau lisensi balik) sudah melampaui batas skala di banyak aspek. Kesenjangan ini sendiri adalah over-performance Taiwan, sekaligus akar kerapuhan media publik Taiwan: terlalu bergantung pada pilihan pribadi beberapa penulis skenario, sutradara, produser, tidak memiliki pipeline produksi konten terstruktur seperti BBC / NHK.

28 Tahun Kertas Uji

Kembali ke 30 menit itu pada 7 Mei 2026.

Ketika Hu Yuan-hui bangkit dan meninggalkan ruang sidang, dia menjadi ketua dewan pengarah kedua dalam sejarah media publik Taiwan yang tergesa dari jabatannya akibat tekanan politik (yang pertama adalah Feng Xianxian pada 2010, meskipun jabatan dia adalah direktur utama). Di antara keduanya terpisah 16 tahun.

Dari siaran perdana 1 Juli 1998 hingga pengusiran dari ruang sidang 7 Mei 2026, PTS telah berjalan 28 tahun. Di antaranya ada 23 tahun kutukan 900 juta, 3 tahun pencairan lewat perubahan undang-undang, 19 bulan kemudian penargetan politik baru. Pencabutan kutukan tidak berarti melepas cincin kepala Sun Wukong. Kapan saja, mantra baru bisa diucapkan lagi.

Tapi dalam 28 tahun, institusi ini juga mengumpulkan beberapa hal, yang tidak akan berubah apakah anggaran 900 juta dicairkan atau dibekukan:

500 film dokumenter perdana PTS²¹, 5 serial unggulan yang mengguncang masyarakat, 1,22 juta anggota streaming PTS+⁴², pedoman edisi kolaborasi dengan Taiwan FactCheck Center melawan deepfake dan disinformasi⁴³, serta peta saluran multibahasa yang dibangun bersama Komite Hakka, Dewan Pengembangan Bahasa Nasional, dan Kementerian Budaya. Hal-hal ini dikumpulkan selama 28 tahun oleh beberapa generasi pekerja televisi satu per satu kasus, tidak bisa dibeli dengan nominal anggaran saja.

Laporan Digital News Report 2024 Institut Reuters: kepercayaan media keseluruhan Taiwan 33%, di Asia-Pasifik hanya lebih tinggi dari Korea Selatan 31%. Tetapi di lingkungan kepercayaan rendah ini, PTS dicantumkan sebagai "salah satu merek paling dipercaya"⁴³. Sebuah stasiun yang tidak ditonton orang, menghasilkan drama terapi kolektif seluruh rakyat; sebuah institusi dengan anggaran hanya 1/67 BBC, dinilai pembaca sebagai merek paling dipercaya.

Pertanyaan sebenarnya yang diajukan PTS selama 28 tahun bukan "apakah kita cukup uang", melainkan "apakah kita cukup dewasa"—cukupkah dewasa untuk menopang ruang publik yang tidak melayani iklan maupun pemerintah? Pertanyaan ini saat ini belum punya jawaban. Pemotongan anggaran Januari 2025 dan pengusiran ruang sidang Mei 2026 menanyakan hal yang sama.

Mungkin 28 tahun depan akan memberikan jawaban. Mungkin tidak. Tapi satu hal yang sudah dibuktikan PTS selama 28 tahun: keberadaannya yang setiap tahun menanyakan pertanyaan ini, sendiri merupakan kertas uji kematangan demokrasi Taiwan.

Bacaan Lanjutan:

• Media dan Kebebasan Pers Taiwan — PTS sebagai bagian ekosistem media, interaksinya dengan lingkungan kebebasan pers secara keseluruhan
• Majalah Tianxia — Media bisnis keuangan bagaimana menangani sulitnya "media bertanggung jawab kepada siapa", bertahan berkat pelanggan berbayar dan ekosistem perusahaan, membentuk kontras dengan jalur anggaran publik PTS
• Hiburan Variety Taiwan — Kontras dengan acara variety stasiun TV komersial, memahami mengapa PTS memilih berfokus pada drama dan dokumenter
• Scoring Layar Taiwan: dari Bioskop ke Game — Posisi musik pendamping drama unggulan PTS di industri musik Taiwan
• Jasa Animasi Taiwan — Kontras dengan industri IP komersial, logika berbeda PTS dalam pemilihan tema animasi
• Festival dan Perayaan Tradisional — Kontribusi jangka panjang dokumenter PTS "Perspektif Rekaman" dalam pelestarian memori budaya Taiwan
• Institut Penelitian Desain Taiwan — Badan yayasan publik lain yang berjalan di atas tali antara "terlihat" dan kepublikan, mengubah desain menjadi metode pemerintah melayani rakyat
• Penghargaan Golden Bell — Dari 2000 "Dahulu" hingga ke-61 nominasi 60 kategori, bagaimana kolom unit pemenang kategori drama mencatat PTS, sekaligus mencatat identitas tiga gawainya: penyiar, penyelenggara, dan unit pendaftar

Sumber Gambar

Artikel ini menggunakan 3 gambar berlisensi CC dari Wikimedia Commons, semuanya di-cache di public/article-images/society/ untuk menghindari hotlinking:

• Gedung B Kantor Pusat PTS Neihu（hero）— Foto oleh Yu tptw（Wikimedia Commons），16 Maret 2024。Lisensi：CC BY-SA 4.0。
• Presiden Tsai Ing-wen menghadiri konferensi pers peluncuran saluran TaiwanPlus PTS — Foto oleh Chien Chih-hung / Kantor Presiden Republik Tiongkok (Taiwan)（Wikimedia Commons，Flickr berkas asli），3 Oktober 2022。Lisensi：CC BY 2.0。
• Meja presenter ketiga stasiun PTS, Hakka TV, dan TITV — Foto oleh Solomon203（Wikimedia Commons），10 Oktober 2010, Hari Kebangsaan Republik Tiongkok (Taiwan)。Lisensi：CC BY 3.0。

Referensi