सार्वजनिक टेलीविजन: नौ करोड़ की कस पैटी से सदन में बाहर निकाले जाने तक, स्वतंत्रता की 28 साल अधूरी हैं

30 सेकंड का अवलोकन:
1998 में सार्वजनिक टेलीविज़न के प्रसारण शुरू होते ही, 《सार्वजनिक टेलीविज़न अधिनियम》 ने सरकारी दान राशि को हर साल कम करने का ढाँचा तैयार किया, जो अंत में प्रति वर्ष 9 करोड़ रुपये पर जमा हो गई। इस धारा ने 23 वर्ष तक बांधन बनाए रखा। इस अवधि में सार्वजनिक टेलीविज़न ने 《हम और बुराई की दूरी》, 《चा जिन》, 《ताइवान जलडमरूमध्य के डॉक्टर्स》, 《मरीकुरंत स्टॉर्म》 और 《एक हाथ में चाय》 जैसी प्रसिद्ध कार्यक्रम बनाए।
2023 में मई में संशोधन के साथ इस कड़ी बांधन को समाप्त किया गया, जिससे बजट दोगुना हो गया 23 करोड़ रुपये। लेकिन 19 महीनों के बाद बजट में 1% की कटौती और 25% के जमा कर दिया गया। फिर एक वर्ष के बाद, 2026 के मई में, अध्यक्ष को संसद के हॉल में बुलाकर प्रश्न उठाने के बाद उन्हें निकाल दिया गया।
कड़ी बांधन के समाप्त होने से यह नहीं मतलब होता कि स्वतंत्रता स्थापित हो गई। 28 वर्ष के सार्वजनिक मीडिया प्रयोग के बाद भी, आज एक ही सवाल पूछा जा रहा है: क्या हम इतने परिपक्व हैं कि हम एक ऐसे सार्वजनिक स्थान का समर्थन कर सकें जो विज्ञापनों की सेवा न करे और सरकार की सेवा न करे?

2026 के 5 मई, संस्कृति एवं शिक्षा समिति की बैठक से पहले, राष्ट्रीय पार्टी के सदस्य रोहिंद्रा ने सार्वजनिक टेलीविज़न के अध्यक्ष हू युआन-हुई को सदन से हटाने का अनुरोध किया¹। उनका कारण था कि 2025 के 5 मई को उनका कार्यकाल समाप्त हो चुका था और संशोधन के साथ मूल आरक्षण के प्रावधान को हटा दिया गया था, जिससे यह 'अति वृद्ध अध्यक्ष' ऊपर बैठकर प्रश्न उठाने के योग्य नहीं थे। संस्कृति मंत्री ली युआन ने तुरंत विरोध किया, जिसके बाद स्थान पर एक समय के लिए ठंडा माहौल बन गया। अंत में, हू युआन ने खड़े होकर बैठक से दूर चले गए।

उसी दिन शाम उन्होंने फ़ेसबुक पर लिखा: "व्यक्तिगत मुद्दा छोटा है, लेकिन सार्वजनिक मीडिया के मूल्य और सम्मान की रक्षा करनी चाहिए" "सार्वजनिक मीडिया को सेहिंदा नहीं चाहिए कि वह राजनैतिक संघर्ष का शिकार हो, और न ही राजनैतिक चालाकी का बलिदान बने"¹।

यह दृश्य 1 जुलाई, 1998 को सार्वजनिक टेलीविज़न के आधिकारिक प्रसारण शुरू होने से लगभग 28 वर्षों के बाद था। इसके बीच में 23 वर्षों के 'नौ करोड़ कड़ी बांधन', 3 वर्षों के संशोधन के साथ उठाने का प्रयास, और 19 महीनों के बाद बजट कटौती की अफरा-तफरी। नौ करोड़ कड़ी बांधन से लेकर सदन में बाहर निकलने तक, यह 28 वर्ष की रेखा ताइवान के सार्वजनिक मीडिया की पूरी कहानी है।

「सभी लोग तरंग उठाने वाले हैं」 और 19 महीने

समय 1,016 दिन पीछे लौटा।

2023 में 26 मई को, संसद ने सार्वजनिक टेलीविज़िज़न अधिनियम के कुछ भागों के संशोधन पर तीसरा पढ़ाव पारित किया, जिसमें सेना की ओर से दान के ढाँचे को साल-दर-साल घटाने के उस नियम को हटा दिया गया जो 1997 से लगातार लगा हुआ था, डायरेक्टरों और निदेशकों के चुनाव के आवश्यक अनुपात को 3/4 से घटाकर 2/3 कर दिया गया, और कर्मचारियों के प्रतिनिधि के रूप में 1 सीट जोड़ी गई²। उस समय के संस्कृति मंत्री हू युआन-हुई ने प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा: "2 महीनों में 20 साल की परेशानी को उल्टा करना... सभी लोग तरंग उठाने वाले हैं"³।

संशोधन के बाद पहला साल, संस्कृति मंत्रालय ने 113 वित्तीय वर्ष (2024) के लिए सार्वजनिक टेलीविज़िज़न के धनदान की राशि 23 करोड़ के रूप में आवंटित की, जो 23 वित्तीय वर्ष की 9 करोड़ की तुलना में 1.5 गुना अधिक है⁴। इन 23 करोड़ में मुख्य चैनल के लिए 9 करोड़ + हक्का चैनल + ताइवान भाषा चैनल 8.051 करोड़ + छोटे सार्वजनिक टेलीविज़िज़न 6 करोड़ + TaiwanPlus और अन्य विविध चैनल शामिल हैं।

19 महीने बाद, 2025 में 16 जनवरी को।

राष्ट्रीय समुदाय पार्टी की सांसद चेन यू-जेन ने संसद के शिक्षा और संसंस्कृति समिति में प्रस्ताव पेश किया कि सार्वजनिक टेलीविज़िज़न के 23 करोड़ धनदान को पूरी तरह से हटा दिया जाए, उसका कारण यह था कि TaiwanPlus की अमेरिकी राष्ट्रपति डॉनाल्ड ट्रंप के बारे में रिपोर्टिंग में पक्षपात था, "सुनहरी समुद्र" ने इतिहास को फेकराख़राब डाला था, और धनराशि में वृद्धि की कोई कारण नहीं था⁵। 17 जनवरी की सुबह, राष्ट्रीय समुदाय पार्टी ने अपना प्रस्ताव वापस ले लिया कह कर "व्यक्तिगत व्यवहार" कहा, लेकिन शाम को बातचीत के दौरान अंततः 1% (2.3 मिलियन) को हटाने और 5.7 करोड़ (लगभग 25%) को जमा करने का फैसला किया गया⁵⁶। इसके विरोध में हस्ताक्षर लिए गए व्यक्तियों में लेखक चेन शी-जे, निर्देशक वांग शाओ-ड़ी और लिन शी-शुआन शामिल हैं। उनका तर्क था कि "बजट कम करने से भारत के फ़िल्म और टेलीविज़िज़न उद्योग के भीतर 2 साल के भीतर संकट की संभावना है"⁷।

19 महीने। बंधन टूटते ही नई शाब्दी शुरू हो गई, और इन्हें भी 19 महीने में पूरा हुआ।

📝 प्रदर्शक के नोट: जिस दिन सभी ने जीत के महसूस किया, उसका मूलभूत स्वरूप एक नए मैदान में बदल गया था। 9 करोड़ की सीमा हटा दी गई, लेकिन "सरकार का बजट + संसद की बहुमत पार्टी" की यह राजनीतिक संरचना नहीं बदली गई। बहुमत पार्टी ने बजट कम करने के लिए अपने विधान पर उपयोग किया, जो पिछले साल उन्होंने अपने विधान के माध्यम से 9 करोड़ को लगाकर किया था — यह एक ही शक्ति के तर्क के दोनों पक्ष हैं।

नौ करोड़ का प्राचीन श्लोक, कैसे लगाएँ

1997 में 31 मई, विधान सभा ने सार्वजनिक टेलीविज़न अधिनियम को तीसरा पढ़ाव पारित किया। मूल धारा के अनुसार सरकारी दान के बजट को "हर साल घटाना चाहिए, पहले वर्ष की राशि 10%, और छहवें वर्ष के बाद पहले वर्ष की राह 50% से कम होनी चाहिए"⁸।

यह धारा केवल "सरकार कम से कम ध्यान देती है" का परिणाम नहीं थी। यह भारत के मीडिया लोकतंत्र की प्रक्रिया में तीनों पक्षों के बीच समझौते का उत्पाद था: विद्वानों के समर्थन वाले सuggested कि वायरलेस तीन स्टेशनों का 10% व्यवसाय घड़े को सार्वजनिक टेलीविज़न के लिए देना चाहिए, जिसे तीन वायरलेस स्टेशनों के कर्मचारियों ने विरोध किया। जनता से लाइसेंस शुल्क न लेना (BBC जैसे मॉडल के विरोध से बचना)। अंत में, "सरकार बजट दान करती है, लंबे समय तक सार्वजनिक टेलीविज़न को आत्मवित्तीय होना चाहिए"⁸।

समय को पीछे ले जाते हैं। 1984 में स资讯局 ने "सार्वजनिक टेलीविज़न निर्माण समूह" की स्थापना की। 1986 में इसे प्रसारण फाउंडेशन में स्थानांतरित किया गया⁹। 1980 के दशक में "सार्वजनिक" शब्दों के साथ तीव्र राज्य के स्वरूप थे, कार्यक्रम राज्य नीति के अनुरूप, सांझा लाउकल द्वारा नियुक्त। 1992 में मार्च, प्रसारण विभाग के छात्रों ने विभिन्न विश्वविद्यालयों में मिलकर "सार्वजनिक टेलीविज़न विधान निरीक्षण दल" बनाई जो विधान पर नजर रखते थे। उसी वर्ष जून, कई विद्वानों और कला संस्कृति के व्यक्तियों ने "सार्वजनिक टेलीविज़न नागरिक तैयारी समिति" बनाई, जिसने राजनीति और व्यावसायिक शक्ति को मीडिया से बाहर निकालने की माँग की¹⁰।

इस 1992 के "पक्ष-सरकार-सेना मीडिया से बाहर निकले" आंदोलन से लेकर 1997 के समझौते वाले कानून तक, और फिर 1998 में 1 जुलाई को आधिकारिक रूप से शुरू होने तक, सार्वजनिक टेलीविज़न ने 6 वर्षों की वैधानिक यात्रा, 14 वर्षों की तैयारी अवधि और 74 वर्षों के इतिहास की कमी को पूरा किया (NHK 1925 में प्रसारण, 1953 में टेलीविज़न)। शुरुआती दिन पर फोरम कार्यक्रम "कक्षा पर संवाद", समाचार पत्री "महान युग", दस्तावेज़ी "वैश्विक समुदाय" के साथ प्रसारित किए गए, जिनमें "वैश्विक समुदाय" भारत का पहला नियमित दस्तावेज़ी टेलीविज़न कार्यक्रम बन गया¹¹।

1998 से 2000 तक, बजट हर साल घट रहा था। 2001 से शुरू होकर, इसे 9 करोड़ प्रति वर्ष पर जमा कर दिया गया, एक बंधन में 23 वर्ष⁴। इस अवधि में सार्वजनिक टेलीविज़न ने कई अन्य स्टेशनों का भी स्वीकृति ले ली: ग्रामीण स्टेशन (2007 में शामिल), मूल जनजातीय स्टेशन (2007-2014), भाषा स्टेशन (2019-07-01 शुरू), छोटा सार्वजनिक स्टेशन, TaiwanPlus (2021 में शुरू / 2022 में 24/7 अंतरराष्ट्रीय अंग्रेज़ी स्टेशन में अपग्रेड)¹²। कार्यों का विस्तार कई गुना हो गया, लेकिन बजट कोई बदलाव नहीं हुआ।

"पहले बीज बोना चाहिए, फिर कटाई करनी चाहिए। भारत को चाहिए कि वह टाइवान सार्वजनिक टेलीविज़न के लिए उचित धनराशि का समर्थन दे!" जैसा कि ज़ेंगर यूनिवर्सिटी के संचार विभाग के प्रोफेसर लो शी-होंग ने 2023 में कानून संशोधन के समय यह बात लिखी थी¹³। उन्होंने तुलना की: "जापान के NHK और ब्रिटेन के BBC के वार्षिक धनराशि लगभग 200 अरब यूआई ढाँचे हैं, कोरिया के KBS के धनराशि भी 30 अरब यूआई से अधिक हैं" "इसे कम से कम दो गुना करना चाहिए, जो वर्तमान में हर साल कर्मों की आवश्यकता को पूरा कर सकता है 30 करोड़ यूआई से, इसे 60 करोड़ यूआई या उससे अधिक तक बढ़ाना चाहिए"¹³।

ऐसे टेलीविज़न जो कोई नहीं देखता, पर सारे समाज को एक साथ ठीक कर देता है

10 अक्तूबर 2010 को चीन गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस पर पीटीवी, हक्का टेलीविज़न और मूल निवासियों के टेलीविज़न के तीन मुख्य पटकथा पट पीटीवी समूह के भवन में। Photo: Solomon203. CC BY 3.0 via Wikimedia Commons.

पीटीवी के मुख्य चैनल का 24 घंटे औसतन दर्शक दर लगातार 0.5 से कम रही है। इस संख्या का दोहराव "पीटीवी कोई नहीं देखता" के तर्क के रूप में किया गया है, और निगरानी सभा के 2024 के संशोधन में पीटीवी के रेडियो चैनल के बाजार हिस्से पर भी चर्चा की गई है¹⁴।

लेकिन उसी पीटीवी ने ये काम किया है।

2 अप्रैल 2017 को, पीटीवी और HBO Asia और सिंगापुर के लिंगज़ प्रसारण के साथ मिलकर बनाया गया 《स्पिरिट ऑफ द गर्ल》 पहली बार पूरी तरह से अंग्रेज़ी में प्रसारित हुआ। 5वीं एपिसोड का औसतन दर्शक दर 3.7, अंतिम एपिसोड 4.4, अधिकतम 4.61, जो पीटीवी के ड्रामा रिकॉर्ड को तोड़ता है¹⁵। उसी समय सिंगापुर के स्टारहब पर प्रसारण पीटीवी के सभी एशियाई मूल रचनाओं को पार कर गया, मलेशिया और फ़िलिपीन के साथ मिलकर रिकॉर्ड तोड़ गया। आप पीटीवी के आधिकारिक ट्रेलर को यहाँ देख सकते हैं।

21 अप्रैल 2019 को, 《हम और बुराई की दूरी》 का अंतिम एपिसोड। 9वीं और 10वीं एपिसोड एक साथ प्रसारित हुए, दर्शक दर 2.91 और 3.4, जो पीटीवी के ड्रामा इतिहास के पाँचवें सबसे ऊँचे स्तर को दर्शाता है। PTT के टेलीविज़न ड्रामा सेक्शन में 9860 लोग एक साथ ऑनलाइन चर्चा कर रहे थे¹⁶। लेखिका ल्यू शि-युआन ने इस शो के लिए 4 महीने के फ़ील्ड रिसर्च किए, 40 से अधिक वकीलों, न्यायाधीशों, सांसदों, मानसिक चिकित्सकों और मीडिया व्यक्तियों से साक्षात्कार किए। उन्होंने कहा: "यह नहीं है कि ताइवान में निर्देशक या लेखक सामाजिक वास्तविकता के विषयों से बचते हैं... लेकिन जब तक आप वाकई चाहते हैं कि ऐसे विषयों वाला शो उद्योग में आए और फिल्माया जाए, तब तक आपको प्लेटफॉर्म की भावना और जिम्मेदारी की जरूरत होती है। और इस बार बात बहुत सरल थी, मुख्य बात यह थी कि पीटीवी ने कदम उठाया, पीटीवी ने इस कहानी को अपनाया"¹⁷। पहले एपिसोड के खुलाव में "मुझे अपने बच्चे को हत्यारे के रूप में नहीं देखना चाहिए" की पंक्तियों की उस रात पूरे ताइवान में सोशल मीडिया पर दोहराव हुआ। आप पीटीवी के आधिकारिक EP01 को यहाँ या आधिकारिक ट्रेलर को यहाँ देख सकते हैं।

13 नवंबर 2021 को, 《चाय का सोना》 12 एपिसोड प्रसारित हुए, जो ताइवान की पहली 4K/UHD HDR उत्पादन वाली लंबी धड़कण वाली श्रृंखला और पहली हक्का भाषा की श्रृंखला थी। निर्देशक लिन जुन-यांग (《हम और बुराई》 के मूल टीम)। 5वीं और 6वीं एपिसोड की दर्शक दर 1.44 और 1.50, जो उस दिन सभी चैनलों में ड्रामा श्रेष्ठ था¹⁸। पीटीवी का आधिकारिक EP3 ट्रेलर।

पीछे धकेलते हुए 2015 में। 《मादक तूफ़ान》 6 एपिसोड की मिनी सीरीज़, जिसमें हुआं जियन-वेई और वु जांग-रेन मुख्य भूमिकाएँ निभाते हैं। लेखक हुं जिन-मिंग ने एक साक्षात्कार में एहसास किया "मादक चिकित्सक यह नहीं जानते कि वे किस बात के लिए पढ़ रहे हैं" "पूरे ताइवान के मादक चिकित्सक सिर्फ़ हज़ारों हैं", और पूरे चिकित्सा प्रणाली के बारे में विचार इसी प्रकार से शुरू हुए। उसी वर्ष 50वीं गोल्डन माइक्रोफ़ोन अवॉर्ड्स में मिनी सीरीज़, सहायक पुरुष अभिनेता, लेखक और निर्देशक 4 पुरस्कार जीते¹⁹। आप 20 मिनट के अग्रदर्शन को यहाँ देख सकते हैं।

उसी वर्श में बनाया गया 《एक हाथ में चाय》 जो बैचलर ह्वाई सिन-युएन के समान नामकृत उपन्यास के आधार पर है, जिसे निर्देशक ज़ाओ रुई-युआन ने दिशा दी। संस्कृति मंत्रालय ने 6 करोड़ अनुदान दिया, कुल निर्माण बजट 1.8 करोड़; 2016 गोल्डन माइक्रोफ़ोन टेलीविज़न पुरस्कार, टेलीविज़न निर्देशक पुरस्कार, मुख्य पुरुष अभिनेता पुरस्कार (वु जांग-रेन) और नए अभिनेता पुरस्कार (लिएन यु-हान) जीते²⁰। ज़ाओ रुई-युआन ने पीटीवी के युद्ध युगी पीढ़ी के प्रति सम्मान संग्रह में पूरे निर्माण प्रक्रिया को दर्शाया।

इस सूची को और भी लंबा किया जा सकता है: 1999 में 《रिकॉर्डिंग आइज़न》 के साथ शुरू हुआ और आज तक 500 से अधिक घरेलू दस्तावेज़ फिल्मों का प्रसारण हुआ है²¹, 2023 में 60वीं विज्ञापन और टेलीविज़न गोल्डन माइक्रोफ़ोन अवॉर्ड्स में पीटीवी समूह ने 32 पुरस्कार जीते (पीटीवी मुख्य चैनल 19 पुरस्कार)²²। 9 करोड़ के बजट के साथ चलाए गए, यह ताइवान के टेलीविज़न इतिहास के पाँचवें सबसे ऊँचे दर्शक दर का स्तर है, 40,000 साइन करने वाले दर्शक हैं, और PTT पर 9860 लोग एक साथ ऑनलाइन चर्चा कर रहे हैं।

📝 प्रदर्शक का नोट: दर्शक दर 0.5 और अधिकतम दर्शक दर 4.61 एक-दूसरे के विपरीत नहीं हैं, बल्कि एक ही पीटीवी के दो पहलू हैं — रोज़मर्रा को अनदेखा, महत्वपूर्ण समय पर सारे लोग देखते हैं। वाणिज्यिक टेलीविज़न चैनल ऐसा नहीं कर सकते, क्योंकि विज्ञापन मुख्य रूप से स्थिर दर्शक दर के आधार पर चलता है, जबकि पीटीवी जो झलक सकता है वह सांस्कृतिक संव delicate विषयों की ऊँची दर्शक दर है।

फ़ोन्ग़ ह्यू-ह्यू के इस्तीफ़े से लेकर 957 दिन के विस्तार तक

«Arm's Length Principle» (अलग-दूर सिद्धांत) सार्वजनिक मीडिया के प्रबंधन की मूल अवधारणा है: सरकार बजट आवंटित करती है, लेकिन सामग्री में हस्तक्षेप नहीं कर सकती। BBC ने 1926 के राजशाही वितरा पत्र (royal charter) के साथ इसे स्थापित किया, NHK ने स्वीकृति अनुबंध (receiving contract) के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से बनाए रखा, और PBS ने मिश्रित धन स्रोतों का उपयोग करके इसे पतला किया। ताइवान के सार्वजनिक टेलीविज़न (पीटीवी) ने «सरकारी बजट + क़ानूनी सुरक्षा» अपनाया है, जो PBS से सबसे करीब है।

लेकिन क़ानूनी सुरक्षा राजनैतिक संरचना के समाघर्ष को रोक नहीं सकती।

19 सितंबर 2010 को, पीटीवी के बोर्ड ने «बैठक की आवश्यक संख्या न होने के बावजूद» फ़ोन्ग़ ह्यू-ह्यू के महाप्रबंधक और कार्यकारी उप-महाप्रबंधक ज़ॉन्ग़ यु-युआन के इस्तीफ़े पर फैसला लिया। फ़ोन्ग़ ने एप्पल डेली में लिखा: «पीटीवी सभी नागरिकों की है, स्वतंत्र और स्वाधीन, हमारा बॉस दर्शक हैं» और «पेशेवर तौर पर चलाने का संकल्प रखें, सार्वजनिक हित की रक्षा करें — क्या यही पीटीवी का सही व्यवहार है?»²³ दो साल बाद, 5 जून 2012 को, उच्च न्यायालय ने पीटीवी के खिलाफ फैसला सुनाया, और इस्तीफ़े स्पष्ट रूप से पीटीवी अधिनियम का उल्लंघन था, इसलिए वह अमान्य था। उसने मुकदमा जीत लिया, लेकिन वह अब वहीं नहीं थी।

निर्देशकों के चुनाव में अटकाव एक और आम समस्या है।

पीटीवी के चौथे बोर्ड के सदस्यों का कार्यकाल 968 दिन तक बढ़ गया, जिसमें अभी तक का रिकॉर्ड था: 3 दिसंबर 2010 को कार्यकाल समाप्त हुआ, और 2013 तक पूरा नहीं हो सका। पांचवाँ बोर्ड 58 दिन तक टिका; छठवाँ बोर्ड 25 सितंबर 2019 को कार्यकाल समाप्त होने के बाद 567 दिन तक बढ़ गया²⁴; सातवाँ बोर्ड 957 दिन तक टिका, जिससे चौथे बोर्ड के रिकॉर्ड को तोड़ने की कोशिश हुई²⁵। 2013 में जब राष्ट्रीय पार्टी (KMT) सरकार चला रही थी, तब प्रशासन और संस्कृति मंत्रालय के पीटीवी के पांचवें बोर्ड और निर्देशकों के चुनाव के कार्यक्रम पर दो साल आधे के विलंब को लेकर मॉनिटरिंग आयोग (इंस्पेक्टर ऑफ स्टेट ऐफ़ेयर्स) ने आलोचना की²⁶।

इन अटकावों का मूल कारण दक्षता में नहीं, बल्कि उच्च समीक्षा मानदंड (3/4, 2023 में संशोधन के बाद 2/3 तक कम हुआ) और पक्षपातपूर्ण राजनैतिक आक्रमणों के संरचनात्मक परिणाम में है। नीले और हरे दोनों पार्टियों ने इन्हें पार किया है, और पीछे सामने है «सार्वजनिकता» और «राजनैतिकीकरण» का तनाव। संशोधन के बाद मानदंड कम हो गए, लेकिन 2026 के सदन में बहिष्कार साबित करता है कि क़ानून केवल एक पकड़ है, राजनैतिक संरचना दूसरी पकड़ है।

चीन गणराज्य टेलीविज़न के 17 साल की अस्पष्टता

2006 में «दल-सरकार-सेना मीडिया से बाहर निकले» के आंदोलन के समर्थन से, चीन गणराज्य टेलीविज़न का विलयन होकर सार्वजनिक टेलीविज़न समूह में शामिल हो गया। लेकिन कानूनी ढांचा अधूरा रहने के कारण, चीन गणराज्य टेलीविज़न के बीच के अवस्था में फंस गया: सार्वजनिक टेलीविज़न अधिनियम के पालन करते हुए स्वयं के घाटे-पूर्ति का ज़िम्मेदारी लेनी पड़ती है²⁷।

2006 से 2014 तक, चीन गणराज्य टेलीविज़न ने 22.7 करोड़ मूल्य का नुकसान उठाया; 2014 में 16 करोड़ पूँजी के साथ चीन गणराज्य टेलीविज़न ने 30 करोड़ मूल्य का नुकसान उठाया²⁸। इन 17 सालों में, चीन गणराज्य टेलीविज़न का «सार्वजनिककरण» ठीक इसी अजीब स्थिति पर रुक गया है: न तो पूरी तरह व्यावसायिक टेलीविज़न चैनल, न ही पूरी तरह सार्वजनिक टेलीविज़न चैनल।

«इस अस्पष्ट स्थिति ने चीन गणराज्य टेलीविज़न को नुकसान पहुँचाया है, लेकिन यह चीन गणराज्य टेलीविज़न के पूरी तरह से बदलने के लिए एक ठीक वजह नहीं है» - वर्तमान सार्वजनिक टेलीविज़न बोर्ड अध्यक्ष हू युआन-हुई ने चीन गणराज्य टेलीविज़न के परिवर्तन के मुश्किल पहलुओं के सामने में «रणनीति परिवर्तन» का रास्ता सुझाया है²⁹। वर्तमान में, चीन गणराज्य टेलीविज़न परंपरागत विज्ञापन के अलावा, संपत्ति सक्रियकरण और डिजिटल रूपान्तरण के माध्यम से भी प्रयासरत है, ताकि व्यावसायिक प्रतिद्वंद्विता और सार्वजनिक मूल्य के बीच एक नई संतुलन बिंदु खोजा जा सके।

लेकिन यह 17 साल की अस्पष्ट अवस्था स्वयं एक सवाल है: ताइवान के सार्वजनिक मीडिया क्षेत्र को BBC की तरह एक एकल संस्था मॉडल अपनाना चाहिए, या PBS की तरह एक संघीय विकृत मॉडल अपनाना चाहिए? 2023 में संशोधन ने 9 करोड़ की ऊपरी सीमा हटा दी, लेकिन चीन गणराज्य टेलीविज़न के भविष्य के बारे में कोई उत्तर नहीं दिया।

TaiwanPlus और वह अदृश्य फ़ायरवॉल

3 अक्टूबर 2022 को, चाईनीन-वेन अपने सार्वजनिक टेलीविज़न TaiwanPlus 24/7 अंतरराष्ट्रीय अंग्रेज़ी चैनल के उद्घाटन समारोह में भाषण दे रहे हैं। फ़ोटो: जियान-ज़ी-हॉंग / चीन गणराज्य राष्ट्रपति कार्यालय। CC BY 2.0 via Wikimedia Commons.

2021 में, संस्कृति मंत्रालय ने 5.8 करोड़ नई ताइवानी रुपये से TaiwanPlus योजना शुरू की, 3 अक्टूबर 2022 को 24/7 अंतरराष्ट्रीय अंग्रेज़ी टेलीविज़न चैनल के रूप से आधिकारिक रूप से शुरू हुआ³⁰। शुरुआती दौरान जब PTS (सार्वजनिक टेलीविज़न सोसाइटी) ने प्रस्ताव अपनाया, तो इसका विरोध किया गया और इसे 'सरकारी प्रचार उपकरण' + 'सरकारी हस्तक्षेप PTS में' के आरोप लगाए गए; संस्कृति मंत्रालय ने वापस लेकर इसे केंद्रीय समाचार ब्यूरो द्वारा संचालित किया; 2022 के अगस्त में NCC ने प्लेटफ़ॉर्म के स्थानांतरण के बारे में घोषणा की PTS को वापस³¹। तीन साल (2021-2023) में, TaiwanPlus ने 30 करोड़ का खर्च किया; निर्धन विभाग ने अनुमान लगाया कि इसने विपणन ताइवान योजना के लक्ष्यों को पूरा नहीं किया; एक साल चले (2022 के बीच) में APP डाउनलोड की संख्या केवल कुछ हज़ार थी, जो योजना 1000000 लक्ष्य से काफी कम थी³²।

लेकिन वही घटना जिसने संपादन स्वतंत्रता के विवाद को जलाया, वह थी 2024 के नवंबर में ट्रंप रिपोर्टिंग घटना।

6 नवंबर, TaiwanPlus की रिपोर्टर लुइज़ वाट ने ट्रंप की जीत के दिन piece-to-camera रिपोर्टिंग में कहा: "America looks like it has chosen the felon. Donald Trump earlier here in West Palm Beach, Florida, claimed victory."³³ "Convicted felon" शब्द का उपयोग, जिस समय BBC, CBC, ABC, PBS, AP सभी ने एक साथ उपयोग किया था³³। लेकिन 9 नवंबर को, PTS ने रिपोर्ट को हटा दिया और इसे फिर से प्रकाशित करने के लिए पुनःसंशोधित किया, उस भाग को हटा दिया³⁴।

अंतरराष्ट्रीय पत्रकार संगठन RSF ने 14 नवंबर को एक घोषणापत्र जारी किया: "to interfere with a broadcaster's editorial line in order to improve diplomatic relations is absolutely unacceptable"³⁵। ब्रिटेन के नॉटिंहम विश्वविद्यालय के एशिया अध्ययन संस्थान के प्लेटफ़ॉर्म Taiwan Insight ने 16 दिसंबर को गहरी विश्लेषण प्रकाशित किया, जिसमें TaiwanPlus को "lack of a robust firewall makes them susceptible to undue influence from the government or other domestic political actors" के आरोप लगाए गए और VOA के पत्रकार विलियम यांग के उद्धृत किए गए हैं जिन्होंने PTS के साथ 'disciplinary action' जैसे सरकारी सेवानिवेश के साधनों का उपयोग समाचार संपादन के लिए प्रश्न उठाया³⁶।

यह विवाद एक संरचनात्मक समस्या को उजागर करता है: जब सार्वजनिक मीडिया को बाहरी सुनाई देने का ज़िम्मा होता है (विशेषकर अमेरिकी विदेश संबंधों के संवेदनशील परिदृश्य में), तो संपादन स्वतंत्रता का फ़ायरवॉल किसका गारंटी देना चाहिए? जनवरी 2025 में, राष्ट्रीय पार्टी ने TaiwanPlus के बजट को हटाने के कारणों में से एक यही घटना थी। लेकिन इसके उल्टे, 'सार्वजनिक मीडिया को विदेश संबंधों के विचारों के अनुरूप होना चाहिए' की सरकारी प्रवृत्ति, स्वयं में भरोसेमंद दूरी के सिद्धांत का उल्लंघन है। एक ही मुद्दे पर, दोनों पक्ष (लाल और हरे) स्वतंत्रता के समर्थन में खड़े हैं, बस अलग-अलग लक्ष्यों के साथ।

📝 परिचालक का नोट: TaiwanPlus के विवाद में, सबसे महत्वपूर्ण बात यह नहीं है कि 'क्या ट्रंप को convicted felon कहना चाहिए चाहिए' बल्कि यह है कि 'सार्वजनिक मीडिया द्वारा प्रकाशित समाचार सरकारी दृष्टिकोण से संशोधित हो गई' घटना है। अगर यह घटना 《हम और बुराई की दूरी》 या 《चा जिन》 के स्क्रीनप्ले के चरण में होती, तो इसका विरोध और बड़ा होता; लेकिन चूंकि यह अंग्रेज़ी समाचार के अंतरराष्ट्रीय संस्करण में हुई है, इसलिए स्थानीय चर्चा की मात्रा कम है, और यह अंतर स्वयं सोचने योग्य है।

BBC राजशाही प्रतिबंध, NHK सेवा अनुबंध, CPB कार्य समाप्त

ताइवान के सार्वजनिक पीवी 2024 के बजट 23 करोड़ नई ताइवानी रुपये, इसकी तुलना में:

ब्रिटेन के बीबीसी 2024/25 के आयकड़े में लाइसेंस शुल्क आय 38.4 करोड़ ग्रीष्म फल (लगभग 1,540 अरब नई ताइवानी रुपये), कुल आय 59 करोड़ ग्रीष्म फल (लगभग 2,360 अरब नई ताइवानी रुपये)³⁷। बीबीसी ने 1926 में राजशाही प्रतिबंध की स्थापना की "राज्य से दूरी के संबंध" के सिद्धांत के साथ, घर में संग्रह (प्रति वर्ष लगभग 169 ग्रीष्म फल), सरकार के बिना हस्तक्षेप। लेकिन 2025 के अगस्त में से 8 महीने से लाइसेंस शुल्क के मुद्दे फिर से प्रश्न खड़े हो गए, बीबीसी "रक्त कटोरा" चर्चा उठी³⁸।

जापान के NHK 2024 के आयकड़े में सेवा शुल्क आय 5,901 अरब जापानी येन (लगभग 1,250 अरब नई ताइवानी रुपये)³⁹। NHK भी 1925 में स्थापित, 1953 में टेलीविज़न शुरू किया; "सेवा अनुबं" घर में संग्रह मॉडल, लेकिन अब लगातार 6 वर्षों से घट रहा है, घर में भुगतान दर 77.3% तक गिर गई; 2023 के अक्टूबर में सक्रिय रूप से 10% की छूट देना, सदस्यता मॉडल के किनारे पर अवमूल्यन के दबाव को दर्शाता है।

सबसे रोचक है अमेरिका के सार्वजनिक मीडिया CPB।

CPB (Corporation for Public Broadcasting) 1967 के सार्वजनिक प्रसारण अधिनियम के तहत स्थापित, 2024 में संघीय आवंटन 5.25 करोड़ अमेरिकी डॉलर (लगभग 165 अरब नई ताइवानी रुपये), 1,500 से अधिक स्थानीय सार्वजनिक मीडिया स्टेशनों को आवंटित किया गया⁴⁰। लेकिन 2025 के जुलाई में, अमेरिका के कॉंग्रेस ने rescission package के माध्यम से CPB के सभी आवंटन को वापस ले लिया (लगभग 11 करोड़ अमेरिकी डॉलर); 2025 के अगस्त 1 को, CPB ने कार्य समाप्त करने की घोषणा की⁴¹।

CPB के कार्य समाप्त करने की घटना, 2025 के जनवरी में ताइवान के बजट काटने की बवाल के साथ एक ही साल में हुई, यह दो प्रकार क़रीबता है: "सार्वजनिक मीडिया बनाम सरकार" पर दो प्रज्ञानशासी देशों के द्वारा दिए गए समान प्रकार के जवाब: बजट को खोलना अर्थ नहीं है स्वतंत्रता की स्थापना, बजट देना भी वापस ले सकता है।

23 करोड़ के ताइवान के सार्वजनिक पीवी को इस वैश्विक मानचित्र पर देखें: बीबीसी 67 गुना, NHK 54 गुना, KBS लगभग 20 गुना, CPB (समाप्त होने से पहले) 7 गुना। ताइवान के सार्वजनिक मीडिया के संसाधन मात्रा कभी भी "मध्यम सार्वजनिक मीडिया" की स्तर पर नहीं पहुँचा, लेकिन उसकी सामग्री उत्पादन (《टांग लिंग स्पिरिटेड गर्ल》 《हम और बुराई की दूरी》 《चा जिन》 अंतरराष्ट्रीय सह-निर्माण या रिवर्स लाइसेंस में) पहुँच चुकी है। इस अंतर को स्वयं ताइवान का over-performance है, और ताइवान के सार्वजनिक मीडिया की कमजोरी का मूल कारण है: यह बहुत अधिक कुछ ही एक्टरों, निर्देशकों, निर्माताओं के व्यक्तिगत चुनाव पर निर्भर है, बीबीसी / NHK जैसे प्रणालीकृत सामग्री उत्पादन पाइपलाइन के बिना।

28 वर्षों की परीक्षा

वापस 7 मई, 2026 को उन 30 मिनट पर।

जब हू युआन-हुई सदन से बाहर निकले, तो वह ताइवान के सार्वजनिक मीडिया इतिहास में राजनीतिक दबाव के कारण पदच्युत होने वाले दूसरे अध्यक्ष थे (पहले फोंग शियान-शियान थे, हालांकि उनका पद सीईओ का था)। इन दोनों घटनाओं के बीच 16 साल का अंतर था।

1 जुलाई, 1998 से लेकर 7 मई, 2026 तक सदन में निकाले जाने तक, सार्वजनिक टेलीविजन ने 28 साल पूरे किए। इस दौरान 9 अरब की जंजीरें (बजट संबंधी दबाव) 23 वर्षों तक रहीं, कानून संशोधन के कारण 3 साल का जमावड़ा हुआ और फिर 19 महीने बाद एक नया राजनीतिक निशाना साधा गया। जंजीरें टूटने का मतलब यह नहीं है कि सुन गोकू के सिर से सोने का कंगन उतर गया है। किसी भी समय, एक नया मंत्र दोहराया जा सकता है।

लेकिन इन 28 वर्षों में, इस संस्थान ने कुछ ऐसा भी संचित किया है जो न तो 9 अरब के बजट को खोलने या जमा करने से बदल पाएगा:

500 सार्वजनिक टेलीविजन प्रीमियर वृत्तचित्र²¹, समाज को झकझोर देने वाले 5 प्रमुख धारावाहिक, 1.22 मिलियन पब्लिक टीवी+ स्ट्रीमिंग सदस्य⁴², डीपफेक दुष्प्रचार का मुकाबला करने के लिए ताइवान फैक्ट-चेकिंग सेंटर के साथ संपादन मानक⁴³, और खाका समिति, वेंटोन एसोसिएशन तथा संस्कृति मंत्रालय के सहयोग से स्थापित बहुभाषी चैनल मानचित्रण। ये चीजें 28 वर्षों में कई पीढ़ियों के टीवी कर्मचारियों द्वारा व्यक्तिगत मामलों के माध्यम से जमा की गई हैं; इन चीजों का मूल्य स्वयं बजट राशि से नहीं खरीदा जा सकता।

रोयटर्स इंस्टीट्यूट की 2024 डिजिटल मीडिया रिपोर्ट: ताइवान की समग्र मीडिया विश्वसनीयता 33% है, जो एशिया-प्रशांत क्षेत्र में दक्षिण कोरिया के 31% से अधिक है। लेकिन इस कम भरोसे वाले माहौल में भी, पीटीएस सार्वजनिक टेलीविजन को "सबसे विश्वसनीय ब्रांडों में से एक" के रूप में सूचीबद्ध किया गया है⁴³। एक ऐसा चैनल जिसे कोई नहीं देखता, वह पूरे समाज के लिए उपचार करने वाला नाटक बनाता है; एक संस्थान जिसका बजट बीबीसी का 1/67 हिस्सा है, उसे पाठक सबसे भरोसेमंद ब्रांड बताते हैं।

सार्वजनिक टेलीविजन ने इन 28 वर्षों में यह सवाल नहीं पूछा कि "क्या हमारे पास पर्याप्त पैसा है," बल्कि यह पूछा कि "क्या हम पर्याप्त परिपक्व हैं"—क्या हम इतने परिपक्व हैं कि विज्ञापन या सरकार की सेवा के बिना एक सार्वजनिक स्थान को बनाए रख सकें? इस प्रश्न का वर्तमान में कोई उत्तर नहीं है। जनवरी 2025 में बजट कटौती और मई 2026 में सदन से निष्कासन दोनों यही सवाल पूछ रहे हैं।

शायद अगला 28 साल जवाब देगा। शायद नहीं भी दे। लेकिन एक बात जो इन 28 वर्षों में सार्वजनिक टेलीविजन ने साबित की है: यह हर साल इस प्रश्न का अस्तित्व पूछता रहता है, और यही ताइवान की लोकतांत्रिक परिपक्वता की परीक्षा है।

आगे पढ़ें:

• ताइवान मीडिया और प्रेस स्वतंत्रता — मीडिया पारिस्थितिकी तंत्र के हिस्से के रूप में सार्वजनिक टेलीविजन का समग्र समाचार स्वतंत्रता वातावरण के साथ संपर्क
• तियानशिया पत्रिका — वाणिज्यिक वित्त मीडिया कैसे "मीडिया को किसके प्रति जवाबदेह होना चाहिए" की समान कठिन समस्या से निपटता है, जो सशुल्क सदस्यता और कॉर्पोरेट पारिस्थितिकी तंत्र पर निर्भर करता है, और सार्वजनिक टेलीविजन के सार्वजनिक बजट पथ के साथ तुलना स्थापित करता है
• ताइवान वैरायटी — वाणिज्यिक टीवी शो के कार्यक्रमों के साथ तुलना, यह समझने के लिए कि सार्वजनिक टेलीविजन ने नाटक और वृत्तचित्र क्यों चुना
• ताइवान स्क्रीन स्कोरिंग — ताइवान संगीत उद्योग में सार्वजनिक टेलीविजन के प्रमुख नाटकों की पृष्ठभूमि संगीत की स्थिति
• ताइवान एनीमेशन आउटसोर्सिंग — वाणिज्यिक आईपी उद्योग के साथ तुलना, एनीमेशन विषयों के चयन में सार्वजनिक टेलीविजन का अलग तर्क
• पारंपरिक त्योहार और उत्सव — ताइवान की सांस्कृतिक स्मृति के संरक्षण में सार्वजनिक टेलीविजन वृत्तचित्र 《रिकॉर्ड व्यू》 का दीर्घकालिक योगदान
• ताइवान डिजाइन रिसर्च इंस्टीट्यूट — एक और सरकारी संस्थान जो "दिखाई देने" और सार्वजनिक होने के बीच रस्सी पर चलता है, और डिज़ाइन को नागरिकों की सेवा में बदलने का तरीका
• जीनशोंग पुरस्कार — 2000 के 《एक बार पहले》 से लेकर 61वें संस्करण में 60 नामांकन तक, नाटक कार्यक्रम पुरस्कार श्रेणी में सार्वजनिक टेलीविजन, प्रसारण और नामांकन की तिहरी पहचान कैसे दर्ज होती है

तस्वीरों का स्रोत

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• पीटीवी आइंट्रा प्रमुख कार्यालय B ब्लॉक (हीरो)— फ़ोटो Yu tptw (Wikimedia Commons)，2024 मार्च 16। लाइसेंस：CC BY-SA 4.0।
• राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन पीटीवी TaiwanPlus चैनल के उद्घाटन प्रेस कॉन्फ्रेंस में भाग लेती हैं — फ़ोटो जियान त्सी-होंग / चीन गणराज्य राष्ट्रपति कार्यालय (Wikimedia Commons，Flickr मूल फ़ाइल)，2022 अक्टूबर 3। लाइसेंस：CC BY 2.0।
• पीटीवी, हक्का टेलीविज़न, और ताइवान मूल निवासियों के टेलीविज़न के तीन प्रमुख अनुवर्ती डेस्क — फ़ोटो Solomon203 (Wikimedia Commons)，2010 अक्टूबर 10, चीन गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस। लाइसेंस：CC BY 3.0।

संदर्भ सामग्री